ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ, ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 февраля 2006 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ
И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ИМУЩЕСТВУ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ НА 2006-2010 ГОДЫ И МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЕЕ
РЕАЛИЗАЦИИ
[Изменения и дополнения:
Постановление Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь от 21 июля 2006 г. № 8 (зарегистрировано
в Национальном реестре - № 8/14793 от 04.08.2006 г.)]
На основании постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 16 августа 2005 г. № 904 «О Концепции государственного
управления охраной труда в Республике Беларусь» Государственный
комитет по имуществу Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить:
целевую программу по улучшению условий и охраны труда в
организациях системы Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь на 2006-2010 годы согласно приложению 1;
мероприятия по реализации целевой программы по улучшению
условий и охраны труда в организациях системы Государственного
комитета по имуществу Республики Беларусь на 2006-2010 годы согласно
приложению 2.
Председатель Г.И.Кузнецов
СОГЛАСОВАНО
Министр труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
А.П.Морова
12.02.2006
Приложение 1
к постановлению
Комитета
по земельным ресурсам,
геодезии и картографии
при Совете Министров
Республики Беларусь
27.02.2006 № 3
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
по улучшению условий и охраны труда в организациях системы
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь на
2006-2010 годы
1. Целевая программа по улучшению условий и охраны труда в
организациях системы Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь на 2006-2010 годы (далее - программа)
разработана в соответствии с Республиканской целевой программой по
улучшению условий и охраны труда на 2006-2010 годы, утвержденной
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа
2005 г. № 905 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 129, /16411), и Концепцией государственного
управления охраной труда в Республике Беларусь, утвержденной
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа
2005 г. № 904 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 129, 5/16410).
Основной целью программы является улучшение условий и охраны
труда, снижение уровня производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости в организациях системы
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь.
Программа предусматривает решение следующих основных задач:
развитие и совершенствование законодательства в области охраны
труда;
внедрение систем управления охраной труда, обеспечивающих
выявление производственных опасностей, оценку уровней риска
травмирования и гибели работников, разработку и реализацию
профилактических мер, развитие экономических методов в управлении
охраной труда, оптимизацию системы компенсаций по условиям труда;
осуществление организационно-хозяйственных мероприятий,
направленных на улучшение условий и охраны труда, профилактику
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,
улучшение обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
совершенствование организации обучения, переподготовки и
повышения квалификации работников по вопросам охраны труда;
совершенствование информационного обеспечения организаций по
вопросам охраны труда, пропаганды передового опыта по охране труда;
организация информационного обеспечения деятельности по охране
труда.
Сроки реализации программы - 2006-2010 годы. Контроль за
выполнением программы осуществляется Министерством труда и
социальной защиты Республики Беларусь и Государственным комитетом по
имуществу Республики Беларусь.
Ожидаемые результаты от реализации программы - улучшение
условий и охраны труда в организациях системы Государственного
комитета по имуществу Республики Беларусь, сокращение к 2011 году
числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда на 20
процентов, снижение коэффициента частоты производственного
травматизма (численность потерпевших за год вследствие несчастных
случаев на производстве в расчете на 1000 работающих) на 5
процентов.
2. Мероприятия по реализации целевой программы по улучшению
условий и охраны труда в организациях системы Государственного
комитета по имуществу Республики Беларусь на 2006-2010 годы (далее -
мероприятия) разработаны с учетом результатов изучения и анализа
условий труда, организации работы по его охране, причин
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,
оценки уровней риска гибели и травмирования работников в
организациях системы Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь.
Мероприятия согласно приложению 2 сформированы по следующим
основным направлениям:
совершенствование управления охраной труда;
совершенствование нормативного правового обеспечения охраны
труда;
улучшение условий и охраны труда, профилактика
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
проведение подготовки, переподготовки и повышение квалификации
работников по вопросам охраны труда;
информационное обеспечение деятельности по охране труда.
Приложение 2
к постановлению
Комитета
по земельным ресурсам,
геодезии и картографии
при Совете Министров
Республики Беларусь
27.02.2006 № 3
МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации целевой программы по улучшению условий и охраны труда
в организациях системы Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь на 2006-2010 годы
---------------------------------------T------------------------------T-------------¬
¦ Наименование мероприятия ¦ Исполнители ¦ Срок ¦
¦ ¦ ¦ исполнения ¦
¦ ¦ ¦ (годы) ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦ 1. Совершенствование управления охраной труда ¦
+--------------------------------------T------------------------------T-------------+
¦1.1. Изучение и внедрение в ¦ Территориальные органы ¦ 2006-2007 ¦
¦организациях государственных ¦ Государственного комитета по ¦ ¦
¦стандартов Республики Беларусь: ¦имуществу Республики Беларусь ¦ ¦
¦«Системы управления охраной труда. ¦и подведомственные организации¦ ¦
¦Общие требования»; «Системы управления¦ ¦ ¦
¦охраной труда. Руководство по ¦ ¦ ¦
¦применению государственного стандарта ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь «Системы ¦ ¦ ¦
¦управления охраной труда. Общие ¦ ¦ ¦
¦требования» ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦1.2. Разработка и совершенствование ¦ Общий отдел Государственного ¦ 2006-2007 ¦
¦отраслевой системы управления охраной ¦ комитета по имуществу ¦ ¦
¦труда ¦ Республики Беларусь ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦ 2. Совершенствование нормативного правового обеспечения охраны труда ¦
+--------------------------------------T------------------------------T-------------+
¦2.1. Подготовка и реализация планов ¦ Общий отдел Государственного ¦ 2006-2007 ¦
¦пересмотра устаревших и разработки ¦ комитета по имуществу ¦ ¦
¦новых нормативных правовых актов, ¦ Республики Беларусь ¦ ¦
¦технических нормативных правовых ¦ ¦ ¦
¦актов, содержащих требования охраны ¦ ¦ ¦
¦труда ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦2.1.1. разработка (совершенствование) ¦ Республиканское унитарное ¦ 2007-2008 ¦
¦проектов нормативных правовых актов, ¦ предприятие «Проектный ¦ ¦
¦технических нормативных правовых актов¦ институт Белгипрозем» ¦ ¦
¦по охране труда при проведении полевых¦ ¦ ¦
¦и камеральных землеустроительных работ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦2.1.2. разработка (совершенствование) ¦ Республиканское унитарное ¦ 2007-2008 ¦
¦проектов нормативных правовых актов, ¦ предприятие «Белгеодезия», ¦ ¦
¦технических нормативных правовых актов¦ республиканское унитарное ¦ ¦
¦по охране труда при проведении полевых¦ предприятие ¦ ¦
¦и камеральных топографо-геодезических ¦ «Белаэрокосмогеодезия», ¦ ¦
¦и картографических работ ¦ республиканское унитарное ¦ ¦
¦ ¦ предприятие «Белкартография» ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦2.1.3. разработка (совершенствование) ¦ Научно-производственное ¦ 2007-2008 ¦
¦проектов нормативных правовых актов, ¦ государственное ¦ ¦
¦технических нормативных правовых актов¦ республиканское унитарное ¦ ¦
¦по охране труда при проведении работ ¦ предприятие «Национальное ¦ ¦
¦по инвентаризации и регистрации ¦ кадастровое агентство» ¦ ¦
¦недвижимого имущества ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦ 3. Улучшение условий и охраны труда, профилактика производственного травматизма и ¦
¦ профессиональной заболеваемости ¦
+--------------------------------------T------------------------------T-------------+
¦3.1. Разработка и осуществление ¦Отдел экономики и общий отдел ¦ 2006-2010 ¦
¦комплекса мероприятий по техническому ¦ Государственного комитета по ¦ ¦
¦перевооружению и модернизации ¦имуществу Республики Беларусь,¦ ¦
¦производства, улучшению условий труда ¦ территориальные органы и ¦ ¦
¦работников ¦ подведомственные организации ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦3.2. Обеспечение эффективного ¦ Юридический отдел ¦ 2006-2010 ¦
¦взаимодействия с органами ¦ Государственного комитета по ¦ ¦
¦государственного надзора и контроля и ¦имуществу Республики Беларусь,¦ ¦
¦профсоюзами по профилактике нарушений ¦ территориальные органы и ¦ ¦
¦законодательства о труде и об охране ¦ подведомственные организации ¦ ¦
¦труда ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦3.3. Организация контроля за ¦ Отдел экономики ¦ 2006-2010 ¦
¦выделением нанимателями средств для ¦ Государственного комитета по ¦ ¦
¦осуществления мероприятий по ¦имуществу Республики Беларусь,¦ ¦
¦профилактике производственного ¦ территориальные органы и ¦ ¦
¦травматизма и профессиональной ¦ подведомственные организации ¦ ¦
¦заболеваемости, улучшению условий и ¦ ¦ ¦
¦охраны труда ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦3.4. Разработка отраслевой целевой ¦Отдел экономики и общий отдел ¦ 2010 ¦
¦программы по улучшению условий и ¦ Государственного комитета по ¦ (первое ¦
¦охраны труда на 2011-2015 годы с ¦имуществу Республики Беларусь,¦ полугодие) ¦
¦определением приоритетных направлений ¦ территориальные органы и ¦ ¦
¦на основе анализа причин ¦ подведомственные организации ¦ ¦
¦производственного травматизма и ¦ ¦ ¦
¦профессиональной заболеваемости, ¦ ¦ ¦
¦результатов аттестации рабочих мест по¦ ¦ ¦
¦условиям труда, паспортизации ¦ ¦ ¦
¦санитарно-технического состояния ¦ ¦ ¦
¦условий труда, научно-обоснованных ¦ ¦ ¦
¦уровней профессионального риска в ¦ ¦ ¦
¦организациях системы Государственного ¦ ¦ ¦
¦комитета по имуществу Республики ¦ ¦ ¦
¦Беларусь ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦ 4. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников по вопросам ¦
¦ охраны труда ¦
+--------------------------------------T------------------------------T-------------+
¦4.1. Обеспечение повышения ¦ Общий отдел Государственного ¦ 2006-2010 ¦
¦квалификации по вопросам охраны труда ¦ комитета по имуществу ¦ ¦
¦руководителей и специалистов ¦ Республики Беларусь, ¦ ¦
¦территориальных органов ¦ территориальные органы и ¦ ¦
¦Государственного комитета по имуществу¦ подведомственные организации ¦ ¦
¦Республики Беларусь и подведомственных¦ ¦ ¦
¦организаций в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦законодательством ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦4.2. Отведение не менее 2 процентов ¦ Общий отдел Государственного ¦ 2006-2010 ¦
¦учебных часов на изучение вопросов ¦ комитета по имуществу ¦ ¦
¦охраны труда, включение этих вопросов ¦ Республики Беларусь, ¦ ¦
¦в программы основных дисциплин ¦ учреждение образования ¦ ¦
¦ ¦ «Учебный центр подготовки, ¦ ¦
¦ ¦ повышения квалификации и ¦ ¦
¦ ¦ переподготовки кадров ¦ ¦
¦ ¦ землеустроительной и ¦ ¦
¦ ¦ картографо-геодезической ¦ ¦
¦ ¦ службы» ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦4.3. Организация проведения обучающих ¦ Общий отдел Государственного ¦ 2006-2010 ¦
¦семинаров по актуальным вопросам ¦ комитета по имуществу ¦ ¦
¦охраны труда с работниками, ¦ Республики Беларусь, ¦ ¦
¦специалистами и общественными ¦ территориальные органы и ¦ ¦
¦инспекторами профсоюзов по охране ¦ подведомственные организации ¦ ¦
¦труда ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦4.4. Обеспечение обучения специалистов¦ Общий отдел Государственного ¦ 2006-2010 ¦
¦по охране труда в учреждениях ¦ комитета по имуществу ¦ ¦
¦образования, осуществляющих ¦ Республики Беларусь, ¦ ¦
¦переподготовку на базе высшего ¦ территориальные органы и ¦ ¦
¦образования по специальности «Охрана ¦ подведомственные организации ¦ ¦
¦труда» ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦4.5. Оказание методической и ¦ Общий отдел Государственного ¦ 2006-2010 ¦
¦консультативной помощи территориальным¦ комитета по имуществу ¦ ¦
¦органам Государственного комитета по ¦ Республики Беларусь ¦ ¦
¦имуществу Республики Беларусь и ¦ ¦ ¦
¦подведомственным организациям по ¦ ¦ ¦
¦вопросам охраны труда ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦ 5. Информационное обеспечение деятельности по охране труда ¦
+--------------------------------------T------------------------------T-------------+
¦5.1. Подготовка и издание ¦ Общий отдел, отдел науки и ¦ 2006-2010 ¦
¦методических, справочных пособий, ¦ новых технологий ¦ ¦
¦кино-, видеофильмов, плакатов по ¦ Государственного комитета по ¦ ¦
¦охране труда. Обеспечение применения ¦имуществу Республики Беларусь,¦ ¦
¦современных информационных технологий ¦ территориальные органы и ¦ ¦
¦для информирования территориальных ¦ подведомственные организации ¦ ¦
¦органов Государственного комитета по ¦ ¦ ¦
¦имуществу Республики Беларусь и ¦ ¦ ¦
¦подведомственных организаций по ¦ ¦ ¦
¦вопросам охраны труда ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦5.2. Систематическое освещение ¦ Общий отдел Государственного ¦ 2006-2010 ¦
¦вопросов охраны труда в организациях ¦ комитета по имуществу ¦ ¦
¦системы Государственного комитета по ¦ Республики Беларусь, ¦ ¦
¦имуществу Республики Беларусь в ¦ территориальные органы и ¦ ¦
¦средствах массовой информации, ¦подведомственные организации, ¦ ¦
¦распространение передового опыта в ¦ научно-исследовательское ¦ ¦
¦этой области ¦ республиканское унитарное ¦ ¦
¦ ¦ предприятие по ¦ ¦
¦ ¦ землеустройству, геодезии и ¦ ¦
¦ ¦ картографии «БелНИЦзем» ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦5.3. Проведение ежегодного ¦ Общий отдел Государственного ¦ 2006-2010 ¦
¦смотра-конкурса на лучшую организацию ¦ комитета по имуществу ¦ ¦
¦работы по охране труда в системе ¦ Республики Беларусь, ¦ ¦
¦Государственного комитета по имуществу¦ территориальные органы и ¦ ¦
¦Республики Беларусь ¦ подведомственные организации ¦ ¦
L--------------------------------------+------------------------------+--------------
|