|
РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
28 ноября 2006 г. № 25-4
ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ И
ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ И ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ
МОГИЛЕВСКОМ ОБЛАСТНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ И
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
И ЧЛЕНОВ КОМИССИЙ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕ ИМЕЮЩИХ ВЫШЕСТОЯЩИХ
ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА
На основании постановлений Совета Министров Республики
Беларусь от 12 апреля 1999 г. № 507 «О мерах по обеспечению охраны
труда и соблюдению законодательства о труде на предприятиях и в
организациях республики», от 13 апреля 2002 г. № 471 «О
республиканской комиссии для проверки знаний руководителей и членов
комиссий республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, по вопросам охраны труда» Могилевский областной
исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Образовать:
совет по координации деятельности органов государственного
надзора и контроля и общественного контроля за соблюдением
законодательства о труде и охране труда при Могилевском областном
исполнительном комитете;
областную комиссию для проверки знаний руководителей и членов
комиссий организаций, не имеющих вышестоящих органов управления, по
вопросам охраны труда.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о совете по координации деятельности органов
государственного надзора и контроля и общественного контроля за
соблюдением законодательства о труде и охране труда при Могилевском
областном исполнительном комитете;
Положение об областной комиссии для проверки знаний
руководителей и членов комиссий организаций, не имеющих вышестоящих
органов управления, по вопросам охраны труда.
3. Установить, что персональный состав совета по координации
деятельности органов государственного надзора и контроля и
общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и
охране труда и областной комиссии для проверки знаний руководителей
и членов комиссий организаций, не имеющих вышестоящих органов
управления, по вопросам охраны труда утверждается распоряжением
председателя Могилевского областного исполнительного комитета.
Первый заместитель председателя И.А.Щербаков
Управляющий делами Г.А.Воронин
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
28.11.2006 № 25-4
ПОЛОЖЕНИЕ
о совете по координации деятельности органов государственного
надзора и контроля и общественного контроля за соблюдением
законодательства о труде и охране труда при Могилевском областном
исполнительном комитете
1. Совет по координации деятельности органов государственного
надзора и контроля и общественного контроля за соблюдением
законодательства о труде и охране труда при Могилевском областном
исполнительном комитете (далее - совет) - постоянно действующий
орган, осуществляющий координацию деятельности органов
государственного надзора и контроля и общественного контроля за
соблюдением законодательства о труде и охране труда.
2. Совет в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Основными задачами совета являются разработка и внесение на
рассмотрение Могилевского областного исполнительного комитета
(далее - облисполком) предложений по:
разработке и реализации областных программ по вопросам охраны
труда;
разработке и совершенствованию территориальных систем
управления охраной труда;
предупреждению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний, решению вопросов безопасности и
гигиены труда, обеспечению прав работников на здоровые и безопасные
условия труда;
взаимодействию и координации деятельности государственных
органов надзора и контроля и общественного контроля за выполнением
нанимателями требований законодательства о труде и охране труда.
4. Совет в целях выполнения возложенных на него задач:
на основе анализа состояния условий и охраны труда
подготавливает предложения о приоритетных направлениях, правовых,
экономических и организационных механизмах реализации
государственной политики охраны труда, по разработке и принятию
областных программ и мероприятий по охране труда;
взаимодействует с органами государственного надзора и контроля
за соблюдением законодательства о труде и охране труда;
взаимодействует с комитетами, управлениями, отделами
облисполкома, городскими и районными исполнительными комитетами
(далее - горрайисполком) и Могилевским областным объединением
профсоюзов, рассматривает и обобщает их предложения по
совершенствованию организации охраны труда, предупреждению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
изучает и обобщает позитивный опыт организации работы по
охране труда, вырабатывает рекомендации и предложения по его
практическому применению;
оказывает методическую помощь территориальным комиссиям по
охране труда горрайисполкомов.
5. Совет имеет право:
запрашивать и получать от местных исполнительных и
распорядительных органов государственного управления, профсоюзов и
организаций независимо от форм собственности информацию по вопросам
своей компетенции;
в пределах своей компетенции давать поручения территориальным
органам государственного надзора и контроля за соблюдением
законодательства о труде и охране труда;
привлекать для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение
совета, специалистов соответствующих организаций с согласия их
руководителей;
заслушивать на своих заседаниях сообщения и информацию по
вопросам охраны труда представителей органов государственного
управления, уполномоченных должностных лиц организаций;
вносить в установленном законодательством порядке предложения
о привлечении к ответственности руководителей и должностных лиц
организаций, не обеспечивших исполнение должностных обязанностей по
вопросам законодательства о труде и охране труда.
6. Председателем совета является заместитель председателя
облисполкома, курирующий социальную сферу. Председатель совета имеет
заместителя и секретаря. Председатель осуществляет руководство
деятельностью советом, а в его отсутствие - заместитель.
7. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с
утвержденным регламентом, планами работы. Заседания совета
проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в
полугодие.
8. В заседаниях совета принимают участие его члены, а также
приглашенные представители местных исполнительных и распорядительных
органов, органов государственного надзора и контроля за соблюдением
законодательства о труде и охране труда, организаций,
заинтересованные в решении рассматриваемых вопросов.
9. Заседание совета считается правомочным, если на нем
присутствует более половины его состава.
Решения принимаются простым большинством голосов
присутствующих членов совета. В случае равенства голосов принимается
решение, за которое проголосовал председательствующий.
Копии решения совета направляются заинтересованным.
В период между заседаниями совета вопросы, находящиеся в его
компетенции, решаются председателем совета или по его поручению
заместителем председателя с последующим информированием членов
совета.
10. Организационное обеспечение деятельности совета
осуществляет ее секретарь, который:
готовит необходимые для его работы информационные материалы,
план работы и проекты решений совета;
осуществляет оперативную связь с органами государственного
управления, государственного надзора и контроля за соблюдением
законодательства о труде и охране труда, объединениями нанимателей и
профсоюзов, организациями любых организационно-правовых форм,
информирует членов совета о поступивших в его адрес предложениях;
контролирует ход выполнения запланированных мероприятий и
исполнение решений совета;
ведет делопроизводство совета;
решает другие организационные вопросы, возложенные на него
председателем совета.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
28.11.2006 № 25-4
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной комиссии для проверки знаний руководителей и членов
комиссий организаций, не имеющих вышестоящих органов управления,
по вопросам охраны труда
1. Положение об областной комиссии для проверки знаний
руководителей и членов комиссий организаций, не имеющих вышестоящих
органов управления, по вопросам охраны труда (далее - Положение)
разработано на основании Примерного положения о комиссии местного
исполнительного и распорядительного органа для проверки знаний
руководителей и членов комиссий организаций, не имеющих вышестоящих
органов управления, по вопросам охраны труда, утвержденного
постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь от 1 августа 2002 г. № 110 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2002 г., № 107, 8/8555).
2. Областная комиссия для проверки знаний руководителей и
членов комиссий организаций, не имеющих вышестоящих органов
управления, по вопросам охраны труда (далее - комиссия) осуществляет
свою деятельность в целях проверки знаний по вопросам охраны труда
указанных должностных лиц и является постоянной.
3. Комиссия образуется решением Могилевского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком). Персональный состав
комиссии утверждается распоряжением председателя облисполкома. В
состав комиссии включаются представители структурных подразделений
облисполкома, государственных органов надзора и контроля, а также
могут быть включены представители Могилевского областного
объединения профсоюзов. Председателем комиссии является заместитель
председателя облисполкома, курирующий социальную сферу. Председатель
комиссии имеет заместителя и секретаря, которые входят в ее состав.
4. Комиссия в своей работе руководствуется законодательством
Республики Беларусь по охране труда и настоящим Положением.
5. Руководители и члены комиссий организаций, не имеющих
вышестоящих органов управления (далее - руководители и члены
комиссий организаций), обязаны не позднее одного месяца со дня
назначения на должность или включения в состав комиссии организации,
а также периодически не реже одного раза в три года проходить
проверку знаний.
6. Основными задачами комиссии являются:
6.1. организация и проведение проверки знаний руководителей и
членов комиссий организаций по вопросам охраны труда;
6.2. оказание организационной и методической помощи комиссиям
организаций для проверки знаний руководителей структурных
подразделений и специалистов организаций по вопросам охраны труда,
осуществление контроля за деятельностью комиссий организаций;
6.3. содействие в организации обучения руководителей и членов
комиссий организаций по вопросам охраны труда.
7. Комиссия в целях выполнения возложенных задач:
7.1. устанавливает время и место проведения проверки знаний;
7.2. осуществляет проверку знаний руководителей и членов
комиссий организаций по вопросам охраны труда;
7.3. проверяет работу комиссий организаций, принимает меры по
устранению выявленных нарушений;
7.4. рассматривает апелляции руководителей структурных
подразделений и специалистов на решения комиссий организаций, при
необходимости проводит проверку знаний указанных работников по
вопросам охраны труда и принимает решения, обязательные для
исполнения комиссиями организаций;
7.5. вносит соответствующим органам управления, нанимателям
предложения о соответствии занимаемой должности лиц, не прошедших
проверку знаний по вопросам охраны труда.
8. Проверка знаний проводится в сроки, согласованные
учреждениями, организующими и проводящими учебу (лекции, беседы,
семинары) по вопросам охраны труда, с председателем комиссии или по
утвержденному им графику, который направляется руководителям
организаций не позднее чем за 15 дней до начала проверки.
9. Проверка знаний проводится устным опросом в индивидуальном
порядке (или с применением компьютерной техники) с учетом
нормативных правовых актов по охране труда, соблюдение требований
которых входит в должностные обязанности руководителей и членов
комиссий организаций.
Экзаменационные билеты для проверки знаний разрабатываются на
основе перечня вопросов для обучения и проверки знаний по охране
труда руководителей, членов комиссий и специалистов, определяемого
Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, и
утверждаются председателем комиссии.
10. Оценка знаний производится членами комиссии в виде записи:
«Прошел» или «Не прошел». Комиссия правомочна принимать решение при
участии в ее работе не менее половины членов комиссии. Участие в
работе комиссии председателя либо заместителя председателя и
представителя Департамента государственной инспекции труда
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, а в
случаях эксплуатации в организации производств, объектов и связанных
с ними видов деятельности, поднадзорных Департаменту по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, и
представителя этого органа (включенного в состав комиссии с его
согласия) является обязательным. Решение принимается большинством
голосов присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов
окончательное решение принимается председательствующим.
11. Результаты проверки знаний оформляются протоколом
установленного образца в двух экземплярах. Один экземпляр
направляется руководителю организации, второй - хранится в комитете
по труду и социальной защите облисполкома.
12. Руководителю, члену комиссии организации, прошедшим
проверку знаний, выдается удостоверение установленного образца,
подписанное председателем (заместителем председателя) комиссии, с
печатью облисполкома.
13. Внеочередная проверка знаний руководителей и членов
комиссий организаций проводится:
13.1. при изменении законодательства Республики Беларусь по
вопросам охраны труда;
13.2. при вводе в эксплуатацию новых (реконструированных)
производственных объектов, внедрении и применении новых
технологических процессов, сырья и материалов;
13.3. по требованию государственных органов надзора и контроля
при выявлении нарушений требований нормативных правовых актов по
охране труда, недостатков в организации работы по безопасности
труда, обнаружении недостаточных знаний руководителей и членов
комиссий организаций по этим вопросам.
Срок проведения внеочередной проверки знаний устанавливается
председателем комиссии.
14. Руководитель организации либо член комиссии организации,
не прошедший проверку знаний в установленные сроки, обязан пройти
повторную проверку знаний не позднее месяца по истечении
установленного срока.
15. Член комиссии организации, не прошедший проверку знаний
повторно, исключается из состава комиссии организации. В состав
комиссии включается другой специалист, который обязан пройти
проверку знаний по вопросам охраны труда в установленном порядке. На
основании решения комиссии вопрос о соответствии занимаемой
должности члена комиссии, не прошедшего проверку знаний повторно,
рассматривается нанимателем в соответствии с законодательством о
труде.
16. Председатель комиссии осуществляет общее руководство
деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за ее
результаты. В отсутствие председателя комиссии его обязанности
исполняет заместитель.
17. Организационную работу комиссии осуществляет ее секретарь,
который информирует членов комиссии, руководителей и членов комиссий
организаций о времени и месте проведения очередного заседания,
готовит, тиражирует и распространяет необходимые материалы, ведет
делопроизводство, контролирует ход выполнения принятых решений по
вопросам организации и проведения проверки знаний, решает другие
организационные вопросы, возложенные на него председателем комиссии.
|
