|
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
22 апреля 1999 г. № 386
ОБ ОТКРЫТИИ ГОРОДСКОГО ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И
ДЕТЯМ
===
[Изменения и дополнения:
решение Минского городского исполнительного комитета от
18 августа 1999 г. N 845]
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 21 января
1998 г. № 46 "Об утверждении основных направлений семейной политики
Республики Беларусь" п.9.2 плана мероприятий городской Программы
развития и укрепления семьи, утвержденной решением Мингорисполкома
от 6 июля 1998 г. № 712, а также в целях улучшения положения семьи
как социального института, оказания ей всесторонней социальной
помощи и поддержки Минский городской исполнительный комитет решил:
1. Управлению социальной защиты Мингорисполкома (Локис В.П.)
открыть городской Центр социальной помощи семье и детям в мае 1999
года на базе Дома ветеранов по адресу: г.Минск, пр-т Рокоссовского,
50.
2. Утвердить Положение о городском Центре социальной помощи
семье и детям (прилагается).
3. Принять во внимание, что оплата штатов Центра на 1999 год
производится Представительством Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в
Республике Беларусь.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
управление социальной защиты Мингорисполкома (Локис В.П.).
Председатель В.В.ЕРМОШИН
Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА
УТВЕРЖДЕНО
Решение Минского
горисполкома
22.04.1999 № 386
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о городском Центре социальной помощи семье и детям
Введение
Программы Президента и постановления Правительства Республики
Беларусь определяют помощь семье как приоритетную задачу работы
государственных органов всех уровней. В связи с этим, считаем
необходимым и целесообразным создать в г.Минске городской Центр
социальной помощи семье и детям (далее - Центр). Данное учреждение
не имеет аналогов в Республике Беларусь, его структура, принципы и
формы работы отличаются новизной и строятся на основании
эксперимента.
_______________________________________________ _______ ___ _
Введение - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 18 августа 1999 г. N
845
Программы Президента и постановления Правительства
Республики Беларусь определяют помощь семье как
приоритетную задачу работы государственных органов всех
уровней. В связи с этим, считаем необходимым и
целесообразным создать в г.Минске городской Центр
социальной помощи семье и детям (далее - Центр). Данное
учреждение не имеет аналогов в Республике Беларусь, его
структура, принципы и формы работы отличаются новизной и
строятся на основании эксперимента, поэтому в течение
первого года работы Центру присваивается статус
"экспериментальный".
Центр создается на основании трехстороннего соглашения о
сотрудничестве между управлением социальной защиты
Мингорисполкома (далее - УЗС), Представительством Детского
Фонда ООН (далее - ЮНИСЕФ) в Республике Беларусь и Семейным
экспериментальным центром психосоциальной реабилитации и
адаптации "Доверие" (далее - СЦ "Доверие").
_______________________________________________ _______ ___ _
1. Общие положения
1.1. Центр входит в государственную систему органов социальной
защиты, предназначен для комплексного обслуживания семей и детей на
территории г.Минска, основан на коммунальной собственности.
Собственником имущества является Минский городской Совет депутатов в
лице Минского городского исполнительного комитета. Имущество Центра
принадлежит ему на праве владения и пользования. Право распоряжения
имуществом Центра принадлежит собственнику и директору Центра в
порядке и пределах, установленных действующим законодательством и
собственником.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 1.1. - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 18 августа 1999 г. N 845
1.1. Центр входит в систему органов социальной защиты,
предназначен для комплексного обслуживания семей и детей на
территории г.Минска.
_______________________________________________ _______ ___ _
1.2. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, настоящим Положением и иными
нормативно-правовыми актами Республики Беларусь.
1.3. Центр оказывает свои услуги семьям и их членам в случаях
кризисной семейной ситуации, насилия в семье, внутрисемейных и
внешних конфликтов, социально-экономического и
социально-психологического неблагополучия семей и их членов и иных
видах семейного неблагополучия.
1.4. Центр оказывает свои услуги на основании добровольного
обращения семьи либо ее члена, допускается анонимная форма приема и
обслуживания членов семьи.
1.5. Центр гарантирует неразглашение сведений, полученных от
обратившегося члена семьи и семьи в целом.
1.6. Центр оказывает услуги в тесном сотрудничестве с органами
здравоохранения, внутренних дел, образования, службой занятости
населения и другими службами города.
1.7. Центр оказывает свои услуги на безвозмездной основе.
Допускается в отдельных случаях оказание платных услуг, перечень и
порядок предоставления которых устанавливается решением
Мингорисполкома. Денежные средства, полученные за предоставление
платных услуг, зачисляются на расчетный счет Центра и используются
для его развития и улучшения качества обслуживания клиентов Центра.
1.8. Финансирование деятельности Центра в течение первого года
деятельности осуществляется за счет средств ЮНИСЕФ, выделенных
средств городского бюджета, специальных фондов, фондов предприятий,
учреждений и организаций, частных лиц, благотворительной помощи, а
также средств, вырученных за оказание платных видов услуг и иных
предусмотренных законодательством источников.
1.9. Центр имеет право сотрудничать с государственными и
общественными организациями, фондами и т.д., в том числе
благотворительными, частными лицами в Республике Беларусь и за ее
пределами. Центр имеет право устанавливать и поддерживать прямые
международные связи и контакты для достижения своих целей.
1.10. Центр имеет право проводить различные акции и
мероприятия, в том числе благотворительные, направленные на
достижение целей и решение задач Центра.
1.11. Центр имеет право вести хозяйственную деятельность в
пределах действующего законодательства, вся прибыль от которой
направляется на достижение целей и решение задач Центра.
1.12. Центр размещается в помещениях, имеющих удобный доступ,
обеспеченных всеми видами коммунально-бытового благоустройства,
оснащенных телефонной связью и отвечающих санитарно-гигиеническим и
противопожарным требованиям, а также требованиям охраны труда.
1.13. Центр является юридическим лицом, имеет банковские счета,
печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим названием, штамп и бланки.
1.14. Юридический адрес Центра: 220095, Минск, пр-т
Рокоссовского, д.50.
2. Основные цели и задачи Центра
2.1. Основные цели деятельности Центра:
2.1.1. практическая реализация конституционного права семьи и
ее членов на всестороннюю защиту со стороны государства, социальную
и психологическую помощь;
2.1.2. улучшение положения семьи как социального института,
улучшение социального и психологического здоровья семьи и детей;
2.1.3. содействие установлению и поддержанию гармоничных
семейных отношений, основываясь на принципах добровольности
обращения, прав и свобод личности.
2.2. Основными задачами Центра являются:
выявление запроса на получение социальной,
социально-психологической, социально-экономической и иной помощи со
стороны конкретных семей и детей, учет социально неблагополучных и
иных проблемных семей, обратившихся за помощью к специалистам
Центра, комплексное изучение, анализ и коррекция
психолого-педагогических причин их социального и иного
неблагополучия;
информирование семей о деятельности и возможностях Центра,
привлечение к обращению в Центр семей, имеющих проблемы различного
характера;
оказание разовой и систематической социальной, психологической,
психолого-педагогической, юридической, социально-экономической,
реабилитационной и иной помощи обратившейся семье, в том числе в
кризисной семейной ситуации;
организация профилактических, обучающих, коррекционных и иных
мероприятий для семей и их членов, направленных на преодоление
нарушений в сфере семейных отношений и предотвращение асоциального
поведения;
сотрудничество с различными заинтересованными государственными,
общественными, коммерческими и иными организациями и гражданами,
привлечение их к решению вопросов социального обслуживания семьи и
детей;
ведение научно-исследовательской, научно-методической,
образовательной и иной деятельности по проблематике семьи и детей,
разработка и внедрение в практику новых форм и методов помощи семье
и детям, проведение семинаров, конференций, симпозиумов и других
мероприятий, направленных на решение теоретических и практических
вопросов по проблемам семьи и детства;
координация усилий городских, районных и иных государственных
органов, общественных организаций и т.д. по созданию и
совершенствованию системы социально-психологической помощи семье и
детям;
проведение целевых, в том числе благотворительных, акций и
мероприятий, направленных на улучшение социально-психологического и
социально-экономического положения семьи и детей в г.Минске.
3. Управление и структура Центра
3.1. Управление Центром осуществляет директор, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности приказом УЗС.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3.1. - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 18 августа 1999 г. N
845
3.1. Управление Центром осуществляет директор,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности
решением УЗС.
_______________________________________________ _______ ___ _
3.2. Директор организует работу Центра, обладает всеми правами
и обязанностями руководителя юридического лица в соответствии с
действующим законодательством.
3.3. Директор принимает на работу и увольняет работников Центра
в соответствии с действующим законодательством.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3.3. - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 18 августа 1999 г. N
845
3.3. Директор принимает на работу и увольняет работников
Центра на конкурсной основе в соответствии с действующим
законодательством.
_______________________________________________ _______ ___ _
3.4. Правила внутреннего трудового распорядка Центра
утверждаются директором с участием совета трудового коллектива, а
правила обслуживания граждан - директором по согласованию с УСЗ.
3.5. Научно-исследовательские, методические и вопросы
деятельности Центра решает и контролирует совет Центра, состоящий из
7 человек, в который входят:
уполномоченный представитель УСЗ, координатор Программ ЮНИСЕФ,
директор Центра, ведущие специалисты города по психологии,
педагогике и социальной работе и представитель трудового коллектива
Центра.
Совет собирается по мере необходимости, но не реже 1 раза в
квартал.
3.7. Cтруктура и штатное расписание Центра могут отрабатываться
и совершенствоваться в течение 2 лет и после перехода на бюджетное
финансирование утверждаются УСЗ.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3.7. - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 18 августа 1999 г. N
845
3.7. В соответствии со статусом "экспериментальный"
структура и штатное расписание Центра могут отрабатываться
и совершенствоваться в течение 2 лет и после перехода на
бюджетное финансирование утверждаются УСЗ.
_______________________________________________ _______ ___ _
3.8. Центр имеет в своей структуре различные подразделения
социального обслуживания семьи и ее членов, в том числе
информационно-аналитический отдел, отдел социальной помощи, отдел
психолого-педагогической помощи и консультирования, отдел
реабилитации. При необходимости могут быть созданы и другие
подразделения, деятельность которых соответствует реализации целей и
задач Центра.
3.9. Запуск основных подразделений Центра может осуществляться
поэтапно в соответствии с организационными возможностями.
3.10. УСЗ принимает на себя обязательство перевести Центр на
бюджетное финансирование с сохранением основных подразделений и
отработанного в течение первого года штатного расписания в срок не
позднее 15 дней с момента окончания финансирования деятельности
Центра со стороны ЮНИСЕФ.
3.11. После перехода на бюджетное финансирование все вопросы
реорганизации, слияния, преобразования и прекращения деятельности
Центра решаются УСЗ в соответствии с действующим законодательством.
4. Основные функции отделов
4.1. Информационно-аналитический отдел осуществляет:
первичный прием семей и их членов и направление их в
соответствующие подразделения Центра;
выявление социального запроса и учет семей, нуждающихся в
социальной, психологической и иной помощи;
распространение информации о задачах и содержании оказываемой
Центром помощи, пропаганду предоставляемых Центром услуг, освещение
в местных и центральных средствах массовой информации вопросов,
касающихся семейной проблематики, издание листовок, бюллетеней,
информационно-просветительских материалов, регулярных и
периодических изданий в помощь семье по различным вопросам ее
жизнедеятельности;
анализ, обработку информации по проблемам семьи,
прогнозирование состояния процессов социальной и иной помощи семье.
4.2. Отдел социальной помощи осуществляет:
оказание социальной помощи семьям в соответствии с запросом
(помощь социально-экономического характера, материальная поддержка,
содействие в получении льгот, пособий и компенсаций, натуральной
помощи, кредитов, алиментов, улучшении жилищно-бытовых условий и
т.п.);
консультирование по вопросам самообеспечения семей, семейного
предпринимательства, надомных промыслов и т.д.;
обеспечение и поддержку формирования благоприятной социальной
микро- и макросреды для семей и их членов, обратившихся за помощью;
организацию и проведение групповых и массовых мероприятий:
семейных праздников, конкурсов, благотворительных акций и т.д.
4.3. Отдел психолого-педагогической помощи и консультирования
осуществляет:
все необходимые виды психопрофилактических,
психодиагностических и психокоррекционных мероприятий в отношении
семьи и ее членов, обратившихся за помощью;
педагогическое консультирование и помощь;
организацию иных видов консультирования по запросу
(психиатрическая, наркологическая, медицинская, юридическая и иная
помощь).
4.4. Отдел реабилитации осуществляет:
социальный и психологический патронаж семей по месту проживания
и в условиях специально организованного дневного стационара;
разработку и проведение специализированных долгосрочных
реабилитационных программ и мероприятий по отношению к нуждающейся
семье и ее членам;
групповую терапию (группы самопомощи, группы встреч, группы
поддержки и т.д.).
4.5. Отделы также могут дополнительно осуществлять иные функции
в соответствии с целями и задачами Центра.
5. Прекращение деятельности Центра
5.1. Деятельность Центра может быть прекращена, либо Центр
может быть реорганизован, преобразован, объединен, разделен и т.п.
по решению УСЗ.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 5.1. - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 18 августа 1999 г. N
845
5.1. Деятельность Центра может быть прекращена, либо
Центр может быть реорганизован, преобразован, объединен,
разделен и т.п. по решению УСЗ, но не ранее срока истечения
статуса "экспериментальный".
_______________________________________________ _______ ___ _
|
