|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 4 ноября 1993 г., N 754
О ПОРЯДКЕ ВЫКУПА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. № 288 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 32, 5/10103)]
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок передачи в частную собственность земельных участков,
предоставленных гражданам Республики Беларусь для строительства и
обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства,
индивидуального садоводства и дачного строительства;
Порядок приобретения членами садоводческих товариществ
земельных участков в частную собственность;
Порядок выкупа земельных участков, находящихся в частной
собственности граждан, местными Советами народных депутатов.
2. Министерству финансов, Министерству юстиции и Комитету по
земельной реформе и землеустройству при Совете Министров Республики
Беларусь в месячный срок внести в Совет Министров Республики
Беларусь предложения о размерах государственной пошлины за
нотариальное удостоверение документов и действий, связанных с
предоставлением земельных участков в частную собственность.
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Управляющий Делами Совета Министров
Республики Беларусь Н.Кавко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 4 ноября
1993 г. N 754
ПОРЯДОК
передачи в частную собственность земельных участков,
предоставленных гражданам Республики Беларусь для
строительства и обслуживания жилого дома, ведения
личного подсобного хозяйства, индивидуального
садоводчества и дачного строительства
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Кодексом
Республики Беларусь о земле и Законом Республики Беларусь "О праве
собственности на землю".
2. Граждане, имеющие во владении земельные участки,
самостоятельно решают вопрос о приобретении этих участков в частную
собственность или закреплении их в пожизненное наследуемое владение.
3. Сельские, городские (поселковые) и районные Советы народных
депутатов с участием органов землеустройства, архитектуры и
градостроительства определяют перечень и границы земель, которые в
соответствии со статьей 8 Закона Республики Беларусь "О праве
собственности на землю" не подлежат передаче в частную
собственность.
4. Граждане, имеющие во владении земельные участки и желающие
получить их в собственность, подают заявления в сельский, городской
(поселковый) или районный Совет народных депутатов по месту
нахождения земельного участка.
5. В заявлении указываются общая площадь всех земельных
участков, находящихся во владении гражданина, цель, для которой они
были предоставлены, а также указывается площадь земельных участков,
какие он желает приобрести в частную собственность (в том числе по
льготной цене).
6. Сельский, городской (поселковый) районный Совет народных
депутатов в месячный срок рассматривает заявление гражданина о
передаче ему земельных участков в собственность, уточняет по
имеющейся земельно-учетной и другой документации наличие в его
владении земельных участков, их площадь, местоположение и время
предоставления.
При наличии у гражданина Государственного акта на право
пожизненного наследуемого владения землей, других документов
(строительный паспорт, паспорт домовладения), на основании которых
можно определить точные размеры испрашиваемого им земельного
участка, соответствующий Совет народных депутатов принимает решение
о передаче этого участка в частную собственность, в котором
указывается площадь земельного участка, цель его предоставления,
размер платы за земельный участок и сроки ее внесения.
По поручению Совета народных депутатов землеустроительные
органы составляют Государственный акт на право частной собственности
на землю, который выдается гражданину Советом народных депутатов
после внесения платы за земельный участок.
7. В случае, когда не имеется данных об измерениях границ
земельных участков или эти данные не соответствуют требованиям для
составления Государственного акта на право частной собственности на
землю, районный Совет народных депутатов до принятия решения о
передаче земельных участков в частную собственность поручает
землеустроительным органам или органам архитектуры и
градостроительства изготовить схематический план размещения границ
испрашиваемых земельных участков на местности в массивах земель,
переданных в установленном порядке в ведение сельских Советов
народных депутатов. При необходимости районным Советом народных
депутатов по согласованию с сельским (поселковым) Советом народных
депутатов, землевладельцами и землепользователями производится
замена земельных участков, расположенных на малоценных,
заболоченных, удаленных от населенных пунктов и других землях,
выделенных гражданам во владение для ведения личного подсобного
хозяйства.
Технические условия на составление схематического плана
утверждаются Комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии
при Совете Министров Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть вторая пункта 7 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. № 288
Технические условия на составление схематического плана
утверждаются Комитетом по земельной реформе и
землеустройству при Совете Министров Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Сельский, городской (поселковый), районный Совет народных
депутатов принимает решение о передаче земельного участка в частную
собственность, в котором указывается площадь земельного участка,
числящаяся за гражданином, по земельно-учетной документации.
Решение о передаче испрашиваемого земельного участка в частную
собственность и схематический план его границ выдаются гражданину в
10-дневный срок после принятия этого решения.
Составление и выдача государственных актов на право частной
собственности на землю производится после выполнения необходимых
землеустроительных работ по измерению границ земельных участков,
передаваемых в частную собственность.
При передаче в частную собственность земельных участков,
предоставленных гражданину для строительства и обслуживания жилого
дома и для ведения личного подсобного хозяйства, по льготной цене
указанные участки считаются как один участок, предоставленный для
строительства, обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного
хозяйства.
8. Разработка проектов межхозяйственного землеустройства по
размещению земельных участков граждан, передаваемых в частную
собственность, осуществляется землеустроительными органами за счет
средств государственного бюджета, выделяемых на землеустройство, а
установление границ этих участков в натуре (на местности) и
изготовление схематических планов границ земельных участков,
передаваемых в собственность, - за счет средств граждан.
По усмотрению местных Советов народных депутатов часть средств,
поступающих в специальный внебюджетный фонд от продажи земли, может
использоваться на оплату землеустроительных работ по передаче земель
в частную собственность.
9. Составление государственных актов на право частной
собственности на землю осуществляется за счет средств граждан.
10. В случаях, когда после установления границ переданного в
частную собственность земельного участка в натуре (на местности)
площадь участка окажется больше или меньше площади, указанной в
решении Совета народных депутатов при его предоставлении в частную
собственность, собственник доплачивает за дополнительную площадь, не
превышающую установленных земельным законодательством размеров, или
Советом народных депутатов производится возврат собственнику
внесенной им суммы за недостающую площадь, исчисленной по цене на
землю, действовавшей на момент принятия решения.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 4 ноября
1993 г. N 754
ПОРЯДОК
приобретения членами садоводческих
товариществ земельных участков в
частную собственность
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Кодексом
Республики Беларусь о земле и Законом Республики Беларусь "О праве
собственности на землю".
2. Члены садоводческих товариществ самостоятельно решают вопрос
о приобретении предоставленных им земельных участков в частную
собственность или о закреплении их в пожизненное наследуемое
владение.
3. Члены садоводческих товариществ подают в районный Совет
народных депутатов через правление садоводческого товарищества
заявления о передаче им земельных участков в частную собственность.
В заявлениях указываются сведения о наличии в их владении
(пользовании) других земельных участков.
4. Правление садоводческого товарищества при необходимости
созывает общее собрание членов товарищества, на котором определяются
условия и порядок производства работ по передаче земельных участков
в частную собственность. Для этих целей при необходимости создается
рабочая комиссия из числа членов садоводческого товарищества.
5. Садоводческое товарищество на основании материалов отвода
земельного участка садоводческому товариществу и проекта организации
и застройки территории садоводческого товарищества или измерений
земельных участков в натуре (на местности) обеспечивает изготовление
планов границ участков, предоставленных членам садоводческого
товарищества, и плана земель общего пользования, вычисление их
площадей и согласование границ земельных участков со смежными
владельцами. Технические требования к указанным планам
устанавливаются Комитетом по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть первая пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. № 288
5. Садоводческое товарищество на основании материалов
отвода земельного участка садоводческому товариществу и
проекта организации и застройки территории садоводческого
товарищества или измерений земельных участков в натуре (на
местности) обеспечивает изготовление планов границ
участков, предоставленных членам садоводческого
товарищества, и плана земель общего пользования, вычисление
их площадей и согласование границ земельных участков со
смежными владельцами. Технические требования к указанным
планам устанавливаются Комитетом по земельной реформе и
землеустройству при Совете Министров Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
При возникновении конфликтных ситуаций по установлению границ
земельных участков правление садоводческого товарищества принимает
меры по их урегулированию.
6. Правление садоводческого товарищества направляет в районный
Совет народных депутатов ходатайство о передаче земельных участков в
частную собственность членов товарищества. К ходатайству
прилагаются: заявления и список членов садоводческого товарищества,
план границ каждого земельного участка, план земель общего
пользования и копия проекта организации и застройки территории
садоводческого товарищества.
7. Районный Совет народных депутатов регистрирует заявления
членов садоводческого товарищества о передаче им земельных участков
в частную собственность и поручает отделу по земельной реформе и
землеустройству подготовить предложения о стоимости передаваемых в
частную собственность земельных участков и другие материалы для
решения данного вопроса.
8. Отдел по земельной реформе и землеустройству совместно с
правлением садоводческого товарищества с выездом на место проверяет
соответствие данных о границах земельных участков, содержащихся в
представленных правлением материалах, фактическим границам этих
участков в натуре (на местности).
В случае выявления отступлений от проекта организации и
застройки территории садоводческого товарищества, повлекших
нарушения противопожарных, санитарных и природоохранных требований,
принимаются меры по их устранению.
При выявлении случаев изменения внешних границ садоводческого
товарищества готовятся необходимые предложения по их восстановлению
или закреплению площади земель в существующих границах.
9. Подготовленные отделом по земельной реформе и
землеустройству предложения о передаче членам садоводческого
товарищества земельных участков в собственность вносятся на
рассмотрение в районный Совет народных депутатов.
10. Районный Совет народных депутатов в месячный срок
рассматривает представленные ему материалы и принимает решение с
указанием в нем площади земельных участков, передаваемых в частную
собственность каждому члену садоводческого товарищества, размера
платы за землю, а также сроков ее внесения.
11. Районный Совет народных депутатов совместно с правлением
садоводческого товарищества обеспечивает составление государственных
актов на право частной собственности на землю.
12. Выдача государственных актов на право частной собственности
на землю членам садоводческого товарищества производится после
внесения ими платы за землю.
Составление государственных актов осуществляется за счет
средств членов садоводческого товарищества.
13. В случае, когда садоводческое товарищество находится в
черте населенного пункта, передача членам садоводческого
товарищества земельных участков в частную собственность производится
соответствующим Советом народных депутатов согласно настоящему
Порядку.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 4 ноября
1993 г. N 754
ПОРЯДОК
выкупа земельных участков, находящихся
в частной собственности граждан, местными
Советами народных депутатов
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Кодексом
Республики Беларусь о земле и Законом Республики Беларусь "О праве
собственности на землю".
2. Выкуп земельных участков, находящихся в частной
собственности граждан, местными Советами народных депутатов
производится:
при принудительном их изъятии;
при приобретении жилого дома, дачи, садового домика лицом, не
имеющим права получения в собственность земельного участка (его
части), имеющего отношение к такому строению;
в случаях, когда ни один из наследников не может быть
собственником земли;
в случае добровольного отчуждения земельного участка местному
Совету народных депутатов.
3. Выкуп в собственность Республики Беларусь находящихся в
частной собственности граждан земельных участков, которые в
соответствии со статьей 16 Кодекса Республики Беларусь о земле
предоставляются по решению сельских, городских (поселковых) Советов
народных депутатов, производится этими Советами, а земельных
участков, которые предоставляются по решению районных, областных
Советов народных депутатов или Верховного Совета Республики
Беларусь, - районными Советами народных депутатов.
4. Передача земельных участков, находящихся в частной
собственности граждан, в собственность Республики Беларусь
производится после их выкупа у собственника и возмещения ему в
полном объеме убытков согласно статье 107 Кодекса Республики
Беларусь о земле, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
При выкупе находящегося в частной собственности земельного
участка собственнику этого участка возмещаются также расходы,
связанные с улучшением качества земли, за исключением случаев
изъятия земли за использование ее не по целевому назначению,
систематическое невыполнение мероприятий по охране и защите земель,
сохранению плодородия и других полезных свойств земли, использование
земельного участка способами, приводящими к снижению плодородия
почв, их химическому и радиоактивному загрязнению, ухудшению
экологической обстановки.
6. При наличии спора о размерах выкупа, убытков и денежной
компенсации определение их размеров, а также принудительное изъятие
находящихся в частной собственности граждан земельных участков в
собственность Республики Беларусь производится судом.
7. Расчет размеров выкупа, убытков (включая затраты, связанные
с улучшением качества земли), денежной компенсации при передаче
земельных участков, находящихся в частной собственности граждан, в
собственность Республики Беларусь производится с участием
собственника земельных участков оценочными комиссиями сельских,
городских (поселковых), районных Советов народных депутатов.
В состав оценочных комиссий, как правило, включаются работники
землеустроительной, финансовой и коммунальной служб, а также
представители других органов и служб по усмотрению сельского,
городского (поселкового), районного Совета народных депутатов или по
требованию собственника.
По результатам работы комиссий составляются акты с указанием
размеров выкупа, убытков (включая затраты, связанные с улучшением
качества земли), денежной компенсации, подлежащих возмещению
собственнику земельных участков.
8. При принудительном изъятии находящегося в частной
собственности гражданина земельного участка в собственность
Республики Беларусь оплата стоимости этого участка производится по
ценам, действующим на момент выкупа.
9. В случаях изъятия у собственника земельного участка за
систематическое невыполнение мероприятий по охране и защите земель,
сохранению плодородия и других полезных свойств земли, использование
земельного участка способами, приводящими к снижению плодородия
почв, их химическому и радиоактивному загрязнению, ухудшению
экологической обстановки, размер выкупа уменьшается на сумму,
необходимую для возмещения ущерба, нанесенного собственником.
10. При выкупе местными Советами народных депутатов земельных
участков, находящихся в частной собственности гражданина в
собственность Республики Беларусь к материалам, на основании которых
рассматриваются вопросы выкупа, должен быть приложен документ,
удостоверяющий право частной собственности на землю.
11. При выкупе земельных участков, находящихся в частной
собственности граждан, в собственность Республики Беларусь
определение размеров земельных участков, изготовление плана этих
участков, внесение изменений в земельно-кадастровую документацию
производит землеустроительная служба.
12. Выкуп земельных участков, которые находятся в частной
собственности у граждан, в собственность Республики Беларусь,
возмещение убытков в полном объеме производится в течение трех
месяцев со дня вынесения местным Советом народных депутатов решения
об изъятии земельных участков, а в случае принудительного изъятия -
в сроки, установленные судом, но не свыше трех месяцев со дня
изъятия этих участков.
13. По желанию собственника, находящийся в его собственности
земельный участок местный Совет народных депутатов может передать
ему в пожизненное наследуемое владение, при этом денежная
компенсация за земельный участок не выплачивается.
Выкуп земельных участков, находящихся в
частной собственности граждан, при
принудительном их изъятии
14. При изъятии земельного участка (его части), находящегося в
частной собственности граждан, для государственных или общественных
нужд соответствующий Совет народных депутатов принимает решение о
его выкупе при наличии согласия собственника земельного участка на
передачу этого участка (его части) в собственность Республики
Беларусь.
В решении Совета народных депутатов указывается сумма выкупа и
размер убытков, причиняемых собственнику изъятием земельного
участка, а также сроки их выплаты.
Право частной собственности на земельный участок прекращается
после возмещения собственнику всех сумм, причитающихся за земельный
участок, в том числе и убытков, или после предоставления ему по его
желанию соответствующим Советом народных депутатов в частную
собственность равноценного земельного участка и строительства на
новом месте юридическими или физическими лицами, для которых
отводится изымаемый земельный участок, жилых, производственных и
иных построек и возмещения в полном объеме всех других убытков.
В случае отсутствия согласия собственника на изъятие земельного
участка (его части) для государственных или общественных нужд
принудительное изъятие такого участка в собственность Республики
Беларусь производится по решению суда.
Заинтересованная сторона (Совет народных депутатов или
юридические, физические лица, для которых производится изъятие
земельного участка) представляют в суд материалы предварительного
согласования места размещения объекта, справку о наличии у
предприятий средств, необходимых для строительства объекта, выкупа
земельного участка, возмещения убытков, причиненных собственнику
этого участка, проект или схему размещения объекта на испрашиваемом
земельном участке (копию генплана) с указанием в них очередности
застройки по годам, заключение государственной экологической
экспертизы по проекту строительства объекта, заключение Белорусского
производственного объединения по геологоразведочным работам (в
случаях отвода земельных участков для различных видов
строительства), заключение органов Министерства по чрезвычайным
ситкациям, копию или выписку из горноотводного акта (в случаях
отвода земельных участков для разработки участков полезных
ископаемых).
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть пятая пункта 14 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. № 288
Заинтересованная сторона (Совет народных депутатов или
юридические, физические лица, для которых производится
изъятие земельного участка) представляют в суд материалы
предварительного согласования места размещения объекта,
справку о наличии у предприятий средств, необходимых для
строительства объекта, выкупа земельного участка,
возмещения убытков, причиненных собственнику этого участка,
проект или схему размещения объекта на испрашиваемом
земельном участке (копию генплана) с указанием в них
очередности застройки по годам, заключение государственной
экологической экспертизы по проекту строительства объекта,
заключение Белорусского производственного объединения по
геологоразведочным работам (в случаях отвода земельных
участков для различных видов строительства), заключение
органов Госпроматомнадзора, копию или выписку из
горноотводного акта (в случаях отвода земельных участков
для разработки участков полезных ископаемых).
_______________________________________________ _______ ___ _
15. Принудительное изъятие земельных участков, находящихся в
частной собственности граждан, в собственность Республики Беларусь в
случаях нарушения собственником земельного законодательства
(невнесение земельного налога в течение двух лет подряд,
использование земли не по целевому назначению, неиспользование по
целевому назначению в течение одного года земельного участка,
приобретенного для ведения личного подсобного хозяйства, и двух лет
- в остальных случаях, невыполнение требований природоохранного
режима использования земель, использование земельных участков
способами, приводящими к снижению плодородия почв, их химическому и
радиоактивному загрязнению, ухудшению экологической обстановки)
производится по решению суда.
Землеустроительные органы или государственная налоговая
инспекция при выявлении нарушений собственником земельного участка
законодательства направляют ему письменное предупреждение с
указанием срока для их устранения. При непринятии мер по ликвидации
указанных нарушений эти органы передают в местный Совет народных
депутатов, предоставивший земельный участок, акт и заключение о
необходимости прекращения права частной собственности на земельный
участок и передаче его в собственность Республики Беларусь. Эти
материалы Совет народных депутатов направляет в суд для рассмотрения
по существу.
16. Изъятие земельных участков, находящихся в частной
собственности граждан, в случае утраты гражданства Республики
Беларусь, за исключением выезда лиц за пределы Республики Беларусь в
связи со служебными обязанностями или обучением, лечением,
направлением на работу за границу, производится по решению суда.
Выкуп земельных участков, находящихся
в частной собственности граждан, в
собственность Республики Беларусь при
приобретении жилого дома, дачи,
садового домика лицом, который не
имеет права получения в собственность
земельного участка, имеющего отношение
к этому строению
17. Гражданин, имеющий в частной собственности земельный
участок, приобретенный для строительства жилого дома (дачи, садового
домика), и желающий продать жилой дом (дачу, садовый домик),
расположенный на этом участке, лицу, которое не имеет права на
приобретение земельного участка, имеющего отношение к такому
строению, до совершения сделки купли-продажи строения подает
заявление в соответствующий Совет народных депутатов по месту
нахождения земельного участка о выкупе этого участка в собственность
Республики Беларусь.
В заявлении собственник земельного участка указывает основание
прекращения права частной собственности на этот участок, размер
участка, предлагаемого к выкупу, его месторасположение и прилагает
документы, подтверждающие право частной собственности на земельный
участок.
18. Сельский, городской (поселковый), районный Совет народных
депутатов в месячный срок рассматривает заявление гражданина о
передаче земельного участка в собственность Республики Беларусь и
принимает решение, в котором указывается сумма выкупа за земельный
участок.
19. Земельный участок выкупается у собственника соответствующим
Советом народных депутатов по ценам, действующим на момент выкупа.
Выкуп земельных участков, находящихся в частной
собственности граждан, в собственность
Республики Беларусь в случаях, когда один из
наследников не может быть собственником земли
20. В случаях, когда один из наследников не может быть
собственником земельного участка, наследник подает заявление о
выплате денежной компенсации на земельный участок или о
предоставлении ему этого участка в пользование (аренду) в Совет
народных депутатов по месту нахождения земельного участка.
Сельский, городской (поселковый), районный Совет народных
депутатов в месячный срок рассматривает указанное заявление и
принимает соответствующее решение.
21. Размер денежной компенсации за земельный участок должен
быть равен сумме, выплачиваемой при осуществлении выкупа
соответствующих земельных участков Советами народных депутатов.
|
