|
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 апреля 1998 г. N 530 г.Минск
О БЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Постановление утратило силу Постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 мая 1999 г. N 742 (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1999 г., N 15, ст.430)
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
22 июня 1998 г. N 976 (Собрание декретов, указов Президента
и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г.,
N 19, ст.510)]
В соответствии с Законом Республики Беларусь "Об охране
окружающей среды" и Законом Республики Беларусь "О бюджете
Республики Беларусь на 1998 год" Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и
использования средств бюджетных фондов охраны природы в Республике
Беларусь на 1998 год.
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта
1993 г. N 183 "О внебюджетных фондах охраны природы в Республике
Беларусь" (СП Республики Беларусь, 1993 г., N 9, ст.159);
постановление Правительства Республики Беларусь от 8 января
1997 г. N 11 "О внесении изменений и дополнений в Положение о
внебюджетных фондах охраны природы в Республике Беларусь" (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1997 г., N 1, ст.36), пункт 3 постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 8 августа 1997 г. N 1038 "О мерах
по усовершенствованию государственного регулирования деятельности,
связанной с обращением с озоноразрушающими веществами" (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1997 г., N 22-23, ст.800).
3. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды
привести нормативные акты Министерства в соответствие с настоящим
постановлением.
4. Государственному налоговому комитету, Министерству природных
ресурсов и охраны окружающей среды и Министерству финансов в
двухмесячный срок разработать и утвердить порядок начисления и
внесения платежей в целевые бюджетные фонды охраны природы в 1998
году.
Премьер-министр
Республики Беларусь С.Линг
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
02.04.1998 N 530
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования
средств бюджетных фондов охраны
природы в Республике Беларусь на 1998 год
1. В соответствии с Законом Республики Беларусь "Об охране
окружающей среды" и Законом Республики Беларусь "О бюджете
Республики Беларусь на 1998 год" создаются республиканский,
областные, минский городской, районные и городские бюджетные фонды
охраны природы.
Распорядителями данных целевых бюджетных фондов являются:
республиканского бюджетного фонда охраны природы - Министерство
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;
областных и минского городского бюджетных фондов охраны природы
- областные и Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны
окружающей среды;
районных и городских бюджетных фондов охраны природы - районные
и городские инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды.
2. Бюджетные фонды охраны природы образуются за счет:
2.1. платежей за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в
окружающую среду;
2.2. платежей за размещение отходов производства и потребления;
2.3. средств, полученных за возмещение вреда, причиненного
окружающей среде нарушением природоохранного законодательства;
2.4. штрафов за загрязнение окружающей среды, нерациональное
использование природных ресурсов и другие нарушения природоохранного
законодательства;
2.5. средств от реализации конфискованных орудий рыболовства, а
также от продажи незаконно добытой с их помощью продукции;
2.6. средств от реализации конфискованных орудий охоты, а также
от продажи незаконно добытой с их помощью продукции;
2.7. добровольных взносов юридических и физических лиц, включая
иностранных;
2.8. средств юридических лиц, других природопользователей при
их долевом участии в финансировании природоохранных мероприятий;
2.9. платежей за выдачу разовых разрешений на ввоз в Республику
Беларусь озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;
2.10. возврата ссуд;
2.11. платы за пользование банками средствами, хранящимися на
счетах бюджетных фондов охраны природы.
3. Расчет платежей и перечисление средств в бюджетные фонды
охраны природы осуществляются в порядке, установленном
законодательством.
4. Средства, поступающие в бюджетные фонды охраны природы,
распределяются по следующему нормативу: 10 процентов - в
республиканский бюджетный фонд охраны природы, 30 процентов - в
областные, 90 процентов - в минский городской и 60 процентов - в
районные и городские бюджетные фонды.
5. Средства бюджетных фондов охраны природы поступают в
республиканский и местные бюджеты для последующего перечисления их
на счета указанных целевых бюджетных фондов.
6. Платежи за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в
окружающую среду (пункт 2.1 настоящего Положения) вносятся
природопользователями на транзитные счета инспекций Государственного
налогового комитета Республики Беларусь и в последующем
распределяются между бюджетами в следующем соотношении: 10 процентов
- в республиканский бюджет, 30 процентов - в областные, 60 процентов
- в районные, городские (городов областного подчинения) бюджеты.
Средства же, поступающие по этим платежам от
природопользователей города Минска, распределяются инспекциями
Государственного налогового комитета Республики Беларусь по городу
Минску следующим образом: 10 процентов - направляется в
республиканский бюджет и 90 процентов - в бюджет города Минска.
Министерство финансов Республики Беларусь, областные (города
Минска), районные и городские финансовые органы на основании заявок
распорядителей бюджетных фондов охраны природы обязаны перечислить в
течение 3 рабочих дней поступившие для этих фондов средства
соответственно в республиканский, областные (минский городской),
районные и городские бюджетные фонды охраны природы.
7. Платежи за размещение отходов производства и потребления
(пункт 2.2 настоящего Положения) и средства, предусмотренные в
пунктах 2.3-2.5 настоящего Положения, вносятся на транзитные счета
инспекций Государственного налогового комитета Республики Беларусь
по месту размещения отходов либо совершения правонарушения и в
последующем распределяются между бюджетами в соотношении, указанном
в пункте 6 настоящего Положения, для дальнейшего перечисления в
соответствующие бюджетные фонды охраны природы.
Средства от реализации конфискованных орудий охоты, а также от
продажи незаконно добытой с их помощью продукции (пункт 2.6
настоящего Положения) вносятся на транзитные счета инспекций
Государственного налогового комитета Республики Беларусь по месту
совершения правонарушения и в последующем распределяются между
бюджетами в соотношении: 10 процентов - в республиканский бюджет и
90 процентов - в районные бюджеты для дальнейшего перечисления в
соответствующие бюджетные фонды охраны природы.
Средства, предусмотренные в пунктах 2.7 и 2.8 настоящего
Положения, вносятся на счета соответствующих бюджетов в зависимости
от распорядителя фонда охраны природы, которому эти средства
предназначаются, дальнейшему распределению не подлежат и
перечисляются в соответствующие бюджетные фонды охраны природы.
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац третий пункта 7 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 22 июня 1998 г. N 976
Средства, предусмотренные в пунктах 2.7 и 2.8 настоящего
Положения, вносятся на транзитные счета инспекций
Государственного налогового комитета Республики Беларусь,
дальнейшему распределению не подлежат и перечисляются в
соответствующие бюджеты для последующего направления этих
средств в бюджетные фонды охраны природы.
_______________________________________________ _______ ___ _
8. Платежи за выдачу разовых разрешений на ввоз в Республику
Беларусь озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции (пункт
2.9 настоящего Положения) вносятся на транзитные счета инспекций
Государственного налогового комитета Республики Беларусь и
перечисляются Главным государственным казначейством Министерства
финансов Республики Беларусь в республиканский бюджетный фонд охраны
природы для финансирования мероприятий, связанных с охраной
озонового слоя и выводом из производства и потребления
озоноразрушающих веществ в соответствии с требованиями международных
договоров, заключенных Республикой Беларусь.
Средства, предусмотренные в пункте 2.10 настоящего Положения
(возвратные ссуды), перечисляются субъектами хозяйствования
непосредственно на счета бюджетных фондов охраны природы
распорядителей, выдавших ссуды.
Плата за пользование банками денежными средствами, хранящимися
на счетах бюджетных фондов охраны природы (пункт 2.11 настоящего
Положения), вносится распорядителями этих фондов на транзитные счета
инспекций Государственного налогового комитета Республики Беларусь и
в дальнейшем распределению не подлежит и перечисляется Главным
государственным казначейством Министерства финансов Республики
Беларусь в республиканский бюджетный фонд охраны природы.
9. Контроль за правильностью исчисления, своевременностью и
полнотой поступления средств в бюджетные фонды охраны природы
осуществляют Государственный налоговый комитет Республики Беларусь и
его органы на местах.
10. Средства бюджетных фондов охраны природы расходуются на:
10.1. оздоровление окружающей среды;
10.2. осуществление мероприятий и программ по охране окружающей
среды и воспроизводству природных ресурсов;
10.3. научные исследования в области охраны окружающей среды;
10.4. внедрение экологически чистых технологий;
10.5. строительство, техническое перевооружение, реконструкцию
и капитальный ремонт природоохранных объектов;
10.6. изучение природно-ресурсного потенциала республики,
восстановление нарушенных хозяйственной деятельностью природных
объектов, охрану, воспроизводство и учет животного и растительного
мира;
10.7. создание и обустройство заповедников, национальных
парков, заказников, памятников природы, иных особо охраняемых
природных территорий и объектов, а также ботанических,
дендрологических и зоологических садов, восстановление и
реконструкцию старинных парков;
10.8. разработку проектов нормативных актов и нормативных
документов по стандартизации в области охраны окружающей среды и
использования природных ресурсов;
10.9. научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
по созданию новых видов природоохранных техники и технологий;
10.10. создание автоматизированных систем мониторинга и
технических средств для них, разработку компьютерных программ в
области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
10.11. ведение кадастров природных ресурсов и мониторинга
окружающей среды, государственного учета объектов, воздействующих на
окружающую среду;
10.12. мероприятия, направленные на предупреждение негативных
социально-экономических последствий нарушения природоохранного
законодательства на определенной территории (озеленение, борьба с
шумом, улучшение водоснабжения населения и т.д.);
10.13. сохранение и восстановление водных экосистем;
10.14. проведение экологической экспертизы в соответствии с
действующим законодательством Республики Беларусь, а также
экспертных работ по оценке воздействия на окружающую среду;
10.15. укрепление материально-технической базы Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и
его органов для осуществления контроля за состоянием окружающей
среды и соблюдением природоохранного законодательства, в том числе
приобретение и содержание автотранспортных средств и приборов
контроля качества окружающей среды;
10.16. увеличение численности работников органов Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, в
компетенцию которых входит контроль за соблюдением природоохранного
законодательства, и содержание отделов и лабораторий по контролю за
загрязнением окружающей среды и рациональным использованием
природных ресурсов;
10.17. повышение эффективности деятельности экологических
подразделений милиции в органах внутренних дел, осуществляющих
контроль за выполнением природоохранного законодательства;
10.18. проведение лабораторных исследований по охране
окружающей среды;
10.19. обеспечение специальной одеждой работников органов
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь и форменной одеждой государственных инспекторов этих
органов;
10.20. обеспечение пропаганды экологических знаний,
информирование о состоянии загрязнения окружающей среды, организацию
экологического образования и воспитания населения;
10.21. подготовку, переподготовку и повышение квалификации
специалистов органов Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь и подведомственных ему
юридических лиц, их научно-техническое информирование;
10.22. международное сотрудничество в области охраны окружающей
среды;
10.23. премирование общественных инспекторов, осуществляющих
контроль в области охраны окружающей среды, а также вознаграждение
лиц, вскрывших браконьерство;
10.24. иные нужды, связанные с охраной окружающей среды. В
отдельных случаях средства бюджетных фондов охраны природы могут
быть направлены на долевое финансирование природоохранных
мероприятий на предприятиях (в том числе сельскохозяйственных), в
организациях и учреждениях.
11. Расходование средств бюджетных фондов охраны природы на
цели, не связанные с природоохранной деятельностью, не допускается.
12. Использование средств областных и минского городского
бюджетных фондов охраны природы осуществляется соответственно
областными и Минским городским комитетами природных ресурсов и
охраны окружающей среды, городских и районных - городскими и
районными инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды
согласно сметам расходов этих средств, которые разрабатываются
указанными комитетами и инспекциями по согласованию соответственно с
Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь и областными комитетами природных ресурсов и
охраны окружающей среды, а также с соответствующими местными
финансовыми органами и утверждаются областными, Минским городским и
городскими, районными исполнительными комитетами.
Средства республиканского бюджетного фонда охраны природы
используются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь в соответствии со сметой расходов этих
средств, разрабатываемой указанным Министерством по согласованию с
Министерством финансов Республики Беларусь, Министерством экономики
Республики Беларусь и утверждаемой Советом Министров Республики
Беларусь.
Операции со средствами республиканского бюджетного фонда охраны
природы проводятся через систему Главного государственного
казначейства Министерства финансов Республики Беларусь.
13. Средства бюджетных фондов охраны природы могут:
13.1. резервироваться для финансирования природоохранных
мероприятий, которые не могли быть предусмотрены при утверждении
сметы расходов этих средств (страховой запас), - до 5 процентов;
13.2. использоваться для выдачи беспроцентных ссуд субъектам
хозяйствования на проведение природоохранных мероприятий,
предусмотренных в пунктах 10.1, 10.3, 10.4, 10.5, 10.6, 10.7, 10.9,
10.10, 10.12, 10.13, 10.18, 10.20, 10.22 настоящего Положения, а
также на иные нужды, связанные с охраной окружающей среды, - до 50
процентов.
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац первый пункта 13.2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22
июня 1998 г. N 976
использоваться для выдачи беспроцентных ссуд субъектам
хозяйствования на проведение природоохранных мероприятий,
предусмотренных в пунктах 10.1, 10.3, 10.7, 10.9, 10.10,
10.12, 10.13, 10.18, 10.20, 10.22 настоящего Положения, а
также на иные нужды, связанные с охраной окружающей среды,
- до 50 процентов.
_______________________________________________ _______ ___ _
Ссуды из бюджетных фондов охраны природы выдаются на срок,
необходимый для осуществления финансируемой за счет их деятельности,
но не более чем на два года.
Порядок и условия выдачи и возврата указанных ссуд
устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь по согласованию с Министерством финансов
Республики Беларусь.
14. Контроль за целевым использованием средств бюджетных фондов
охраны природы осуществляют Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь, Министерство финансов
Республики Беларусь и их органы на местах.
15. Не использованные в отчетном году средства бюджетных фондов
охраны природы не изымаются, а переходят на следующий год и
расходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением.
в
|
