|
МИНИСТЕРСТВО ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 ноября 2001 г. № 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО
КОНТРОЛЮ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ АЛКОГОЛЬНОЙ,
НЕПИЩЕВОЙСПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, СПИРТА
ЭТИЛОВОГО ИЗ НЕПИЩЕВОГО СЫРЬЯ И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 24
сентября 2001 г. № 516 "О совершенствовании системы
республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 92, 1/3078) и Положением о
Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденным
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября
2001 г. № 1592 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 106, 5/9345), приказываю: Утвердить
прилагаемое Положение о департаменте по контролю за производством
и оборотом алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции,
спирта этилового из непищевого сырья и табачных изделий
Министерства по налогам и сборам.
Министр К.А.СУМАР
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
по налогам и сборам
Республики Беларусь
29.11.2001 № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте по контролю за производством и оборотом
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, спирта
этилового из непищевого сырья и табачных
изделий Министерства по налогам и сборам
1. Департамент по контролю за производством и оборотом
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, спирта
этилового из непищевого сырья и табачных изделий Министерства по
налогам и сборам (далее - департамент) является структурным
подразделением Министерства по налогам и сборам Республики
Беларусь (МНС), не обладающим правами юридического
лица,осуществляющим специальные (исполнительные, контрольные,
регулирующие и другие) функции в сфере производства и оборота
алкогольной*, непищевой спиртосодержащей продукции**, спирта
этилового из непищевого сырья и табачных изделий на территории
Республики Беларусь.
2. В своей деятельности департамент руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь, Положением о Министерстве по налогам и
сборам Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №
1592(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 106, 5/9345), настоящим Положением, а также
приказами (распоряжениями, указаниями) Министра по налогам и
сборам Республики Беларусь (далее - Министр), имеющими
ненормативный характер.
3. Департамент не имеет права принимать решения от своего
имени. Решения по вопросам, входящим в компетенцию департамента,
принимаются от имени МНС.
4. Основными задачами департамента являются:
4.1. осуществление контроля за: производством и оборотом
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, спирта
этилового из непищевого сырья и табачных изделий (далее -
алкогольная продукция и табачные изделия); правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет
акцизов по алкогольной продукции и табачнымизделиям;
4.2. предупреждение, выявление и пресечение нарушений в
сфере законодательства о производстве и обороте алкогольной
продукции и табачных изделий, а также законодательства о налогах в
части исчисления и уплаты в бюджет акцизов по алкогольной
продукции и табачным изделиям (далее - законодательство об
акцизах).
5. Департамент в соответствии с возложенными на него
задачами осуществляет следующие функции:
5.1. государственный контроль за:
производством и оборотом алкогольной продукции и табачных
изделий;
декларированием юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями объемов производства и оптовой реализации
алкогольной продукции и табачных изделий;
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими производство алкогольной
продукции и табачных изделий, установленных норм расхода сырья и
материалов на единицу готовой продукции, установленного порядка
ввоза в Республику Беларусь и реализации на ее территории
алкогольной продукции и табачных изделий зарубежного
производства;
состоянием спиртоприемного и спиртоизмерительного
оборудования, спиртохранилищ;
соблюдением установленного порядка выдачи юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям лицензий на право
производства, импорта, экспорта, оптовой и розничной
торговли,хранения (как вида предпринимательской деятельности)
алкогольной продукции и табачных изделий, а также на право
производства,оптовой торговли, хранения (как вида
предпринимательской деятельности) спирта этилового из
непищевого сырья, спирта этилового денатурированного и
производства непищевой спиртосодержащей продукции;
соблюдением законодательства об акцизах;
5.2. вносит руководству МНС предложения по организации
деятельности инспекций МНС по:
контролю за производством и оборотом алкогольной продукциии
табачных изделий, декларированием юридическими лицами
ииндивидуальными предпринимателями объемов производства и оптовой
реализации алкогольной продукции и табачных изделий;
контролю за соблюдением законодательства об акцизах;
ведению Государственного реестра субъектов
хозяйствования,которым выданы специальные разрешения (лицензии) на
производствои реализацию, а также хранение (как вид
хозяйственной(предпринимательской) деятельности) алкогольных и
табачных изделий;
5.3. подготавливает предложения по совершенствованию
государственной политики в области производства и оборота
алкогольной продукции и табачных изделий;
5.4. изучает и анализирует складывающуюся ситуацию на
рынке алкогольной продукции и табачных изделий, вырабатывает
предложения по вопросам совершенствования государственного
контроля и регулирования в сфере производства и оборота
алкогольной продукции и табачных изделий, вносит руководству МНС
предложения по координации деятельности других республиканских
органов государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов по этим вопросам;
5.5. подготавливает для внесения в установленном порядке
предложения о приостановлении действия либо аннулировании
выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
лицензий на право производства, импорта, экспорта, оптовой и
розничной торговли, хранения (как вида предпринимательской
деятельности) алкогольной продукции и табачных изделий, а также на
право производства, оптовой торговли и хранения (как вида
предпринимательской деятельности) спирта этилового из непищевого
сырья, спирта этилового денатурированного и производства
непищевой спиртосодержащей продукции;
5.6. выдает акцизные марки и специальные знаки для
маркировки алкогольной продукции и табачных изделий и осуществляет
контроль за их использованием;
5.7. ведет баланс производства и оборота на внутреннем
рынке алкогольной продукции и табачных изделий;
5.8. проводит разъяснительную работу по вопросам применения
законодательства о производстве и обороте алкогольной продукции и
табачных изделий, а также законодательства обакцизах;
5.9. рассматривает в установленном законодательством порядке
обращения организаций и физических лиц по вопросам,входящим в
компетенцию департамента;
5.10. проводит проверки деятельности инспекций МНС по
вопросам, входящим в компетенцию департамента, вносит по их
результатам руководству МНС предложения о принятии мер по
устранению выявленных недостатков и совершенствованию
деятельности инспекций МНС;
5.11. оказывает инспекциям МНС методическую и практическую
помощь в организации их деятельности по вопросам, входящим в
компетенцию департамента, изучает и распространяет положительный
опыт работы;
5.12. осуществляет иные функции в соответствии с
возложенными на него задачами.
6. В соответствии с осуществляемыми департаментом функциями
его должностным лицам предоставляется право:
6.1. при осуществлении контроля в сфере производства
иоборота алкогольной продукции и табачных изделий и
предъявлениислужебного удостоверения свободно входить и с
участиемсобственника (его представителя либо уполномоченного им
лица)производить в соответствии с законодательством
обследованиепринадлежащих организациям и гражданам любых
производственных,складских, торговых и иных помещений, которые
используются илимогут использоваться для извлечения доходов;
6.2. вносить на рассмотрение руководства МНС вопрос о
внесении предложений по оснащению организаций, осуществляющих
производство алкогольной продукции и табачных изделий,средствами
измерений и испытаний, вспомогательным оборудованием для контроля
количества и качества этой продукции в соответствии с
метрологическими нормами и правилами, а также в установленном
порядке проводить пломбирование (опечатывание) приборов и
технологических линий;
6.3. осуществлять контроль за состоянием и своевременной
проверкой спиртоизмеряющих и других приборов учета объемов
производимой продукции, проведение контрольных сливов, проверок
наличия остатков и инвентаризации алкогольной продукции и
табачных изделий;
6.4. осуществлять контроль за представлением юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями деклараций об объемах
производства и оборота алкогольной продукции и табачных
изделий,проводить их анализ и обобщение для представления
информации заинтересованным республиканским органам
государственного управления по их запросам;
6.5. организовывать проверки контроля качества
производимых и реализуемых алкогольной продукции и табачных
изделий;
6.6. проводить проверки соблюдения требований к маркировке и
упаковке алкогольной продукции и табачных изделий, наличия и
достоверности документов, подтверждающих легальность их
происхождения и соответствия продукции нормативной, технической и
технологической документации как самостоятельно, так и во
взаимодействии с правоохранительными и контролирующими
органами,вносить руководству МНС предложения о принятии по
результатам проверок решений;
6.7. обобщать практику применения нормативных правовых
актов по государственному регулированию производства и оборота
алкогольной продукции и табачных изделий, разрабатывать и
вносить руководству МНС предложения по их совершенствованию;
6.8. вносить руководству МНС предложения о приостановлении или
запрещении в установленном порядке реализации алкогольной
продукции и табачных изделий, не соответствующих требованиям
стандартов, технических условий и других нормативных документов;
6.9. при установлении фактов нарушения законодательства
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при
производстве и реализации алкогольной продукции и табачных
изделий изымать такую продукцию и изделия, документы на нее с
составлением акта изъятия для приложения к материалам
проверок,актам экспертиз и последующей передачи
правоохранительным и другим органам государственного управления в
соответствии с их компетенцией;
6.10. налагать арест на алкогольные и табачные
изделия,подлежащие маркировке акцизными марками, предложенные к
реализации, перевозимые или хранящиеся без нанесенных на них
акцизных марок, а также в случае иных нарушений юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями актов
законодательства о производстве, реализации, хранении
алкогольных и табачных изделий, в том числе порядка
лицензирования, квотирования, а также декларирования цен на эти
изделия; вносить руководству МНС предложения об обращении
алкогольных и табачных изделий в доход Республики Беларусь;
6.11. производить в установленном законодательством порядке в
организациях и у граждан проверки документов,связанных с
исчислением и уплатой акцизов по алкогольной продукции и
табачным изделиям (далее - акцизы), получать необходимые
объяснения, справки и сведения по вопросам, входящим в их
компетенцию, в том числе от банков и небанковских кредитно-
финансовых организаций сведения об открытии
счетовналогоплательщиков, о наличии на них денежных средств и
об операциях по этим счетам (кроме сведений об операциях по счетам
физических лиц в иностранной валюте);
6.12. требовать от плательщиков акцизов для проведения
налоговой проверки первичные учетные документы, регистры
бухгалтерского учета, бухгалтерскую и статистическую
отчетность,иные документы, связанные с исчислением и уплатой
акцизов (их копии), информацию, касающуюся их деятельности и
имущества, а также объяснения, справки, сведения, необходимые
для осуществления контроля за соблюдением законодательства об
акцизах;
6.13. производить с соблюдением законодательства личный
досмотр нарушителей законодательства об акцизах, а также досмотр
находящихся при них вещей, документов, ценностей и транспортных
средств;
6.14. в случаях, предусмотренных
законодательством,производить изъятие документов, вещей и
товарно-материальных ценностей плательщиков акцизов, которые
являются объектами нарушений законодательства об акцизах;
6.15. в случаях, предусмотренных законодательством,назначать
инвентаризацию имущества плательщиков акцизов,опечатывать кассы,
помещения, места хранения документов и (или)имущества
плательщиков акцизов, за исключением касс и хранилищ банков и
небанковских кредитно-финансовых организаций;
6.16. налагать в соответствии с законодательством арест на
денежные средства (кроме денежных средств и других ценностей в
банках, небанковских кредитно-финансовых организациях) и иное
имущество плательщиков акцизов - нарушителей законодательства об
акцизах;
6.17.в случаях, предусмотренных законодательством,
приостанавливать операции плательщиков акцизов по их счетам и
вкладам в банках и небанковских кредитно-финансовых
организациях;
6.18. требовать от руководителей и других должностных лиц
проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных
нарушений законодательства об акцизах и контролировать
выполнение таких требований;
6.19. осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
7. Департамент возглавляет директор, который назначается на
должность и освобождается от должности Министерством. Директор
департамента имеет заместителя.
8. Директор департамента:
8.1. подчиняется непосредственно Министру или его заместителю
в соответствии с установленным в Министерстве распределением
обязанностей между Министром и его заместителями;
8.2. руководит деятельностью департамента и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на него
задач и функций;
8.3. распределяет обязанности между работниками
департамента;
8.4. вносит руководству Министерства предложения по:
утверждению структуры и штатного расписания департамента,положений
о структурных подразделениях департамента и должностных инструкций
работников департамента; назначению на должности и
освобождению от должности работников департамента; проектам
решений по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
8.5. принимает меры по поддержанию и соблюдению
исполнительской и трудовой дисциплины работниками департамента;
8.6. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
9. Структура и штатное расписание департамента утверждаются
Министерством в пределах установленной Министерством численности
работников департамента.
_______________________________
* К алкогольной продукции для целей настоящего Положения не
относятся пиво, квас и другие напитки с объемной долей спирта
этилового (крепостью) не более 7 процентов, а также изготовленные
в домашних условиях физическими лицами вина,настойки и ликеры,
предназначенные для личного потребления.
** К непищевой спиртосодержащей продукции для целей настоящего
Положения не относятся спиртосодержащие лекарственные средства,а
также спиртосодержащая продукция с объемной долей
спиртаэтилового до 7 процентов.
|
