|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 марта 2002 г. № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ СТРАХОВЫХ
ВЗНОСОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ОРГАНАМИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
[Изменения и дополнения:
Постановление Министерства труда и социальной защиты от
24 мая 2004 г. № 55 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/11073 от 08.06.2004 г.);
Постановление Министерства труда и социальной защиты от
19 января 2006 г. № 5 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/13941 от 08.02.2006 г.)].
В целях упорядочения работы органов Фонда социальной защиты
населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
по осуществлению контроля за уплатой плательщиками обязательных
страховых взносов и иных платежей Министерство труда и социальной
защиты Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации и
проведения проверок плательщиков обязательных страховых взносов и
иных платежей органами Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
2. Признать утратившим силу постановление Министерства
социальной защиты Республики Беларусь от 13 июля 2001 г. № 7 "О
порядке взыскания платежей в Фонд социальной защиты населения
Министерства социальной защиты Республики Беларусь и финансовых
санкций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 76, 8/6417).
Министр А.П.МОРОВА
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
04.03.2002 № 26
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации и проведения проверок плательщиков
обязательных страховых взносов и иных платежей органами Фонда
социальной защиты населения Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь
1. Инструкция о порядке организации и проведения проверок
плательщиков обязательных страховых взносов и иных платежей органами
Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана в
соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 5 июня 2000
г. № 318 "О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и
социальной защиты" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 54, 1/1342; 2001 г., № 111, 1/3242), Положением
о Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь, утвержденным постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 11 января 1996 г. № 20 "Об
утверждении Положения о Фонде социальной защиты населения
Министерства социальной защиты Республики Беларусь" (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1996 г., № 2, ст.36; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 89, 5/4068; 2001 г. № 116, 5/9533), и
определяет порядок организации и проведения проверок плательщиков
обязательных страховых взносов и иных платежей (далее -
плательщиков) в Фонд социальной защиты населения Министерства труда
и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Фонд).
2. Основными задачами органов Фонда в ходе проведения проверки
являются:
проверка правильности начисления обязательных страховых взносов
и иных платежей, своевременность их уплаты в полном объеме в Фонд;
проверка обоснованности и правильности использования средств на
выплаты по государственному социальному страхованию, финансируемые
Фондом;
проверка правильности представления плательщиками сведений,
необходимых для ведения персонифицированного учета;
выявление нарушений законодательства о государственном
социальном страховании и принятие соответствующих мер к плательщикам
и их должностным лицам.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 24 мая 2004 г. №
55 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11073 от
08.06.2004 г.). Абзац четвертый считать абзацем пятым.
2. Основными задачами органов Фонда в ходе проведения
проверки являются:
проверка правильности начисления обязательных страховых
взносов и иных платежей, своевременность их уплаты в полном
объеме в Фонд;
проверка обоснованности и правильности использования
средств на выплаты по государственному социальному
страхованию, финансируемые Фондом;
выявление нарушений законодательства о государственном
социальном страховании и принятие соответствующих мер к
плательщикам и их должностным лицам.
_______________________________________________ _______ ___ _
3. При проведении проверок проверяющие обязаны:
строго руководствоваться нормативными правовыми актами
Республики Беларусь в области государственного социального
страхования;
уважать и защищать права и законные интересы плательщиков;
принимать в пределах своей компетенции необходимые меры по
пресечению и предупреждению фактов нарушения законодательства,
регулирующего вопросы уплаты обязательных страховых взносов и иных
платежей в Фонд, ведения персонифицированного учета, возмещению
ущерба, причиненного Фонду, привлечению к ответственности виновных
должностных лиц плательщиков, обоснованному применению санкций,
предусмотренных действующим законодательством.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 24 мая 2004 г. №
55 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11073 от
08.06.2004 г.).
3. При проведении проверок проверяющие обязаны:
строго руководствоваться нормативными правовыми актами
Республики Беларусь в области государственного социального
страхования;
уважать и защищать права и законные интересы
плательщиков;
принимать в пределах своей компетенции необходимые меры
по пресечению и предупреждению фактов нарушения
законодательства, регулирующего вопросы уплаты обязательных
страховых взносов и иных платежей в Фонд, возмещению
ущерба, причиненного Фонду, привлечению к ответственности
виновных должностных лиц плательщиков, обоснованному
применению санкций, предусмотренных действующим
законодательством.
_______________________________________________ _______ ___ _
4. Проверки плательщиков проводятся в соответствии с графиками,
утверждаемыми приказами начальников областных, Минского городского
управлений Фонда.
5. Проверка одного и того же плательщика может проводиться не
более одного раза в год, за исключением встречных, целевых и
проверок, проводимых по поручению правоохранительных органов и
судов.
Общий срок проведения проверки не должен превышать 30
рабочих дней.
Периодичность проверок плательщиков устанавливается исходя из
фактической нагрузки на одного работника с учетом норм времени на
одну проверку и утверждается приказами начальников областных,
Минского городского управлений Фонда.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 19 января 2006 г.
№ 5 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/13941 от
08.02.2006 г.)
5. Проверка одного и того же плательщика может
проводиться не более одного раза в год, за исключением
встречных, целевых и проверок, проводимых по поручению
правоохранительных органов и судов.
Общий срок проведения проверки не должен превышать 30
календарных дней.
Периодичность проверок плательщиков устанавливается
исходя из фактической нагрузки на одного работника с учетом
норм времени на одну проверку и утверждается приказами
начальников областных, Минского городского управлений
Фонда.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 24 мая 2004 г. №
55 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11073 от
08.06.2004 г.).
5. Проверка одного и того же плательщика может
проводиться не более одного раза в год, за исключением
встречных, целевых и проверок, проводимых по поручению
правоохранительных органов и судов.
Общий срок проведения проверки не должен превышать 30
календарных дней.
_______________________________________________ _______ ___ _
6. Проверка плательщика проводится на основании предписания
руководителя органа Фонда согласно приложению 1.
7. При подготовке к проверке плательщика проверяющий изучает
данные отчетов о средствах Фонда, о суммах выплат, начисленных на
них обязательных страховых взносов, расходов средств Фонда и
средств, перечисленных плательщиком в Фонд за проверяемый период, и
иные документы, находящиеся в регистрационном (личном) деле
плательщика, а также знакомится с информацией, содержащейся в
индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, работающих у
данного плательщика.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 7 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 24 мая 2004 г. №
55 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11073 от
08.06.2004 г.).
7. При подготовке к проверке плательщика проверяющий
изучает данные отчетов о средствах Фонда, о суммах выплат,
начисленных на них обязательных страховых взносов, расходов
средств Фонда и средств, перечисленных плательщиком в Фонд
за проверяемый период, и иные документы, находящиеся в
регистрационном (личном) деле плательщика.
_______________________________________________ _______ ___ _
8. Перед началом проведения проверки проверяющий обязан
предъявить руководителю проверяемого плательщика служебное
удостоверение, предписание на проведение проверки, а также внести
необходимые сведения в книгу учета проверок (ревизий).
9. В случае отказа плательщика в допуске проверяющего к
проведению проверки последний в тот же день извещает об этом
руководителя соответствующего органа Фонда.
Руководитель органа Фонда, назначивший проверку, принимает меры
по обеспечению допуска проверяющего для проведения проверки, которые
могут включать обращения в контролирующие органы для проведения
совместной проверки.
10. В случае отсутствия или ненадлежащей организации и ведения
бухгалтерского учета у плательщика проверяющий должен прервать
проверку и сообщить о выявленном факте в органы Комитета
государственного контроля Республики Беларусь.
11. Проверки проводятся путем изучения
организационно-распорядительных и финансово-бухгалтерских документов
плательщика о периодах работы и заработке (видах выплат)
застрахованных лиц, документов по начислению и уплате обязательных
страховых взносов и иных платежей в Фонд, а также расходованию
средств Фонда.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 11 - в редакции постановления Министерства труда и
социальной защиты от 24 мая 2004 г. № 55 (зарегистрировано
в Национальном реестре - № 8/11073 от 08.06.2004 г.)
11. Проверки проводятся путем изучения
организационно-распорядительных и финансово-бухгалтерских
документов плательщика по начислению и уплате обязательных
страховых взносов и иных платежей в Фонд, а также
расходованию средств Фонда.
_______________________________________________ _______ ___ _
12. Проверке подлежат документы за текущий год, включая
законченный по данным бухгалтерского учета отчетный период -
квартал, и за предшествующий календарный год.
Проверка за более ранние периоды проводится только:
при обнаружении сокрытия, занижения сумм выплат, на которые в
соответствии с законодательством должны начисляться обязательные
страховые взносы;
при обнаружении нарушений в расходовании средств Фонда;
при обнаружении допущенных плательщиком расхождений данных
бухгалтерского учета с данными отчета;
при ликвидации (прекращении деятельности) плательщика.
13. При проведении проверок проверяющие имеют право:
при предъявлении служебного удостоверения и предписания
беспрепятственно проходить на территорию плательщика;
производить у плательщиков проверки документов, связанных с
начислением и уплатой обязательных страховых взносов и иных
платежей, ведением персонифицированного учета, а также с
обоснованностью расходования средств Фонда;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац третий пункта 13 - в редакции постановления
Министерства труда и социальной защиты от 24 мая 2004 г. №
55 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11073 от
08.06.2004 г.)
требовать у плательщиков предъявления документов,
имеющих отношение к начислению и уплате обязательных
страховых взносов и иных платежей в доход Фонда и расходам,
производимым за счет средств Фонда;
_______________________________________________ _______ ___ _
проводить в необходимых случаях встречные проверки у
юридических или физических лиц, причастных к расходованию средств
Фонда;
проверять финансово-бухгалтерские документы, связанные с
расходованием средств на санаторно-курортное лечение и
оздоровление;
получать от должностных лиц плательщика необходимые объяснения,
справки, сведения, иные документы (их копии) по вопросам,
относящимся к компетенции органов Фонда;
вносить предложения об уплате плательщиком сумм экономических
санкций и начисленных пеней;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац седьмой пункта 13 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства труда и социальной защиты от 19
января 2006 г. № 5 (зарегистрировано в Национальном реестре
- № 8/13941 от 08.02.2006 г.)
вносить предложения об уплате сумм финансовых санкций,
примененных к проверяемому плательщику;
_______________________________________________ _______ ___ _
требовать от плательщиков устранения выявленных в ходе проверки
нарушений, а также контролировать выполнение этих требований.
14. По результатам проверки, в ходе которой выявлены нарушения
актов законодательства, составляется акт. Результаты проверки, в
ходе которой не выявлено нарушений актов законодательства,
оформляются справкой.
15. Акт (справка) должен быть подписан проводившим проверку
должностным лицом органа Фонда, руководителем плательщика и лицом,
выполняющим функции главного (старшего на правах главного)
бухгалтера проверяемого плательщика.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 15 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 19 января 2006 г.
№ 5 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/13941 от
08.02.2006 г.)
15. Акт (справка) подписывается проводившим проверку
должностным лицом органа Фонда, руководителем плательщика и
лицом, выполняющим функции главного (старшего на правах
главного) бухгалтера проверяемого плательщика.
В случае отказа должностных лиц плательщика от
подписания акта проверки в нем делается соответствующая
запись. Представитель плательщика вправе письменно изложить
мотивы отказа от подписания акта.
_______________________________________________ _______ ___ _
16. При наличии возражений по акту проверки подписывающие его
должностные лица плательщика делают об этом запись перед своей
подписью и не позднее 5 рабочих дней со дня подписания акта
представляют в письменном виде возражения по его содержанию в орган
Фонда, назначивший проверку.
Проверяющий изучает обоснованность доводов, изложенных в
возражениях руководителя плательщика, и составляет по ним письменное
заключение, которое в 5-дневный срок направляется плательщику.
По истечении установленного 5-дневного срока возражения к
рассмотрению не принимаются.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 16 - c изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 24 мая 2004 г. №
55 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11073 от
08.06.2004 г.)
16. При наличии возражений по акту проверки
подписывающие его должностные лица плательщика делают об
этом запись перед своей подписью и не позднее 5 рабочих
дней со дня подписания акта представляют в письменном виде
возражения по его содержанию в орган Фонда, назначивший
проверку.
Проверяющий изучает обоснованность доводов, изложенных в
возражениях руководителя плательщика, и составляет по ним
письменное заключение, которое в 5-дневный срок
направляется плательщику.
_______________________________________________ _______ ___ _
17. В акте проверки должны быть соблюдены объективность,
ясность и точность изложения выявленных фактов. Не допускается
включение в акт проверки различного рода не подтвержденных
документально предположений и данных о деятельности проверяемого
плательщика.
Однородные нарушения могут отражаться в ведомостях (таблицах),
прилагаемых к каждому экземпляру акта проверки. В акте могут
приводиться обобщенные итоговые данные и примеры.
В необходимых случаях к акту могут быть приложены копии или
выписки из различных документов, а также справки и расчеты,
составленные на основании проверенных документов, заверенные в
установленном порядке.
18. В акте (справке) проверки должны быть указаны:
основание назначения проверки, дата и номер предписания на ее
проведение, должность, фамилия, имя и отчество лиц, проводивших
проверку;
даты начала и завершения проверки (в случае перерывов
указывается их период), а также место составления акта (справки)
проверки и дата;
должности, фамилии и инициалы работников проверяемого
плательщика, обязанных в соответствии с настоящей Инструкцией
подписать акт (справку) проверки, с обязательным указанием периода
их работы на занимаемых должностях, а также иных лиц, привлекаемых к
проверке;
наименование, место нахождения и подчиненность проверяемого
плательщика, фамилия, имя, отчество, место жительства
индивидуального предпринимателя, регистрационный номер, банковские
реквизиты, форма собственности, установленный срок выплаты
заработной платы, численность работающих;
наличие книги учета проверок (ревизий), а также информация о
произведенной в ней записи о данной проверке;
кем и когда были проведены предыдущие проверки, какие приняты
меры по выявленным фактам нарушения актов законодательства;
какие вопросы проверены, каким методом: выборочно (за месяц,
квартал, полугодие, год, по цеху, отделу, другому структурному
подразделению), сплошным порядком за весь проверяемый период;
акты законодательства, требования которых нарушены, и
ответственность, установленная законодательством за данный вид
нарушения;
факты сокрытия, занижения сумм выплат, на которые должны
начисляться обязательные страховые взносы;
случаи искажения отчетности по средствам Фонда,
недостоверности представленных сведений, необходимых для ведения
персонифицированного учета;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац одиннадцатый пункта 18 - в редакции постановления
Министерства труда и социальной защиты от 24 мая 2004 г. №
55 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11073 от
08.06.2004 г.)
случаи искажения отчетности по средствам Фонда;
_______________________________________________ _______ ___ _
должности, фамилии и инициалы лиц, действия (бездействия)
которых повлекли нарушение плательщиком норм действующего
законодательства;
иные сведения, необходимые для рассмотрения материалов о
совершенном правонарушении.
19. Уплата плательщиками начисленных по результатам проверок
экономических санкций и пеней, а также доначисленных сумм
обязательных страховых взносов и иных платежей и не принятых к
зачету сумм расходов, произведенных плательщиками в счет
обязательных страховых взносов, производится в течение 10 рабочих
дней со дня составления акта проверки.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 19 - в редакции постановления Министерства труда и
социальной защиты от 19 января 2006 г. № 5
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/13941 от
08.02.2006 г.)
19. Уплата начисленных по результатам проверок штрафов и
иных финансовых санкций, а также доначисленных сумм
платежей и не принятых к зачету расходов производятся в
Фонд в 10-дневный срок со дня составления акта проверки.
_______________________________________________ _______ ___ _
20. Оформленный(ая) в соответствии с требованиями настоящей
Инструкции акт (справка) проверки направляется должностному лицу
органа Фонда, уполномоченному рассматривать материалы проверки.
21. Уполномоченные должностные лица органа Фонда, проводившего
проверку, обязаны:
не позднее 5-дневного срока со дня составления акта проверки,
при отсутствии возражений, рассмотреть полученные материалы и
вынести в пределах своей компетенции постановление о применении к
плательщику экономических санкций и начислении пеней согласно
приложению 2;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац второй пункта 21 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства труда и социальной защиты от 19
января 2006 г. № 5 (зарегистрировано в Национальном реестре
- № 8/13941 от 08.02.2006 г.)
не позднее 5-дневного срока со дня составления акта
проверки, при отсутствии возражений, рассмотреть полученные
материалы и вынести в пределах своей компетенции
постановление о применении к плательщику финансовых санкций
согласно приложению 2;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац второй пункта 21 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства труда и социальной защиты от 24
мая 2004 г. № 55 (зарегистрировано в Национальном реестре -
№ 8/11073 от 08.06.2004 г.)
не позднее 5-дневного срока со дня составления акта
проверки рассмотреть полученные материалы и вынести в
пределах своей компетенции постановление о применении к
плательщику финансовых санкций согласно приложению 2;
_______________________________________________ _______ ___ _
обеспечить контроль за выполнением этого постановления, а также
принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений и
привлечению виновных лиц к ответственности.
22. Постановление о применении экономических санкций и
начислении пеней в 5-дневный срок со дня его вынесения должно быть
направлено плательщику, в отношении которого оно вынесено.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 22 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 19 января 2006 г.
№ 5 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/13941 от
08.02.2006 г.)
22. Постановление о применении финансовых санкций в
5-дневный срок со дня его вынесения должно быть направлено
плательщику, в отношении которого оно вынесено.
_______________________________________________ _______ ___ _
23. Постановление о применении экономических санкций и
начислении пеней может быть обжаловано плательщиком в вышестоящий
орган Фонда в 5-дневный срок со дня его получения.
Подача жалобы приостанавливает исполнение постановления о
применении экономических санкций и начислении пеней. В случае, если
плательщик не обжалует в установленный срок постановление о
применении экономических санкций и начислении пеней, санкции и пени,
обязательные страховые взносы и иные платежи взыскиваются в
установленном порядке.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 23 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 19 января 2006 г.
№ 5 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/13941 от
08.02.2006 г.)
23. Постановление о применении финансовых санкций может
быть обжаловано плательщиком в вышестоящий орган Фонда в
5-дневный срок со дня его получения.
Подача жалобы приостанавливает исполнение постановления
о применении финансовых санкций. В случае, если плательщик
не обжалует в установленный срок постановление о применении
финансовых санкций, санкции, обязательные страховые взносы
и иные платежи взыскиваются в установленном порядке.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 23 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 24 мая 2004 г. №
55 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11073 от
08.06.2004 г.)
23. Постановление о применении финансовых санкций может
быть обжаловано плательщиком в вышестоящий орган Фонда в
5-дневный срок со дня его получения.
_______________________________________________ _______ ___ _
24. Должностное лицо вышестоящего органа Фонда обязано
рассмотреть жалобу в 30-дневный срок со дня ее поступления и принять
одно из следующих решений:
оставить постановление без изменения, а жалобу без
удовлетворения;
отменить постановление полностью или частично;
отменить постановление и назначить проведение дополнительной
проверки.
Копия решения по жалобе в 5-дневный срок со дня его вынесения
высылается плательщику (вручается его представителю) и должностному
лицу органа Фонда, вынесшему постановление о применении
экономических санкций и начислении пеней.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 24 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 19 января 2006 г.
№ 5 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/13941 от
08.02.2006 г.)
24. Должностное лицо вышестоящего органа Фонда обязано
рассмотреть жалобу в 30-дневный срок со дня ее поступления
и принять одно из следующих решений:
оставить постановление без изменения, а жалобу без
удовлетворения;
отменить постановление полностью или частично;
отменить постановление и назначить проведение
дополнительной проверки.
Копия решения по жалобе в 5-дневный срок со дня его
вынесения высылается плательщику (вручается его
представителю) и должностному лицу органа Фонда, вынесшему
постановление о применении финансовых санкций.
_______________________________________________ _______ ___ _
25. Плательщик вправе обратиться в хозяйственный суд с исковым
заявлением о признании решения вышестоящего органа Фонда о
применении к нему экономических санкций и начислении пеней
недействительным при несогласии с полученным решением должностного
лица вышестоящего органа Фонда об отказе (полностью или частично) в
удовлетворении жалобы либо по истечении месячного срока со дня
подачи жалобы, если ответ на нее не получен.
Иск о признании недействительным решения вышестоящего органа
Фонда о применении экономических санкций и начислении пеней может
быть предъявлен в течение одного года со дня вынесения решения.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 25 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 19 января 2006 г.
№ 5 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/13941 от
08.02.2006 г.)
25. Плательщик вправе обратиться в хозяйственный суд с
исковым заявлением о признании решения вышестоящего органа
Фонда о применении к нему финансовых санкций
недействительным при несогласии с полученным решением
должностного лица вышестоящего органа Фонда об отказе
(полностью или частично) в удовлетворении жалобы либо по
истечении месячного срока со дня подачи жалобы, если ответ
на нее не получен.
Иск о признании недействительным решения вышестоящего
органа Фонда о применении финансовых санкций может быть
предъявлен в течение одного года со дня вынесения решения.
_______________________________________________ _______ ___ _
26. Суммы экономических санкций и начисленных пеней, а также
суммы доначисленных платежей и не принятых к зачету расходов, не
внесенные плательщиком в срок, установленный пунктом 19 настоящей
Инструкции, списываются в бесспорном порядке по постановлению органа
Фонда согласно приложению 3 со счетов плательщика в национальной
валюте, а при недостаточности средств в национальной валюте - в
иностранной валюте с его счетов или со счетов дебиторов.
Постановление о взыскании в бесспорном порядке сумм
экономических санкций, начисленных пеней и задолженности по платежам
в Фонд составляется в двух экземплярах, один из которых прилагается
к платежному требованию, представляемому в банк для взыскания
денежных средств в соответствии с пунктами 85-97 Инструкции о
банковском переводе, утвержденной постановлением Правления
Национального банка Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 66 "Об
утверждении Инструкции о банковском переводе" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 49, 8/5770), другой
остается в органах Фонда.
При отсутствии у плательщика и его дебиторов денежных средств
взимание недоимок, пеней и экономических санкций производится путем
обращения взыскания на имущество плательщика в порядке,
установленном законодательством.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 26 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 19 января 2006 г.
№ 5 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/13941 от
08.02.2006 г.)
26. Финансовые санкции, а также суммы доначисленных
платежей и не принятых к зачету расходов, не внесенные
плательщиком в срок, установленный пунктом 19 настоящей
Инструкции, списываются в бесспорном порядке по
распоряжению органа Фонда согласно приложению 3 со счетов
плательщика в национальной валюте, а при недостаточности
средств в национальной валюте - в иностранной валюте с его
счетов или со счетов дебиторов.
Распоряжение о взыскании в бесспорном порядке финансовых
санкций и задолженности по платежам в Фонд составляется в
двух экземплярах, один из которых прилагается к платежному
требованию, представляемому в банк для взыскания денежных
средств в соответствии с пунктами 85-97 Инструкции о
банковском переводе, утвержденной постановлением Правления
Национального банка Республики Беларусь от 29 марта 2001 г.
№ 66 "Об утверждении Инструкции о банковском переводе"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 49, 8/5770), другой остается в органах Фонда.
В случае недостаточности у плательщика и его дебиторов
денежных средств для уплаты финансовых санкций взыскание
может быть обращено на имущество плательщика в
установленном законодательством порядке.
_______________________________________________ _______ ___ _
27. Отмена постановления органа Фонда о применении
экономических санкций и начислении пеней влечет за собой возврат
плательщику всей взысканной суммы экономических санкций и пеней с
начислением на эту сумму пеней в размере 1/360 ставки
рефинансирования Национального банка, действующей на дату их
взыскания Фондом, за весь период нахождения указанных средств в
Фонде, начиная со дня, следующего за днем зачисления данных средств,
и до дня, предшествующего их возврату.
Возврат плательщику сумм обязательных страховых взносов и иных
платежей, излишне взысканных в Фонд по результатам проверок,
производится в размерах и за период, указанных в части первой
настоящего пункта.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 27 - в редакции постановления Министерства труда и
социальной защиты от 19 января 2006 г. № 5
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/13941 от
08.02.2006 г.)
27. Отмена постановления органа Фонда о применении
финансовых санкций влечет за собой возврат плательщику всей
взысканной суммы финансовых санкций с начислением пени в
размере учетной ставки Национального банка Республики
Беларусь, действующей на момент возврата денежных средств,
за каждый день всего периода, включая день возврата.
_______________________________________________ _______ ___ _
28. По окончании проверки орган Фонда, проводивший проверку,
имеет право проинформировать вышестоящий орган собственника
(уполномоченное им лицо) проверенного плательщика о выявленных
фактах нарушений законодательства с указанием обстоятельств и причин
их возникновения и с внесением предложений по их устранению и
предотвращению.
Приложение 1
к Инструкции о порядке организации
и проведения проверок плательщиков
обязательных страховых взносов и иных
платежей органами Фонда социальной
защиты населения Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь
ПРЕДПИСАНИЕ
на проведение проверки
__________________ 200_ г. № _________ г._______________
(дата выдачи)
______________________________________________________________ Фонда
(наименование органа)
социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь в соответствии с полномочиями, предоставленными
пунктами 15 и 16 Положения о Фонде социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь,
утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь
от 11 января 1996 г. № 20 "Об утверждении Положения о Фонде
социальной защиты населения Министерства социальной защиты
Республики Беларусь", направляет ___________________________________
(имя, отчество, фамилия,
____________________________________________________________________
должность проверяющего)
в __________________________________________________________________
(полное наименование плательщика)
регистрационный № _____________________ расчетный счет № ___________
в _________________________________________ банке, код _____________
почтовый адрес _____________________________________________________
для проведения проверки ____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
за период с _________________ 200__ г. по _________________ 200__ г.
Срок проведения проверки с _______ 200__ г. по _______ 200__ г.
_________________________ _________________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 2
к Инструкции о порядке организации
и проведения проверок плательщиков
обязательных страховых взносов и иных
платежей органами Фонда социальной
защиты населения Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о применении экономических санкций и начислении пеней
"__" ______________ 200_ г. _______________________________
(место вынесения постановления)
Я, ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
(должность)
рассмотрев акт проверки ____________________________________________
(полное наименование плательщика,
____________________________________________________________________
регистрационный номер, почтовый адрес)
установил "__" __________ 200_ г. в результате проверки, проведенной
____________________________________________________________________
(указать кем)
за период с "__" _________ 200_ г. по "__" _______ 200_ г., выявлены
факты нарушений законодательства по вопросам государственного
социального страхования: ___________________________________________
(краткое изложение фактов нарушений
____________________________________________________________________
с указанием конкретных статей законодательных
____________________________________________________________________
и нормативных правовых актов, которые нарушены)
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктами 18, 26-32
Положения об уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в
Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной
защиты, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 5
июня 2000 г. № 318 "О Фонде социальной защиты населения Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь", постановляю:
применить к ___________________________________________________
(полное наименование плательщика)
экономические санкции и начислить пени в размере ___________________
в том числе ________________________________________________________
Суммы экономических санкций и начисленных пеней должны быть
уплачены в течение 10 рабочих дней со дня составления акта проверки,
а в случае обжалования постановления - в течение 15 дней со дня
уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения либо со дня
вынесения судом решения об оставлении в силе (полностью или
частично) настоящего постановления.
Суммы экономических санкций и начисленных пеней, не внесенные в
вышеуказанные сроки, списываются в бесспорном порядке.
Настоящее постановление может быть обжаловано плательщиком в
вышестоящий орган Фонда в 5-дневный срок со дня его получения
(вручения).
Настоящее постановление может быть оспорено в хозяйственном
суде путем предъявления иска о признании постановления
недействительным в месячный срок после получения отказа от
вышестоящего органа Фонда в удовлетворении жалобы либо истечения
месячного срока со дня подачи жалобы, если ответ на нее не получен.
__________________________ _________________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Постановление получил ______________________ _________________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)
__________________
(дата)
_______________________________________________ _______ ___ _
Приложение 2 - в редакции постановления Министерства труда
и социальной защиты от 19 января 2006 г. № 5
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/13941 от
08.02.2006 г.)
Приложение 2
к Инструкции о порядке организации
и проведения проверок плательщиков
обязательных страховых взносов и иных
платежей органами Фонда социальной
защиты населения Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о применении финансовых санкций
______________ 200_ г. _______________________________
(место вынесения постановления)
Я, ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
(должность)
рассмотрев акт проверки ____________________________________________
(полное наименование плательщика,
____________________________________________________________________
регистрационный номер, почтовый адрес)
установил: ________ 200__ г. в результате проверки, проведенной ____
____________________________________________________________________
(указать, кем)
за период с _____________ 200__ г. по ___________ 200__ г., выявлены
факты нарушений законодательства по вопросам государственного
социального страхования: ___________________________________________
(краткое изложение фактов нарушений с
____________________________________________________________________
указанием конкретных статей законодательных и нормативных правовых
____________________________________________________________________
актов, которые нарушены)
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 14,
пунктами 19-23 Положения об уплате обязательных страховых взносов и
иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда
и социальной защиты, утвержденного Указом Президента Республики
Беларусь от 5 июня 2000 г. № 318 "О Фонде социальной защиты
населения Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь",
постановляю:
взыскать с _________________________________________________________
(полное наименование плательщика)
финансовые санкции в размере ____________ в том числе ______________
____________________________________________________________________
Сумма финансовых санкций должна быть уплачена в 10-дневный срок
со дня составления акта проверки, а в случае обжалования
постановления - в течение 15 дней со дня уведомления об оставлении
жалобы без удовлетворения либо со дня вынесения судом решения об
оставлении в силе (полностью или частично) настоящего
постановления.
Суммы финансовых санкций, не внесенные в вышеуказанные сроки,
списываются в бесспорном порядке.
Настоящее постановление может быть обжаловано плательщиком в
вышестоящий орган Фонда в 5-дневный срок со дня его получения
(вручения).
Настоящее постановление может быть оспорено в хозяйственном
суде путем предъявления иска о признании постановления
недействительным в месячный срок после получения отказа от
вышестоящего органа Фонда в удовлетворении жалобы либо истечения
месячного срока со дня подачи жалобы, если ответ на нее не получен.
__________________________ _________________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Постановление получил _______________________ _________________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)
__________________
(дата)
_______________________________________________ _______ ___ _
Приложение 3
к Инструкции о порядке организации
и проведения проверок плательщиков
обязательных страховых взносов и иных
платежей органами Фонда социальной
защиты населения Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о взыскании в бесспорном порядке сумм экономических санкций,
начисленных пеней и задолженности по платежам в Фонд
социальной защиты населения Министерства труда
и социальной защиты Республики Беларусь
"__" ______________ 200_ г. № _______
1. На основании пункта 18 Положения об уплате обязательных
страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты, утвержденного Указом
Президента Республики Беларусь от 5 июня 2000 г. № 318 "О Фонде
социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь", взыскать задолженность _______________________
(полное наименование
____________________________________________________________________
плательщика)
по платежам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь, суммы экономических санкций и
начисленных пеней, не уплаченные в установленные сроки, за счет
денежных средств, находящихся на счетах плательщика (его дебиторов)
в банках.
2. В соответствии со статьями 128, 132, 201 и 208 Банковского
кодекса Республики Беларусь, пунктами 85-97 Инструкции о банковском
переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка
Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 66, представить платежные
требования на инкассо для взыскания денежных средств в бесспорном
порядке со счета плательщика (его дебитора) № _____________ в банке
_______________ код __________ в сумме _____________________ рублей.
_________________________ _________________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
_______________________________________________ _______ ___ _
Приложение 3 - в редакции постановления Министерства труда
и социальной защиты от 19 января 2006 г. № 5
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/13941 от
08.02.2006 г.)
Приложение 3
к Инструкции о порядке организации
и проведения проверок плательщиков
обязательных страховых взносов и иных
платежей органами Фонда социальной
защиты населения Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о взыскании в бесспорном порядке финансовых
санкций и задолженности по платежам в Фонд социальной защиты
населения Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь
______________ 200_ г. № _______
1. На основании пункта 14 Положения об уплате обязательных
страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты, утвержденного Указом
Президента Республики Беларусь от 5 июня 2000 г. № 318 "О Фонде
социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь", взыскать задолженность
____________________________________________________________________
(полное наименование плательщика)
по платежам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь и финансовые санкции,
не уплаченные в установленные сроки, за счет денежных средств,
находящихся на счетах плательщика (его дебиторов) в банках.
2. В соответствии со статьями 128, 132, 201 и 208 Банковского
кодекса Республики Беларусь, пунктами 85-97 Инструкции о банковском
переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка
Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 66 "Об утверждении
Инструкции о банковском переводе", представить платежные требования
на инкассо для взыскания денежных средств в бесспорном порядке со
счета плательщика (его дебитора) № _________________________________
в банке _____________________________________________ код __________
в сумме ____________________________________________________ рублей.
_________________________ _________________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
_______________________________________________ _______ ___ _
|
