|
ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 ноября 2003 г. № 24
О ПОЛУЧЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИНОСТРАННОЙ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПОМОЩИ
[Изменения и дополнения:
Декрет Президента Республики Беларусь от 6 сентября
2005 г. № 10 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 140, 1/6751);
Указ Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г.
№ 182 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 53, 1/7392) ]
В целях совершенствования порядка получения и использования
организациями и физическими лицами Республики Беларусь безвозмездной
помощи, предоставляемой иностранными государствами, международными
организациями, иностранными организациями и гражданами, а также
лицами без гражданства и анонимными жертвователями, и в соответствии
с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь
постановляю:
1. Установить, что:
1.1. иностранной безвозмездной помощью являются денежные
средства, в том числе в иностранной валюте, товары (имущество),
безвозмездно предоставляемые в пользование, владение, распоряжение
организациям и физическим лицам Республики Беларусь (далее -
получатели) иностранными государствами, международными
организациями, иностранными организациями и гражданами, а также
лицами без гражданства и анонимными жертвователями.
Действие настоящего Декрета:
не распространяется на международную техническую помощь и иные
виды иностранной безвозмездной помощи, предоставляемой по проектам и
программам, одобренным Президентом Республики Беларусь, а также в
соответствии с действующими для Республики Беларусь
межгосударственными договорами;
не затрагивает прав иностранных граждан, которым в соответствии
с нормами международных договоров, действующими для Республики
Беларусь, предоставлены равные с гражданами Республики Беларусь
права в области гражданских отношений;
1.2. иностранная безвозмездная помощь регистрируется в
Департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами
Президента Республики Беларусь по заявлениям получателей.
Размеры денежных средств, стоимости товаров (имущества) и виды
иностранной безвозмездной помощи, не подлежащие регистрации,
определяются Управлением делами Президента Республики Беларусь по
согласованию с Президентом Республики Беларусь с учетом характера и
назначения этой помощи.
Документом, подтверждающим регистрацию иностранной
безвозмездной помощи, является удостоверение, выдаваемое
Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами
Президента Республики Беларусь.
Использование иностранной безвозмездной помощи, подлежащей
регистрации, до получения удостоверения запрещается.
Порядок регистрации иностранной безвозмездной помощи
определяется Управлением делами Президента Республики Беларусь.
2. Иностранная безвозмездная помощь, полученная наличными
денежными средствами, в том числе в иностранной валюте, подлежит
внесению получателями на счета в банках Республики Беларусь в
течение 5 банковских дней со дня ее получения или ввоза на
территорию Республики Беларусь.
Наличные денежные средства, в том числе в иностранной валюте,
ввозимые на территорию Республики Беларусь, если они будут
использоваться в качестве иностранной безвозмездной помощи, за
исключением ввозимых из государств - участников Таможенного союза,
подлежат обязательному таможенному декларированию в письменной форме
лицами, перемещающими эти денежные средства через таможенную границу
Республики Беларусь.
3. Иностранная безвозмездная помощь, направляемая на цели,
определенные в части первой пункта 4 настоящего Декрета,
освобождается от таможенных сборов за таможенное оформление,
таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, налога
на прибыль и подоходного налога с физических лиц Управлением делами
Президента Республики Беларусь по согласованию с Президентом
Республики Беларусь. При этом освобождение от налога на добавленную
стоимость и акцизов не распространяется на случаи ввоза с территории
Российской Федерации банкнот и монет, используемых в целях
нумизматики.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть первая пункта 3 - с изменениями, внесенными Декретом
Президента Республики Беларусь от 6 сентября 2005 г. № 10
3. Иностранная безвозмездная помощь, направляемая на
цели, определенные в части первой пункта 4 настоящего
Декрета, освобождается от таможенных сборов за таможенное
оформление, таможенных пошлин, налога на добавленную
стоимость, акцизов, налога на прибыль и подоходного налога
с физических лиц Управлением делами Президента Республики
Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Получатели иностранной безвозмездной помощи обязаны представить
в таможенный орган, в зоне деятельности которого они находятся, и
(или) в инспекцию Министерства по налогам и сборам по месту
постановки их на налоговый учет соответствующее заявление и копии
удостоверения о регистрации иностранной безвозмездной помощи,
спецификации на иностранную безвозмездную помощь в виде товаров
(имущества) с указанием их (его) наименования, количества, стоимости
и плана целевого использования (распределения) иностранной
безвозмездной помощи, согласованного с Департаментом по гуманитарной
деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь.
4. Иностранная безвозмездная помощь используется для:
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
проведения научных исследований, разработок, обучения, а также
для реализации научно-исследовательских программ;
содействия охране, восстановлению, созданию историко-культурных
ценностей, развитию природоохранных заповедников;
оказания медицинской помощи;
оказания социальной помощи малообеспеченным и социально
незащищенным гражданам;
иных целей, определяемых Управлением делами Президента
Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики
Беларусь.
Иностранная безвозмездная помощь, а также имущество и иные
средства, полученные от ее реализации, не могут использоваться для
осуществления деятельности, направленной на изменение
конституционного строя Республики Беларусь, захват или свержение
государственной власти, побуждение к совершению таких действий, для
пропаганды войны либо насилия в политических целях, разжигания
социальной, национальной, религиозной и расовой вражды, для других
деяний, запрещенных законодательством.
Иностранная безвозмездная помощь в любом виде, а также
имущество и иные средства, полученные от ее реализации, не могут
быть использованы для подготовки и проведения выборов, референдумов,
отзыва депутата, члена Совета Республики, организации и проведения
собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования,
забастовок, изготовления и распространения агитационных материалов,
а также для проведения семинаров и других форм политической и
агитационно-массовой работы среди населения.
Государственный контроль за целевым использованием иностранной
безвозмездной помощи ее получателями, а также имущества и средств,
полученных от реализации такой помощи, осуществляется Комитетом
государственного контроля, Министерством внутренних дел,
Министерством по налогам и сборам, Комитетом государственной
безопасности, Государственным таможенным комитетом и их
территориальными органами, Управлением делами Президента Республики
Беларусь, другими государственными органами и организациями в
соответствии с законодательством.
5. Установить, что:
5.1. в случае нарушения получателями требований,
предусмотренных частями первой-третьей пункта 4 настоящего Декрета,
они уплачивают налоги, пошлины, сборы и отчисления в соответствии с
законодательством.
К получателям - организациям, использовавшим иностранную
безвозмездную помощь (полностью или частично) не по целевому
назначению, применяется штраф в размере до 100 процентов стоимости
полученной иностранной безвозмездной помощи или конфискация
полученных товаров (имущества). Сумма штрафа и суммы, полученные от
реализации конфискованного имущества, зачисляются в доход
республиканского бюджета.
Нарушение требований, предусмотренных частями первой - третьей
пункта 4 настоящего Декрета, профессиональными союзами и другими
общественными объединениями, фондами, иными некоммерческими
организациями, а также получение иностранной безвозмездной помощи
политическими партиями, их организационными структурами может
повлечь ликвидацию (прекращение деятельности) указанных получателей
в установленном порядке, в том числе и за однократное совершение
такого нарушения.
Предоставление представительствами иностранных организаций,
международных неправительственных организаций на территории
Республики Беларусь иностранной безвозмездной помощи на цели,
запрещенные частями второй и третьей пункта 4 настоящего Декрета,
может повлечь прекращение деятельности указанных представительств в
установленном порядке.
Иностранные граждане и лица без гражданства, предоставившие
иностранную безвозмездную помощь на цели, запрещенные частями второй
и третьей пункта 4 настоящего Декрета, могут быть в установленном
порядке депортированы (выдворены) за пределы Республики Беларусь.
Меры ответственности, установленные частями второй и третьей
настоящего подпункта, применяются в судебном порядке в соответствии
с законодательством;
5.2. использование получателями иностранной безвозмездной
помощи до получения удостоверения влечет наложение штрафа на
руководителей организаций в размере от 50 до 200 базовых величин, а
на физических лиц - от 50 до 100 базовых величин;
5.3. нецелевое использование получателями иностранной
безвозмездной помощи, а также имущества и иных средств, полученных
от ее реализации, либо использование такой помощи и (или) средств на
цели, запрещенные частями второй и третьей пункта 4 настоящего
Декрета, влечет наложение штрафа на руководителей организаций в
размере от 100 до 300 базовых величин, а на физических лиц - от 20
до 200 базовых величин с конфискацией этой помощи и (или) средств,
полученных от ее реализации;
5.4. невнесение иностранной безвозмездной помощи, полученной
наличными денежными средствами, в том числе в иностранной валюте, на
счета в банках Республики Беларусь в течение 5 банковских дней со
дня ее получения или ввоза на территорию Республики Беларусь влечет
наложение штрафа на руководителей организаций в размере от 100 до
300 базовых величин, а на физических лиц - от 20 до 200 базовых
величин;
5.5. право составлять протоколы об административных
правонарушениях, предусмотренных подпунктами 5.2 и 5.3 настоящего
пункта, предоставляется уполномоченным должностным лицам Комитета
государственного контроля, Министерства внутренних дел, Министерства
по налогам и сборам, Комитета государственной безопасности,
Государственного таможенного комитета и их территориальных органов,
Управления делами Президента Республики Беларусь, об
административных правонарушениях, предусмотренных подпунктом 5.4
настоящего пункта, - уполномоченным должностным лицам Министерства
внутренних дел и их территориальных органов. Дела об указанных
правонарушениях рассматриваются в судебном порядке.
6. Совету Министров Республики Беларусь совместно с Управлением
делами Президента Республики Беларусь в двухмесячный срок:
принять необходимые меры по выполнению настоящего Декрета;
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с
данным Декретом.
7. Признать утратившими силу:
Декрет Президента Республики Беларусь от 12 марта 2001 г. № 8
"О некоторых мерах по совершенствованию порядка получения и
использования иностранной безвозмездной помощи" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 28, 1/2464; № 108,
1/3208; 2002 г., № 23, 1/3500; № 43, 1/3611; № 77, 1/3818; № 100,
1/4003);
Декрет Президента Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. № 28
"О внесении изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 12
марта 2001 г. № 8" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 108, 1/3208; 2002 г., № 77, 1/3818);
пункт 5 Декрета Президента Республики Беларусь от 15 февраля
2002 г. № 2 "О внесении изменений в некоторые декреты Президента
Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 23, 1/3500);
пункт 12 Декрета Президента Республики Беларусь от 4 апреля
2002 г. № 10 "О внесении изменений в некоторые декреты Президента
Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 43, 1/3611);
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац шестой пункта 7 утратил силу Указом Президента
Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182
подпункт 2.5 пункта 2 и абзац третий подпункта 3.1
пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 19
апреля 2002 г. № 11 "Об отмене индивидуальных льгот по
налогам, сборам и таможенным платежам и о совершенствовании
государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 48, 1/3646);
_______________________________________________ _______ ___ _
абзац двенадцатый пункта 1 Декрета Президента Республики
Беларусь от 30 августа 2002 г. № 22 "О внесении изменений и
дополнений в некоторые декреты Президента Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
100, 1/4003).
8. Настоящий Декрет вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования, является временным и в соответствии с
частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь
представляется на рассмотрение Национального собрания Республики
Беларусь.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
|
