|
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЗЫСКАНИИ НАЛОГОВ И НЕНАЛОГОВЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ, НЕ ВНЕСЕННЫХ В СРОК В БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, СОЗДАВАЕМЫЕ ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Кабинета Министров Республики Беларусь
от 15 мая 1995 г. N 255
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 14, ст.326)
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 20 января 1999 г. N 87 (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1999 г., N 2, ст.31)
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
2 июля 1997 г. N 815 (Собрание декретов, указов Президента
и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г.,
N 20, ст.704);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
2 июля 1998 г. N 1024 (Собрание декретов, указов Президента
и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г.,
N 19, ст.519);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
28 июля 1998 г. N 1183 (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1998 г., N 21, ст.573)]
Во исполнение пункта 2 постановления Верховного Совета
Республики Беларусь "О порядке введения в действие Закона Республики
Беларусь "О Государственной налоговой инспекции Республики Беларусь"
Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о взыскании налогов и неналоговых
платежей, не внесенных в срок в бюджет Республики Беларусь и во
внебюджетные фонды, создаваемые Верховным Советом Республики
Беларусь.
2. Главной государственной налоговой инспекции при Кабинете
Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок разработать и
утвердить инструкцию по применению Положения о взыскании налогов и
неналоговых платежей, не внесенных в срок в бюджет Республики
Беларусь и во внебюджетные фонды, создаваемые Верховным Советом
Республики Беларусь.
Премьер-министр
Республики Беларусь М. Чигирь
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь
от 15 мая 1995 г. N 255
ПОЛОЖЕНИЕ
о взыскании налогов и неналоговых платежей,
не внесенных в срок в бюджет Республики
Беларусь и во внебюджетные фонды, создаваемые
Верховным Советом Республики Беларусь
Общие положения
1. В порядке, предусмотренном настоящим Положением,
производится взыскание не внесенных в установленные сроки в бюджет
Республики Беларусь и во внебюджетные фонды, создаваемые Верховным
Советом Республики Беларусь:
1.1. налогов, неналоговых платежей, налогового кредита,
процентов за пользование этим кредитом, сумм финансовых санкций
(сокрытых и заниженных прибылей или доходов, сумм доначисленных
налогов за сокрытие иных объектов налогообложения, штрафов, пени, а
также сумм других финансовых санкций, предусмотренных за нарушения
законодательства о налогах и предпринимательстве) *);
______________________
*) Далее - финансовые санкции.
1.2. сумм экономических санкций, применяемых к правонарушителям
государственными контролирующими органами, не наделенными правом
бесспорного взыскания. Задолженность по указанным платежам подлежит
взысканию независимо от времени ее образования.
2. Взыскание указанных в пункте 1 настоящего Положения платежей
обеспечивают государственные налоговые инспекции, таможенные и иные
государственные органы Республики Беларусь, которым
законодательством предоставлено на это право. *)
_________________________
*) Далее - органы взыскания.
3. Уплата налогов и неналоговых платежей в бюджет Республики
Беларусь, взносов во внебюджетные фонды, создаваемые Верховным
Советом Республики Беларусь, производится в сроки, установленные
законодательством или Министерством финансов по поручению Кабинета
Министров Республики Беларусь.
Суммы налогового кредита и процентов за пользование им вносятся
в бюджет Республики Беларусь в сроки, установленные финансовым
органом, обладающим правом предоставления этого кредита.
Суммы финансовых санкций, контроль за уплатой которых возложен
на органы взыскания, в соответствии с налоговым законодательством
должны быть уплачены плательщиком в бюджет Республики Беларусь в
10-дневный срок со дня получения им соответствующего уведомления
(предложений по акту проверки) государственной налоговой инспекции
либо таможенного органа.
Определенный постановлением о применении экономических санкций
штраф должен быть уплачен субъектом хозяйствования в 15-дневный срок
со дня получения им (вручения его представителю) копии
постановления, а в случае обжалования или опротестования такого
постановления - в течение 15 дней со дня уведомления об оставлении
жалобы или протеста без удовлетворения либо со дня вынесения судом
решения по жалобе или протесту.
4. Не внесенные в бюджет Республики Беларусь в установленные
сроки суммы налогов, неналоговых платежей, налогового кредита и
процентов за пользование этим кредитом считаются недоимкой и
взыскиваются с начислением пени за каждый день просрочки платежа в
размере, установленном законодательством.
5. Начисление пени за просрочку платежа производится начиная со
дня, следующего за сроком уплаты, и включая день внесения платежа в
бюджет Республики Беларусь.
6. Пеня не начисляется на пеню, штраф, суммы других финансовых
и экономических санкций, а также в случае отсутствия в решении об
отсрочке или рассрочке платежа указания о начислении пени.
При взыскании недоимки по суду начисление пени прекращается со
дня вынесения судом решения об обращении этого взыскания на
заработную плату, доходы предпринимателя, имущество и др.
7. При поступлении сумм в уплату недоимки в первую очередь
погашается недоимка, а затем пеня. При взыскании недоимки в
первоочередном порядке покрываются расходы по ее взысканию (затраты
на хранение, оценку, транспортировку, реализацию имущества и др.).
8. За несвоевременное зачисление по вине банка платежей в доход
бюджета Республики Беларусь и во внебюджетные фонды, создаваемые
Верховным Советом Республики Беларусь, банк уплачивает пеню за
каждый день просрочки платежа в размере, предусмотренном
законодательством.
9. Взыскание пени производится в порядке, предусмотренном для
взыскания недоимки по платежам в бюджет Республики Беларусь.
Порядок взыскания недоимки по платежам в бюджет и во
внебюджетные фонды, создаваемые Верховным Советом
Республики Беларусь, сумм финансовых и экономических
санкций* с предприятий, учреждений, организаций, в
том числе иностранных, их филиалов, представительств
и других обособленных подразделений, независимо от
форм собственности и подчиненности **).
___________________________
*) Далее - обязательные платежи.
**) Далее - должники.
10. Суммы обязательных платежей, не внесенные должниками
добровольно в бюджет Республики Беларусь и во внебюджетные фонды,
создаваемые Верховным Советом Республики Беларусь, взыскиваются в
бесспорном порядке по распоряжению органа взыскания со счетов
должников в национальной валюте, а при недостаточности ее на этих
счетах - с их счетов в иностранных валютах, а государственной
налоговой инспекцией - и со счетов дебиторов должников. Если
должником своевременно сдано в банк платежное поручение на
перечисление со счета в бюджет Республики Беларусь и во внебюджетные
фонды, создаваемые Верховным Советом Республики Беларусь,
причитающегося платежа, то распоряжение о бесспорном взыскании
задолженности по обязательным платежам с этого счета должника не
выдается.
Должник по истечении срока уплаты причитающейся суммы платежа
не вправе без согласия соответствующего органа взыскания отзывать из
банка неисполненное платежное поручение.
11. Взыскание обязательных платежей с должника при отсутствии
на его счетах денежных средств может быть обращено на денежные
средства должника в бесспорном порядке, а на иное имущество - в
судебном порядке.
Обращение взыскания задолженности иностранного юридического
лица по налогам и другим обязательным платежам на имущество
иностранного юридического лица и на имущество белорусского
юридического или физического лица, признаваемого для целей
налогообложения постоянным представительством иностранного
юридического лица, производится в судебном порядке.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 11 дополнен абзацем вторым постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 28 июля 1998 г. N 1183
_______________________________________________ _______ ___ _
12. До подачи в хозяйственный суд в порядке, установленном
Хозяйственно-процессуальным кодексом Республики Беларусь, искового
заявления о взыскании с должника задолженности по обязательным
платежам государственная налоговая инспекция в порядке,
установленном законодательством, налагает арест на его имущество.
При этом взыскание сумм финансовых санкций (кроме пени) за
нарушение налогового законодательства при недостаточности денежных
средств на счетах должника и иных финансовых активов обращается на
другое имущество должника по истечении шести месяцев со дня
выявления нарушения.
Порядок взыскания обязательных платежей в бюджет Республики
Беларусь и во внебюджетные фонды, создаваемые Верховным Советом
Республики Беларусь, с граждан Республики Беларусь, лиц без
гражданства и иностранных граждан
13. Взыскание с граждан Республики Беларусь, лиц без
гражданства и иностранных граждан не уплаченных ими в установленные
сроки обязательных платежей производится в судебном порядке: по
платежам от предпринимательской деятельности - через хозяйственный
суд, по другим платежам - через народный суд.
14. Граждане Республики Беларусь, лица без гражданства и
иностранные граждане, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, несут
ответственность по своим обязательствам имуществом, принадлежащим им
на праве собственности.
Члены производственных кооперативов, участники обществ с
дополнительной ответственностью (а также в иных предусмотренных
законодательством или договором случаях) по обязательствам
ликвидированного субъекта хозяйствования несут ответственность
принадлежащим им имуществом в размере, предусмотренном
законодательством либо их уставом или договором.
До подачи в суд заявления о взыскании с граждан Республики
Беларусь, лиц без гражданства и иностранных граждан *) обязательных
платежей в бюджет Республики Беларусь и во внебюджетные фонды,
создаваемые Верховным Советом Республики Беларусь, государственная
налоговая инспекция для обеспечения иска в установленном порядке
налагает арест на их имущество.
______________________
*) Далее - должники.
Порядок наложения ареста на имущество
(изъятия имущества) должника
15. Арест имущества должника состоит в проведении его описи и
объявлении запрета распоряжаться им.
Должник либо другое лицо, принявшее на хранение описанное
имущество, могут пользоваться им, если это не приведет к уничтожению
или изменению его ценности.
Опись имущества должника - юридического лица производится с
участием собственника либо его представителя или уполномоченного им
лица.
Опись имущества должника - физического лица производится с его
участием, а в случае отсутствия должника - с участием одного из
совершеннолетних членов семьи должника.
Описи подлежит только то имущество, которое необходимо и
достаточно для полного погашения задолженности по обязательным
платежам в бюджет Республики Беларусь, во внебюджетные фонды,
создаваемые Верховным Советом Республики Беларусь, и расходов по
взысканию задолженности по этим платежам.
В опись имущества должника - физического лица не включается
имущество, на которое в соответствии с законодательством не может
быть обращено взыскание по исполнительным документам.
В опись имущества должника - юридического лица включается любое
его имущество, находящееся на территории Республики Беларусь и за ее
пределами (на условиях и в порядке, установленных заключенными
Республикой Беларусь международными договорами).
16. О наложении ареста на имущество должностное лицо
государственной налоговой инспекции составляет мотивированное
постановление, которое должно быть предъявлено должнику перед
началом описи имущества.
Наложение ареста на имущество может быть произведено
одновременно с обследованием производственных, складских, торговых и
иных помещений, которые используются или могут использоваться для
извлечения доходов, а также при соблюдении требований
законодательства - с личным досмотром правонарушителя, находящихся
при нем вещей, ценностей, документов, транспортных средств.
В случае оказания должником противодействия досмотру помещения
или имущества приглашаются для оказания содействия представители
службы налоговых расследований, органов внутренних дел,
жилищно-эксплуатационных служб или других органов, осуществляющих
эксплуатацию этого помещения, либо представители местных органов
власти. Составляется протокол для привлечения должника к
административной ответственности за неподчинение должностному лицу и
невыполнение его требований.
17. Опись имущества должника производится должностным лицом
государственной налоговой инспекции в присутствии двух понятых. Если
обеспечить присутствие понятых не представляется возможным, опись
имущества должника и изъятие у правонарушителя предметов, вещей и
документов производятся работниками государственной налоговой
инспекции без их участия.
Показания работника государственной налоговой инспекции в
качестве свидетеля по делам о правонарушениях, отнесенных к
компетенции государственной налоговой инспекции, имеют наряду с
показаниями других лиц равную доказательную силу и не могут
немотивированно отвергаться.
18. При наложении ареста на имущество и производстве иных
связанных с ним действий должностное лицо государственной налоговой
инспекции вправе изъять у правонарушителя вещи, товарно-материальные
ценности (неоприходованные товары, образцы сырья, полуфабрикатов,
готовой продукции, денежную выручку) и документы, являющиеся
объектами нарушения законодательства о налогах и предпринимательстве
или вещественным доказательством по этим делам, а также описанное
имущество для обеспечения принудительного взыскания с должника
платежей в бюджет Республики Беларусь и во внебюджетные фонды,
создаваемые Верховным Советом Республики Беларусь.
19. Акт описи имущества составляется на бланках строгого учета
в четырех экземплярах: по одному передается должнику и в суд (в иной
правоохранительный орган) в случае направления искового заявления
или материала проверки на его рассмотрение, два остаются в
государственной налоговой инспекции.
При изъятии описанного имущества в акте описи делается
соответствующая отметка с указанием наименования изъятого имущества
и места его нахождения после изъятия.
20. Изъятие описанного имущества производится должностным лицом
государственной налоговой инспекции: у должника - физического лица -
в присутствии должника (в случае его отсутствия - одного из
совершеннолетних членов его семьи), у должника - юридического лица -
в присутствии собственника либо его представителя или
уполномоченного им лица с составлением соответствующего акта на
бланках строгого учета, один экземпляр которого вручается должнику
под расписку на первом экземпляре.
Если имущество, на которое наложен арест, не изымается, оно
передается на хранение должнику (собственнику), его представителю
либо иному лицу по усмотрению должностного лица государственной
налоговой инспекции под расписку в акте описи имущества. При
передаче имущества на хранение не собственнику, а другому лицу
(юридическому или физическому) четвертый экземпляр акта описи
имущества вручается хранителю имущества.
При этом от собственника либо другого лица, получившего на
хранение имущество, берется подписка о том, что ему разъяснена
ответственность по статье 181 Уголовного кодекса Республики Беларусь
за растрату, отчуждение и сокрытие имущества, подвергнутого описи и
аресту.
При появлении опасений за сохранность описанного имущества
государственная налоговая инспекция вправе изъять его до решения
суда об обращении взыскания задолженности на это имущество, о чем
должностным лицом государственной налоговой инспекции выносится
мотивированное постановление.
Юридические и физические лица, принявшие на хранение описанное
имущество (кроме должника), имеют право на получение вознаграждения
за хранение в размере до 1,5 процента от стоимости указанного
имущества и на возмещение фактически понесенных в связи с этим
расходов.
Расходы по хранению имущества (в том числе по выплате хранителю
вознаграждения в размерах и в сроки, установленные с согласия
сторон) возмещаются за счет средств соответствующего бюджета
(внебюджетного фонда) с последующим отнесением их на должника.
21. Наложение ареста на имущество должника отменяется
наложившим его должностным лицом, начальником (заместителем)
государственной налоговой инспекции, о чем делается отметка на
соответствующем постановлении, или судом, если отпала необходимость
в такой мере, а также в порядке обжалования действий должностного
лица государственной налоговой инспекции должником, если наложение
ареста признано необоснованным.
Супруги должников, а также другие лица, права которых
нарушаются наложением ареста на имущество, вправе в порядке,
установленном гражданско-процессуальным законодательством,
обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста.
22. Должностные лица, производящие опись имущества, обязаны
опломбировать или опечатать ценные предметы. Наложенные пломбы или
печати должны сохраняться до изъятия (реализации) имущества или до
снятия их органом взыскания в случае погашения долга.
23. Акт описи имущества должника - физического лица
подписывается составителем акта, должником (в случае его отсутствия
- совершеннолетним членом его семьи) и присутствующими при описи
лицами.
Акт описи имущества должника - юридического лица подписывается
составителем акта и присутствующими при описи лицами.
24. Оценка описанного имущества должника производится по ценам
применительно к уровню действующих цен на момент его описи с учетом
износа этого имущества.
Скот, птица и сельскохозяйственная продукция оцениваются по
действующим ценам, а строения - исходя из действительной их
стоимости на момент составления описи.
Для оценки особо ценных, редких предметов (драгоценных
металлов, природных драгоценных камней, предметов, представляющих
историческую, научную, художественную и иную культурную ценность, и
др.) приглашаются эксперты.
25. Валютные ценности должны быть внесены в отдельный акт описи
имущества, изъяты с отметкой об этом в акте и сданы в 3-дневный срок
в Национальный банк либо в его главные управления по областям и
г.Минску на хранение до принятия решения об обращении взыскания на
погашение задолженности или их возврате.
Сдача валютных ценностей на хранение в Национальный банк и его
главные управления по областям и г.Минску производится в порядке,
установленном этим банком.
Драгоценные металлы (золото, серебро, платина) и металлы
платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом
виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий
из этих металлов и лома таких изделий, природные драгоценные камни в
сыром и обработанном виде (алмазы, бриллианты, рубины, изумруды,
сапфиры, янтарь, а также жемчуг), за исключением ювелирных и других
бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий должны быть
внесены в отдельный акт описи имущества, немедленно изъяты с
отметкой об этом в акте и в 3-дневный срок сданы в Государственный
фонд драгоценных металлов и драгоценных камней на хранение до
вынесения судом решения об их изъятии либо возврате.
Сдача драгоценных металлов и природных драгоценных камней в
сыром и обработанном виде на хранение в Государственный фонд
драгоценных металлов и драгоценных камней производится в порядке,
установленном Комитетом по драгоценным металлам Министерства
финансов.
26. Начальник (заместитель) государственной налоговой инспекции
вправе разрешить должнику продать описанное имущество или часть его
для погашения задолженности по платежам в бюджет Республики Беларусь
либо во внебюджетные фонды, создаваемые Верховным Советом Республики
Беларусь.
Особенности порядка описи и наложения ареста на имущество
(изъятия имущества) должника - иностранного
юридического лица
26-1. Арест имущества должника заключается в проведении описи
имущества и объявлении запрета распоряжаться этим имуществом.
Опись имущества должника - иностранного юридического лица
производится в присутствии собственника либо его представителя или
уполномоченного им лица.
В случае отсутствия в Республике Беларусь представителя
иностранного юридического лица (собственника имущества,
расположенного на территории Республики Беларусь) либо отказа
иностранного юридического лица назначить своего представителя по
истечении 10 дней после его уведомления о необходимости присутствия
такого представителя опись и арест имущества иностранного
юридического лица для погашения задолженности по налогам и другим
обязательным платежам производятся в присутствии двух понятых, один
из которых является представителем местного исполнительного и
распорядительного органа. Уведомлением считается письмо инспекции
Государственного налогового комитета, направленное по юридическому
адресу иностранного юридического лица, в котором указываются причины
возникновения задолженности по налогам и другим обязательным
платежам со ссылкой на законодательные акты Республики Беларусь, ее
размер, а также предложение прислать своего представителя для
проведения описи имущества.
В акте описи имущества делается отметка о неявке собственника.
Один экземпляр акта описи направляется собственнику по юридическому
адресу с указанием о явке в орган взыскания.
В опись имущества должника - иностранного юридического лица
включается любое его имущество, находящееся на территории Республики
Беларусь.
Описи подлежит только то имущество, которое необходимо и
достаточно для полного погашения задолженности и расходов по ее
взысканию.
Опись имущества должника производится по балансовой (учетной)
стоимости.
Исковое заявление об обращении взыскания задолженности на
имущество должника направляется органом взыскания в хозяйственный
суд в установленном порядке.
26-2. Акт описи имущества составляется на бланках строгой
отчетности в пяти экземплярах: по одному экземпляру передается
должнику, в суд (иной правоохранительный орган), в комиссии,
создаваемые при облисполкомах и Минском горисполкоме по организации
учета, хранения, оценки и реализации имущества, задержанного,
арестованного, конфискованного или обращенного в доход государства
иным способом, один экземпляр остается у органа взыскания. Пятый
экземпляр акта описи имущества составляется в случае, если
имущество, на которое налагается арест, передается на хранение не
собственнику имущества, а другому лицу (юридическому или
физическому).
26-3. Если имущество, на которое наложен арест, не изымается,
оно передается на хранение должнику (собственнику), его
представителю либо иному лицу по усмотрению должностного лица
инспекции Государственного налогового комитета под расписку в акте
описи имущества. При передаче имущества на хранение не собственнику,
а другому лицу (юридическому или физическому) пятый экземпляр акта
описи имущества вручается хранителю имущества. При этом от
собственника либо другого лица, получившего на хранение имущество,
берется подписка о том, что ему разъяснена ответственность по статье
181 Уголовного кодекса Республики Беларусь за растрату, отчуждение и
сокрытие имущества, подвергнутого описи и аресту.
Должник либо другое лицо, принявшее на хранение описанное
имущество, может пользоваться им, если это не приведет к уничтожению
или изменению его ценности.
Юридические и физические лица, принявшие на хранение описанное
имущество (кроме должника), имеют право на получение вознаграждения
в определенном в договоре проценте от стоимости указанного
имущества и на возмещение фактически понесенных в связи с этим
расходов.
Расходы по хранению имущества (в том числе по выплате хранителю
вознаграждения в размерах и в сроки, установленные с согласия
сторон), по реализации имущества, а также другие расходы,
возникающие при взыскании задолженности по обязательным платежам,
возмещаются за счет средств соответствующего бюджета с последующим
отнесением их на должника.
26-4. Должностное лицо органа взыскания вправе изъять у
правонарушителя имущество, на которое наложен арест (вещи,
товарно-материальные ценности, неоприходованные товары, образцы
сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, денежную выручку), и
документы, являющиеся объектами нарушений законодательства о налогах
и предпринимательстве или вещественным доказательством по этим
делам.
26-5. При появлении опасений за сохранность описанного
имущества оно может быть изъято налоговыми органами до решения суда
об обращении взыскания задолженности на это имущество.
При изъятии описанного имущества в акте описи делается
соответствующая отметка.
26-6. Наложение ареста на имущество должника отменяется
руководителем (заместителем) органа взыскания, должностное лицо
которого наложило арест, о чем делается отметка в акте описи
имущества, или судом, если отпала необходимость в такой мере, а
также если наложение ареста в процессе обжалования должником
действий должностного лица органа взыскания признано
необоснованным.
_______________________________________________ _______ ___ _
Положение дополнено разделом "Особенности порядка описи и
наложения ареста на имущество (изъятия имущества) должника
- иностранного юридического лица" постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 28 июля 1998 г. N 1183
_______________________________________________ _______ ___ _
Порядок исполнения решения суда
27. Исполнение решения соответствующего суда о взыскании
обязательных платежей в бюджет Республики Беларусь либо во
внебюджетные фонды, создаваемые Верховным Советом Республики
Беларусь, с обращением этого взыскания на имущество должника
производится органом взыскания на основании исполнительного
документа, выданного судом.
28. Изъятие описанного имущества производится должностным лицом
органа взыскания с участием двух понятых у должника-физического лица
- в присутствии должника (в случае отсутствия должника - одного из
совершеннолетних членов его семьи), у должника-юридического лица - в
присутствии собственника либо его представителя или уполномоченного
им лица.
29. Изъятие имущества должника на основании исполнительного
документа суда оформляется актом, составляемым в двух экземплярах,
один из которых вручается должнику либо его представителю.
30. Если до изъятия описанного имущества сумма задолженности
уменьшилась, орган взыскания обязан, исходя из стоимости этого
имущества, обратить взыскание только на ту его часть, которая
необходима для погашения причитающейся с должника суммы, а также
затрат на реализацию подлежащего изъятию имущества и расходов по
хранению имущества в случае, если оно осуществлялось другим лицом.
Указание должником предметов, на которые в первую очередь
следует обратить взыскание, учитывается органом взыскания, если это
указание не затрудняет надлежащего исполнения судебного решения.
31. В случае полного погашения задолженности по обязательным
платежам в бюджет Республики Беларусь и во внебюджетные фонды,
создаваемые Верховным Советом Республики Беларусь, после вынесения
решения суда, но до изъятия описанного имущества, с должника
взыскиваются расходы, связанные с арестом имущества, и судебные
издержки.
При полной уплате задолженности по обязательным платежам в
бюджет Республики Беларусь и во внебюджетные фонды, создаваемые
Верховным Советом Республики Беларусь, до изъятия описанного
имущества на акте описи имущества и на исполнительном листе органом
взыскания делается соответствующая запись с указанием наименования
документа об уплате, его номера и даты.
32. Продажа изъятого у должника имущества производится по цене
возможной реализации, которая определяется комиссией в составе
представителей органа взыскания, торгующей организации и должника.
Продажа строений производится по их действительной стоимости на
момент реализации.
При невозможности реализации строения в течение трех месяцев по
ранее произведенной оценке оно продается по цене возможной
реализации.
Особо ценные, редкие или не имеющие установленной цены предметы
продаются по оценке, произведенной экспертной комиссией.
33. Изъятое у должника имущество, за исключением скота, птицы,
сельскохозяйственной продукции, строений, валютных ценностей,
платежных документов и фондовых ценностей в иностранной валюте,
банковских платежных документов в рублях, драгоценных металлов,
драгоценных камней в сыром и обработанном виде, а также предметов,
представляющих историческую, научную, художественную или иную
культурную ценность, передается органом взыскания государственной
или иной торгующей организации, с которой заключается
соответствующий договор.
За реализацию изъятого у должника имущества орган взыскания
уплачивает торгующей организации комиссионное вознаграждение в
размере, определенном договором.
34. Изъятые по судебным решениям скот, птица и
сельскохозяйственная продукция продаются колхозам, совхозам,
государственным заготовительным организациям и гражданам, строения -
государственным предприятиям, учреждениям и организациям, колхозам,
иным организациям и гражданам.
35. Драгоценные металлы и природные драгоценные камни после
вступления в законную силу решения суда об обращении взыскания
задолженности по обязательным платежам на имущество органом
взыскания включаются в акт изъятия имущества и передаются
Государственному фонду драгоценных металлов и драгоценных камней.
Предметы, признанные специальной экспертной комиссией
представляющими историческую, научную, художественную или иную
культурную ценность и подлежащие специальному учету, передаются
органом взыскания безвозмездно в ведение государственных музейных и
научных учреждений. Задолженность в бюджет Республики Беларусь и во
внебюджетные фонды, создаваемые Верховным Советом Республики
Беларусь, в этих случаях списывается в сумме стоимости,
установленной экспертной комиссией.
Если стоимость изъятого имущества, указанного в настоящем
пункте, превышает сумму задолженности, должнику возмещается
соответствующая разница в порядке, установленном Главной
государственной налоговой инспекцией при Кабинете Министров
Республики Беларусь.
36. Работники органов взыскания не имеют права приобретать
изъятое у должников имущество.
37. Орган взыскания обязан систематически проверять
имущественное положение должника и при появлении дополнительного
имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание,
производить с соблюдением предписаний настоящего Положения опись
этого имущества в количестве, необходимом для погашения всей суммы
долга. Изъятие такого имущества для реализации производится по
решению суда.
38. Взыскание может обращаться на имущество должников,
местопребывание которых неизвестно, после признания в судебном
порядке таких граждан безвестно отсутствующими и назначения опеки
над их имуществом, с предварительным наложением ареста на это
имущество.
39. Исполнительный лист суда на взыскание задолженности по
обязательным платежам путем удержаний из заработной платы и других
доходов должника передается органом взыскания в бухгалтерию
соответствующего предприятия, учреждения, организации.
40. Органы внутренних дел, а также жилищно-эксплуатационные
конторы и другие органы, осуществляющие эксплуатацию жилищного
фонда, обязаны оказывать содействие органам взыскания при
производстве ими описи имущества и его изъятии.
Порядок наложения ареста на имущество (изъятия
имущества) нарушителя налогового законодательства
41. Наложение ареста на имущество, принадлежащее нарушителю
налогового законодательства, и его изъятие производится в порядке,
предусмотренном пунктами 15-40 настоящего Положения.
Порядок обращения взыскания на суммы,
причитающиеся должнику от его дебиторов
42. Взыскание в бюджет Республики Беларусь и во внебюджетные
фонды, создаваемые Верховным Советом Республики Беларусь, сумм
задолженности с дебиторов должников производится распоряжением
государственной налоговой инспекции, которое оформляется на
основании данных бухгалтерского учета должника и выдается банку,
обслуживающему эту налоговую инспекцию.
43. Ответственность за достоверность данных о размере
дебиторской задолженности несет должник по платежам в бюджет
Республики Беларусь и во внебюджетные фонды, создаваемые Верховным
Советом Республики Беларусь.
Порядок взыскания в бюджет Республики Беларусь сумм
экономических санкций, применяемых к правонарушителям
другими контролирующими органами, не наделенными
правом бесспорного их взыскания
44. Суммы экономических санкций, примененных к
правонарушителям контролирующими органами, не наделенными правом
бесспорного их взыскания, взыскиваются в бюджет Республики Беларусь
в бесспорном порядке по распоряжению государственной налоговой
инспекции со счетов в национальной и иностранной валютах, а также со
счетов дебиторов должников.
Основанием для выдачи банкам и другим финансово-кредитным
учреждениям распоряжений о взыскании сумм экономических санкций
являются соответствующее постановление контролирующего органа и
письменное сообщение этого органа о невыполнении правонарушителем
его постановления, которые должны направляться в государственную
налоговую инспекцию только по истечении установленного
законодательством срока для уплаты должником суммы указанной санкции
в бюджет Республики Беларусь, в том числе и в случае обжалования или
опротестования решения о применении санкции.
При отсутствии денежных средств на счетах правонарушителя
взыскание экономических санкций может быть обращено на его
имущество.
О взыскании суммы экономической санкции государственная
налоговая инспекция сообщает органу, применившему эту санкцию.
45. В случае отмены вышестоящим контролирующим органом либо
судом постановления контролирующего неналогового органа о применении
экономической санкции возврат из бюджета Республики Беларусь суммы
экономической санкции производится государственной налоговой
инспекцией на основании решения вышестоящего контролирующего органа
либо суда, отменившего ранее принятое постановление, с начислением
пени в порядке, предусмотренном частью второй пункта 2 статьи 10
Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет
Республики Беларусь".
Отсрочка и рассрочка платежей, сложение (списание)
недоимки по платежам в бюджет Республики Беларусь
и во внебюджетные фонды, создаваемые Верховным Советом
Республики Беларусь, и возврат излишне поступивших сумм
46. Плательщикам налогов может быть предоставлен налоговый
кредит в порядке и на сроки, установленные Министерством финансов.
47. Налоговыми органами могут быть предоставлены отсрочка и
рассрочка уплаты финансовых санкций, примененных этими органами, на
срок до 12 месяцев:
Государственным налоговым комитетом - по финансовым санкциям,
уплачиваемым в республиканский и местные бюджеты;
инспекциями Государственного налогового комитета по областям и
г.Минску - по финансовым санкциям, уплачиваемым в местные бюджеты.
При этом общий срок предоставления налоговыми органами отсрочки
и рассрочки уплаты финансовых санкций не может превышать 12
месяцев.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 47 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 2 июля 1998 г. N 1024
47. В исключительных случаях органами взыскания может
быть предоставлена отсрочка или рассрочка платежей в бюджет
Республики Беларусь и во внебюджетные фонды, создаваемые
Верховным Советом Республики Беларусь. При этом отсрочка
или рассрочка предоставляется:
Главной государственной налоговой инспекцией при
Кабинете Министров Республики Беларусь - в пределах
текущего квартала по налогам, кроме налога на
товарообменные (бартерные) операции, и другим обязательным
платежам (кроме таможенной пошлины), уплачиваемым
физическими лицами в республиканский бюджет, а также на
срок до 6 месяцев по уплачиваемым в республиканский бюджет
суммам финансовых санкций, применяемых государственными
налоговыми инспекциями за нарушение налогового
законодательства к юридическим лицам;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац второй пункта 47 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2
июля 1997 г. N 815
Главной государственной налоговой инспекцией при
Кабинете Министров Республики Беларусь - в пределах
текущего квартала по налогам, кроме налога на
товарообменные (бартерные) операции, и другим обязательным
платежам (кроме таможенной пошлины), уплачиваемым
физическими лицами в республиканский бюджет, а также на
срок до 2 месяцев по уплачиваемым в республиканский бюджет
суммам финансовых санкций, применяемых государственными
налоговыми инспекциями за нарушение налогового
законодательства к юридическим лицам;
_______________________________________________ _______ ___ _
вышестоящей налоговой инспекцией - на срок до 6 месяцев
по уплачиваемым в местные бюджеты суммам финансовых
санкций, применяемых государственными налоговыми
инспекциями за нарушение налогового законодательства к
юридическим и физическим лицам;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац третий пункта 47 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2
июля 1997 г. N 815
вышестоящей налоговой инспекцией - на срок до 2 месяцев
по уплачиваемым в местные бюджеты суммам финансовых
санкций, применяемых государственными налоговыми
инспекциями за нарушение налогового законодательства к
юридическим и физическим лицам;
_______________________________________________ _______ ___ _
государственными налоговыми инспекциями по районам,
городам и районам в городах - на срок до 3 месяцев по
налогам физических лиц, уплачиваемым в местные бюджеты;
таможенными органами - таможенной пошлины и налога на
товарообменные (бартерные) операции соответственно на срок
до 30 и 45 дней с даты таможенного оформления товаров.
_______________________________________________ _______ ___ _
48. В случае невозможности взыскания задолженности она
списывается.
49. Задолженность и пеня по платежам юридических лиц признаются
невозможными к взысканию в случае их экономической
несостоятельности или банкротства.
50. Невозможность взыскания задолженности и пени с граждан
должна быть в каждом отдельном случае подтверждена актом
обследования должника.
51. Обследование должника производится должностным лицом органа
взыскания в присутствии двух понятых и должника.
Акт обследования должника подписывается составителем акта,
должником и понятыми.
52. Невозможные к взысканию задолженность и пеня по платежам
могут быть списаны:
Министерством финансов - по платежам предприятий и платежам от
предпринимательской деятельности, уплачиваемым в республиканский
бюджет;
финансовыми управлениями облисполкомов и Минского горисполкома
- по платежам предприятий и платежам от предпринимательской
деятельности, уплачиваемым в местные бюджеты;
государственными налоговыми инспекциями по районам, городам и
районам в городах - по платежам граждан, не связанным с
предпринимательской деятельностью.
53. Суммы налогов и неналоговых платежей, излишне поступившие в
бюджет Республики Беларусь и во внебюджетные фонды, создаваемые
Верховным Советом Республики Беларусь, в результате неправильного их
исчисления либо нарушения установленного порядка взимания, по
заявлению плательщика подлежат возврату из бюджета (внебюджетного
фонда) либо зачету в счет других причитающихся с плательщика сумм.
Возврат из бюджета и внебюджетных фондов, создаваемых Верховным
Советом Республики Беларусь, неправильно уплаченных налогов и
неналоговых платежей, кроме налога на товарообменные (бартерные)
операции и таможенной пошлины, производится не более чем за один год
до обнаружения неправильной уплаты.
Излишне уплаченные суммы налога на товарообменные (бартерные)
операции и таможенной пошлины в результате неправильного их
исчисления либо нарушения установленного порядка взимания по
заявлению плательщика подлежат возврату, если не истек годичный срок
со дня таможенного оформления товаров. Излишне уплаченные суммы
таможенной пошлины могут быть зачтены в счет будущих платежей.
Подача заявления о возврате излишне уплаченных сумм в бюджет
Республики Беларусь и во внебюджетные фонды, создаваемые Верховным
Советом Республики Беларусь, прерывает течение указанного срока.
Суммы платежей, излишне взысканные в бюджет по результатам
проверок, возвращаются плательщику с начислением пени в
установленном законодательством размере, действующем на момент
возврата денежных средств на расчетный счет плательщика, за каждый
день всего периода, включая день возврата из бюджета.
54. Возврат имущества, конфискованного по решению
соответствующего суда, или возмещение его стоимости, если это
имущество уже реализовано и возврат его невозможен, в случае отмены
вышестоящим судом решения суда о конфискации, а также возврат
описанного государственной налоговой инспекцией имущества в случае
отказа суда в обращении взыскания долгов на это имущество
производятся государственной налоговой инспекцией по заявлению
заинтересованного лица, поданному не позднее 6-месячного срока со
дня извещения указанного лица о таком решении суда.
Стоимость реализованного конфискованного имущества при возврате
ее из бюджета определяется по ценам, действующим на день вступления
в силу решения соответствующего суда об отмене конфискации.
55. Заявление о возврате либо зачете в счет предстоящих
платежей суммы, излишне уплаченной в бюджет Республики Беларусь или
во внебюджетные фонды, создаваемые Верховным Советом Республики
Беларусь, подается в соответствующий орган взыскания по месту учета
налогоплательщика (месту жительства гражданина). Орган взыскания в
10-дневный срок принимает и исполняет решение о возврате излишне
уплаченной суммы либо зачете ее в счет предстоящих платежей.
56. В случае подачи заявления о возврате излишне уплаченных
сумм неналоговых платежей к нему прилагаются подлинные платежные
документы и заключение соответствующего учреждения, взимающего
платежи, с обоснованием полного либо частичного возврата платежа.
57. Зачет переплаты в погашение задолженности по другим
причитающимся с плательщика суммам производится государственной
налоговой инспекцией без заявления налогоплательщика, о чем
сообщается плательщику.
Порядок обжалования действий
должностных лиц органов взыскания
58. Жалобы должников на неправомерные действия должностных лиц
и решения государственных налоговых инспекций, допущенные ими при
взыскании платежей, подаются в порядке и в сроки, установленные
статьей 14 Закона Республики Беларусь "О государственной налоговой
инспекции Республики Беларусь", а на действия должностных лиц иных
органов взыскания и их решения - в порядке, установленном
законодательством.
|
