ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 октября 2004 г. № 18-01-03/2477
О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ НДС С ОБОРОТНОЙ ТАРЫ
В соответствии с пунктом 2 протокола от 24 сентября 2004 г.
№ 06/94пр поручений Премьер-министра Республики Беларусь
Сидорского С.С., данных во время посещения ОАО «Криница»,
Министерство экономики совместно с Министерством по налогам и
сборам, Министерством торговли, концерном «Белгоспищепром»
рассмотрело вопросы совершенствования порядка взимания налога на
добавленную стоимость с многооборотной тары и сообщает следующее.
Действующий в настоящее время порядок взимания налога на
добавленную стоимость по многооборотной таре, установленный
Инструкцией о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную
стоимость, утвержденной постановлением Министерства по налогам и
сборам от 31 января 2004 г. № 16, и вытекающий из норм Закона
Республики Беларусь «О налоге на добавленную стоимость», в
достаточной степени регулирует вопросы ее налогообложения у
организаций пищевой, консервной промышленности, торговли и иных
организаций, занимающихся приемом и возвратом стеклянной тары, на
которую установлены залоговые цены.
В соответствии с подпунктом 6.13 пункта 6 Инструкции о порядке
исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость многооборотная
тара не признается объектом налогообложения. При этом под
многооборотной тарой понимается тара, подлежащая возврату,
подтверждением чего служит наличие в договоре купли-продажи между
поставщиком, реализующим товары с ее использованием, и покупателем
соответствующего условия о возврате. Данный порядок распространяется
и на стеклянную тару.
Однако, как показывает практика (в частности, опыт работы
ОАО «Криница»), торговые организации не в состоянии обеспечить
полный возврат стеклянной тары организациям, производящим товары с
ее использованием, в связи с чем для удовлетворения своих
потребностей последние вынуждены приобретать с использованием
денежных расчетов тару у организаций, занимающихся ее сбором через
приемные пункты у населения. Следует отметить, что обращение
возвратной стеклянной тары от населения к организациям торговли,
общественного питания и потребительской кооперации и в последующем
организациям пищевой и консервной промышленности для повторного
использования производится по одинаковым залоговым ценам,
утвержденным постановлением Минэкономики от 15 апреля 2004 г. № 106.
В описанной ситуации в соответствии с нормами указанной
Инструкции данные операции облагаются налогом на добавленную
стоимость в общеустановленном порядке, поскольку такие поставки
приравниваются к обычной реализации товаров (работ, услуг). Однако в
отношении стеклянной тары, на которую установлены залоговые цены,
объектом налогообложения является ее стоимость (фактически залоговая
цена), уменьшенная на суммы «входного» налога, выделение которого в
соответствии с письменными разъяснениями Министерства по налогам и
сборам (письмо МНС от 7 августа 2002 г. № 2-1-8/2646)
налогоплательщики вправе производить самостоятельно из утвержденных
залоговых цен. С учетом этого реализация поставщикам товаров
стеклянной тары, принятой торговыми организациями от населения, хотя
и облагается налогом на добавленную стоимость, исходя из построения
зачетной системы налога, не ведет к необходимости его уплаты в
бюджет, поскольку прием и реализация производится по одним и тем же
залоговым ценам. То есть отсутствует добавленная стоимость, с
которой взимается налог на каждой стадии реализации товаров (работ,
услуг). Другими словами, суммы «выходного» налога, исчисленные
торговыми организациями по реализации стеклянной тары
производителям, равны суммам «входного» налога, выделенного ими
самостоятельно из залоговых цен, в результате чего налог, подлежащий
уплате в бюджет, равен нулю. Аналогичным способом производится
выделение «входного» налога и производителем товаров с
использованием стеклянной тары, в случае ее дальнейшей реализации в
составе готовой продукции не в качестве многооборотной.
Таким образом, действующий порядок взимания налога на
добавленную стоимость по таре позволяет плательщикам выбирать
порядок налогообложения исходя из условий договоров. В случае если
согласно условиям договора на реализацию товаров тара подлежит
возврату, то исчисление налога не производится. Если тара возврату
не подлежит, исчисление и вычет налога производится в
общеустановленном порядке, что в отношении стеклянной тары, на
которую установлены залоговые цены, не ведет к необходимости уплаты
налога в бюджет. Необходимо отметить, что такой механизм также
позволяет плательщикам применять нулевую ставку налога на
добавленную стоимость не только по товарам, но и по таре, на которую
установлены залоговые цены.
Исходя из изложенного действующий порядок взимания налога на
добавленную стоимость по таре, по мнению Министерства экономики и
Министерства по налогам и сборам, каких-либо изменений не требует, а
возможные проблемы в отношении тары, приобретаемой по залоговым
ценам, связаны с его неправильным применением.
На основании изложенного полагаем, что возникающие проблемы
могут быть решены путем проведения консультаций с налоговыми
органами по вопросам практического применения действующего порядка
налогообложения тары.
Заместитель Министра Т.М.Старченко
|