|
СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 декабря 1983 г. N 383 г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОБЛАСТНОГО (МИНСКОГО ГОРОДСКОГО)
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ГОРОДСКОГО,
РАЙОННОГО В ГОРОДЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
===
Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемые Положение об отделе здравоохранения
исполнительного комитета областного (Минского городского) Совета
народных депутатов и Положение об отделе здравоохранения
исполнительного комитета городского, районного в городе Совета
народных депутатов.
Зам.Председателя Совета Министров
Белорусской ССР М.Ковалев
Управляющий Делами Совета Министров
Белорусской ССР Л.Максимов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров БССР
от 13 декабря 1983 г. N 383
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе здравоохранения исполнительного комитета
областного (Минского городского) Совета народных депутатов
1. Отдел здравоохранения исполнительного комитета областного
(Минского городского) Совета народных депутатов в соответствии с
законодательством Союза ССР и Белорусской ССР образуется
областным (Минским городским) Советом и подчиняется в своей
деятельности как Совету и его исполнительному комитету, так и
Министерству здравоохранения БССР.
Отдел здравоохранения исполнительного комитета областного
(Минского городского) Совета народных депутатов осуществляет
руководство делом здравоохранения, подведомственными организациями и
учреждениями здравоохранения.
2. Основными задачами отдела здравоохранения исполнительного
комитета областного (Минского городского) Совета народных депутатов
являются:
дальнейшее улучшение охраны здоровья населения;
обеспечение населения общедоступной и бесплатной
квалифицированной медицинской помощью;
осуществление профилактических мероприятий по охране здоровья
населения;
охрана материнства и детства;
обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения;
осуществление мероприятий по укреплению материально-технической
базы подведомственных организаций и учреждений, развитие сети
учреждений здравоохранения;
внедрение научной организации труда; обеспечение
подведомственных организаций и учреждений квалифицированными
кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и
опыта работников и закрепления кадров;
улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников
подведомственных организаций и учреждений, создание для них
безопасных условий труда.
3. Отдел здравоохранения исполнительного комитета областного
(Минского городского) Совета народных депутатов решает возложенные
на него задачи с учетом предложений постоянных комиссий областного
(Минского городского) Совета народных депутатов, профсоюзных органов
и других общественных организаций и во взаимодействии с ними.
4. Отдел здравоохранения исполнительного комитета областного
(Минского городского) Совета народных депутатов в своей деятельности
руководствуется Конституцией СССР и Конституцией Белорусской ССР,
законами СССР и Белорусской ССР, постановлениями и иными актами
Верховного Совета СССР и Верховного Совета Белорусской ССР, указами
и постановлениями Президиума Верховного Совета СССР и Президиума
Верховного Совета Белорусской ССР, постановлениями и распоряжениями
Совета Министров СССР и Совета Министров Белорусской ССР, решениями
областного (Минского городского) Совета народных депутатов,
решениями и распоряжениями его исполнительного комитета, приказами,
инструкциями и указаниями Министерства здравоохранения СССР и
Министерства здравоохранения БССР, другими нормативными актами и
настоящим Положением.
5. Отдел здравоохранения исполнительного комитета областного
(Минского городского) Совета народных депутатов в соответствии с
возложенными на него задачами:
5.1. осуществляет организационное и методическое руководство
работой учреждений здравоохранения по обеспечению
лечебно-профилактической помощью населения; разрабатывает и
осуществляет мероприятия по развитию, совершенствованию и
приближению к населению квалифицированной медицинской помощи;
5.2. в пределах предоставленных прав осуществляет контроль за
работой учреждений здравоохранения вышестоящего подчинения;
5.3. изучает состояние здоровья населения, разрабатывает и
осуществляет мероприятия по предупреждению болезней, снижению
заболеваемости, инвалидности и смертности, дальнейшему увеличению
продолжительности жизни людей;
5.4. организует работу по охране материнства и детства,
улучшению условий труда, быта и отдыха женщин, проведению
оздоровительных мероприятий среди детей и подростков; осуществляет
контроль за состоянием здоровья детей в детских дошкольных
учреждениях, учащихся в общеобразовательных школах и
профессионально-технических учебных заведениях независимо от их
ведомственной подчиненности, а также за производством и реализацией
продуктов детского питания;
5.5. изучает заболеваемость с временной утратой
трудоспособности рабочих, служащих и колхозников, совместно с
соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями
разрабатывает мероприятия по ее снижению; организует в
лечебно-профилактических учреждениях экспертизу временной
нетрудоспособности, выдачу больничных листков, обязательные
предварительные, при поступлении на работу, и периодические
медицинские осмотры работников по производствам и профессиям,
предусмотренным законодательством; контролирует совместно с
отраслевыми профсоюзами соблюдение санитарно-гигиенических правил и
норм на производстве;
5.6. изучает совместно с органами социального обеспечения
причины стойкой утраты трудоспособности, контролирует обоснованность
направления лечебно-профилактическими учреждениями больных на ВТЭК;
организует восстановительное лечение больных с целью предупреждения
стойкой утраты трудоспособности; осуществляет совместно с органами
социального обеспечения и заинтересованными предприятиями,
учреждениями и организациями меры по медицинской и трудовой
реабилитации инвалидов;
5.7. осуществляет в установленном порядке государственный
санитарный надзор на территории области (г.Минска) и методическое
руководство работой санитарно-эпидемиологических служб независимо от
ведомственной подчиненности; принимает меры по обеспечению
надлежащего санитарного состояния области (г.Минска), соблюдению
санитарных правил содержания жилых и общественных зданий; организует
пропаганду научных медицинских и гигиенических знаний среди
населения;
5.8. осуществляет государственный контроль за соблюдением
правил по охране окружающей среды, водоемов, почвы и атмосферного
воздуха;
5.9. контролирует проведение мероприятий по предупреждению,
снижению и устранению шума в производственных, жилых и общественных
зданиях, в городах и других населенных пунктах;
5.10. координирует и контролирует деятельность всех
предприятий, учреждений и организаций по разработке и проведению
мероприятий в области охраны здоровья, санитарно-эпидемического
благополучия населения, предупреждения инфекционных заболеваний;
5.11. принимает участие во введении в установленном порядке на
территории области (г.Минска) в случае угрозы возникновения или
распространения эпидемических инфекционных заболеваний особых
условий и режимов труда, учебы, передвижения и перевозок,
направленных на предупреждение распространения и ликвидацию этих
заболеваний;
5.12. принимает меры по развитию сети учреждений
здравоохранения, укреплению их материально-технической базы;
5.13. обеспечивает своевременное внедрение в практику
подведомственных учреждений достижений науки, техники и передового
опыта;
5.14. принимает участие в обеспечении учреждений
здравоохранения лекарственными средствами, бактерийными и вирусными
препаратами и изделиями медицинского назначения;
5.15. принимает участие в решении вопросов о признании
местности курортом, установлении границ округов санитарной охраны
курортов и определении их режима;
5.16. содействует развитию физической культуры и спорта среди
населения и обеспечивает осуществление медицинского контроля за
состоянием здоровья лиц, занимающихся физической культурой и
спортом;
5.17. организует работу учреждений судебно-медицинской и
судебно-психиатрической экспертизы;
5.18. организует планово-финансовую работу в подведомственных
организациях и учреждениях здравоохранения, составляет перспективные
и годовые планы развития сети учреждений здравоохранения;
обеспечивает правильное и эффективное использование государственных
средств, выделяемых из бюджета на содержание подведомственных
учреждений;
5.19. организует первичный учет в подведомственных организациях
и учреждениях, получает в установленном порядке статистическую и
бухгалтерскую отчетность, составляет сводные бухгалтерские отчеты и
балансы, своевременно представляет их в соответствующие органы;
5.20. обеспечивает регулярное проведение ревизий и проверок
подведомственных организаций и учреждений, осуществляет мероприятия
по обеспечению сохранности социалистической собственности;
5.21. обеспечивает эффективное использование капитальных
вложений, рациональное размещение нового строительства и решает в
пределах своей компетенции другие вопросы, связанные с капитальным
строительством и капитальным ремонтом;
5.22. организует материально-техническое снабжение
подведомственных организаций и учреждений, осуществляет контроль за
реализацией выделенных фондов и эффективным использованием их по
назначению;
5.23. обеспечивает подведомственные организации и учреждения
квалифицированными кадрами, организует повышение их квалификации,
проводит работу по воспитанию кадров в духе коммунистического
отношения к труду и соблюдению трудовой дисциплины;
5.24. осуществляет мероприятия по внедрению научной организации
труда и управления; организует проведение мероприятий по улучшению и
оздоровлению условий труда и быта работающих в учреждениях
здравоохранения, строгому соблюдению правил по технике безопасности,
пожарной безопасности и производственной санитарии.
5.25. принимает меры к улучшению жилищных и культурно-бытовых
условий работников подведомственных организаций и учреждений
здравоохранения;
5.26. организует совместно с областным комитетом профсоюза
медицинских работников социалистическое соревнование, подводит итоги
соревнования, в установленном порядке награждает передовых
работников организаций и учреждений здравоохранения грамотами и
применяет другие виды поощрения. Организует изучение, обобщение и
распространение передовых методов труда и передового опыта;
5.27. обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение и
разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает меры к
устранению причин, вызывающих жалобы.
6. Отдел здравоохранения исполнительного комитета областного
(Минского городского) Совета народных депутатов отчитывается о своей
работе перед Советом, его исполнительным комитетом, Министерством
здравоохранения БССР, а также на собраниях трудовых коллективов и по
месту жительства граждан.
7. Деятельность отдела здравоохранения исполнительного комитета
областного (Минского городского) Совета народных депутатов
осуществляется на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.
8. Отдел здравоохранения исполнительного комитета областного
(Минского городского) Совета народных депутатов возглавляет
заведующий, который в соответствии с законодательством Белорусской
ССР утверждается в должности областным (Минским городским) Советом
народных депутатов.
Заведующий отделом здравоохранения несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.
Заведующий отделом здравоохранения имеет заместителей, которые
назначаются на должность и освобождаются от должности исполнительным
комитетом областного (Минского городского) Совета народных депутатов
по согласованию с Министерством здравоохранения БССР.
9. Заведующий отделом здравоохранения исполнительного комитета
областного (Минского городского) Совета народных депутатов:
руководит деятельностью отдела здравоохранения и
подведомственных отделу организаций и учреждений;
издает в пределах компетенции отдела приказы на основании и во
исполнение решений областного (Минского городского) Совета народных
депутатов, решений и распоряжений его исполнительного комитета, а
также актов вышестоящих органов государственной власти и управления,
организует и проверяет их исполнение, в необходимых случаях издает с
руководителями других отделов и управлений исполнительного комитета
областного (Минского городского) Совета народных депутатов
совместные приказы;
в соответствии с действующим законодательством принимает на
работу и увольняет с работы работников отдела и по установленной
номенклатуре работников подведомственных организаций и учреждений.
10. В отделе здравоохранения исполнительного комитета
областного (Минского городского) Совета народных депутатов может
быть образована коллегия. Состав коллегии утверждается
исполнительным комитетом областного (Минского городского) Совета
народных депутатов.
Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает
основные вопросы руководства делом здравоохранения, обсуждает
вопросы практического руководства подведомственными организациями и
учреждениями здравоохранения, проверки исполнения, подбора и
использования кадров, проекты важнейших приказов, заслушивает
доклады заведующих отделами здравоохранения исполнительных комитетов
городских и районных в городе Советов народных депутатов,
руководителей подведомственных организаций и учреждений, а также
другие вопросы, входящие в компетенцию отдела.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами
заведующего отделом здравоохранения. В случае разногласий между
заведующим отделом и коллегией заведующий проводит в жизнь свое
решение, докладывая о возникших разногласиях исполнительному
комитету областного (Минского городского) Совета народных депутатов,
а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в
исполнительный комитет.
11. Отдел здравоохранения исполнительного комитета областного
(Минского городского) Совета народных депутатов состоит на областном
(городском) бюджете.
Структура и штаты отдела утверждаются в установленном порядке.
12. Отдел здравоохранения исполнительного комитета областного
(Минского городского) Совета народных депутатов является юридическим
лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Белорусской ССР и со своим наименованием.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров БССР
от 13 декабря 1983 г. N 383
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе здравоохранения исполнительного комитета
городского, районного в городе Совета народных депутатов
1. Отдел здравоохранения исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов в соответствии с
законодательством Белорусской ССР образуется городским, районным в
городе Советом и подчиняется в своей деятельности как Совету и его
исполнительному комитету, так и отделу здравоохранения
исполнительного комитета вышестоящего Совета народных депутатов.
Отдел здравоохранения исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов осуществляет
руководство делом здравоохранения на территории города, района в
городе, подведомственными учреждениями здравоохранения.
2. Основными задачами отдела здравоохранения исполнительного
комитета городского, районного в городе Совета народных депутатов
являются:
дальнейшее улучшение охраны здоровья населения;
обеспечение населения общедоступной и бесплатной
квалифицированной медицинской помощью;
осуществление профилактических мероприятий по охране здоровья
населения;
охрана материнства и детства;
обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения;
укрепление материально-технической базы учреждений
здравоохранения, внедрение научной организации труда, подбор,
расстановка и воспитание кадров;
улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников
подведомственных учреждений здравоохранения, создание для них
безопасных условий труда.
3. Отдел здравоохранения исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов решает возложенные на
него задачи с учетом предложений постоянных комиссий городского,
районного в городе Совета народных депутатов, профсоюзных органов и
других общественных организаций и во взаимодействии с ними.
4. Отдел здравоохранения исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов в своей деятельности
руководствуется Конституцией СССР и Конституцией Белорусской ССР,
законами СССР и Белорусской ССР, постановлениями и иными актами
Верховного Совета СССР и Верховного Совета Белорусской ССР, указами
и постановлениями Президиума Верховного Совета СССР и Президиума
Верховного Совета Белорусской ССР, постановлениями и распоряжениями
Совета Министров СССР и Совета Министров Белорусской ССР, решениями
областного, городского, районного в городе Советов народных
депутатов, решениями и распоряжениями их исполнительных комитетов,
приказами, инструкциями и указаниями вышестоящих органов
государственного управления, другими нормативными актами и настоящим
Положением.
5. Отдел здравоохранения исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов в соответствии с
возложенными на него задачами:
5.1. осуществляет организационное и методическое руководство
работой учреждений здравоохранения по обеспечению
лечебно-профилактической помощью населения; разрабатывает и
осуществляет мероприятия по развитию, совершенствованию и
приближению к населению квалифицированной медицинской помощи;
5.2. в пределах предоставленных прав осуществляет контроль за
работой учреждений здравоохранения вышестоящего подчинения;
5.3. изучает состояние здоровья населения, разрабатывает и
осуществляет мероприятия по предупреждению болезней, снижению
заболеваемости, инвалидности и смертности, дальнейшему увеличению
продолжительности жизни людей;
5.4. организует работу по охране материнства и детства,
улучшению условий труда, быта и отдыха женщин, проведению
оздоровительных мероприятий среди детей и подростков; осуществляет
контроль за состоянием здоровья детей в детских дошкольных
учреждениях, учащихся в общеобразовательных школах и
профессионально-технических учебных заведениях независимо от
ведомственной подчиненности, а также за производством и реализацией
продуктов детского питания;
5.5. изучает заболеваемость с временной утратой
трудоспособности рабочих и служащих, совместно с соответствующими
предприятиями, учреждениями и организациями разрабатывает
мероприятия по ее снижению; организует в лечебно-профилактических
учреждениях экспертизу временной нетрудоспособности, выдачу
больничных листков рабочим и служащим, обязательные предварительные,
при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры
работников по производствам и профессиям, предусмотренным
законодательством; контролирует совместно с отраслевыми профсоюзами
соблюдение санитарно-гигиенических правил и норм на производстве;
5.6. изучает совместно с органами социального обеспечения
причины стойкой утраты трудоспособности, контролирует обоснованность
направления лечебно-профилактическими учреждениями больных на ВТЭК;
организует восстановительное лечение больных с целью предупреждения
стойкой утраты трудоспособности; осуществляет совместно с органами
социального обеспечения и заинтересованными предприятиями,
учреждениями и организациями меры по медицинской и трудовой
реабилитации инвалидов;
5.7. осуществляет в установленном порядке государственный
санитарный надзор на территории города, района в городе; принимает
меры по обеспечению надлежащего санитарного состояния города, района
в городе и соблюдению санитарных правил содержания жилых и
общественных зданий; организует пропаганду научных медицинских и
гигиенических знаний среди населения;
5.8. осуществляет государственный контроль за соблюдением
правил по охране окружающей среды, водоемов, почвы и атмосферного
воздуха;
5.9. принимает участие в проведении мероприятий по
предупреждению, снижению и устранению шума в производственных, жилых
и общественных зданиях, во дворах, на улицах и площадях города,
района в городе;
5.10. принимает участие в координации деятельности всех
предприятий, учреждений и организаций по разработке и проведению
мероприятий в области охраны здоровья, санитарно-эпидемического
благополучия населения, предупреждения инфекционных заболеваний и
осуществляет контроль за их работой;
5.11. принимает участие во введении в установленном порядке на
территории города, района в городе в случае угрозы возникновения или
распространения эпидемических инфекционных заболеваний особых
условий и режимов труда, учебы, передвижения и перевозок,
направленных на предупреждение распространения и ликвидацию этих
заболеваний;
5.12. принимает меры по укреплению материально-технической базы
подведомственных учреждений;
5.13. обеспечивает своевременное внедрение в практику
подведомственных учреждений достижений науки, техники и передового
опыта;
5.14. принимает участие в обеспечении учреждений
здравоохранения лекарственными средствами, бактерийными и вирусными
препаратами и изделиями медицинского назначения;
5.15. принимает участие в решении вопросов о признании
местности курортом, установлении границ округов санитарной охраны
курортов и определении их режима;
5.16. содействует развитию физической культуры и спорта среди
населения и обеспечивает осуществление медицинского контроля за
состоянием здоровья лиц, занимающихся физической культурой и
спортом;
5.17. организует планово-финансовую работу в подведомственных
учреждениях здравоохранения, составляет перспективные и годовые
планы развития сети учреждений здравоохранения;
5.18. организует первичный учет в подведомственных учреждениях,
получает в установленном порядке статистическую и бухгалтерскую
отчетность, составляет сводные бухгалтерские отчеты и балансы,
своевременно представляет их в соответствующие органы; обеспечивает
правильное и эффективное использование государственных средств,
выделяемых из бюджета на содержание подведомственных учреждений;
5.19. обеспечивает регулярное проведение ревизий и проверок
подведомственных учреждений, осуществляет мероприятия по обеспечению
сохранности социалистической собственности;
5.20. обеспечивает эффективное использование капитальных
вложений, рациональное размещение нового строительства и решает в
пределах своей компетенции другие вопросы, связанные с капитальным
строительством и капитальным ремонтом;
5.21. организует материально-техническое снабжение
подведомственных учреждений, осуществляет контроль за реализацией
выделенных фондов и эффективным использованием их по назначению;
5.22. обеспечивает подведомственные учреждения
квалифицированными кадрами, организует повышение их квалификации,
проводит работу по воспитанию кадров в духе коммунистического
отношения к труду и соблюдению трудовой дисциплины;
5.23. организует проведение мероприятий по улучшению и
оздоровлению условий труда и быта работающих в учреждениях
здравоохранения, строгому соблюдению правил по технике безопасности,
пожарной безопасности и производственной санитарии;
5.24. принимает меры к улучшению жилищных и культурно-бытовых
условий работников подведомственных учреждений здравоохранения;
5.25. организует совместно с городским, районным комитетом
профсоюза медицинских работников социалистическое соревнование,
подводит итоги соревнования, в установленном порядке награждает
передовых работников учреждений здравоохранения грамотами и
применяет другие виды поощрения. Организует изучение, обобщение и
распространение передовых методов труда и передового опыта;
5.26. обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение и
разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает меры к
устранению причин, вызывающих жалобы.
6. Отдел здравоохранения исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов отчитывается о своей
работе перед Советом, его исполнительным комитетом, а также на
собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
7. Отдел здравоохранения исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов возглавляет заведующий,
который в соответствии с законодательством Белорусской ССР,
утверждается в должности городским, районным в городе Советом
народных депутатов.
Заведующий отделом здравоохранения несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.
8. Заведующий отделом здравоохранения исполнительного комитета
городского, районного в городе Совета народных депутатов:
руководит деятельностью отдела здравоохранения и
подведомственных отделу учреждений;
издает в пределах компетенции отдела приказы на основании и во
исполнение решений городского, районного в городе Совета народных
депутатов, решений и распоряжений его исполнительного комитета, а
также актов вышестоящих органов государственной власти и управления,
организует и проверяет их исполнение, в необходимых случаях издает с
руководителями других отделов и управлений исполнительного комитета
городского, районного в городе Совета народных депутатов совместные
приказы;
в соответствии с действующим законодательством принимает на
работу и увольняет с работы работников отдела и по установленной
номенклатуре работников подведомственных учреждений.
9. При отделе здравоохранения исполнительного комитета
городского, районного в городе Совета народных депутатов создается
медицинский совет. Состав совета утверждается исполнительным
комитетом городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Медицинский совет на своих регулярно проводимых заседаниях
рассматривает вопросы руководства делом здравоохранения, обсуждает
вопросы практического руководства подведомственными учреждениями
здравоохранения, проверки исполнения, подбора и использования
кадров, заслушивает доклады руководителей подведомственных
учреждений, а также другие важные вопросы, входящие в компетенцию
отдела.
10. Отдел здравоохранения исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов состоит на городском,
районном бюджете.
Структура и штаты отдела утверждаются в установленном порядке.
11. Отдел здравоохранения исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов является юридическим
лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Белорусской ССР и со своим наименованием.
|
