|
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Председатель Комитета цен Министр здравоохранения
Министерства экономики Республики Беларусь
Республики Беларусь
А.П.Грецкий И.Б.Зеленкевич
28 февраля 1997 г. 28 февраля 1997 г.
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования, согласования и утверждения
цен на платные медицинские услуги, оказываемые населению
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратило силу постановлением Министерства здравоохранения
от 22 декабря 2003 г. № 51 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/10493 от 29.01.2004 г.)
[Изменения и дополнения:
Дополнение N 1, утвержденное приказом Министерства
здравоохранения от 12 ноября 1998 г. N 303 (рег. N 2771/12
от 10.11.98 г.)]
1. Настоящее Положение разработано с целью упорядочения
формирования и утверждения цен на платные медицинские услуги,
оказываемые населению, и расширения прав руководителей учреждений,
предприятий и организаций *) системы Министерства здравоохранения в
вопросах ценообразования.
--------------------------
*) далее - "учреждения"
2. Оказание платных медицинских услуг, перечень которых
утвержден Советом Министров Республики Беларусь, производится в
соответствии с действующим законодательством, приказами Министерства
здравоохранения Республики Беларусь, облздравуправлений, Комитета по
здравоохранению Мингорисполкома, касающихся вопросов качества,
полноты оказания медицинской помощи населению и ценообразования.
При оказании населению платных медицинских услуг применяются
цены по прейскурантам, утвержденным в установленном порядке.
3. Отсутствие в действующих прейскурантах цен на отдельные виды
услуг, выполнение которых носит разовый характер, не должно служить
основанием для отказа пациентам в их оказании, при наличии в
учреждении такой возможности.
В этих случаях руководитель учреждения утверждает расчет цен на
оказание медицинской услуги, которая носит единичный характер
(приложение N 1), с указанием вида, объема и стоимости выполняемых
медицинских услуг.
Стоимость выполняемых медицинских услуг определяется по разовой
калькуляции, составленной экономистом лечебно-профилактического
учреждения и специалистом-исполнителем данного вида медицинских
услуг (приложение N 2).
В случае, когда определить окончательную стоимость выполняемых
услуг при заключении договора не представляется возможным, пациент
оплачивает в кассу учреждения денежный аванс в размере
предварительно определенной стоимости услуг.
По окончании выполнения медицинской услуги пациентом
производится перерасчет в соответствии с уточненной стоимостью
услуги, на основании фактически выполненных работ согласно
составленному акту об изменении объема медицинских услуг
(приложение N 4).
4. В тех случаях, когда отдельные виды медицинских услуг, цены
на которые не предусмотрены действующими прейскурантами, начинают
повторяться, а также в случаях, когда учреждением осваивается новый
вид услуг, входящий в перечень видов услуг, утвержденный Советом
Министров Республики Беларусь, - руководитель медицинского
учреждения с целью изучения спроса населения имеет право утвердить
временную цену сроком действия до одного года (приложение N 5),
предварительно согласовав с облздравуправлением, Комитетом по
здравоохранению Мингорисполкома.
5. Руководители учреждений республиканского подчинения имеют
право утверждать на новые виды услуг, входящие в перечень видов
услуг, утвержденный Советом Министров Республики Беларусь, временные
цены сроком действия до двух лет, предварительно согласовав с
Министерством здравоохранения Республики Беларусь (приложение N 5).
5а. Цены на медицинские услуги, оказываемые населению, не
относящиеся к разряду социально значимых, согласно Перечню платных
видов медицинской помощи и услуг, оказываемых в государственных
учреждениях здравоохранения и не относящихся к разряду социально
значимых, утвержденному Минздравом Республики Беларусь **),
утверждаются облздравуправлениями, Комитетом по здравоохранению
Мингорисполкома и руководителями учреждений здравоохранения
республиканского подчинения.
__________________________
**) на основании Перечня платных видов медицинской помощи и
услуг, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь
_______________________________________________ _______ ___ _
Временное положение дополнено пунктом 5а в редакции
Дополнения N 1, утвержденного приказом Министерства
здравоохранения от 12 ноября 1998 г. N 303 (рег. N 2771/12
от 10.11.98 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
6. Для утверждения руководителем учреждения временных цен на
вновь осваиваемые виды медицинских услуг должны быть разработаны и
утверждены технические характеристики выполняемых работ в
соответствии со стандартами качества диагностики и лечения
(приложение N 6).
7. Расчет стоимости вспомогательных (основных) материалов,
включаемых в цену услуги, производится исходя из установленных норм
расхода и розничных цен (приложения N 7, 8). В случае приобретения
материалов по отпускным ценам, доведение их до розничных цен
осуществляется добавлением к ценам приобретения торговой надбавки,
не превышающей 20 процентов, кроме лекарственных средств и изделий
медицинского назначения, используемых для оказания услуги, розничные
цены на которые определяются в установленном порядке.
Если в цену услуги стоимость материалов (мединструментарий,
медикаменты, перевязочные средства, одноразовые шприцы) не
включается, то их стоимость оплачивается пациентом дополнительно по
розничным ценам.
8. Определение затрат на оплату труда производится на основании
норм времени на выполнение данной услуги, утвержденной руководителем
учреждения, и условий оплаты труда, определенных действующим
законодательством (приложения N 9, 10, 11).
Расходы на премирование включаются в себестоимость в размере до
40%.
9. В расчете временной цены, утверждаемой руководителем
учреждения на вновь осваиваемые виды услуг, рентабельность должна
составлять не более 30% к себестоимости, без учета стоимости
материалов (приложения N 2, 3).
10. С целью изучения и более полного удовлетворения спроса
населения на медицинские услуги с учетом условий деятельности
учреждений, места их расположения и других факторов, приводящих к
изменению спроса, могут вводиться скидки. Размеры и сроки применения
скидок устанавливаются приказами по учреждению.
Приказами управлений здравоохранения облисполкомов и Комитета
по здравоохранению Минского горисполкома могут устанавливаться
единые размеры скидок на медицинские услуги и вводиться
единовременно во всех учреждениях области и г.Минска.
11. Управления здравоохранения облисполкомов и Комитет по
здравоохранению Минского горисполкома обязаны вести учет временных
цен, утвержденных руководителями учреждений, изучать спрос населения
на новые виды услуг, контролировать правильность установления и
применения таких цен.
12. Учет и контроль временных цен, утвержденных руководителем
учреждения республиканского подчинения после согласования с
Министерством здравоохранения Республики Беларусь сроком действия до
2-х лет, ведется министерством.
Учреждения республиканского подчинения в течение 10 дней
обязаны проинформировать об утверждении временной цены на новый вид
услуг облздравуправление, Комитет по здравоохранению
Мингорисполкома.
13. Руководитель учреждения не позднее чем за месяц до
окончания срока действия временных цен, утвержденных самостоятельно
и согласованных с облздравуправлением, Комитетом по здравоохранению
Мингорисполкома сроком до 1 года, должен направить в управления
здравоохранения облисполкомов расчетные материалы для утверждения
цен на данный вид услуг в установленном порядке.
В целях недопущения разнобоя в уровне цен на одни и те же виды
услуг, а также изучения спроса населения и определения затрат на их
оказание в учреждениях управления здравоохранения облисполкомов и
Минского комитета по здравоохранению горисполкома, изучив
представленные материалы, утверждают единые по области (г.Минску)
цены сроком действия до 2-х лет по согласованию с отделами цен
облисполкомов и Минского горисполкома.
Информация об утверждении временных цен руководителями
облздравуправлений, председателем Комитета по здравоохранению
Мингорисполкома и учреждений в течение 10 дней должна быть
направлена управлениями здравоохранения облисполкомов в Министерство
здравоохранения Республики Беларусь (копии прейскурантов).
14. В случаях, когда в учреждениях здравоохранения области
(г.Минска) в плановом порядке осваивается новый вид услуг (работ),
не предусмотренный прейскурантом, утвержденным Минздравом и
согласованным Комитетом цен Минэкономики, цены на эти услуги сроком
до 2-х лет утверждаются управлениями здравоохранения, Комитетом по
здравоохранению по согласованию с отделами цен облисполкомов и
Минского горисполкома. Республиканские учреждения согласовывают цены
с Министерством здравоохранения.
15. Если в течение срока действия прейскурантов, утвержденных
руководителями учреждений (управлений здравоохранения), изменилась
себестоимость оказываемых медицинских услуг, руководитель,
утвердивший прейскурант, имеет право пересмотреть уровень
действующих цен с учетом всех удорожающих факторов, утвердив
конкретную цену или повышающие коэффициенты к ранее утвержденным
прейскурантам.
16. В случае необходимости дополнения прейскуранта,
утвержденного Минздравом и согласованного с Комитетом цен
Минэкономики, новым видом работ (услуг) управления здравоохранения
облисполкомов, Комитет по здравоохранению Минского горисполкома или
республиканские учреждений, не позднее чем за месяц до окончания
срока временных цен, должны представить Министерству здравоохранения
в 2-х экземплярах проектируемый уровень цен на услуги, утвержденные
характеристики работ, нормы времени, нормы расхода основных и
вспомогательных материалов, приказ об утверждении цен, отчетную и
плановую калькуляцию на данный вид работ и объяснительную записку с
указанием объемов выполняемых работ (услуг) и количества выполненных
заказов (обслужено пациентов) за период действия цены.
17. При утверждении цен Министерством здравоохранения
Республики Беларусь по согласованию с Комитетом цен Министерства
экономики на платные медицинские услуги, все ранее действующие
временные цены на данный вид услуг, утрачивают силу.
Приложение N 1
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель____________________
________________________________
"___"_____________199___г.
РАСЧЕТ ЦЕНЫ
на оказание медицинской услуги,
которая носит единичный характер
"____"_____________199___г.
Пациент ___________________________________________________________
/паспортные данные/
___________________________________________________________________
Исполнитель _______________________________________________________
___________________________________________________________________
Краткая характеристика оказания медицинских услуг:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Стоимость услуг в соответствии с калькуляцией /прилагается/ и
условия оплаты:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Исполнитель гарантирует выполнение указанных медицинских услуг
в соответствии со стандартами качества диагностики и лечения.
Заказчик обязуется выполнять медицинские рекомендации,
соблюдать лечебный режим и произвести оплату медицинских услуг в
установленные сроки.
При угрожающих жизни или здоровью пациента состояниях изменение
объема медицинских услуг производится по усмотрению Исполнителя, в
остальных случаях - по взаимному согласию.
Пациент_________________ Исполнитель_________________
/подпись/ /подпись, печать/
Приложение N 2
Калькуляция себестоимости услуг
---T-----------------------------------T--------------T-----------¬
¦NN¦ ¦ ¦ ¦
¦пп¦ Наименование статей затрат ¦ Ед.измерения ¦ Сумма ¦
L--+-----------------------------------+--------------+------------
1. Сырье и основные материалы
2. Вспомогательные материалы
3. Основная заработная плата
4. Дополнительная заработная плата
5. Налоги и начисления на заработную
плату:
- отчисления в фонд соц.защиты -
- отчисления в государственный
фонд занятости -
- чрезвычайный налог -
- отчисления на содержание детских
дошкольных учреждений -
6. Накладные расходы
7. Дорожный налог -
8. ИТОГО ПОЛНАЯ СЕБЕСТОИМОСТЬ
9. Прибыль к себестоимости
/без стоимости материалов/ - 30%
10. Отчисления на содержание
ведомственного жилья -
11. Отчисления в фонд поддержки
производителей сельскохозяйственной
продукции -
12. ИТОГО РАСЧЕТНАЯ ЦЕНА
Примечания: 1. Статьи затрат могут изменяться в зависимости от
специфики выполняемых работ.
2. Налоги и отчисления взимаются в соответствии с
налоговым законодательством.
Экономист
Приложение N 3
Расшифровка накладных расходов
---T-----------------------------------T--------------T-----------¬
¦NN¦ ¦ ¦ ¦
¦пп¦ Наименование статей затрат ¦ Ед.измерения ¦ Сумма ¦
L--+-----------------------------------+--------------+------------
1. Заработная плата управленческого
и вспомогательного персонала
2. Начисления на заработную плату:
/к стр.1/
- фонд социальной защиты
- чрезвычайный налог
- фонд занятости
- отчисления на содержание
детских дошкольных учреждений
3. Аренда помещений
4. Плата за кредиты и услуги банков
5. Командировочные расходы по
установленным законодательством
нормам
6. Оплата услуг связи
7. Оплата услуг вычислительных
центров
8. Текущий ремонт зданий и помещений
9. Транспортные услуги
10. Расходы на спецпитание
11. Коммунальные услуги
12. Вывоз мусора
13. Охрана объекта
14. Мягкий инвентарь
15. Стирка белья
16. Ремонт оборудования
17. Амортизация
18. Прочие расходы
Примечания: 1. Статьи затрат могут изменяться в зависимости от
специфики выполняемых работ.
2. Налоги и отчисления взимаются в соответствии с
налоговым законодательством.
Главный бухгалтер
Экономист
Приложение N 4
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель____________________
________________________________
/наименование учреждения,
предприятия, организации/
"____"__________199____года
АКТ
об изменении объема медицинских услуг
"____"_______199___года
Пациент ___________________________________________________________
/паспортные данные/
___________________________________________________________________
Исполнитель _______________________________________________________
___________________________________________________________________
составили настоящий акт об изменении объема медицинских услуг
/перечень, количество, стоимость/ _________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Подлежит доплате __________________________________________________
Подлежит возврату _________________________________________________
Составлен в 2-х экз._____
Подписи:
Пациент _________________
Исполнитель _____________
Приложение N 5
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель____________________
________________________________
/наименование учреждения/
________________________________
/подпись/
"___"_____________199___г.
ПРЕЙСКУРАНТ
на ____________________
/наименование услуг/
Срок действия с по
----T----------------------------------T-----------T--------------¬
¦NN ¦ ¦ Единица ¦ Цена ¦
¦п/п¦ Наименование работ ¦ измерения ¦ /руб./ ¦
L---+----------------------------------+-----------+---------------
Ответственный _______________________
/подпись/
Примечание:
1. В качестве приложения к дополнительному прейскуранту должна быть
плановая калькуляция с расшифровкой трудовых и материальных затрат.
2. Порядковый номер дополнения указывается по журналу регистрации
временных цен учреждения.
3. В журнале следует предусмотреть следующие графы:
наименование услуги, дата утверждения цены, номер приказа, срок
действия цены, примечание.
Приложение N 6
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель _________________
______________________________
/наименование учреждения/
"____"_____________199___г.
Технические характеристики работ
на ____________________________________
/наименование услуги/
----T----------------------------------T--------------------------¬
¦NN ¦ ¦ ¦
¦п/п¦ Наименование услуги ¦ Характеристика работ ¦
L---+----------------------------------+---------------------------
Заместитель Главного врача по
медицинским вопросам
Заведующий отделением
Приложение N 7
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель ___________________
________________________________
/наименование учреждения/
"____"____________199___г.
Нормы расхода
основных и вспомогательных материалов
на __________________________________
/наименование услуги/
----T----------------------------------T-----------T--------------¬
¦NN ¦ ¦ Единица ¦Норма расхода ¦
¦п/п¦ Наименование услуги ¦ измерения ¦материалов ¦
L---+----------------------------------+-----------+---------------
Заместитель Главного врача по
медицинским вопросам
Заведующий отделением
Приложение N 8
Расчет стоимости материалов, включаемых
в цену на _____________________________
/наименование услуг/
---T----------T----------T-------T-------T-------T---------T------¬
¦NN¦Наименова-¦Используе-¦Ед. ¦Норма ¦Цена ¦Стоимость¦Приме-¦
¦пп¦ние услуг ¦мые ¦измере-¦расхода¦матери-¦материа- ¦чание ¦
¦ ¦ ¦материалы ¦ния ¦матери-¦алов ¦лов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦алов ¦ ¦ ¦ ¦
L--+----------+----------+-------+-------+-------+---------+-------
Экономист
Бухгалтер
Приложение N 9
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель ___________________
________________________________
/наименование учреждения/
"____"_______________199___г.
Нормы времени на выполнение
услуг _____________________
/наименование/
---T------------------T-----------------T-----------T-------------¬
¦NN¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пп¦Наименование услуг¦Единица измерения¦Специалисты¦Норма времени¦
L--+------------------+-----------------+-----------+--------------
Заместитель главного врача
по лечебным вопросам
Заведующий отделением
Приложение N 10
Расчет заработной платы по ________________
/услуга/
-------------------------T-------T--------------------------------¬
¦ ¦Единица¦Специалисты, оказывающие услуги ¦
L------------------------+-------+---------------------------------
1. Количество рабочих часов
в день час
2. -"- в год час
3. -"- в месяц -"-
4. Средняя з/плата руб.
5. Стоимость 1 минуты руб.
Экономист
Приложение N 11
Расчет заработной платы по ____________________
/наименование услуг/
---T------------T-------T---------T----------T------T------------¬
¦NN¦Наименование¦Норма ¦Стоимость¦Заработная¦Премия¦Всего ¦
¦пп¦услуг ¦времени¦1 минуты ¦плата ¦в % ¦основной ¦
¦ ¦ ¦/мин/ ¦ ¦ ¦ ¦заработной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платы ¦
L--+------------+-------+---------+----------+------+-------------
Экономист
----------------------------
Государственная регистрация.
Номер: 1784/12.
Дата: 19.03.97 г.
|
