РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
21 марта 2002 г. № 127
О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2006 ГОДЫ
Витебский областной Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу по формированию
здорового образа жизни населения Витебской области на 2002-2006
годы.
2. Установить, что финансирование Комплексной программы по
формированию здорового образа жизни населения Витебской области на
2002-2006 годы осуществляется в пределах ассигнований,
предусмотренных в областном и местных бюджетах на содержание и
развитие соответствующих отраслей в городах и районах, а также за
счет средств исполнителей.
3. Утвердить состав межведомственного координационного совета
по контролю за реализацией Комплексной программы по формированию
здорового образа жизни населения Витебской области на 2002-2006 годы
согласно приложению.
Председатель А.Е.АТЯСОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
Совета депутатов
21.03.2002 № 127
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
по формированию здорового образа жизни населения
Витебской области на 2002-2006 годы
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. По данным экспертов Всемирной организации здравоохранения
здоровье каждого человека на 50 процентов зависит от образа жизни.
С начала 90-х годов в Витебской области отмечается ухудшение
медико-демографической ситуации в связи с ростом заболеваемости и
смертности, снижением средней продолжительности и качества жизни,
ухудшением показателей физического развития и физической
подготовленности, негативными тенденциями в состоянии психического
здоровья, существенными изменениями в области формирования и
стабильности семьи, низкой санитарно-гигиенической культурой
населения.
Наблюдается высокий уровень онкологической, сердечно-сосудистой
заболеваемости, заболеваемости туберкулезом, инфекциями,
передающимися половым путем. Произошел рост наркомании, алкоголизма,
ВИЧ-инфекции.
Сложившиеся негативные тенденции в состоянии здоровья населения
свидетельствуют о необходимости целенаправленной профилактической
работы по воспитанию у населения личной ответственности за
собственное здоровье, формированию потребностей в соблюдении правил
здорового образа жизни и сознательного отказа от вредных привычек.
2. Существующая в настоящее время система работы по
гигиеническому обучению и формированию здорового образа жизни
недостаточно эффективна.
На сегодняшний день в обществе не созданы соответствующие
материально-технические условия, правовые, социальные и
экономические предпосылки, формирующие заинтересованное отношение
человека к своему здоровью и способствующие поддержке и укреплению
здорового образа жизни. Не сформирована система оптимальной
организации досуга детей и молодежи, недостаточна система вторичной
занятости подростков, что является причиной раннего приобщения и
злоупотребления алкоголем, распространения курения, наркомании.
Отмечается недостаточное количество служб консультативной и
социально-психологической помощи семьям, детям и подросткам.
3. Реализация Комплексной программы по формированию здорового
образа жизни населения Витебской области на 2002-2006 годы (далее -
Программа) будет способствовать созданию системы приоритетов в
общественных отношениях, позволяющих создать механизм поддержки
выбора здорового образа жизни и сформировать высокий спрос на личное
здоровье.
Глава 2
ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
4. Основной целью настоящей Программы является создание
благоприятных условий для реализации принципов здорового образа
жизни всеми гражданами Витебской области во всех сферах
деятельности.
5. Достижению цели будет способствовать выполнение поставленных
перед местными исполнительными и распорядительными органами,
учреждениями, подчиненными Витебскому областному исполнительному
комитету (далее - облисполком), заинтересованными организациями
следующих задач:
формирование потребностей населения в соблюдении принципов
здорового образа жизни и сознательном отказе от саморазрушающего
поведения;
реализация правового и экономического механизма обеспечения
социальных условий для реализации стремления людей к позитивным
изменениям в образе жизни;
обеспечение участия в процессе формирования здорового образа
жизни местных исполнительных и распорядительных органов;
создание координирующих и научно-методических структур для
реализации комплексного научного подхода к формированию
многоуровневой системы сохранения и укрепления здоровья;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров по вопросам формирования здорового
образа жизни;
развитие материальной базы оздоровительных учреждений для всех
слоев населения;
расширение производства товаров физкультурно-оздоровительного
назначения;
создание условий для развития и повышения эффективности
функционирования центров здоровья и кабинетов формирования здорового
образа жизни;
создание оптимальных условий для получения информации и
приобретения навыков здорового образа жизни различных слоев
населения области.
Глава 3
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
6. Формировать у граждан Витебской области убеждение в
престижности здорового поведения и воспитывать в нем потребность.
7. Создать межведомственный координационный совет по контролю
за реализацией Комплексной программы по формированию здорового
образа жизни населения Витебской области на 2002-2006 годы (далее -
межведомственный координационный совет) для объединения усилий
местных исполнительных и распорядительных органов, учреждений,
общественных организаций по контролю за реализацией настоящей
Программы. Совершенствовать систему подготовки, переподготовки и
повышения квалификации специалистов различного профиля по вопросам
формирования здорового образа жизни населения области.
8. Обеспечить максимально возможное научное и методическое
сопровождение деятельности по формированию здорового образа жизни.
9. Разработать и внедрить эффективные территориальные программы
по формированию здорового образа жизни. Усовершенствовать структуру
и создать необходимую материально-техническую базу организаций,
осуществляющих деятельность по формированию здорового образа жизни.
10. Создать постоянно действующую систему информирования и
обучения населения по вопросам сохранения и укрепления здоровья.
11. Повысить эффективность работы действующих и развивать сеть
существующих учреждений, занимающихся формированием здорового образа
жизни.
12. Совершенствовать систему оказания психологической помощи
населению.
13. В итоге реализации Программы предполагается:
широкое вовлечение различных категорий населения в
оздоровительный процесс;
укрепление здоровья, повышение производительности труда;
снижение распространенности табакокурения и потребления
алкоголя, стабилизация, а в дальнейшем снижение заболеваемости,
нетрудоспособности и смертности от основных хронических
неинфекционных заболеваний;
улучшение качества и увеличение продолжительности жизни.
14. Реализация настоящей Программы осуществляется в
соответствии с основными направлениями деятельности по реализации
Комплексной программы по формированию здорового образа жизни
населения Витебской области на 2002-2006 годы согласно приложению.
Приложение
к Комплексной программе
по формированию здорового
образа жизни населения
Витебской области
на 2002-2006 годы
Основные направления деятельности по реализации Комплексной
программы по формированию здорового образа жизни населения
Витебской области на 2002-2006 годы
---T-----------------------------T--------------------------T------T----------
¦ ¦ ¦Срок ¦
№ ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦испол-¦Примечание
п/п¦ ¦ ¦нения ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦
---+-----------------------------+--------------------------+------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
---+-----------------------------+--------------------------+------+----------
1. Создать межведомственный Управление здравоохранения I
координационный совет по облисполкома квар-
контролю за реализацией тал
настоящей Программы 2002
2. Разработать территориальные Городские и районные Апрель
программы по формированию исполнительные комитеты 2002
здорового образа жизни (далее - горрайисполкомы)
3. Ежегодно проводить областную Управления 2002-
научно-практическую здравоохранения, 2006
конференцию по проблемам образования, физической
формирования здорового образа культуры, спорта и туризма
жизни облисполкома
4. Проводить международную Витебский государственный 2002
научно-практическую университет имени
конференцию по проблемам П.М.Машерова, Витебский
здорового образа жизни областной
(региональную) учебно-методический центр
физического воспитания
5. Организовать обучение Управления образования, 2002-
персонала детских дошкольных здравоохранения, 2006
учреждений навыкам физической культуры,
физического воспитания детей спорта и туризма
облисполкома,
горрайисполкомы
6. Возобновить проведение в Управление образования 2002
общеобразовательных школах облисполкома,
гимнастики перед началом горрайисполкомы
занятий
7. Обеспечить внедрение в Управления образования, 2002-
практику программы физической культуры, 2004
внеклассной спорта и туризма
физкультурно-оздоровительной облисполкома
работы для учебных и
внешкольных заведений
8. Проводить массовые Управления физической 2002-
физкультурно-оздоровительные культуры, спорта и 2006
соревнования среди детей и туризма, образования
молодежи, взрослого населения облисполкома,
области горрайисполкомы
9. Обеспечить проведение Управление образования 2002-
конкурсов на лучшую облисполкома 2006
организацию работы по
формированию здорового образа
жизни в общеобразовательных
учебных заведениях
10. Создать Управление физической 2002- На платной
физкультурно-оздоровительные культуры, спорта и туризма 2004 основе
клубы, группы по интересам, облисполкома,
школы закаливания при горрайисполкомы
спортивных сооружениях и
базах области независимо от
их принадлежности
11. Создать на базах Горрайисполкомы, 2002- На платной
физкультурно-оздоровительных управления торговли и 2004 основе
и спортивных объектов, домов услуг, физической
быта городов и районов пункты культуры, спорта и
проката средств для туризма, здравоохранения
самостоятельных занятий облисполкома
физкультурой
12. Проводить отраслевые и Управление физической 2002-
межотраслевые спартакиады, культуры, спорта и туризма 2006
смотры-конкурсы на лучшую облисполкома,
постановку массовой горрайисполкомы
физкультурно-оздоровительной
и спортивной работы в
трудовых коллективах
13. Обеспечить проведение Горрайисполкомы, 2002-
информационно-образовательных управления 2006
и пропагандистских здравоохранения,
мероприятий по проблемам жилищно-коммунального
здорового образа жизни, хозяйства, культуры,
профилактики никотиновой, образования, физической
алкогольной и наркотической культуры, спорта и туризма
зависимости среди взрослого облисполкома
населения, детей и учащейся
молодежи по месту жительства,
работы и учебы
14. Разработать и создать систему Горрайисполкомы, 2002-
изучения спроса и управление физической 2003
формирования потребности культуры, спорта и туризма
населения на спортивные облисполкома
изделия и услуги
15. Организовать выпуск товаров Комитет экономики 2002- Собствен-
народного потребления с облисполкома 2006 ные
символикой здорового образа средства
жизни, в том числе по заявкам предприя-
торгующих организаций тий
16. Совершенствовать систему Управление здравоохранения 2002-
оказания психологической облисполкома, 2006
помощи на базе горрайисполкомы
лечебно-профилактических
учреждений
17. Обеспечить наличие в аптеках Областное 2002- Собствен-
постоянного достаточного торгово-производственное 2004 ные
ассортимента антитабачных, унитарное предприятие средства
антиалкогольных препаратов "Фармация" предприя-
тий
18. Проводить месячники по Управление 2002- За счет
благоустройству, озеленению, жилищно-коммунального 2006 средств
санитарной очистке населенных хозяйства облисполкома, спонсоров
пунктов и конкурсы на лучший комитет природных ресурсов
населенный пункт, улицу, дом и охраны окружающей среды,
горрайисполкомы
19. Обеспечить внедрение Управления, отделы, 2002-
документов, регламентирующих комитеты облисполкома, 2006
деятельность по формированию горрайисполкомы
здорового образа жизни
20. Создать областной фонд Управление здравоохранения 2004-
информации по вопросам облисполкома 2006
формирования здорового образа
жизни на базе учреждения
здравоохранения "Витебский
областной центр здоровья"
21. Создать информационно- Витебский государственный 2002
консультационный пункт по университет имени
здоровому образу жизни П.М.Машерова
22. Пропагандировать через Управления информации, 2002-
программы телевидения и культуры, здравоохранения, 2006
радио, газеты и журналы физической культуры,
здоровый образ жизни спорта и туризма
облисполкома, областное
телерадиообъединение
(далее -
облтелерадиообъединение)
23. Организовать проведение и Управления информации, 2002-
освещение мероприятий в здравоохранения 2006
средствах массовой информации облисполкома,
по празднованию дней облтелерадиообъединение
здоровья:
1 марта - День борьбы с
наркотиками
24 марта - Всемирный день
борьбы с туберкулезом
7 апреля - Всемирный день
здоровья
15 мая - День семьи
31 мая - Всемирный день без
табака
1 октября - Всемирный день
пожилых людей
14 октября - Республиканский
день матери
24 октября - Республиканский
день донора
третий четверг ноября -
Всемирный день некурения
20 ноября - Всемирный день
профилактики сахарного
диабета
1 декабря - Всемирный день
борьбы со СПИДом
24. Провести серию Управления информации, 2002-
телерадиопередач, публикаций здравоохранения 2006
материалов облисполкома,
врачей-специалистов по облтелерадиообъединение
вопросам сохранения и
укрепления здоровья населения
25. Подготовить серию репортажей Управление информации, 2002-
о людях, которые смогли облтелерадиообъединение 2006
победить вредные привычки
26. Организовать размещение Горрайисполкомы, унитарное 2002-
информационно-образовательных предприятие "Витебское 2006
материалов по проблемам отделение Белорусской
формирования здорового образа железной дороги",
жизни в местах, доступных для республиканское
населения (железнодорожный автотранспортное
транспорт, вокзалы, территориальное унитарное
общественный транспорт, предприятие
жилищно-коммунальные "Витебскоблавтотранс",
организации, клубы, управления
гостиницы, спортивные жилищно-коммунального
сооружения, магазины, рынки, хозяйства, физической
рекламные щиты) культуры, спорта и
туризма, торговли и услуг,
здравоохранения, культуры
облисполкома
27. Демонстрировать по Облтелерадиообъединение, 2002-
телевидению, в кинотеатрах, унитарное предприятие 2006
клубах документальные, "Киновидеопрокат",
мультипликационные фильмы, управления культуры,
пропагандирующие здоровый здравоохранения
образ жизни облисполкома,
горрайисполкомы
28. Разработать и издать Управления 2002-
информационно-образовательные здравоохранения, 2006
материалы (буклеты, памятки, физической культуры,
листовки и другие) по спорта и туризма
проблемам здорового образа облисполкома, Витебский
жизни, профилактики государственный
употребления табака, медицинский университет,
алкоголя, наркотиков, Витебский государственный
профилактики ВИЧ-инфекции для университет имени
различных групп населения, П.М.Машерова, городские
методические рекомендации по исполнительные комитеты
вопросам профилактики
заболеваний
29. Организовать во всех Управление здравоохранения 2002-
лечебно-профилактических облисполкома, 2006
учреждениях работу школ горрайисполкомы
здорового образа жизни с
изучением основ рационального
питания, оптимального
двигательного режима,
профилактики зависимости
(алкоголь, курение,
наркотики), профилактики
стрессов
30. Обеспечить взаимодействие и Управление здравоохранения 2002-
сотрудничество с облисполкома, 2006
общественными, международными горрайисполкомы
и религиозными организациями
по вопросам формирования
здорового образа жизни
населения
31. Включить вопросы формирования Витебский государственный 2002-
здорового образа жизни в университет имени 2006
учебные планы факультета П.М.Машерова
физической культуры и спорта
Витебского государственного
университета имени
П.М.Машерова
32. Включить вопросы по Управление здравоохранения 2002-
формированию здорового образа облисполкома 2006
жизни в программы аттестации
на врачебные категории для
врачей всех специальностей
33. Скорректировать учебные планы Управление образования 2002- В пределах
и программы подготовки, облисполкома 2005 учебных
переподготовки и повышения планов
квалификации педагогических
кадров с целью систематизации
знаний по здоровому образу
жизни
34. Ввести курс лекций по Управление культуры 2002- В пределах
профилактике СПИДа и облисполкома 2006 программ
пропаганде здорового образа
жизни в программы повышения
квалификации работников
культуры
35. Включить вопросы формирования Управление физической 2002-
здорового образа жизни при культуры, спорта и туризма 2006
проведении аттестации облисполкома
специалистов, осуществляющих
физкультурно-оздоровительную
работу с населением по месту
жительства
36. Проводить социологические Витебский государственный 2002-
исследования среди различных университет имени 2006
групп населения по вопросам П.М.Машерова, Витебский
здорового образа жизни в государственный
целях определения наиболее медицинский университет,
актуальных направлений управления
деятельности по формированию здравоохранения,
здорового образа жизни образования, физической
культуры, спорта и туризма
облисполкома,
горрайисполкомы
37. Принять меры по укреплению Управление здравоохранения 2002-
материально-технической базы облисполкома, 2004
центров здоровья и открытию горрайисполкомы
кабинетов формирования
здорового образа жизни в
городских, районных и
областных
лечебно-профилактических и
санитарно-профилактических
учреждениях
38. Разработать Горрайисполкомы 2002-
технико-экономические 2003
обоснования схем размещения
физкультурно-оздоровительных
объектов в зонах отдыха на
основании инвентаризации и
паспортизации спортивных
сооружений и помещений для
физкультурно-оздоровительной
работы
------------------------------------------------------------------------------
Приложение
к решению
Витебского областного
Совета депутатов
21.03.2002 № 127
СОСТАВ
межведомственного координационного совета по контролю
за реализацией Комплексной программы по формированию
здорового образа жизни населения Витебской области на
2002-2006 годы
1. Южик Петр Владимирович - заместитель председателя
областного исполнительного
комитета (далее - облисполком),
председатель совета
2. Карташов Николай Георгиевич - начальник управления
здравоохранения облисполкома,
заместитель председателя совета
3. Каер Елена Адамовна - главный врач учреждения
здравоохранения "Витебский
областной центр здоровья",
секретарь совета
Члены совета:
4. Ананьев Анатолий Сергеевич - главный государственный
санитарный врач Витебской
области
5. Ефремов Владимир Михайлович - заместитель начальника
управления внутренних дел
облисполкома
6. Корнеенко Виктор Васильевич - начальник управления
жилищно-коммунального хозяйства
облисполкома
7. Косинец Александр Николаевич - ректор Витебского
государственного ордена Дружбы
народов медицинского
университета, профессор
8. Кузьмич Михаил Петрович - начальник управления информации
облисполкома
9. Кулаков Владимир Пантелеевич - председатель областного
комитета природных ресурсов и
охраны окружающей среды
10. Мальчиков Владимир Петрович - председатель областного
телерадиообъединения
11. Мацкевич Леонид Францевич - заместитель председателя
комитета по труду и социальной
защите населения облисполкома
12. Пашинский Николай Петрович - начальник управления культуры
облисполкома
13. Романова Евгения Владимировна - начальник управления торговли и
услуг облисполкома
14. Сафронов Владимир Анатольевич - генеральный директор унитарного
предприятия "Киновидеопрокат"
облисполкома
15. Сергеенок Александр Васильевич - начальник финансового
управления облисполкома
16. Синковец Владимир Георгиевич - начальник управления физической
культуры, спорта и туризма
облисполкома
17. Щурок Иван Антонович - начальник управления
образования облисполкома
|