|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
22 июля 2004 г. № 890
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ВЫСТАВОЧНОЙ И ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях дальнейшего развития выставочной и ярмарочной
деятельности в Республике Беларусь и за ее пределами Совет Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации
выставок и ярмарок.
2. Министерству торговли:
осуществлять координацию выставочной и ярмарочной деятельности
в Республике Беларусь и за ее пределами;
привести свои правовые акты в соответствие с настоящим
постановлением;
принять иные меры по реализации настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 июля
1997 г. № 890 "Об утверждении Положения о международной
выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Беларусь и за ее
пределами" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 19, ст.670);
пункт 24 изменений, которые вносятся в решения Правительства
Республики Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 11 июня 1999 г. № 882 (Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1999 г., № 17, ст.480; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 48, 5/1091).
Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь В.Семашко
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
22.07.2004 № 890
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации выставок и ярмарок
1. Настоящее Положение определяет порядок организации выставок
и ярмарок и распространяется на юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих организацию выставок, ярмарок на
территории Республики Беларусь, национальных выставок (экспозиций)
Республики Беларусь за рубежом.
2. В соответствии с настоящим Положением могут быть
организованы иностранные выставки, международные выставки (ярмарки),
национальные выставки (экспозиции) Республики Беларусь за рубежом,
региональные выставки (ярмарки) и другие.
Выставки (ярмарки, экспозиции), указанные в части первой
настоящего пункта, могут быть универсальными, специализированными,
отраслевыми.
3. Настоящее Положение не распространяется на:
организацию музеев, выставок, экспозиций и иную выставочную
деятельность в области культуры, ярмарки по продаже материальных
культурных ценностей, демонстрацию и ярмарки по продаже изделий
народных промыслов (ремесел);
проведение выставок (ярмарок) юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями по демонстрации (продаже) им
принадлежащих товаров (имущества) в зданиях, помещениях, находящихся
в их собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении)
или принадлежащих на праве аренды (безвозмездного пользования);
демонстрацию, продажу товаров (имущества), проводимых в
качестве неосновных (дополнительных) элементов общественных или
профессиональных мероприятий, ограниченных по времени и месту
проведения (семинаров, совещаний, конференций, съездов, конгрессов и
так далее), не содержащих в своем наименовании слов "выставка",
"ярмарка";
демонстрацию товаров (имущества), торговлю, не ограниченные по
календарным срокам, в том числе торговлю, осуществляемую в торговых
центрах.
4. В настоящем Положении используемые термины и понятия имеют
следующие значения:
выставка - мероприятие, предназначенное для демонстрации его
посетителям образцов товаров, возможности выполнения работ, оказания
услуг в целях рекламы данных товаров, работ, услуг, их
производителей (продавцов), проводимое в определенное и ограниченное
время в специально обозначенном месте;
иностранная выставка (ярмарка) - это выставка, организуемая на
территории Республики Беларусь, в которой принимают в качестве
экспонентов (участников) участие только нерезиденты Республики
Беларусь;
суборганизаторы выставки (ярмарки) - юридические лица,
индивидуальные предприниматели, привлекаемые организатором выставки
(ярмарки) для выполнения отдельных функций по организации выставки
на основании заключенных с ним договоров;
международная выставка (ярмарка) - это выставка (ярмарка), в
которой принимают участие не менее 10 процентов нерезидентов
Республики Беларусь от общего числа экспонентов (участников);
национальная выставка (экспозиция) Республики Беларусь за
рубежом - это выставка (экспозиция в составе международной выставки
(ярмарки) межотраслевого характера за пределами Республики Беларусь,
организуемая по решению Президента Республики Беларусь или
Правительства Республики Беларусь;
организатор выставки (ярмарки) - юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель, осуществляющие организацию выставки
(ярмарки), включающей в себя определение и согласование с
владельцами территории (зданий, помещений), уполномоченными
государственными органами, времени и места проведения выставки
(ярмарки), техническое, материальное обеспечение проведения
мероприятия, рекламу, обеспечение взаимодействия экспонентов
(продавцов, подрядчиков, исполнителей), посетителей (покупателей,
заказчиков), взаимоотношений с уполномоченными государственными
органами по поводу проведения мероприятия;
отраслевая выставка (ярмарка) - это выставка (ярмарка), на
которой представляются экспонаты, предлагаются к продаже товары (к
выполнению - работы, услуги), относящиеся к одной или нескольким
смежным отраслям экономики;
отраслевой стенд на международной выставке (ярмарке) за рубежом
- это экспозиция в составе международной выставки (ярмарки),
организуемая по решению республиканского органа государственного
управления или иной государственной организации, подчиненной
Правительству Республики Беларусь, на которой представляются
экспонаты, относящиеся к одной отрасли экономики;
региональная международная выставка (ярмарка) - это
международная выставка (ярмарка), организуемая на территории
административно-территориальных единиц Республики Беларусь,
экспонентами (участниками) которой являются юридические лица,
индивидуальные предприниматели Республики Беларусь и сопредельных
государств;
специализированная выставка (ярмарка) - это выставка (ярмарка),
на которой представляются экспонаты, предлагаются к продаже товары
(к выполнению - работы, услуги), объединенные ограниченной
специализацией в рамках одной отрасли экономики либо специализацией
межотраслевого характера;
универсальная выставка (ярмарка) - это выставка (ярмарка), на
которой представляются экспонаты, предлагаются к продаже товары (к
выполнению - работы, услуги), относящиеся к различным отраслям
экономики;
экспонат - это образец технологии, научно-технической
разработки, товара, услуги либо информация о них, представленные на
выставке (ярмарке) для публичного обозрения;
экспоненты (участники) - юридические лица, индивидуальные
предприниматели, граждане Республики Беларусь, иные лица,
заключившие с организатором выставки (ярмарки), по его уполномочию с
суборганизатором выставки (ярмарки), договор на участие в ней и
включенные в состав участников выставки (ярмарки);
ярмарка - осуществление оптовой, розничной торговли, заключение
договоров подряда, возмездного оказания услуг и других договоров в
определенном месте и в определенное время, информация о которых
заранее доведена в публичном порядке до участников (продавцов,
подрядчиков, исполнителей, покупателей, заказчиков) с демонстрацией
экспонатов или без указанной демонстрации. При этом исполнение
договоров розничной купли-продажи осуществляется, как правило,
непосредственно, а заключение договоров купли-продажи (поставки,
контрактации), мены может осуществляться с демонстрацией образцов,
по описаниям товаров, работ, услуг.
5. Организатор выставки (ярмарки) вправе:
выбрать по своему усмотрению тип, тематику, наименование
(логотип), место и сроки проведения выставки (ярмарки), а также
перечень предоставляемых экспонентам и посетителям услуг, связанных
с организацией и проведением выставки (ярмарки);
составить информационное сообщение о проведении выставки
(ярмарки);
поместить информационное сообщение о проведении выставки
(ярмарки) в средствах массовой информации, распространить его с
помощью средств связи и (или) иных средств;
требовать от экспонента (участника) информацию об его участии в
других, ранее организованных выставках (ярмарках);
получить авторские права на товарный знак (знак обслуживания),
включая наименование, логотип выставки (ярмарки), в установленном
законодательством порядке;
привлечь суборганизаторов при необходимости исполнения
отдельных функций по организации выставки (ярмарки).
Организатор выставки (ярмарки) обязан:
выбрать и согласовать с владельцами территории (зданий,
помещений), уполномоченными государственными органами место для
организации выставки (ярмарки) в соответствии с требованиями
законодательства, нормативными актами по противопожарной
безопасности, санитарному состоянию;
подать заявление о проведении выставки (ярмарки) в
государственные органы, указанные в пункте 8 настоящего Положения,
не позже чем за месяц до объявления об их проведении в средствах
массовой информации путем рассылки приглашений;
определить правила участия (посещения) выставки (ярмарки);
вести реестр экспонентов (участников) выставки (ярмарки);
информировать в 10-дневный срок после окончания выставки
(ярмарки) государственные органы, зарегистрировавшие выставку
(ярмарку), о ее результатах.
6. Ответственность за организацию и проведение выставки
(ярмарки) несет организатор выставки, в том числе за исполнение
суборганизаторами выставки (ярмарки) переданных им функций по
организации выставки (ярмарки), за исключением случаев, когда такая
ответственность перед третьими лицами возлагается в соответствии с
заключенным договором на суборганизатора выставки (ярмарки).
7. Экспонент (участник) вправе:
вносить изменения в заявку на участие в выставке (ярмарке);
отказаться от участия в выставке (ярмарке) с соблюдением
условий договора, заключенного с организатором (суборганизатором)
выставки (ярмарки);
запрашивать информацию о составе экспонентов выставки
(ярмарки), ожидаемом количестве посетителей, планировке выставочного
зала (залов).
Экспонент выставки (ярмарки) обязан выполнять условия
заключенного с организатором выставки (ярмарки) или суборганизатором
выставки (ярмарки) договора на участие в выставке (ярмарке), в том
числе обеспечить своевременное прибытие своих экспонатов,
представителей к месту проведения выставки (ярмарки).
8. Министерство торговли формирует и ведет Национальный
календарь выставок (ярмарок), организуемых в Республике Беларусь, на
основании предложений республиканских органов государственного
управления и иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, областных (Минского городского)
исполнительных комитетов, Белорусской торгово-промышленной палаты, а
также заявлений о проведении выставок (ярмарок), поданных
организаторами выставок (ярмарок), за исключением:
ярмарок по розничной продаже товаров;
ярмарок по оптовой продаже товаров, заключению иных договоров,
выставок с участием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
одного района области, одного района г.Минска.
Предложения о включении в Национальный календарь выставок
(ярмарок), организуемых в Республике Беларусь на последующий год,
подаются не позднее 1 мая предыдущего года. Министерство торговли
имеет право отказать во включении в календарь в случаях:
проведения в одни и те же или близкие календарные сроки
выставок (ярмарок) по демонстрации (продаже, заключению иных
договоров) однородных (однотипных) товаров, работ, услуг;
использования организаторами выставок, ярмарок близких их
наименований, логотипов, предложив уточнить их наименование (и
логотип). В случае регистрации указанного наименования, логотипа в
соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 февраля 1993 года "О
товарных знаках и знаках обслуживания" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 13, ст.128; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 106, 2/222) отказ во
включении не допускается.
Министерство торговли при ведении Национального календаря
выставок (ярмарок), организуемых в Республике Беларусь на текущий
календарный год, имеет право на внесение изменений по предложению
организаций, указанных в части первой настоящего пункта,
организаторов выставок (ярмарок), поданных в срок не менее чем за
месяц до объявления об их проведении в средствах массовой
информации, путем рассылки приглашений.
Национальный календарь выставок (ярмарок), организуемых в
Республике Беларусь, изменения к нему доводятся Министерством
торговли до:
республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, областных (Минского городского) исполнительных комитетов
и через Министерство иностранных дел - до посольств и иных
представительств Республики Беларусь за рубежом, Белорусской
торгово-промышленной палаты;
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей через средства
массовой информации.
Сведения, которые должны содержаться в заявлении о проведении
выставки (ярмарки), порядок включения в Национальный календарь
выставок (ярмарок), организуемых в Республике Беларусь, определяются
Министерством торговли.
Согласование проведения ярмарок, выставок, указанных в абзацах
втором и третьем части первой настоящего пункта, осуществляется
местными исполнительными и распорядительными органами в соответствии
с их компетенцией, определяемой Законом Республики Беларусь от 20
февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в
Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР,
1991 г., № 11, ст.122; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 8, 2/137).
9. Министерство торговли ежегодно на основании предложений
республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, областных (Минского городского) исполнительных комитетов,
Белорусской торгово-промышленной палаты формирует и вносит на
утверждение Совета Министров Республики Беларусь План национальных
выставок (экспозиций) Республики Беларусь за рубежом.
Указанные предложения вносятся в Министерство торговли до 1 мая
года, предшествующего проведению мероприятия, с приложением
обоснования необходимости проведения выставки, предварительного
перечня участников, предполагаемых результатов участия, а также
предварительной сметы расходов на проведение мероприятия.
Для частичного финансирования расходов отечественных
предприятий - экспонентов национальных выставок и национальных
разделов Республики Беларусь на зарубежных международных выставках
(ярмарках) Министерство торговли при формировании проекта
республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год до
1 июня представляет в Министерство финансов сводную заявку на
финансирование указанных мероприятий в соответствии с проектом плана
выставочно-ярмарочных мероприятий за рубежом.
10. Министерство финансов при формировании проекта закона о
бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год предусматривает
частичное финансирование национальных выставок (экспозиций) за
рубежом в соответствии с проектом Плана национальных выставок
(экспозиций) за рубежом в части оплаты за аренду выставочных
площадей, художественное оформление выставки (экспозиции),
транспортно-экспедиционные и таможенные расходы,
погрузочно-разгрузочные работы, внесение информации об экспонентах
национальных экспозиций Республики Беларусь за рубежом в каталог
соответствующей выставки.
11. При организации национальных выставок Республики Беларусь
за рубежом как самостоятельных мероприятий общегосударственного
характера допускается финансирование дополнительных расходов на
рекламу выставки, организацию пресс-конференции, проведение в период
работы выставки семинаров, конференций, форумов, а также
официального приема от имени Правительства Республики Беларусь в
пределах средств, ежегодно предусматриваемых в республиканском
бюджете для государственной поддержки выставочно-ярмарочной
деятельности.
12. Частичное финансирование участия отечественных предприятий
- экспонентов зарубежных международных специализированных выставок в
составе отраслевых, межотраслевых, региональных экспозиций может
осуществляться за счет средств фонда поддержки экспорта в
соответствии с положением, утверждаемым Комиссией по поддержке
экспорта при Совете Министров Республики Беларусь.
13. При необходимости организации национальной выставки
(экспозиции) Республики Беларусь за рубежом после утверждения
Советом Министров Республики Беларусь Плана национальных выставок
(экспозиций) за рубежом Министерство торговли в установленном
порядке вносит в Совет Министров Республики Беларусь соответствующие
предложения.
14. Порядок организации отдельных национальных выставок
(экспозиций) Республики Беларусь за рубежом, отдельных выставок
(ярмарок) в Республике Беларусь, включая утверждение организационных
комитетов по организации и проведению соответствующих выставок
(ярмарок), организации, ответственной за разработку концепции
соответствующей выставки (ярмарки), организатора выставки (ярмарки),
определяется распоряжениями Премьер-министра Республики Беларусь,
если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
15. Республиканские органы государственного управления и иные
государственные организации, подчиненные Правительству Республики
Беларусь:
ежегодно в установленном порядке предусматривают использование
денежных средств из инновационных фондов и иных внебюджетных
источников финансирования на частичную оплату расходов по
организации отраслевых экспозиций на национальных выставках
(экспозициях) Республики Беларусь и отраслевых разделов на
зарубежных международных выставках (ярмарках);
в десятидневный срок после завершения выставки (ярмарки)
представляют в Министерство торговли отчет о результатах участия
подведомственных организаций в мероприятии.
16. Министерство торговли до 1 февраля представляет в Совет
Министров Республики Беларусь отчет об исполнении Плана национальных
выставок (экспозиций) за рубежом за предшествующий календарный год.
|
