|
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
ЗАСЕДАНИЯ ИСПОЛКОМА МИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
6 июля 1989 г. № 12
_______________________________________________ _______ ___ _
Решение утратило силу решением Минского городского
исполнительного комитета от 20 августа 2002 г. № 1177
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 108, 9/2133)
[Изменения и дополнения:
Решение Минского городского исполнительного комитета от
23 мая 1996 г. № 362;
Решение Минского городского исполнительного комитета от
10 июля 1997 г. № 606]
Слушали: О ходе выполнения решения исполнительного комитета
Минского городского Совета народных депутатов от 2 июля 1987 г. №
187 "О серьезных недостатках в работе спецкомбината
коммунально-бытового обслуживания и статьях в газете Советская
Белоруссия "За оградой погоста".
Решили:
1. Решение исполкома от 2 июля 1987 г. № 187 снять с контроля.
2. Управлению предприятий коммунального обслуживания (т.Колодка
В.П.) продолжить работу по совершенствованию ритуальных услуг и
повышению их качества.
3. Утвердить "Правила содержания кладбищ в г.Минске"
(прилагаются), считать утратившими силу правила, утвержденные
решением исполкома от 26 апреля 1982 г. № 151.
Заместитель председателя Г.В.ТИШКЕВИЧ
Секретарь Л.Н.ВОЛОДЬКИНА
УТВЕРЖДЕНО
Решение исполкома
Минского городского
Совета народных депутатов
06.07.1989 вып. № 12
ПРАВИЛА
содержания кладбищ в г.Минске
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Все кладбища в г.Минске и крематорий находятся в ведении
Специализированного комбината коммунально-бытового обслуживания
Управления предприятий коммунального обслуживания Мингорисполкома.
1.2. Территория кладбища разделяется на участки, которые
разбиваются на ряды для могил. Участки и ряды нумеруются. На дорогах
устанавливаются указатели номеров участков и направлений движения.
1.3. Захоронения на кладбищах и через крематорий производятся
ежедневно, за исключением 1 января, 1 мая и 7 ноября.
1.4. У входа на кладбище должна быть информация: распорядок
работы кладбища, правила для посетителей, план-схема, выписка из
прейскуранта цен на услуги гражданского обслуживания.
1.5. Участки для захоронений и колумбарные стены предварительно
подготавливаются (устраиваются дорожки, скашивается трава,
проводится планировка участка, нумерация и т.д.) и комиссионно во
главе с администрацией Спецкомбината принимаются, после чего дается
разрешение на производство захоронений.
1.6. Использование участка на кладбище для вторичного
погребения допускается через 25 лет после последнего захоронения.
На закрытых кладбищах разрешается устройство склепов для семейного
погребения.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 1.6. - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 23 мая 1996 г. № 362
1.6. Использование закрытого кладбища или отдельного
участка на действующем кладбище для вторичного погребения
может быть допущено не ранее чем через 20 лет после
последнего захоронения (кладбищенский период).
Вопрос об использовании закрытого кладбища для
вторичного погребения должен быть согласован с ГорСЭС.
_______________________________________________ _______ ___ _
1.7. Территория ликвидируемого кладбища (по истечении
кладбищенского периода) должна использоваться в качестве зеленого
массива для общественного пользования. Ликвидация могил в этом
случае, как правило, производится без извлечения останков
захороненных, путем снятия надгробий.
1.8. Общественный порядок на кладбищах действующих и закрытых,
расположенных в черте города, поддерживается Управлением внутренних
дел Мингорисполкома.
1.9. Организацией пассажироперевозок до кладбищ занимается
отдел транспорта горисполкома совместно с городским управлением
автобусного транспорта.
2. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЙ
2.1. Оформление захоронения производится только после
предъявления свидетельства о смерти, выданного органами записи актов
гражданского состояния (ЗАГС) на основании врачебного свидетельства
или справки, и не ранее 24 часов с момента наступления смерти.
Примечание. По заключению медицинских учреждений захоронения
умерших допускаются и в более ранние сроки.
2.2. На основании врачебной справки или свидетельства о смерти,
выданного органами ЗАГСа, администрация Спецкомбината производит
соответствующую запись в регистрационной книге установленного
образца (приложение 1) и оформляет необходимые документы, и выдает
удостоверение на захоронение.
2.3. Заказы на захоронение клиентом производятся путем вызова
по телефону из Спецкомбината агента на дом для оформления
необходимых документов и доставки ритуальных атрибутов.
2.4. На кладбищах захоронение производится на основании
заказ-наряда и удостоверения, выданного Спецкомбинатом, в которых
указывается участок, ряд и номер могилы. Администрация кладбища
получает необходимую информацию о захоронениях ежедневно до 9 часов
утра от руководства ритуального цеха.
2.5. Переноска и перевозка умерших к месту захоронения
совершается в гробах (в отдельных случаях в оцинкованных гробах в
запаянном виде).
2.6. Перевозка умерших от инфекционных болезней или когда
смерть последовала в результате транспортных катастроф, вызвавших
деформацию кожного покрова лица, а также в случаях сильного
разложения трупа совершается в закрытом гробу, на дно которого
кладутся вещества, хорошо впитывающие влагу (сухие опилки, мелкая
стружка, торф и другие). Открывать крышку гроба не разрешается.
2.7. Перевозка умершего для захоронения в другом районе, городе
или за пределами республики производится соответствующими
транспортными средствами. Для оформления перевозки умершего
необходимо получить справку-разрешение на перевозку, которая
выдается местной санитарно-эпидемиологической станицей (по месту
смерти) на основании заключения лечебного учреждения о причине
смерти. Перед перевозкой необходимо труп забальзамировать и
поместить в оцинкованный герметически запаянный гроб, заполненный
веществом, впитывающим влагу. При перевозке покойного
железнодорожным или воздушным транспортом оцинкованный гроб
помещается в деревянный плотно сколоченный ящик. Время перевозки не
должно превышать пяти суток.
2.8. При перевозке трупов умерших от особо опасных инфекций не
разрешается открывать гроб для прощания. Порядок их погребения
определяется специальными правилами Министерства здравоохранения
СССР.
2.9. Захоронение неопознанных покойных, одиноких, известных
покойных, не востребованных родственниками, возлагается на
Спецкомбинат КБО за счет бюджетных средств, выделенных на содержание
кладбищ. Основанием для захоронения является письменное обращение
бюро судебно-медицинской экспертизы или администрации района.
Захоронение умерших одиноких ветеранов производится Спецкомбинатом
КБО за счет средств администрации районов.
Вынос гроба с телом усопшего из лечебного учреждения до
катафалка осуществляется работниками судмедэкспертизы.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 2.9. - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 10 июля 1997 г. № 606
2.9. Захоронение неопознанных покойных, а также
покойных, у которых отсутствуют родственники и некому взять
на себя расходы по погребению, возлагается на Спецкомбинат.
Основанием служит официальная информация органов
прокуратуры и органов внутренних дел. Захоронение
производится в соответствии с требованиями настоящих
Правил за счет средств содержания кладбищ.
Примечание. Подготовка тела к захоронению неопознанных
покойных (обмывание, одевание и др.), а также оформление
заказа на захоронение, доставка похоронных принадлежностей
и сопровождение умершего на кладбище производится
работниками судмедэкспертизы.
_______________________________________________ _______ ___ _
2.10. На каждую могилу отводится участок следующих размеров:
--------------------------------T-----------------------------------
¦ Размер участка для захоронения
+---------T----------T--------------
¦ пл.м.кв ¦ длина, м ¦ ширина, м
--------------------------------+---------+----------+--------------
Почетное 4,6 2,3 2,0
Семейное 4,6 2,3 2,0
Одиночное 3,2 2,3 1,4
Семейное урновое захоронение 1,0 1,0 1,0
Одиночное урновое захоронение 0,64 0,8 0,8
--------------------------------------------------------------------
Расстояние между участками захоронений по длинным сторонам
должно быть 0,2 м, по коротким - 1,0 м.
На участках для почетных захоронений производятся погребения:
- по решениям правительственных комиссий по проведению похорон;
- инвалидов Великой Отечественной войны, других категорий по
распоряжению Мингорисполкома;
- Героев Советского Союза и Республики Беларусь;
- Героев Социалистического труда;
- награжденных орденами Славы трех степеней;
- почетных граждан г.Минска.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 2.10. - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 10 июля 1997 г. № 606
2.10. На каждую могилу отводится участок следующих размеров:
--------------------T----------------------T-------------T----------
¦ Размер участка для ¦ Размер ¦
¦установки надгробного ¦ могилы ¦
¦ сооружения ¦ ¦Санитарная
+-----T-------T--------+------T------+ площадь,
¦пло- ¦ длина,¦ ширина,¦длина ¦ширина¦ кв.м
¦щадь ¦ м ¦ м ¦ не ¦ не ¦
¦ ¦ ¦ ¦более,¦более,¦
¦ ¦ ¦ ¦ м ¦ м ¦
--------------------+-----+-------+--------+------+------+----------
Почетное 5,1 2,3 2,2 2,2 1,0 8,1
Семейное 5,1 2,3 2,2 2,2 1,0 8,1
Одиночное 3,7 2,3 1,6 2,2 1,0 5,9
Урна с прахом 2,0 1,5 1,4 0,8 0,8
Расстояние между могилами по длинным сторонам должно
быть не менее 1 м, по коротким - 0,5 м (имеется в виду
расстояние от крайней могилы одного участка до крайней
могилы другого участка. Схема разбивки участков
прилагается).
Примечание. Семейное захоронение разрешается на кладбище
"Михановичи" на специально отведенных участках.
На участках для почетных захоронений производятся
погребения:
- ветеранов КПСС, имеющих партийный стаж 50 лет и более;
- Героев Советского Союза;
- Героев Социалистического труда;
- лиц, награжденных орденами Славы трех степеней;
- лиц, имеющих почетные звания;
- депутатов Верховных Советов СССР и БССР;
- по указаниям исполкома городского Совета народных
депутатов.
_______________________________________________ _______ ___ _
2.11. Разбивка участка урнового захоронения производится в
соответствии с проектом.
2.12. Захоронения на кладбище "Восточное" производятся по
решению правительственных комиссий по организации похорон и
распоряжению исполкома горсовета.
2.13. Размеры могилы в плане устанавливаются на 10 см больше
размеров гроба. Глубина - 1,6 м при захоронениях в одном уровне и
2,0 м при захоронениях в двух уровнях. Уровень грунтовых вод должен
быть не выше 0,5 м до дна могилы, надмогильный холмик должен
выступать за края могилы для защиты попадания в нее поверхностных
вод.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 2.13. - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 10 июля 1997 г. № 606
2.13. Размеры могилы должны быть шире и длиннее на 10 см
размеров гроба, глубина - 1,6 м. От дна могилы до уровня
грунтовых вод должно быть расстояние не менее 0,5 м. Над
каждой могилой должна быть земельная насыпь (надмогильный
холмик) высотой 0,5 м от поверхности земли. Насыпь должна
выступать за края могилы для защиты ее от поверхностных
вод.
После захоронения на каждом надмогильном холмике должна
быть установлена надмогильная тумба с табличкой и надписью
фамилии, имени, отчества, даты рождения и смерти умершего.
_______________________________________________ _______ ___ _
2.14. Урну с прахом покойного можно подзахоронить в могилу
родственников на всех кладбищах г.Минска при наличии согласия
близких родственников.
2.15. Перезахоронение останков покойных на действующих и
закрытых кладбищах запрещается.
Примечание. Перезахоронение останков допускается в случаях:
а) преждевременной ликвидации кладбища;
б) при перевозке останков из отдельных могил для
перезахоронения в других местах республики или за ее пределами.
2.16. Перезахоронение останков умерших допускается не ранее
одного года с момента погребения в песчаных грунтах и не ранее 3 лет
в сырых грунтах. Разрешение по извлечению останков из могилы и
перевоз их на другое место захоронения оформляется УПКО и
согласовывается с горисполкомом. Районная санэпидстанция дает
заключение о возможности эксгумации останков по предъявлении
соответствующих документов, разрешающих эксгумацию и перевоз
останков на другое место захоронения, и справки лечебного учреждения
о причине смерти. Извлечение останков производится днем в
присутствии представителей администрации кладбища, санэпидслужбы. Об
извлечении останков делается запись в кладбищенской книге.
2.17. При переносе кладбищ должны соблюдаться следующие
правила:
- останки из могил переносятся в ящиках с крышками: гроб
укладывается в ящик и переносится на новое место, а могила
засыпается. При несохранности гроба остатки его сжигаются на месте;
- в новую могилу гробы или ящики с останками укладываются с
таким расчетом, чтобы под верхним рядом гробов слой земли был не
менее 1,8-2,0 м;
- лица, занимающиеся перезахоронением, должны быть привиты
против столбняка и сибирской язвы, обеспечены 3 комплектами
спецодежды и спецобуви (резиновые сапоги, резиновые рукавицы,
респирато-марлевая повязка, закрывающая рот и нос), которые
ежедневно по окончании работ подвергаются дезинфекции: комбинезоны
замачивают на протяжении 2 часов в 2-процентном растворе хлорамина
или 5-процентном лизола из расчета 5 л дезраствора на 1 кг сухой
одежды; резиновые сапоги и перчатки обрабатывают одним из указанных
растворов снаружи; марлевые повязки после окончания работ ежедневно
сжигают. Обезвреживание должно осуществляться централизованно.
Стирка и обезвреживание спецодежды в домашних условиях запрещаются;
- инструмент, применяемый при производстве работ по переносу
трупов и останков, не должен выноситься до окончания всех работ за
пределы кладбища, транспорт для перевоза останков подлежит
ежедневной дезинфекции.
2.18. Допускается захоронение в существующую могилу близких
родственников по истечении 25 лет после первого захоронения по
разрешению начальника Спецкомбината, а также подзахоронение на
участке для почетных захоронений и других могилах при наличии
свободного места (в пределах большого цветника или ограды) размером
не менее. Близкими родственниками считаются родители, дети, супруги,
родные братья и сестры.
2.19. Захоронение умерших производится в часы, установленные
Спецкомбинатом в три-четыре срока.
2.20. Устройство общих могил с одним надмогильным холмиком
разрешается в исключительных случаях по согласованию с
родственниками погибших:
а) расстояние между гробами в братских могилах должно быть не
менее 0,5 м;
б) при захоронении в два ряда верхний ряд должен отстоять от
нижнего не менее чем на 0,5 м;
в) гробы верхнего ряда должны быть расположены над промежутками
между гробами нижнего ряда;
г) глубина братских могил при захоронении в два ряда должна
быть не менее 2,5 м и дно могилы выше уровня стояния грунтовых вод
менее чем на 0,5 м.
3. БЛАГОУСТРОЙСТВО МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЙ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ
3.1. Граждане (организации), производившие захоронения, обязаны
содержать могилу и надмогильные сооружения в порядке, производить их
благоустройство и ремонт, очищать проходы между участками
захоронений.
3.2. В границах участка, отведенного под захоронение (см. табл.
пункта 2.10), разрешается:
- устанавливать надмогильные памятники из естественного камня
или бетона, цветники и скамейки (надгробия должны быть высотой не
более 1,8 м);
- производить посадку цветов, зеленой изгороди из декоративного
кустарника с последующей ее подстрижкой.
Примечание. Устройство столиков, скамеек за пределами участка и
других сооружений запрещается.
3.3. Разрешить на участках захоронений установку
металлических оград (без выступающих острых частей) высотой до 40
см, размером в плане не более 2,3 м х 1,4 м для одиночных
захоронений, 2,3 м х 2,0 м - для семейных и почетных захоронений.
Посадка деревьев на кладбищах запрещается, кроме специально
выделенных Спецкомбинатом КБО мест.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3.3. - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 10 июля 1997 г. № 606
3.3. Установка металлических оград и посадка деревьев
на кладбищах запрещается.
_______________________________________________ _______ ___ _
3.4. Надмогильные памятники, изготавливаемые Спецкомбинатом,
должны соответствовать требованиям стандартов, технологических
условий и описаний РСТ БССР 363-88, РСТ 363-83, ТО 204 БССР 94-83.
По заявлениям граждан производится установка надгробий,
изготовленных другими предприятиями, при условии наличия у заказчика
документов на их приобретение.
Примечание. Допускается установка надмогильных сооружений
силами заказчика и другими организациями при наличии соответствующих
документов на приобретение изделий. Контроль за установкой указанных
видов надгробных сооружений осуществляет администрация кладбища.
3.5. Надмогильные сооружения являются собственностью
родственников или учреждений, которые финансировали их установку. В
случаях проявленного к ним вандализма по заключению комиссии,
созданной УПКО, они восстанавливаются за счет средств,
предусмотренных на содержание кладбищ.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3.5. - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 10 июля 1997 г. № 606
3.5. Установленные надмогильные сооружения являются
личной собственностью родственников или учреждений, которые
их установили.
_______________________________________________ _______ ___ _
3.6. Могилы и памятники выдающихся деятелей государства, науки
и культуры, памятники, представляющие историко-художественную и
архитектурную ценность, охраняются в соответствии с требованиями
особых инструкций, издаваемых Министерством культуры БССР и
Госстроем БССР по принадлежности.
3.7. Администрация кладбища обязана:
- сообщать родственникам захороненного о пришедших в ветхость
надмогильных сооружениях и требовать их восстановления;
- организовывать работы по благоустройству кладбища,
обеспечивать на его территории порядок и чистоту (наличие воды для
полива зеленых насаждений, подвоз грунта для подсыпки могил, очистку
в зимнее время пешеходных дорожек от снега и посыпку их песком,
скашивание травы, подметание дорожек с твердым покрытием и т.д.);
- содержать в исправном состоянии здания, проезды, дорожки,
ливневую и водопроводную сети и другие сооружения кладбищ;
- чутко и внимательно относиться к просьбам посетителей,
принимать конкретные меры по разрешению их просьб;
- своевременно подготавливать могилы для захоронения. Повышать
культуру обслуживания при захоронении. Оплата за услуги должна
производиться гражданами по утвержденному в установленном порядке
прейскуранту через кассу Спецкомбината. Прием платы работниками
кладбища, помимо установленного порядка, запрещается;
- производить разбивку участков для захоронений и
контролировать соблюдение рядности при копке могил;
- требовать от санитаров и уборщиков кладбищ, водителей
спецавтотранспорта строгого исполнения должностных инструкций и
требований соблюдения настоящих Правил;
- представлять гражданам напрокат инвентарь для ухода за
могилами (лопата, метла, лейка, ведро и др. инвентарь);
Примечание. В случае утери или порчи инвентаря граждане обязаны
возместить его стоимость.
- обеспечивать соблюдение установленных санитарных норм и
правил захоронения, вести подготовительную работу к проведению "Дня
памяти";
- демонтировать надмогильные сооружения, установленные с
нарушением требований настоящих Правил;
- обеспечивать уборку могил и надмогильных сооружений,
находящихся под охраной государства, братских могил воинов и
партизан, павших в боях за Родину, а также могил
воинов-интернационалистов.
3.8. Вести "Книгу отзывов и предложений". Книга должна
находиться на видном месте и предъявляться по первому требованию
граждан.
5. ПРАВИЛА ДЛЯ ПОСЕТИТЕЛЕЙ
5.1. На территории кладбища должен соблюдаться общественный
порядок и тишина. Для посещения кладбище открыто в летний период с
9.00 до 21.00, в зимний период с 9.00 до 19.00.
5.2. На кладбище мусор складируется только в отведенных для
этих целей местах. Ездить по кладбищу на индивидуальных транспортных
средствах запрещается.
5.3. Разрешается въезд только инвалидам с нарушением
опорно-двигательного аппарата и для перевозки грузов.
5.4. На кладбище должностными лицами являются заведующий и
смотритель. Посетители с ними решают возникающие вопросы или
обращаются в Спецкомбинат и Управление предприятий коммунального
обслуживания Мингорисполкома.
5.5. Согласовывать с администрацией кладбища размеры
устанавливаемых надгробных сооружений.
|
