РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
2 февраля 1998 г. N 74
О МЕРАХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЗИМАНИИ
ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО КВАРТИРНОЙ ПЛАТЕ И ПЛАТЕ ЗА
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Рассмотрев представленные прокуратурой области результаты
проверки соблюдения законодательства о взимании просроченной
задолженности по квартирной плате и плате за коммунальные услуги,
областной исполнительный комитет отмечает, что работа, проводимая
городскими и районными исполнительными комитетами по ее снижению,
недостаточна.
По состоянию на 1 января 1998 г. просроченная задолженность
граждан по квартплате и коммунальным услугам составила 7678 млн.руб.
Уровень просроченной задолженности по отношению к начислению
месячных жилищно-коммунальных платежей составил 17,3%.
Прослеживается тенденция к ее снижению в сравнении с предыдущими
периодами. Реализация мероприятий по снижению просроченной
задолженности населения за найм, содержание жилья и коммунальные
услуги позволила уменьшить ее в сравнении с началом текущего года на
3242 млн.руб., или на 22,3%.
Однако, радикального улучшения в организации работы по сбору
жилищно-коммунальных платежей с населения достичь не удалось.
Просроченная задолженность населения за эти виды услуг по-прежнему
остается высокой. Городскими и районными исполнительными комитетами
недостаточно используется право приостанавливать пользование
коммунальными услугами. За 1997 год из общего числа 19038 злостных
неплательщиков лишены коммунальных услуг лишь 926, что составляет
4,9%. Вместе с тем, в г.Калинковичи и Б-Кошелевском районе ни разу
не реализовано право приостанавливать пользование коммунальными
услугами. Одной из самых эффективных мер по снижению просроченной
задолженности по жилищно-коммунальным платежам является взыскание в
бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов,
совершающих нотариальные действия. Только за 1997 год в области по
2095 счетам взыскано 2976,5 млн.руб. Однако, в ряде городов и
районов это право используется далеко не в полной мере. Несмотря на
высокую просроченную задолженность, в г.Мозыре ни разу долг с
нанимателей в бесспорном порядке не взыскали. На низком уровне
организована работа по взысканию задолженности в бесспорном порядке
в г.Гомеле и в Брагинском районе. Такого рода взысканиям
препятствует то, что не со всеми нанимателями, являющимися злостными
неплательщиками, заключены договоры найма жилого помещения. Так, в
г.Мозыре не заключены договоры найма с 188 нанимателями,
проживающими в домах местных Советов, а с 1781 собственником не
заключены договоры на техническое обслуживание.
Процент заключения договоров найма жилого помещения в домах
жилищного фонда местных Советов области составляет 84,2%, договоров
на техническое обслуживание - 96,7%. Остается низкой эффективность
исковой работы в жилищно-коммунальных службах по взиманию
задолженности, ее отдельный учет не ведется.
В ряде городов и районов имеются случаи нарушения жилищного
законодательства при выдаче ордеров, прописке и выписке граждан, что
приводит к искусственному завышению дебиторской задолженности по
жилищно-коммунальным платежам. В г.Ветке, в ряде случаев, при
переселении граждан на другую жилплощадь, их выписка осуществляется
без погашения задолженности по квартплате и коммунальным услугам по
прежнему месту жительства. Осуществляет прописку и выписку жителей
управление по ведению городского хозяйства, однако о своих действиях
районному производственному объединению жилищно-коммунального
хозяйства информации не представляет. В г.Мозыре вскрыты случаи
необоснованного отказа гражданам в начислении безналичных жилищных
субсидий.
В целях исключения нарушений законодательства о взимании
просроченной задолженности по квартирной плате и плате за
коммунальные услуги областной исполнительный комитет решил:
1. Обратить внимание председателей Гомельского Шаповалова С.В.,
Мозырского Замулко И.Д. горисполкомов, начальника управления
жилищно-коммунального хозяйства Михасева В.И. на недостаточный
контроль за соблюдением законодательства о взимании просроченной
задолженности по квартирной плате и плате за коммунальные услуги,
выразившийся в незаключении договоров найма и договоров на
техническое обслуживание приватизированных квартир.
2. Указать председателю Брагинского райисполкома Кохану В.Д. на
отсутствие должного контроля за организацией работы по заключению с
квартиросъемщиками договоров найма и сбором жилищно-коммунальных
платежей.
3. Указать председателю Ветковского райисполкома Воинову В.Н.
на отсутствие контроля за организацией работы по прописке и выписке
граждан и обязать его принять меры к наведению порядка.
4. Городским и районным исполнительным комитетам:
4.1. Рассмотреть вопросы организации работы по сбору
жилищно-коммунальных платежей с населения и принять все необходимые
меры к ее улучшению.
4.2. Организовать учет исковой работы по взиманию просроченной
задолженности по жилищно-коммунальным услугам.
4.3. Обеспечить в недельный срок заключение договоров найма и
договоров на участие собственников приватизированных квартир в
расходах на их техническое обслуживание.
5. Принять к сведению, что руководители жилищно-коммунальных
организаций г.Мозыря, Брагинского и Ветковского районов за
допущенные нарушения привлечены управлением жилищно-коммунального
хозяйства к материальной и дисциплинарной ответственности.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя облисполкома Цалко В.Г.
Председатель исполкома Н.Г.ВОЙТЕНКОВ
Управляющий делами исполкома И.В.СЕМЕНЦОВ
|