Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Разъяснение Министерства финансов Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. №15-9/475 "О порядке отражения в бухгалтерском учете возврата экономических санкций и пени из Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь"

Текст документа с изменениями и дополнениями состоянию на 30 марта 2007 года (архив)

<< Назад

<<<< >>>>


        РАЗЪЯСНЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                     31 июля 2006 г. № 15-9/475
     
О ПОРЯДКЕ ОТРАЖЕНИЯ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ ВОЗВРАТА
ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ И ПЕНИ ИЗ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
     
     Министерство   финансов   Республики   Беларусь   в   связи   с
поступающими  вопросами о порядке отражения  в  бухгалтерском  учете
возврата  экономических  санкций и пени из Фонда  социальной  защиты
населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
и  по  другим  вопросам,  возникающим после  принятия  постановления
Министерства  труда и социальной защиты Республики  Беларусь  от  19
января 2006 г. № 5 "О внесении изменений и дополнения в Инструкцию о
порядке  организации и проведения проверок плательщиков обязательных
страховых  взносов и иных платежей органами Фонда социальной  защиты
населения   Министерства  труда  и  социальной   защиты   Республики
Беларусь"  (далее  -  Постановление № 5), на основании  Положения  о
Министерстве    финансов    Республики    Беларусь,    утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь  от  31  октября
2001  г.  № 1585, в целях единой методологии бухгалтерского учета  в
Республике Беларусь разъясняет следующее.
     Указом Президента Республики  Беларусь от  28 октября  2005  г.  
№ 511 "О  некоторых вопросах уплаты обязательных страховых взносов и
иных  платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда
и  социальной  защиты  и  внесении дополнений  и  изменений  в  Указ
Президента  Республики Беларусь от 5 июня 2000 г. №  318"  (далее  -
Указ  №  511) установлено, что не подлежат взысканию органами  Фонда
социальной  защиты населения Министерства труда и социальной  защиты
(далее  - Фонд) за период с 1 августа 2002 г. до 1 февраля  2003  г.
суммы обязательных страховых взносов, пени, экономических санкций  и
административных    штрафов,    причитающиеся    с    индивидуальных
предпринимателей, которые:
     одновременно  с осуществлением предпринимательской деятельности
состояли  в  указанный период в трудовых, а также связанных  с  ними
отношениях,  основанных на членстве (участии) в  организациях  любых
организационно-правовых  форм,  и за них  уплачивались  обязательные
страховые взносы;
     являлись  получателями  пенсий и  (или)  пособий  по  уходу  за
ребенком до достижения им возраста трех лет;
     обучались   по   дневной   форме  в  учреждениях   образования,
обеспечивающих   получение  профессионально-технического,   среднего
специального и высшего образования;
     являлись иностранными гражданами и лицами без гражданства.
     Указом  № 511 также установлено, что суммы пени, начисленных  в
соответствии   с   законодательством   за   несвоевременную   уплату
обязательных   страховых  взносов  и  иных  платежей   в   Фонд   их
плательщикам, состоящим на учете в Фонде на дату вступления  в  силу
настоящего   Указа,   и   штрафов  за  сокрытие,   занижение   этими
плательщиками объектов для начисления обязательных страховых взносов
подлежат  перерасчету  с  1 января 2002 г. (при  условии  отсутствия
задолженности по обязательным страховым взносам) исходя из размера:
     пени  -  1/360  ставки  рефинансирования  Национального  банка,
действовавшей на дату уплаты обязательных страховых взносов  и  иных
платежей в Фонд, установленную законодательством;
     штрафа   -  40  процентов  начисленной  (доначисленной)   суммы
обязательных страховых взносов.
     Также  Указом  №  511  внесены дополнения и  изменения  в  Указ
Президента  Республики Беларусь от 5 июня 2000 г.  №  318  "О  Фонде
социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты",
в  частности,  Положение об уплате обязательных страховых взносов  и
иных  платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда
и  социальной  защиты,  утвержденное названным  Указом,  изложено  в
новой редакции.
     В   связи  с  принятием  Указа  №  511  Министерство  труда   и
социальной  защиты Республики Беларусь Постановлением №  5  в  целях
совершенствования организации и проведения проверок плательщиков  по
уплате  обязательных  страховых  взносов  и  иных  платежей  в  Фонд
социальной  защиты населения Министерства труда и социальной  защиты
Республики  Беларусь (далее - Фонд) внесло изменения и дополнения  в
Инструкцию  о порядке организации и проведения проверок плательщиков
обязательных  страховых  взносов  и  иных  платежей  органами  Фонда
социальной  защиты населения Министерства труда и социальной  защиты
Республики    Беларусь    (далее   -    Инструкция),    утвержденную
постановлением  Министерства  труда и социальной  защиты  Республики
Беларусь от 4 марта 2002 г. № 26 (далее - Постановление № 26).
     В  частности, изменен общий срок проведения проверки: в  пункте
5 Инструкции срок проверки "30 календарных дней" изменен на срок "30
рабочих дней".
     Внесены  изменения  в  пункт  15  Инструкции.  Ранее  процедура
подписи Акта (справки) со стороны плательщика не носила обязательный
характер,  и  было  определено,  что  "Акт  (справка)  подписывается
проводившим  проверку должностным лицом органа Фонда,  руководителем
плательщика  и  лицом,  выполняющим функции  главного  (старшего  на
правах  главного)  бухгалтера  проверяемого  плательщика.  В  случае
отказа должностных лиц плательщика от подписания акта проверки в нем
делается  соответствующая запись. Представитель  плательщика  вправе
письменно  изложить мотивы отказа от подписания акта.". В  настоящее
время   Акт  (справка)  подписывается  в  обязательном  порядке,   и
изменениями  определено,  что "Акт (справка)  должен  быть  подписан
проводившим  проверку должностным лицом органа Фонда,  руководителем
плательщика  и  лицом,  выполняющим функции  главного  (старшего  на
правах главного) бухгалтера проверяемого плательщика".
     Таким   образом,   ранее  в  случае  отказа   должностных   лиц
плательщика   от   подписания   Акта   проверки   в   нем   делалась
соответствующая  запись, и представитель плательщика  мог  письменно
изложить мотивы отказа от подписания акта.
     Следует  отметить,   что   остаются   в   силе   пункты   16-23
Инструкции, которыми определено, что при наличии возражений по  Акту
проверки  подписывающие его должностные лица плательщика  делают  об
этом запись перед своей подписью и не позднее 5 рабочих дней со  дня
подписания  Акта  представляют в письменном виде возражения  по  его
содержанию в орган Фонда, назначивший проверку.
     Проверяющий   изучает  обоснованность  доводов,  изложенных   в
возражениях руководителя плательщика, и составляет по ним письменное
заключение, которое в 5-дневный срок направляется плательщику.
     По  истечении  установленного  5-дневного  срока  возражения  к
рассмотрению не принимаются.
     Оформленный(ая)   в   соответствии  с  требованиями   настоящей
Инструкции  Акт  (справка) проверки направляется  должностному  лицу
органа Фонда, уполномоченному рассматривать материалы проверки.
     Уполномоченные  должностные  лица  органа  Фонда,  проводившего
проверку, обязаны:
     не  позднее  5-дневного срока со дня составления Акта  проверки
при отсутствии возражений рассмотреть полученные материалы и вынести
в   пределах   своей  компетенции  постановление  о   применении   к
плательщику   экономических  санкций  и  начислении  пени   согласно
приложению 2;
     обеспечить  контроль  за  выполнением  этого  постановления,  а
также принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений  и
привлечению виновных лиц к ответственности.
     Постановление о применении экономических санкций  и  начислении
пени  в  5-дневный срок со дня его вынесения должно быть  направлено
плательщику, в отношении которого оно вынесено.
     Пунктом  19  Постановления  № 26 с  учетом  Постановления  №  5
определено,  что  уплата  плательщиками начисленных  по  результатам
проверок  экономических санкций и пени, а также  доначисленных  сумм
обязательных  страховых  взносов и иных платежей  и  не  принятых  к
зачету   сумм   расходов,   произведенных   плательщиками   в   счет
обязательных  страховых взносов, производится в течение  10  рабочих
дней со дня составления акта проверки.
     В бухгалтерском учете производятся следующие записи:
     -  на сумму начисленных экономических санкций и пени в Фонд  по
результатам проверок -
     Дебет счета 99 "Прибыли и убытки"
     Кредит   счета   69  "Расчеты  по  социальному  страхованию   и
обеспечению" субсчет "Экономические санкции и пени";
     -  на  суммы  доначисленных  обязательных  взносов  в  Фонд  за
текущий год -
     Дебет   счетов   учета  затрат  08  "Вложения  во  внеоборотные
активы",    20    "Основное   производство",   23   "Вспомогательные
производства",     25     "Общепроизводственные     расходы",     26
"Общехозяйственные  расходы",  29  "Обслуживающие   производства   и
хозяйства", 44 "Расходы на реализацию"
     Кредит   счета   69  "Расчеты  по  социальному  страхованию   и
обеспечению" субсчет "Начисленные суммы отчислений в Фонд на  оплату
труда";
     -  на  суммы  доначисленных  обязательных  взносов  в  Фонд  за
прошлые годы -
     Дебет счета 92 "Внереализационные доходы и расходы"
     Кредит   счета   69  "Расчеты  по  социальному  страхованию   и
обеспечению" субсчет "Начисленные суммы отчислений в Фонд на  оплату
труда";
     -  на  суммы  излишне начисленных обязательных взносов  в  Фонд
методом "красное сторно" за текущий год -
     Дебет   счетов   учета  затрат  08  "Вложения  во  внеоборотные
активы",    20    "Основное   производство",   23   "Вспомогательные
производства",     25     "Общепроизводственные     расходы",     26
"Общехозяйственные  расходы",  29  "Обслуживающие   производства   и
хозяйства", 44 "Расходы на реализацию"
     Кредит   счета   69  "Расчеты  по  социальному  страхованию   и
обеспечению" субсчет "Начисленные суммы отчислений в Фонд на  оплату
труда";
     -  на  суммы  излишне начисленных обязательных взносов  в  Фонд
методом "красное сторно" за прошлые годы -
     Дебет счета 92 "Внереализационные доходы и расходы"
     Кредит   счета   69  "Расчеты  по  социальному  страхованию   и
обеспечению" субсчет "Начисленные суммы отчислений в Фонд на  оплату
труда";
     -  перечисление  начисленных экономических санкций  и  пени,  а
также доначисленных обязательных взносов в Фонд -
     Дебет   счета   69  "Расчеты  по  социальному   страхованию   и
обеспечению" субсчет "Начисленные суммы отчислений в Фонд на  оплату
труда", субсчет "Экономические санкции и пени"
     Кредит счета 51 "Расчетный счет";
     - возврат из Фонда излишне начисленных обязательных взносов -
     Дебет счета 51 "Расчетный счет"
     Кредит   счета   69  "Расчеты  по  социальному  страхованию   и
обеспечению" субсчет "Начисленные суммы отчислений в Фонд на  оплату
труда".
     Пунктом  23 Постановления № 26 (в редакции Постановления  №  5)
указано,  что  постановление о применении  экономических  санкций  и
начислении  пени  может быть обжаловано плательщиком  в  вышестоящем
органе Фонда в 5-дневный срок со дня его получения.
     Подача  жалобы  приостанавливает  исполнение  постановления   о
применении  экономических санкций и начислении пени. В  случае  если
плательщик   не  обжалует  в  установленный  срок  постановление   о
применении экономических санкций и начислении пени, санкции и  пени,
обязательные   страховые  взносы  и  иные  платежи  взыскиваются   в
установленном порядке.
     Должностное  лицо вышестоящего органа Фонда обязано рассмотреть
жалобу  в  30-дневный срок со дня ее поступления и принять  одно  из
следующих решений:
     оставить   постановление   без   изменения,   а   жалобу    без
удовлетворения;
     отменить постановление полностью или частично;
     отменить  постановление  и назначить проведение  дополнительной
проверки.
     Копия  решения по жалобе в 5-дневный срок со дня его  вынесения
высылается  плательщику (вручается его представителю) и должностному
лицу    органа   Фонда,   вынесшему   постановление   о   применении
экономических санкций и начислении пени.
     Плательщик  вправе  обратиться в хозяйственный  суд  с  исковым
заявлением   о  признании  решения  вышестоящего  органа   Фонда   о
применении   к   нему  экономических  санкций  и   начислении   пени
недействительным  при несогласии с полученным решением  должностного
лица вышестоящего органа Фонда об отказе (полностью или частично)  в
удовлетворении  жалобы  либо по истечении  месячного  срока  со  дня
подачи жалобы, если ответ на нее не получен.
     Иск  о  признании недействительным решения вышестоящего  органа
Фонда  о  применении экономических санкций и начислении  пени  может
быть предъявлен в течение одного года со дня вынесения решения.
     Суммы  экономических санкций и начисленных пени, а также  суммы
доначисленных платежей и не принятых к зачету расходов, не внесенные
плательщиком в срок, установленный пунктом 19 настоящей  Инструкции,
списываются  в  бесспорном  порядке по  постановлению  органа  Фонда
согласно приложению 3 со счетов плательщика в национальной валюте, а
при  недостаточности средств в национальной валюте -  в  иностранной
валюте с его счетов или со счетов дебиторов.
     В бухгалтерском учете производятся следующие записи:
     =  при методе отражения выручки от реализации продукции (работ,
услуг)   "по   отгрузке  продукции  (работ,  услуг)  и  предъявлению
расчетных документов":
     -  отражена  выручка  и  образована  дебиторская  задолженность
покупателя
     Дебет счета 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками"
     Кредит счета 90 "Реализация";
     -  начислены налоги от выручки от реализации продукции  (работ,
услуг) -
     Дебет счета 90 "Реализация"
     Кредит   счета   68   "Расчеты  по  налогам   и   сборам"   (по
соответствующим субсчетам);
     - начислены суммы обязательных взносов в Фонд -
     Дебет   счетов   учета  затрат  08  "Вложения  во  внеоборотные
активы",    20    "Основное   производство",   23   "Вспомогательные
производства",     25     "Общепроизводственные     расходы",     26
"Общехозяйственные  расходы",  29  "Обслуживающие   производства   и
хозяйства", 44 "Расходы на реализацию"
     Кредит   счета   69  "Расчеты  по  социальному  страхованию   и
обеспечению" субсчет "Начисленные суммы отчислений в Фонд на  оплату
труда";
     - начислены суммы экономических санкций и пени в Фонд -
     Дебет счета 99 "Прибыли и убытки"
     Кредит   счета   69  "Расчеты  по  социальному  страхованию   и
обеспечению" субсчет "Экономические санкции и пени";
     -   погашение   задолженности   по   обязательным   взносам   и
экономическим   санкциям  в  Фонд  за  счет  погашения   дебиторской
задолженности на основании сообщения из Фонда -
     Дебет   счета   69  "Расчеты  по  социальному   страхованию   и
обеспечению"
     Кредит счета 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками".
     =  при методе отражения выручки от реализации продукции (работ,
услуг) "по оплате отгруженной продукции, товаров, выполненных работ,
оказанных услуг ":
     - отгружена готовая продукция, товары покупателям -
     Дебет счета 45 "Товары отгруженные"
     Кредит счетов 43 "Готовая продукция", 41 "Товары";
     - начислены суммы обязательных взносов в Фонд -
     Дебет   счетов   учета  затрат  08  "Вложения  во  внеоборотные
активы",    20    "Основное   производство",   23   "Вспомогательные
производства",     25     "Общепроизводственные     расходы",     26
"Общехозяйственные  расходы",  29  "Обслуживающие   производства   и
хозяйства", 44 "Расходы на реализацию"
     Кредит   счета   69  "Расчеты  по  социальному  страхованию   и
обеспечению" субсчет "Начисленные суммы отчислений в Фонд на  оплату
труда";
     - начислены суммы экономических санкций и пени в Фонд -
     Дебет счета 99 "Прибыли и убытки"
     Кредит   счета   69  "Расчеты  по  социальному  страхованию   и
обеспечению" субсчет "Экономические санкции и пени";
     -   погашение   задолженности   по   обязательным   взносам   и
экономическим   санкциям  в  Фонд  за  счет  погашения   дебиторской
задолженности на основании сообщения из Фонда -
     Дебет   счета   69  "Расчеты  по  социальному   страхованию   и
обеспечению" субсчет "Начисленные суммы отчислений в Фонд на  оплату
труда", субсчет "Экономические санкции и пени"
     Кредит счета 90 "Реализация";
     -  начислены налоги от выручки от реализации продукции  (работ,
услуг) -
     Дебет счета 90 "Реализация"
     Кредит   счета   68   "Расчеты  по  налогам   и   сборам"   (по
соответствующим субсчетам);
     -  списана себестоимость отгруженных и реализованных продукции,
товаров, работ, услуг -
     Дебет счета 90 "Реализация"
     Кредит счета 45 "Товары отгруженные".
     Постановление   о   взыскании   в   бесспорном   порядке   сумм
экономических санкций, начисленных пени и задолженности по  платежам
в  Фонд составляется в двух экземплярах, один из которых прилагается
к  платежному  требованию,  представляемому  в  банк  для  взыскания
денежных  средств  в  соответствии  с  пунктами 85-97  Инструкции  о
банковском    переводе,   утвержденной   постановлением    Правления
Национального банка Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 66 "Об
утверждении  Инструкции о банковском переводе" (Национальный  реестр
правовых  актов Республики Беларусь, 2001 г., № 49, 8/5770),  другой
остается в органах Фонда.
     При  отсутствии у плательщика и его дебиторов денежных  средств
взимание  недоимок, пени и экономических санкций производится  путем
обращения   взыскания   на   имущество   плательщика   в    порядке,
установленном законодательством.
     До  принятия  Постановления  №  5  списание  недоимок,  пени  и
экономических санкций производилось по распоряжению соответствующего
органа   Фонда,  и  обращение  взыскания  на  имущество  не   носило
обязательный характер.
     Операции    по    продаже    имущества    (основных    средств,
нематериальных активов, сырья, материалов и т.п.) организации в счет
погашения  Фонду недоимок, пени и экономических санкций производится
в   соответствии  с  законодательством  с  использованием  счета  91
"Операционные доходы и расходы".
     Пунктом   27   Инструкции   изменен   порядок   возврата   сумм
обязательных страховых взносов и иных платежей.
     Учитывая   новую   редакцию  пункта   27   Инструкции,   отмена
постановления   соответствующего   органа   Фонда    о    применении
экономических  санкций  и начисления пени влечет  за  собой  возврат
плательщику  всей взысканной суммы экономических санкций  и  пени  с
начислением   на   эту   сумму   пени   в   размере   1/360   ставки
рефинансирования  Национального  банка,  действующей  на   дату   их
взыскания  Фондом,  за весь период нахождения  указанных  средств  в
Фонде, начиная со дня, следующего за днем зачисления данных средств,
и до дня, предшествующего их возврату.
     Возврат плательщику сумм обязательных страховых взносов и  иных
платежей,   излишне  взысканных  в  Фонд  по  результатам  проверок,
производится  в  размерах  и за период,  указанных  в  части  первой
указанного пункта.
     Ранее   возврат  производился  с  начислением  пени  в  размере
учетной  ставки Национального банка Республики Беларусь, действующей
на  момент возврата денежных средств, за каждый день всего  периода,
включая день возврата.
     В бухгалтерском учете производятся следующие записи:
     - на сумму возвращенных Фондом экономических санкций и пени -
     Дебет счета 51 "Расчетный счет"
     Кредит   счета   69  "Расчеты  по  социальному  страхованию   и
обеспечению" субсчет "Отмененные экономические санкции и пени";
     одновременно
     -  методом  "красное сторно" на сумму начисленных ранее  Фондом
экономических санкций и пени --
     Дебет счета 99 "Прибыли и убытки"
     Кредит   счета   69  "Расчеты  по  социальному  страхованию   и
обеспечению" субсчет "Отмененные экономические санкции и пени";
     - на сумму пени, поступившую от Фонда -
     Дебет счета 51 "Расчетный счет"
     Кредит счета 92 "Внереализационные доходы и расходы".
     В  случае  если  после сообщения из Фонда об отмене  санкций  и
пени  суммы на расчетный счет не поступают, а Фонд засчитывает их  в
счет  уплаты ежемесячно начисляемых платежей в Фонд на оплату труда,
то в бухгалтерском учете производятся следующие записи:
     -  методом  "красное сторно" на сумму начисленных ранее  Фондом
экономических  санкций  и  пени  в случае  их  отмены  на  основании
сообщения из Фонда -
     Дебет счета 99 "Прибыли и убытки"
     Кредит   счета   69  "Расчеты  по  социальному  страхованию   и
обеспечению" субсчет "Отмененные экономические санкции и пени";
     -  на  сумму зачтенных Фондом экономических санкций  и  пени  в
счет  ежемесячно начисляемых обязательных взносов в Фонд  на  оплату
труда -
     Дебет   счета   69  "Расчеты  по  социальному   страхованию   и
обеспечению" субсчет "Начисленные суммы отчислений в Фонд на  оплату
труда"
     Кредит   счета   69  "Расчеты  по  социальному  страхованию   и
обеспечению" субсчет "Отмененные экономические санкции и пени";
     -  на сумму пени, не поступившую на расчетный счет организации,
но  зачтенную  в  счет  уплаты ежемесячно  начисляемых  обязательных
взносов в Фонд на оплату труда -
     Дебет   счета   69  "Расчеты  по  социальному   страхованию   и
обеспечению" субсчет "Начисленные суммы отчислений в Фонд на  оплату
труда"
     Кредит счета 92 "Внереализационные доходы и расходы".
     Примечание.
     Наименования  субсчетов  к  счету 69  "Расчеты  по  социальному
страхованию и обеспечению" - рекомендуемые.
     
Заместитель Министра                                        И.И.Заяш


Предыдущий | Следующий

<< Содержание

Обновление Право 2009 Региональное право

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations