РЕШЕНИЕ ЩУЧИНСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
5 июня 2007 г. № 374
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ,
ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ЩУЧИНСКОГО РАЙОННОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Щучинский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду,
занятости и социальной защите Щучинского районного исполнительного
комитета Гродненской области.
Председатель С.И.Ушкевич
Управляющий делами А.С.Хведюк
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель председателя
комитета по труду, занятости
и социальной защите
Гродненского областного
исполнительного комитета
А.К.Зимновода
04.06.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Щучинского районного
исполнительного комитета
05.06.2007 № 374
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по труду, занятости и социальной защите Щучинского
районного исполнительного комитета Гродненской области
1. Управление по труду, занятости и социальной защите
Щучинского районного исполнительного комитета Гродненской области
(далее - управление) является органом государственного управления,
обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере труда,
занятости, демографической безопасности, социальной защиты населения
на территории Щучинского района.
2. Управление образуется Щучинским районным исполнительным
комитетом (далее - райисполком), является его структурным
подразделением и входит в систему комитета по труду, занятости и
социальной защите Гродненского областного исполнительного комитета
(далее - комитет). В своей деятельности управление подчиняется
райисполкому и одновременно комитету.
3. В своей деятельности управление руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь, решениями райисполкома, распоряжениями
председателя райисполкома и настоящим Положением.
4. Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с
областными, районными органами государственного управления,
структурными подразделениями райисполкома, районным отделением
управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь, общественными и иными
организациями (объединениями).
5. Основными задачами управления являются:
5.1. реализация направлений государственной политики по
комплексному решению проблем в социально-трудовой сфере, включая
вопросы оплаты труда, обеспечения безопасных условий и охраны труда,
содействия занятости населения, развития социального партнерства,
демографической безопасности, государственного пенсионного
обеспечения, государственного социального обслуживания и социальной
помощи;
5.2. обеспечение соблюдения законодательства Республики
Беларусь, регулирующего вопросы труда, занятости и социальной защиты
населения, и анализ эффективности правоприменительной практики в
этой области;
5.3. организация работы с гражданами, проведение информационно-
разъяснительной работы по вопросам труда, занятости и социальной
защиты;
5.4. разработка и реализация совместно со структурными
подразделениями райисполкома государственной политики в области
занятости населения на рынке труда, развития и использования
трудовых ресурсов;
5.5. разработка прогнозных оценок состояния рынка труда
административно-территориальных единиц;
5.6. разработка проектов программ занятости населения и
предложений по рациональному использованию трудовых ресурсов;
5.7. обеспечение ведения государственной и ведомственной
статистической отчетности по вопросам труда, занятости и социальной
защиты населения.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и
в пределах компетенции выполняет следующие функции:
6.1. осуществляет контроль за соблюдением государственных
минимальных социальных стандартов в области оплаты труда,
пенсионного обеспечения, социальной поддержки и социального
обслуживания;
6.2. вносит предложения по программам (прогнозам) социально-
экономического развития подведомственной территории на долгосрочную,
среднесрочную и краткосрочную перспективу;
6.3. организует выполнение социальных программ и осуществляет
контроль за их реализацией;
6.4. осуществляет мониторинг проведения контрактной формы
найма работников, в установленном порядке вносит предложения о
принятии мер по предотвращению нарушений трудовых прав работников;
6.5. изучает тенденции и проблемы социально-трудовой сферы в
районе, готовит информационно-аналитические материалы по данным
вопросам, представляет их в установленном порядке в райисполком,
комитет, другим;
6.6. оказывает организационно-методическую помощь нанимателям
по вопросам применения законодательства Республики Беларусь о труде,
совершенствования организации и нормирования труда, тарификации
работ, профессий, должностей;
6.7. вносит предложения по реализации нормативных правовых
актов по оплате труда;
6.8. анализирует состояние и проводимую нанимателями работу по
организации оплаты труда и нормированию труда, в установленном
порядке вносит предложения по ее совершенствованию;
6.9. принимает участие в проверках соблюдения организациями
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности
законодательства о труде и охране труда, осуществляет контроль за
своевременностью выплаты заработной платы в размере не ниже
минимальной заработной платы, установленной законодательством;
6.10. осуществляет мониторинг соблюдения законодательства
Республики Беларусь по охране труда и анализирует функционирование
территориальной системы управления охраной труда, в установленном
порядке вносит предложения и принимает меры по ее укреплению и
совершенствованию;
6.11. координирует деятельность и принимает меры по созданию
безопасных условий труда, улучшению условий и охраны труда,
выполнению требований охраны труда и пожарной безопасности в
организациях района;
6.12. участвует в разработке предложений по совершенствованию
механизма экономической заинтересованности нанимателей в улучшении
условий работы и охраны труда, предупреждении производственного
травматизма и профессиональных заболеваний;
6.13. содействует внедрению в организациях, находящихся на
подведомственной территории, передового опыта и научных разработок в
области охраны труда;
6.14. осуществляет контроль за правильностью применения
списков производств, работ, профессий, должностей и показателей,
дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями
труда, установлением доплат за работу во вредных и (или) опасных
условиях труда;
6.15. участвует в организации работы по совершенствованию
системы социальных льгот, гарантий и компенсаций;
6.16. принимает участие в разработке предложений по
совершенствованию системы социального партнерства, основных
направлений ее развития;
6.17. осуществляет регистрацию соглашений и коллективных
договоров организаций, проводит анализ и обобщение сложившейся в
районе практики коллективно-договорного регулирования трудовых
отношений;
6.18. проводит назначение и выплату пенсий, пособий и других
социальных выплат на территории района;
6.19. осуществляет своевременное проведение перерасчетов
пенсий и пособий;
6.20. осуществляет в установленном порядке подготовку
ходатайств об установлении и увеличении пенсий за особые заслуги
перед Республикой Беларусь;
6.21. анализирует состояние пенсионного обеспечения и обобщает
практику применения законодательства Республики Беларусь в этой
сфере;
6.22. оказывает организационно-методическую помощь
работодателям по вопросам применения пенсионного законодательства
Республики Беларусь;
6.23. проводит проверки обоснованности выдачи работодателями
документов о трудовом стаже и заработке;
6.24. создает и ведет банк данных о получателях пенсий и
пособий;
6.25. организует обучение лиц, занимающихся подготовкой,
оформлением, представлением документов для назначения пенсий;
6.26. осуществляет выплату платежей в возмещение вреда,
причиненного жизни или здоровью физического лица, не связанного с
исполнением им трудовых обязанностей, в случае ликвидации
юридического лица или прекращения деятельности индивидуального
предпринимателя вследствие признания их экономически
несостоятельными (банкротами);
6.27. обеспечивает функционирование на территории района
системы социального обслуживания населения, развитие и оптимизацию
сети организаций социального обслуживания;
6.28. обеспечивает социальные гарантии населению, социальную
защиту семьи, женщин, пожилых людей, ветеранов и инвалидов, других
категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке;
6.29. вносит предложения в соответствующие органы
государственного управления по решению социально-бытовых нужд
ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий на территории
других государств, лиц, пострадавших от последствий войн, пожилых
людей;
6.30. участвует в реализации государственных и региональных
программ по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, пожилых
людей, семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, и других
социально уязвимых категорий населения;
6.31. осуществляет выплату денежной компенсации вместо
неиспользованной санаторно-курортной путевки лицам, имеющим право на
ее получение в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.32. осуществляет мониторинг демографической ситуации,
участвует в разработке и реализации районной программы
демографической безопасности;
6.33. осуществляет выплату инвалидам денежной компенсации
расходов на транспортное обслуживание, бензин, ремонт, техническое
обслуживание автомобилей;
6.34. проводит работу по подготовке документов для направления
граждан в стационарные социальные учреждения;
6.35. оказывает содействие общественным объединениям ветеранов
и инвалидов, иным организациям в оказании социальной помощи
ветеранам и инвалидам;
6.36. обеспечивает внедрение новых форм и методов работы на
основе применения современных средств вычислительной техники и
информационных технологий;
6.37. осуществляет организацию работы по обращениям граждан за
выдачей справок и других документов на основе заявительного принципа
«одно окно»;
6.38. осуществляет консультирование организаций по вопросам
применения законодательства Республики Беларусь о труде, занятости и
социальной защите населения;
6.39. проводит информационно-разъяснительную работу по
вопросам социально-трудовой сферы;
6.40. в установленном порядке вносит на рассмотрение
райисполкома, Щучинского районного Совета депутатов проекты решений
по вопросам социально-трудовой сферы;
6.41. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов;
6.42. осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает
прогнозные оценки состояния рынка труда, организует проведение
социологических опросов по проблемам рынка труда, обеспечивает
государственную статистическую отчетность по вопросам занятости
населения;
6.43. организует разработку и реализацию программ занятости
населения административно-территориальных единиц;
6.44. информирует население о состоянии рынка труда
административно-территориальных единиц, о потребности в рабочей
силе, возможностях профессиональной подготовки, повышения
квалификации и переподготовки безработных, изменениях в
законодательстве Республики Беларусь о занятости населения;
6.45. осуществляет учет граждан, обратившихся по вопросам
трудоустройства, регистрирует безработных, оказывает им содействие в
подборе подходящей работы, а нанимателям - в обеспечении их
работниками. Проводит профессиональную ориентацию и психологическую
поддержку населения, направляет безработных на профессиональную
подготовку, повышение квалификации, переподготовку;
6.46. принимает решения о назначении пособия по безработице, о
прекращении, приостановлении или сокращении размера выплаты пособия
по безработице, стипендии, о выплате материальной помощи
безработному и членам его семьи, о выделении либо отказе в выделении
ссуд, субсидий и иных выплат. Осуществляет выплаты безработным
пособий по безработице, стипендий на период профессионального
обучения, материальной помощи, ссуд, субсидий и иные выплаты;
6.47. содействует обеспечению занятости граждан, не способных
на равных условиях конкурировать на рынке труда и которым
государство предоставляет дополнительные гарантии занятости;
6.48. вносит в райисполком предложения по установлению брони
приема на работу для лиц, имеющих дополнительные гарантии занятости,
а также по установлению заданий нанимателям по созданию рабочих
мест, в том числе специализированных для лиц с ограниченной
трудоспособностью;
6.49. содействует развитию самостоятельной занятости
безработных, оказывает организационное, методическое и финансовое
содействие в организации предпринимательской деятельности;
6.50. осуществляет меры по стимулированию нанимателей к
созданию рабочих мест;
6.51. организует проведение оплачиваемых общественных работ,
заключает с нанимателями соответствующие договоры, направляет в
установленном порядке на эти работы безработных и лиц, обращающихся
по вопросам содействия в трудоустройстве;
6.52. содействует переселению безработных и членов их семей в
другую местность на новое место жительства и работы, компенсирует
материальные затраты безработным, направленным на новое место
жительства и работы;
6.53. подготавливает предложения нанимателям об установлении
брони для предоставления первого рабочего места выпускникам
учреждений, обеспечивающих профессионально-техническое, среднее
специальное, высшее образование, не распределенным на основании
договоров (заявок) по уважительной причине;
6.54. содействует организации временной занятости безработной
молодежи, временной трудовой занятости студенческой и учащейся
молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул;
6.55. осуществляет контроль за исполнением нанимателями,
безработными законодательства Республики Беларусь о занятости
населения;
6.56. участвует в регулировании привлечения иностранной
рабочей силы;
6.57. реализует мероприятия, направленные на упрощение
процедур выдачи документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих
юридическое значение, оказания иных услуг населению;
6.58. рассматривает вопросы, связанные с выдачей гражданам
пенсионных удостоверений и удостоверений о праве на льготы в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.59. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в
соответствии с законодательством Республики Беларусь, формирует
полную и достоверную информацию об использовании финансовых средств
и движении имущества;
6.60. организует исполнение законодательства Республики
Беларусь по оплате труда работников;
6.61. готовит обоснования и расчеты по выделению в
установленном порядке средств местного и республиканского бюджетов
на финансирование мероприятий по труду и социальной защите населения
и осуществляет их целевое использование;
6.62. обеспечивает подбор и расстановку кадров;
6.63. проводит работу по созданию кадрового резерва,
организации повышения квалификации и переподготовки работников;
6.64. рассматривает в соответствии с законодательством
Республики Беларусь обращения граждан, организует их личный прием,
принимает меры по совершенствованию работы с предложениями,
заявлениями и жалобами граждан.
7. Управлению для осуществления возложенных на него задач и
функций предоставлено право:
7.1. осуществлять контроль за соблюдением законодательства по
вопросам, входящим в компетенцию управления;
7.2. вносить в установленном порядке предложения о
приостановке действия или отмене противоречащих законодательству
Республики Беларусь нормативных правовых актов;
7.3. привлекать в установленном порядке для участия в
проверках, экспертизах и других мероприятиях специалистов
соответствующих организаций;
7.4. проводить совещания, семинары и другие мероприятия по
вопросам, относящимся к компетенции управления;
7.5. в установленном законодательством Республики Беларусь
порядке запрашивать информацию, необходимую для выполнения
возложенных на управление задач;
7.6. вносить в установленном порядке предложения по созданию
организаций для реализации задач и функций, возложенных на
управление;
7.7. осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
8. Работники управления имеют право в установленном порядке
при выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех
форм собственности и индивидуальных предпринимателей, изучать
вопросы, входящие в компетенцию управления, знакомиться с
необходимыми документами и получать по ним разъяснения от
должностных лиц.
9. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности председателем райисполкома по
согласованию в установленном порядке с заместителем председателя
Гродненского областного исполнительного комитета.
10. Начальник управления имеет своих заместителей, которые
назначаются и освобождаются от должности в порядке, предусмотренном
законодательством Республики Беларусь.
11. Начальник управления:
11.1. руководит деятельностью управления и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач и
функций;
11.2. действует без доверенности от имени и в интересах
управления, представляет его во всех организациях, в установленном
порядке распоряжается имуществом и средствами управления, заключает
договоры, открывает в банке текущий и другие счета, является
распорядителем кредитов, выдает доверенности;
11.3. утверждает положения о структурных подразделениях
управления, издает приказы, дает указания по вопросам деятельности
управления, обязательные для исполнения работниками управления,
организует и контролирует их исполнение;
11.4. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников управления, заключает с ними
контракты и осуществляет контроль за выполнением условий контрактов;
11.5. распределяет обязанности между своими заместителями,
руководителями структурных подразделений управления;
11.6. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
12. Финансирование управления осуществляется за счет средств
районного бюджета.
13. Управление является юридическим лицом, имеет текущий и
иные счета в банке, штампы, печать с изображением Государственного
герба Республики Беларусь и своим наименованием.
14. Место нахождения управления: 231513, Гродненская область,
город Щучин, площадь Свободы, 11.
|
