РЕШЕНИЕ УЗДЕНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
21 мая 2007 г. № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УЗДЕНСКОГО РАЙОНА НА 2007 ГОД
Узденский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемую Программу инвестиционной деятельности
Узденского района на 2007 год.
Председатель М.М.Лапотко
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Узденского районного
Совета депутатов
21.05.2007 № 18
ПРОГРАММА
инвестиционной деятельности Узденского района на 2007 год
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа инвестиционной деятельности Узденского района на
2007 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом
Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2006 г. № 704 «Об
утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического
развития Республики Беларусь на 2007 год» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 201, 1/8122), Указом
Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2006 г. № 741 «Об
утверждении Государственной инвестиционной программы на 2007 год»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г.,
№ 2, 1/8186), постановлением Совета Министров Республики Беларусь и
Национального банка Республики Беларусь от 31 декабря 2006 г.
№ 1807/23 «О мерах по выполнению заданий на 2007 год по
строительству жилых домов» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 15, 5/24527), постановлением Совета
Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики
Беларусь от 26 января 2007 г. № 96/1 «О совместном плане действий
Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка по
достижению параметров прогноза социально-экономического развития,
бюджета и Основных направлений денежно-кредитной политики Республики
Беларусь на 2007 год» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 29, 5/24614), постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 31 марта 2007 г. № 415 «Об инвестиционной
деятельности в Республике Беларусь в 2007 году» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 83, 5/24976), а также
с учетом мероприятий по реализации комплекса мер Правительства
Республики Беларусь по выполнению Программы структурной перестройки
и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь,
утвержденного постановлением Совета Министров РБ от
24 декабря 2003 г. № 1682 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 2, 5/13586).
В целях обеспечения проведения в регионе государственной
инвестиционной политики и активизации инвестиционной деятельности
при разработке Программы использованы аналитические материалы по
итогам 2006 года о состоянии отраслей экономики района, определены
тенденции его экономического развития на предстоящий период.
Без инвестиций невозможен сегодня экономический рост, поэтому
обеспечение создания благоприятных условий для сотрудничества в
инвестиционной сфере, привлечения инвестиций и повышения
инвестиционной привлекательности региона является приоритетным
направлением развития экономики Узденского района (далее - район).
2. Главными целями Программы является обеспечение устойчивых
темпов экономического роста за счет привлечения инвестиций в
реальный сектор экономики района, необходимых для рациональных
преобразований в экономике и социальной сфере, а также выполнение
прогнозного показателя использования инвестиций в основной капитал в
2007 году.
3. Для активизации инвестиционной деятельности в 2007 году
предстоит решить следующие задачи:
обеспечение выполнения темпов роста инвестиций в основной
капитал в целом по району 108,1 процента (далее - %) к уровню 2006
года, в том числе по организациям, подчиненным местным
исполнительным и распорядительным органам и не имеющим ведомственной
подчиненности, - 116,8 %;
обновление в процессе реконструкции и технического
перевооружения производственных фондов подведомственных организаций;
осуществление контроля за подведомственными организациями по
использованию ими собственных средств и кредитов банков, внедрением
на производстве инструментов действующей амортизационной политики,
эффективным использованием сформированных средств амортизационного
фонда на инвестиционные цели;
проведение постоянной работы по финансовому оздоровлению
убыточных подведомственных организаций, имеющих неустойчивое
финансовое положение;
продолжение работы по сокращению объектов сверхнормативного
незавершенного строительства;
повышение эффективности деятельности строительного комплекса,
в первую очередь за счет снижения затрат на жилищное строительство;
реконструкция и техническое перевооружение
сельскохозяйственных организаций.
ГЛАВА 2
АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИТОГАМ 2006 ГОДА
4. Минским областным исполнительным комитетом Узденскому
району на 2006 год установлено задание по темпу роста инвестиций в
основной капитал 108,7 % к уровню 2005 года, в том числе по
организациям, подчиненным республиканским органам государственного
управления, - 60,4 %, по организациям, подчиненным местным
исполнительным и распорядительным органам и не имеющим ведомственной
подчиненности, - 117,9 %.
Для активизации инвестиционной деятельности в 2006 году работа
в регионе была направлена на мобилизацию и эффективное использование
инвестиционных ресурсов.
5. По итогам 2006 года районом выполнен прогнозный показатель
по инвестициям в основной капитал и составил 145,0 % (прогноз -
108,7 %), в том числе по организациям, подчиненным местным
исполнительным и распорядительным органам и не имеющим ведомственной
подчиненности, - 139,5 % (прогноз - 117,9 %), по организациям,
подчиненным республиканским органам государственного управления, -
170,4 % (прогноз - 60,4 %).
На развитие экономики и социальной сферы района в 2006 году за
счет всех источников финансирования использовано 46 050,0 миллиона
рублей (далее - млн. рублей) инвестиций в основной капитал, или
132,7 % к заданию года.
6. В структуре инвестиций в основной капитал основная доля
пришлась на инвестиции, направленные на объекты производственного
назначения.
На объекты производственного назначения использовано 26 201,0
млн. рублей инвестиций, темп роста инвестиций к уровню 2005 года
составил 113,7 %, а их удельный вес - 56,9 % против 64,7 % в 2005
году.
В течение 2006 года в районе велась целенаправленная работа по
обновлению производственного потенциала подведомственных
организаций.
Большая часть инвестиций организациями, расположенными на
территории района, была направлена на приобретение оборудования,
транспортных средств. За 2006 год на эти цели использовано 22 776,0
млн. рублей, или 49,5 % от общего объема инвестиций.
Это дало возможность обновить парк сельскохозяйственной
техники района. Так, сельскохозяйственными организациями в 2006 году
приобретено 35 единиц комбайнов, 19 единиц тракторов (в том числе 7
импортных), 8 единиц автомобилей МАЗ и др.
На новое строительство в производственную сферу направлено
2712,0 млн. рублей (10,3 %) и на реконструкцию производственных
объектов 3365,0 млн. рублей (14,8 %).
Осуществлялось строительство цеха экстрактов, 2 арочников
складского назначения, арочника беспривязного содержания телок
филиала сельскохозяйственного комплекса закрытого акционерного
общества «Витэкс», зерносушильного комплекса филиала «Миндавг-Агро»
общества с ограниченной ответственностью «Миндавг», велась
реконструкция свиноводческого комплекса филиала «Агрокомплекс «Белая
Русь» открытого акционерного общества «Слуцкий комбинат
хлебопродуктов».
В объекты непроизводственного назначения инвестировано
19 849,0 млн. рублей или на 57,9 % больше чем в 2005 году, в том
числе на жилищное строительство 16 990,0 млн. рублей, или 86,6 % от
объема инвестиций, направленных на улучшение материально-технической
базы социальной сферы.
7. За счет внутренних источников профинансировано 100 %
инвестиций в основной капитал. Это собственные средства организаций,
бюджетные средства и кредиты банков.
Иностранных источников в составе инвестиций не имеется.
Наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций занимают
прочие источники. На их долю приходится 36 % от общего объема
инвестиций.
Доля собственных средств организаций в общем объеме инвестиций
занимает 14,5 % (в 2005 году их удельный вес составил 15,2 %).
Удельный вес кредитных ресурсов банков в общем объеме
инвестиций занимает 26 % (в 2005 году - 15,4 %).
Объем бюджетного финансирования субъектов хозяйствования
возрос к уровню 2005 года на 21,1 %, в том числе из местных
бюджетов - на 38,3 %. Из республиканского бюджета объем
финансирования уменьшился на 34,6 %.
На строительство жилых домов за счет всех источников
финансирования использовано 16 990,0 млн. рублей инвестиций, что
составило 36,9 % в общем объеме инвестиций по району или в 2 раза
больше к уровню 2005 года.
Жилищное строительство в 2006 году осуществлялось при
интенсивном привлечении средств населения и кредитных ресурсов
банков. Удельный вес общей площади жилых домов, построенных за счет
этих средств, в общем объеме введенного с начала года жилья составил
99,8 %.
Введено в эксплуатацию 22 434 квадратных метра общей площади
жилых домов, или 203,9 % к годовому заданию. В сельских населенных
пунктах сдано в эксплуатацию 18 266 квадратных метров общей площади
жилых домов (81,4 % общего ввода по району).
Выполнено задание, доведенное Минским областным исполнительным
комитетом, по строительству 75 домов для работников
сельскохозяйственных организаций. По сравнению с 2005 годом ввод
жилья в сельскохозяйственных организациях составил 102,7 %.
Технологическая структура инвестиций в основной капитал
сложилась следующим образом: объем инвестиций за 2006 год в целом по
району составил 46 050,0 млн. рублей (в 2005 году - 32 421,0
млн. руб.), в том числе строительно-монтажные работы - 20 764,0
млн. рублей, или 45,1 % в общем объеме инвестиций (в 2005 году -
12 279,0 млн. рублей, или 37,9 %), оборудование - 22 776
млн. рублей, или 49,5 % (в 2005 году - 17 649 млн. рублей, или
54,5 %).
Из отраслей экономики наибольший удельный вес в общем объеме
инвестиций заняли сельское хозяйство (45,7 %) и жилищное
строительство (36,8 %).
8. По состоянию на 1 января 2007 г. в незавершенном
строительстве (без учета индивидуальных застройщиков и субъектов
малого предпринимательства) находился 121 объект производственного и
непроизводственного назначения, из них 37,2 % составляют
производственные объекты. Временно приостановлен и законсервирован
51 объект.
Сроки строительства большей части объектов, находящихся в
незавершенном строительстве, превышают нормативные. Однако удельный
вес таких объектов постоянно снижается: если в 2004 году их удельный
вес составлял 79,1 %, в 2005 году - 71,6 %, то в 2006 году - 59,5 %.
Уменьшается также и количество объектов, строительство которых
приостановлено или законсервировано (если в 2003 году таких объектов
было 70, то в 2006 году - 51).
ГЛАВА 3
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЙОНА НА 2007 ГОД
9. Минским областным исполнительным комитетом утверждены темпы
роста инвестиций в основной капитал на 2007 год в целом по району
108,1 % к уровню 2006 года, в том числе по организациям, подчиненным
республиканским органам государственного управления, - 75 %, по
организациям, подчиненным местным исполнительным и распорядительным
органам и не имеющим ведомственной подчиненности, - 116,8 %.
Основными направлениями инвестиционной деятельности района на
2007 год станут:
использование в строительном комплексе инвестиций на
продолжение и завершение строительства, консервацию, продажу и
ликвидацию объектов сверхнормативного незавершенного строительства;
привлечение средств юридических и физических лиц в жилищное
строительство, вовлечение в этот процесс средств коммерческих
организаций;
использование в сельском хозяйстве инвестиционных ресурсов
(будут направляться на обновление материально-технической базы
сельскохозяйственных организаций);
повышение эффективности функционирования и дальнейшее развитие
сферы малого предпринимательства.
10. В соответствии с Государственной программой возрождения и
развития села на 2005-2010 годы, утвержденной Указом Президента
Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339), в районе
предстоит осуществить комплекс мер по техническому переоснащению
сельскохозяйственных организаций и социальному обустройству сельских
населенных пунктов. В целях укрепления материально-технической базы
сельскохозяйственные организации планируют приобрести техники, машин
и оборудования на сумму 21 102,0 млн. рублей.
11. Одним из основных источников финансирования инвестиционной
деятельности по-прежнему остаются собственные средства юридических
лиц. Этот источник планируется на уровне 45,1 % объема инвестиций в
сравнении с 32,8 % в 2006 году.
В текущем году государственное финансирование будет направлено
на инвестирование в объекты социальной инфраструктуры. Так, на
строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры для
районов жилой застройки на 2007 год за счет средств областного
бюджета планируется направить 2152,0 млн. рублей. За счет средств
областного бюджета на строительство здания районного военного
комиссариата в г. Узде будет направлено 100,0 млн. рублей.
12. По-прежнему приоритетным направлением развития района
является жилищное строительство. Минским областным исполнительным
комитетом району доведено задание по вводу в действие в текущем году
16 000 квадратных метров общей площади жилых домов. В
сельскохозяйственных организациях планируется построить 55 домов.
Для обеспечения финансирования жилищного строительства в
районе в текущем году (с учетом затрат на инженерную и транспортную
инфраструктуру) запланировано выделить 21 678,0 млн. рублей за счет
всех источников финансирования, что на 17 % больше чем в 2006 году.
Из них средства населения составят 6800,0 млн. рублей.
Из средств инновационных фондов предусмотрено на жилищно-
инвестиционные цели 366,0 млн. рублей, в виде субвенций - 1786,0
млн. рублей.
В текущем году будет продолжаться работа по сокращению
объектов незавершенного строительства, а также проводиться работа по
консервации, ликвидации, продаже и продолжению строительства
объектов.
13. В 2007 году инвестиционная деятельность в районе будет
направлена на поиск и привлечение ресурсов в производственную сферу
для проведения технического перевооружения и модернизации
производств подведомственных организаций, что позволит повысить
конкурентоспособность выпускаемой продукции на внутреннем и внешнем
рынках.
|
