РЕШЕНИЕ БОРИСОВСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
28 июня 2007 г. № 614
О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ОБЪЕКТОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА
Во исполнение решения Минского областного исполнительного
комитета от 22 апреля 2005 г. № 354 «О проведении аукционов и
конкурсов по продаже объектов и акций, находящихся в собственности
Минской области» Борисовский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые:
Инструкцию о порядке проведения аукционов по продаже объектов,
находящихся в собственности Борисовского района, и права на
заключение договора аренды нежилого помещения;
Инструкцию о порядке использования внебюджетных средств,
предназначенных для финансирования работ по подготовке и проведению
аукционов и конкурсов;
Инструкцию о комиссиях по проведению конкурсов и аукционов по
продаже объектов, находящихся в собственности Борисовского района.
2. Признать утратившими силу:
решение Борисовского городского исполнительного комитета от 25
июня 2003 г. № 338 «Об утверждении Положения о проведении аукционов
по продаже объектов, находящихся в собственности г. Борисова, и
права на заключение договора аренды нежилого помещения»;
решение Борисовского городского исполнительного комитета от 8
декабря 2005 г. № 811 «Об утверждении Инструкций».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя Борисовского районного исполнительного
комитета Шаповала Л.М.
4. Настоящее решение опубликовать в газете «Адзiнства».
Председатель В.Г.Дылюк
Управляющий делами Т.Н.Дронова
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Борисовского районного
исполнительного комитета
28.06.2007 № 614
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения аукционов по продаже объектов, находящихся в
собственности Борисовского района, и права на заключение договора
аренды нежилого помещения
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проведения аукционов по продаже
объектов, находящихся в собственности Борисовского района, и права
на заключение договора аренды нежилого помещения (далее -
Инструкция) разработана в соответствии с Гражданским кодексом
Республики Беларусь, Инвестиционным кодексом Республики Беларусь,
Законом Республики Беларусь от 19 января 1993 года «О
разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1993 г., № 7, ст. 41), постановлением Министерства по
управлению государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь от 27 октября 2000 г. № 19 «Об утверждении Положения о
проведении аукционов по продаже объектов республиканской
собственности и права на заключение договора аренды нежилого
помещения и Положения о проведении конкурсов по продаже объектов
республиканской собственности» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 115, 8/4443).
2. Настоящая Инструкция определяет условия и порядок проведения
аукционов по продаже объектов, находящихся в собственности
Борисовского района, и права на заключение договора аренды нежилого
помещения, а также условия участия, права и обязанности участников
аукциона.
Продажа объектов, находящихся в собственности Борисовского
района, на аукционе может осуществляться в процессе приватизации и в
процессе хозяйственной деятельности.
3. Продажей объекта, находящегося в собственности Борисовского
района, на аукционе в процессе приватизации является его
приобретение субъектом приватизации в соответствии со статьей 4
Закона Республики Беларусь «О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь» в собственность
на открытых торгах, когда от покупателя не требуется выполнения
каких-либо условий (аукцион без условий) или когда от покупателя
требуется выполнение определенных условий (аукцион с условиями),
устанавливаемых Борисовским районным исполнительным комитетом
(далее - райисполком).
Под продажей объекта, находящегося в собственности Борисовского
района (неиспользуемого, неэффективно используемого имущества,
объекта, не завершенного строительством, а также иного имущества,
принадлежащего коммунальным унитарным предприятиям и учреждениям,
находящимся в собственности Борисовского района на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления), на аукционе
следует понимать его возмездный переход в собственность физического
лица, юридического лица любой формы собственности, а также
иностранного инвестора (иностранные государства, объединения,
международные организации, иностранные юридические и физические
лица, а также граждане Республики Беларусь, имеющие постоянное место
жительства за границей) в ходе аукционных торгов, когда от
покупателя не требуется выполнения каких-либо условий (аукцион без
условий) или когда от покупателя требуется выполнение определенных
условий (аукцион с условиями), определяемых продавцом по
согласованию с управлениями, отделами райисполкома и утверждаемых
райисполкомом.
Под продажей на аукционе права на заключение договора аренды
нежилого помещения следует понимать способ определения арендатора
нежилого помещения, при котором физическое лицо, юридическое лицо
любой формы собственности, иностранный инвестор, предложив наивысшую
цену в ходе аукционных торгов, приобретают право на заключение
договора аренды нежилого помещения на срок, устанавливаемый
арендодателем до проведения аукциона.
4. При продаже объекта приватизации, находящегося в
собственности Борисовского района, на аукционе с условиями от
покупателя требуется выполнение каких-либо из следующих условий:
4.1. сохранение назначения или профиля объекта на определенный
срок;
4.2. сохранение или создание новых рабочих мест;
4.3. выполнение инвестиционных программ;
4.4. сохранение исторического характера объекта, являющегося
историко-культурной ценностью.
Предъявление иных условий при продаже объекта приватизации не
допускается.
5. Продажа объектов, находящихся в собственности Борисовского
района, осуществляется на открытых аукционах.
6. Решение о продаже на аукционе объектов и права на заключение
договора аренды нежилого помещения принимается райисполкомом в
порядке, определенном законодательством.
7. На аукционе в соответствии с настоящей Инструкцией могут
продаваться (далее - объекты):
7.1. коммунальные унитарные предприятия, находящиеся в
собственности Борисовского района (далее - предприятия);
7.2. структурные подразделения предприятий на основании
разделительного баланса в соответствии с законодательством;
7.3. здания, сооружения, объекты, не завершенные
строительством, оборудование, другие материальные и нематериальные
активы, принадлежащие коммунальным унитарным предприятиям и
учреждениям, находящимся в собственности Борисовского района;
7.4. право на заключение договора аренды нежилого помещения
(отдельно стоящего здания, сооружения, встроенного или пристроенного
нежилого помещения в жилых и нежилых домах).
ГЛАВА 2
ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8. При проведении аукционов продавцами объектов (далее -
продавец) являются:
8.1. по объектам приватизации - райисполком;
8.2. по имуществу, принадлежащему коммунальным унитарным
предприятиям и учреждениям, находящимся в собственности Борисовского
района, на праве хозяйственного ведения или закрепленному за ними на
праве оперативного управления, - эти коммунальные унитарные
предприятия и учреждения;
8.3. по неиспользуемому или неэффективно используемому
государственному имуществу, изъятому у государственных юридических
лиц, - райисполком;
8.4. по праву на заключение договора аренды нежилого
помещения - коммунальные унитарные предприятия и учреждения, в
хозяйственном ведении, оперативном управлении которых находится
нежилое помещение.
9. Продавец:
9.1. устанавливает начальную цену продажи объекта и сумму
задатка для участия в аукционе;
9.2. определяет условия аукциона (в случае проведения аукциона
с условиями);
9.3. организует публикацию извещения и (или) рекламную кампанию
о проведении торгов;
9.4. предоставляет возможность всем юридическим и физическим
лицам предварительно ознакомиться с объектом продажи;
9.5. организует поиск потенциальных покупателей;
9.6. принимает заявления и другие требуемые документы на
участие в аукционе;
9.7. организует проведение аукциона;
9.8. имеет право снять объект с торгов до объявления объекта
проданным;
9.9. осуществляет денежные расчеты с участниками аукциона;
9.10. заключает договоры купли-продажи;
9.11. оформляет передаточный акт объекта покупателю.
10. Продавец вправе в соответствии с законодательством
самостоятельно выступать в качестве организатора аукциона по продаже
объектов государственной собственности либо передавать на основании
договора поручения функции организатора аукциона в соответствии с
пунктом 14 настоящей Инструкции организации, имеющей право проводить
торги по решению райисполкома (далее - организатор аукциона).
11. Райисполком при принятии решения о продаже объектов создает
комиссию по проведению аукционов по продаже объектов (далее -
аукционная комиссия), которая организует свою работу в соответствии
с Инструкцией о комиссиях по проведению конкурсов и аукционов по
продаже объектов, находящихся в собственности Борисовского района,
утвержденной решением Борисовского районного исполнительного
комитета от 28 июня 2007 г. № 614 «О проведении аукционов по продаже
объектов, находящихся в собственности Борисовского района» (далее -
Инструкция о комиссиях).
12. Продавец может делегировать часть своих функций аукционной
комиссии согласно Инструкции о комиссиях.
13. При продаже на аукционе объекта приватизации в состав
аукционной комиссии должны включаться представители структурных
подразделений райисполкома и иные лица по усмотрению райисполкома.
В процессе отчуждения объекта, находящегося в собственности
Борисовского района, путем продажи его на аукционе в состав
аукционной комиссии включаются, как правило, представители
структурных подразделений райисполкома, представители коммунальных
юридических лиц, имущество которых подлежит продаже, а также иные
лица по усмотрению райисполкома.
14. Продавец вправе передать организатору аукциона по договору
поручения следующие функции:
14.1. организацию публикации извещения о проведении аукциона;
14.2. организацию рекламной кампании;
14.3. организацию поиска потенциальных покупателей;
14.4. организацию ознакомления участников аукциона с объектами,
выставляемыми на аукцион, представление необходимых разъяснений;
14.5. прием заявлений и других требуемых документов на участие
в аукционе;
14.6. организацию проведения торгов и оформление их
результатов;
14.7. осуществление денежных расчетов с участниками аукциона,
за исключением расчетов по договору купли-продажи.
Стороны при заключении договора поручения руководствуются
примерной формой договора поручения согласно приложению 1.
15. Извещение о проведении торгов публикуется в областном или
местном периодическом печатном издании по выбору продавца или
организатора аукциона не менее чем за тридцать дней до проведения
аукциона.
16. В извещении о проведении торгов по продаже объектов,
впервые выставляемых на аукцион, как правило, указываются:
16.1. для всех объектов, подлежащих продаже на аукционе:
16.1.1. дата, время и место проведения аукциона;
16.1.2. наименование объекта, его адрес;
16.1.3. продавец (организатор аукциона), осуществляющий продажу
данного объекта, и его место нахождения;
16.1.4. начальная цена продажи объекта;
16.1.5. сведения о наличии решения об отводе земли;
16.1.6. условия аукциона (в случае проведения аукциона с
условиями);
16.1.7. условия оплаты;
16.1.8. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
16.1.9. сроки подачи заявления;
16.1.10. срок заключения договора купли-продажи (аренды);
16.1.11. адрес, номер контактного телефона для уточнения или
получения дополнительной информации;
16.2. при продаже объекта приватизации, за исключением акций
(долей, паев), подлежат опубликованию дополнительно следующие
сведения:
16.2.1. численность работающих;
16.2.2. наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в
активах других юридических лиц;
16.2.3. объекты интеллектуальной собственности в составе
нематериальных активов (патенты, торговые знаки и другие);
16.2.4. общая сумма обязательств предприятия на момент продажи;
16.2.5. укрупненная номенклатура выпускаемой продукции;
16.2.6. финансовое состояние;
16.2.7. сроки предъявления претензий к приватизируемому
предприятию;
16.2.8. другие сведения, определяемые продавцом;
16.3. при продаже права на заключение договора аренды нежилого
помещения подлежат дополнительно опубликованию следующие сведения:
16.3.1. общая площадь нежилого помещения, право аренды которого
предлагается для продажи на аукционе;
16.3.2. начальная цена продажи права аренды;
16.3.3. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
16.3.4. срок заключения договора аренды;
16.3.5. срок договора аренды;
16.3.6. другие сведения, определяемые продавцом.
17. Продавец (организатор аукциона), организовавший публикацию
извещения, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время,
но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.
Отказ о проведении аукциона публикуется в том же печатном издании,
что и извещение о проведении торгов.
В случае, когда организатор торгов отказался от их проведения с
нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам
понесенный ими реальный ущерб.
18. При проведении торгов по продаже объекта, не проданного на
ранее проведенном аукционе либо снятого с аукциона, извещение
публикуется не менее чем за 15 дней до даты проведения повторного
аукциона. При этом в извещении указываются:
18.1. дата, время, место проведения аукциона;
18.2. наименование объекта, его адрес;
18.3. начальная цена продажи объекта;
18.4. сроки подачи заявления;
18.5. условия оплаты;
18.6. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
18.7. адрес, номер контактного телефона для получения
дополнительной информации;
18.8. срок заключения договора купли-продажи (аренды);
18.9. ссылка на ранее опубликованное извещение;
18.10. другие сведения, определяемые продавцом (организатором
аукциона).
19. Начальная цена продажи предприятий (в целом как
имущественного комплекса либо его части), зданий, сооружений,
объектов, не завершенных строительством, оборудования
устанавливается на основании оценочной стоимости государственного
имущества, определяемой в соответствии с Положением об оценке
государственного имущества, утвержденным Министерством экономики
Республики Беларусь 14 мая 1996 г., Министерством статистики и
анализа Республики Беларусь 13 мая 1996 г., Министерством по
управлению государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь 16 апреля 1996 г. (Бюллетень нормативно-правовой
информации, 1996 г., № 7; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 68, 8/6291).
20. Начальную цену продажи объектов приватизации на аукционе,
условия аукциона (в случае проведения аукциона с условиями)
утверждает райисполком на основании заключения комиссии по
приватизации.
Начальную цену продажи иных объектов устанавливает продавец по
согласованию с райисполкомом.
Начальная цена права на заключение договора аренды
устанавливается исходя из арендной платы за сдаваемое в аренду
нежилое здание (помещение) в расчете за три месяца, определяемой в
установленном законодательством порядке.
21. Начальная цена продажи объекта не должна превышать
оценочную стоимость объекта более чем на пять процентов. Если
начальная цена превышает этот предел, то требуется письменное
обоснование продавца о необходимости повышения начальной цены.
22. В порядке, установленном законодательством, стоимость
объекта приватизации, неиспользуемого, неэффективно используемого
имущества, находящегося в собственности Борисовского района, не
проданного на аукционе, может быть уменьшена до 20 процентов после
первого нерезультативного аукциона и до 50 процентов после второго
нерезультативного аукциона для выставления на последующие торги.
23. Продажа объекта, находящегося в собственности Борисовского
района, производится только за денежные средства.
ГЛАВА 3
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОННЫХ ТОРГАХ
24. К участию в аукционе допускаются юридические и физические
лица, указанные в пункте 3 настоящей Инструкции, своевременно
подавшие заявление на участие в аукционе по установленной форме,
внесшие в установленном порядке задаток в размере до 10 процентов от
начальной цены объекта (лота) (окончательная сумма задатка
устанавливается продавцом) и плату за участие в аукционе в размере
пяти базовых величин, представившие другие необходимые документы в
соответствии с пунктом 26 настоящей Инструкции и подписавшие
соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе подготовки и
проведения аукциона по форме согласно приложению 2.
25. Участник аукциона, желающий принять участие в аукционных
торгах по нескольким объектам (лотам), вносит задаток в сумме до 10
процентов от начальной цены объекта с наибольшей стоимостью.
26. Для участия в аукционе в адрес продавца (организатора
аукциона) необходимо представить:
26.1. заявление на участие в аукционе по форме согласно
приложениям 3 или 4;
26.2. заверенные банком копии платежного поручения о внесении
задатка и платы за участие в аукционе;
26.3. юридическими лицами - резидентами Республики Беларусь -
доверенность представителю юридического лица (кроме случаев, когда
юридическое лицо представляет его руководитель), нотариально
заверенные копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации;
26.4. представителями физических лиц - резидентов Республики
Беларусь - нотариально заверенную доверенность;
26.5. юридическими лицами - нерезидентами Республики Беларусь -
легализованные в установленном порядке копии учредительных
документов и выписку из торгового реестра страны происхождения
(выписка должна быть проведена в течение года до подачи заявления на
участие в аукционе) или иное эквивалентное доказательство
юридического статуса в соответствии с законодательством страны
происхождения;
26.6. юридическими и физическими лицами - нерезидентами
Республики Беларусь - документ о финансовой состоятельности,
выданный обслуживающим их банком или иным финансово-кредитным
учреждением, с заверенным в установленном порядке переводом на
белорусский (русский) язык;
26.7. представителями юридических и физических лиц -
нерезидентов Республики Беларусь - легализованную в установленном
порядке доверенность;
26.8. при подаче документов на участие в аукционе физические
лица, представители физических и юридических лиц предъявляют паспорт
или иной документ, в соответствии с законодательством Республики
Беларусь удостоверяющий личность.
27. Указанные в пунктах 24 и 25 настоящей Инструкции платежи
осуществляются на расчетный счет, опубликованный в извещении о
проведении торгов.
28. Не допускаются к участию в аукционных торгах лица, не
представившие обязательных документов, предусмотренных настоящей
Инструкцией.
29. После регистрации заявления со всеми необходимыми
документами лицо расписывается в журнале регистрации и допускается к
участию в торгах.
30. Прием заявлений со всеми документами, указанными в пунктах
24 и 26 настоящей Инструкции, заканчивается в срок, указанный в
извещении о проведении торгов. Заявления, поступившие после
установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявления
определяется датой его регистрации.
31. Участник аукциона имеет право отказаться от участия в
торгах. Отказом признается как письменное заявление, так и неявка на
аукционные торги. В этом случае ему возвращается сумма задатка.
Отказ подлежит регистрации продавцом (организатором аукциона).
32. Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОННЫХ ТОРГОВ
33. Перед началом торгов участники аукциона обязаны пройти
заключительную регистрацию и получить аукционные номера, которые
обязаны вернуть после окончания аукциона.
34. Объект снимается с торгов по решению аукционной комиссии до
проведения торгов в случаях:
34.1. отсутствия участников аукциона;
34.2. при наличии одного участника.
В этих случаях аукционной комиссией составляется протокол о
признании аукциона несостоявшимся.
Объект может быть снят с аукционных торгов по решению продавца
(аукционной комиссии) в любое время до объявления объекта проданным.
35. Аукционные торги проводит аукционист, определяемый
продавцом (организатором аукциона). Аукцион начинается с оглашения
аукционистом правил проведения аукционных торгов, шага аукциона. Шаг
аукциона устанавливается в пределах от 5 до 15 процентов от
предыдущей цены объекта (лота), названной аукционистом. Первая
объявленная аукционистом цена объекта (лота) определяется в
соответствии с шагом аукциона от начальной цены объекта (лота).
Не допускается продажа объекта (лота) по начальной цене.
36. Торги по каждому объекту начинаются с объявления
аукционистом наименования, адреса, краткой характеристики, начальной
цены объекта, условий, с которыми продается данный объект (в случае
продажи объекта на аукционе с условиями). В случае, если на аукционе
разыгрывается право на заключение договора аренды нежилого
помещения, дополнительно аукционистом объявляется срок аренды.
Аукционист в соответствии с шагом аукциона объявляет новую
цену. Торги продолжаются до тех пор, пока по новой объявленной
аукционистом цене аукционный номер поднимет только один участник.
После завершения торгов по каждому объекту (лоту) аукционист
объявляет о продаже данного объекта, трижды называя цену, по которой
продан объект (лот), и номер участника, ставшего победителем.
37. В случае, если никто из участников аукциона не желает
купить объект по названной аукционистом цене, аукционист называет
эту цену трижды и снимает данный объект с аукционных торгов, о чем
аукционной комиссией составляется протокол.
38. Спорные вопросы, возникшие в ходе проведения аукционных
торгов, решаются аукционистом с согласия аукционной комиссии.
Решение аукционной комиссии является окончательным и пересмотру не
подлежит, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
39. По решению аукционной комиссии участники аукциона, не
купившие объекты, на которые они подали заявления, в перерывах между
аукционными торгами могут перерегистрироваться на другие объекты
(лоты), по которым размер задатка не превышает сумму, внесенную ими
в качестве ранее перечисленного задатка. Для перерегистрации
участники аукциона представляют заявления по установленной форме,
которые подлежат обязательной регистрации продавцом (организатором
аукциона).
40. Победитель аукциона должен после окончания торгов подписать
протокол о результатах аукциона. Протокол подписывается в трех
экземплярах победителем аукциона и членами аукционной комиссии. В
протоколе указываются:
40.1. наименование объекта;
40.2. победитель аукциона;
40.3. начальная цена продажи объекта (лота);
40.4. цена продажи объекта (лота);
40.5. условия продажи объекта (в случае продажи объекта с
условиями);
40.6. срок и обязательства сторон по подписанию договора купли-
продажи (аренды);
40.7. срок договора аренды (при продаже права аренды);
40.8. обязательства победителя аукциона в случае и в порядке,
предусмотренных законодательством, представить справку о
представлении декларации об источниках денежных средств, расходуемых
на совершение имущественной сделки;
40.9. обязательства победителя аукциона по внесению в районный
бюджет определенной в ходе торгов цены за право аренды нежилого
помещения;
40.10. другие необходимые сведения по усмотрению сторон.
Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается
победителю аукциона и является документом, удостоверяющим его право
на заключение договора купли-продажи (аренды) объекта.
41. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания
протокола и (или) договора купли-продажи (аренды) утрачивает
внесенный им задаток. В случае уклонения организатором аукциона от
подписания протокола о результатах аукциона, продавцом от подписания
договора лицу, выигравшему торги, возвращается задаток в двойном
размере, а также возвращаются убытки, причиненные участием в торгах,
в части, превышающей сумму задатка.
Если по условиям торгов разыгрывается право на заключение
договора аренды, такой договор должен быть подписан сторонами не
позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока с
момента подписания протокола о результатах аукциона или иного
указанного в извещении срока.
В случае уклонения одной из сторон от заключения договора
другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении
заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных
уклонением от его заключения.
42. Право на заключение договора аренды возникает у победителя
аукциона с момента внесения в районный бюджет определенной в ходе
аукционных торгов цены за право аренды нежилого помещения. Данная
сумма должна быть внесена в районный бюджет в течение 5 рабочих дней
со дня оформления протокола о результатах аукциона.
ГЛАВА 5
РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
(АРЕНДЫ) И ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТ
43. Денежные средства от продажи права на заключение договора
аренды поступают в районный бюджет.
44. Победитель аукциона обязан произвести оплату организатору
аукциона за подготовку и проведение аукциона в размере 5 процентов
от цены продажи объекта на расчетный счет организатора аукциона.
45. Оплата стоимости приобретенного на аукционе объекта,
находящегося в собственности Борисовского района, для иностранных
физических и юридических лиц осуществляется в установленном порядке
за белорусские рубли или за иностранную валюту по официальному
курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь на
момент платежа.
46. До подписания договора купли-продажи (аренды) победитель
аукциона (далее - покупатель), за исключением иностранного
инвестора, обязан в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством, предъявить продавцу (организатору аукциона)
справку о представлении декларации об источниках денежных средств,
расходуемых на совершение имущественной сделки.
47. Задаток возвращается всем участникам аукциона, кроме
покупателя, в течение 10 рабочих дней со дня проведения аукциона или
с момента регистрации продавцом (организатором аукциона) отказа от
участия в аукционе. Покупателю задаток не возвращается, а
учитывается при окончательных расчетах.
48. Результаты аукциона аннулируются по решению продавца
(организатора аукциона) в случаях, если покупатель в установленный
срок:
48.1. не подписал протокол о результатах аукциона;
48.2. не произвел оплату организатору аукциона за подготовку и
проведение аукциона;
48.3. в предусмотренных законодательством случаях не предъявил
справку о представлении декларации об источниках денежных средств,
расходуемых на совершение имущественной сделки;
48.4. не заплатил в бюджет сумму цены права на заключение
договора аренды;
48.5. не подписал договор купли-продажи (аренды).
В перечисленных случаях внесенный задаток покупателю не
возвращается и направляется в районный бюджет.
49. После перечисления суммы по возмещению затрат на подготовку
и проведение аукциона, в предусмотренных законодательством случаях -
представления справки о представлении декларации об источниках
денежных средств, расходуемых на совершение имущественной сделки,
покупатель приглашается для подписания договора купли-продажи с
продавцом.
50. Договор купли-продажи или аренды должен быть подписан не
позднее 20 рабочих дней с момента подписания протокола о результатах
аукциона или иного указанного в извещении срока с учетом нормы
пункта 42 настоящей Инструкции.
51. В договоре купли-продажи, как правило, указываются:
51.1. полное наименование проданного объекта;
51.2. предмет договора;
51.3. цена продажи объекта в белорусских рублях либо в
эквивалентной сумме в иностранной валюте по официальному курсу
Национального банка Республики Беларусь (на день подписания
договора);
51.4. сведения о продавце, покупателе, их месте нахождения;
51.5. место жительства (для физического лица);
51.6. условия аукциона, сроки их исполнения, а также
ответственность покупателя за их неисполнение (в случае продажи
объекта с условиями);
51.7. порядок передачи объекта;
51.8. порядок и срок платежа;
51.9. ответственность покупателя за неоплату или просрочку в
оплате объекта;
51.10. передаваемые права на земельный участок;
51.11. другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
52. Покупатель приобретает право собственности на объект в
соответствии с законодательством и условиями договора купли-продажи.
53. Цена продажи права на заключение договора аренды на
аукционе не засчитывается в арендную плату за нежилое помещение.
54. В соответствии с условиями оплаты, опубликованными в
извещении, а также в соответствии с договором купли-продажи оплата
приобретенного на аукционе объекта может производиться в рассрочку в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
55. Порядок направления средств от продажи объектов,
находящихся в собственности Борисовского района, на аукционе и их
распределение устанавливаются райисполкомом в соответствии с
законодательством.
56. Требования об установлении факта ничтожности сделки купли-
продажи (аренды) объектов, находящихся в собственности Борисовского
района, либо о признании такой сделки недействительной
рассматриваются судом в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке проведения аукционов
по продаже объектов, находящихся
в собственности Борисовского района,
и права на заключение договора
аренды нежилого помещения
Примерная форма
ДОГОВОР
поручения на организацию и проведение аукциона по продаже (сдаче в
аренду) объектов, находящихся в собственности Борисовского района
«__» __________ 200_ г. г. Борисов
____________________________________________________________________
________________________________________________(далее - Доверитель)
в лице _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании___________________________________________
(устава, положения)
с одной стороны, и__________________________________________________
_________________________________________(далее - Поверенный) в лице
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании __________________________________________
(устава, положения)
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Поверенный организует и проводит аукцион по продаже (сдаче
в аренду) объекта(ов), находящегося в собственности Борисовского
района, расположенного по адресу:___________________________________
___ (далее - объект), а Доверитель представляет всю необходимую
информацию об объекте.
2. Обязанности сторон
2.1. Доверитель обязуется:
2.1.1. представить Поверенному за 15 рабочих дней до срока,
установленного для публикации в средствах массовой информации
извещения о проведении аукциона, материалы по отчуждению объекта;
2.1.2. по требованию Поверенного представить необходимую
дополнительную информацию об объекте;
2.1.3. представить возможность всем юридическим и физическим
лицам предварительно ознакомиться с объектом.
2.2. Поверенный обязан:
2.2.1. подготовить и опубликовать извещение о проведении
аукциона;
2.2.2. провести регистрацию участников аукциона, подписать
соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе проведения
аукциона;
2.2.3. организовать и провести аукцион в соответствии с
законодательством;
2.2.4. организовать подписание протокола о результатах аукциона
в трех экземплярах, передать по экземпляру Доверителю, покупателю,
Поверенному.
3. Условия и порядок продажи
3.1. Порядок продажи объекта устанавливают Гражданский кодекс
Республики Беларусь и Инструкция о порядке проведения аукционов по
продаже объектов, находящихся в собственности Борисовского района, и
права на заключение договора аренды нежилого помещения, утвержденная
решением Борисовского районного исполнительного комитета от 28 июня
2007 г. № 614.
4. Издержки по договору
4.1. Расходы, связанные с организацией и проведением аукциона,
в соответствии с Инструкцией о порядке проведения аукционов по
продаже объектов, находящихся в собственности Борисовского района, и
права на заключение договора аренды нежилого помещения возмещаются
Поверенному победителем аукциона.
4.2. Издержки Поверенного в случаях отсутствия участников
аукциона, при наличии одного участника, а также в случае отказа
Доверителя от продажи объекта возмещаются Доверителем согласно счету-
фактуре.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательства по настоящему договору стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством.
5.2. Доверитель несет ответственность за непредоставление
сведений, предоставление искаженных сведений, содержащихся в
документах, представленных Поверенному.
6. Действие договора
6.1. Договор вступает в действие с момента его подписания.
6.2. Договор прекращается после совершения сделки.
6.3. Договор может быть изменен или дополнен по письменному
соглашению сторон.
6.4. Каждая из сторон может в одностороннем порядке прекратить
действие настоящего договора, письменно предупредив другую сторону
за 10 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения договора, и
возместить другой стороне причиненные убытки.
6.5. Споры, возникающие из настоящего договора, разрешаются в
порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
7. Прочие условия
7.1. Данное ему поручение Поверенный исполняет лично.
Передоверие может иметь место только с письменного согласия
Доверителя.
7.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, и взят на хранение каждой из сторон.
8. Юридические адреса сторон
Доверитель: Поверенный:
___________________________ __________________________
___________________________ __________________________
М.П. М.П.
_________________ _________________
(дата) (дата)
Приложение 2
к Инструкции
о порядке проведения аукционов
по продаже объектов, находящихся
в собственности Борисовского района,
и права на заключение договора
аренды нежилого помещения
СОГЛАШЕНИЕ
о правах и обязанностях сторон в процессе подготовки и проведения
аукциона
«__» __________ 200_ г. г. Борисов
____________________________________________________________________
___________________________ (далее - Организатор аукциона) в лице
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании___________________________________________
(устава, положения)
и __________________________________________________________________
(для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место жительства,
___________________________________________(далее - Участник) в лице
для юридического лица - полное наименование, место нахождения)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество представителя юридического лица)
действующего на основании___________________________________________
(устава, положения, доверенности)
заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Настоящее соглашение определяет права и обязанности сторон в
процессе подготовки и проведения аукциона, который состоится «__»
____________ 200_ г., а также дальнейшие отношения между сторонами в
случае победы Участника на аукционе и является для Участника вместе
с заявлением основанием для участия в аукционе по выставляемому на
торги объекту(ам), находящемуся в собственности Борисовского района
____________________________________________________________________
(наименование и адрес объекта(ов)
____________________________________________________(далее - объект)
2. Стороны констатируют, что Организатор аукциона ознакомил
Участника с условиями аукциона (в том числе с ответственностью
Участника за невыполнение взятых обязательств) и представил
Участнику образцы всех документов, которые подписываются Участником.
Участник подтверждает, что условия продажи объекта, порядок
проведения аукциона, содержание представленных документов ему
понятны и он согласен на изложенных условиях участвовать в аукционе.
3. Участник внес задаток в размере ____________________________
рублей, плату за участие в аукционе в размере
____________________рублей на расчетный счет Организатора аукциона.
Задаток возвращается Участнику в течение 10 рабочих дней со дня
проведения аукциона, если он не станет победителем аукциона, или с
момента регистрации Организатором аукциона отказа от участия в
аукционе. В случае, если Участник станет победителем аукциона,
задаток учитывается в счет оплаты объекта.
4. Обязанности Организатора аукциона:
4.1. предоставить Участнику возможность ознакомления с
документами, подтверждающими сведения об объекте, содержащиеся в
опубликованном извещении;
4.2. организовать подписание протокола о результатах аукциона;
4.3. возвратить Участнику внесенный им при подаче заявления
задаток в течение 10 рабочих дней со дня проведения аукциона, если
Участник не станет победителем аукциона, или с момента регистрации
Организатором аукциона отказа Участника от участия в аукционе.
5. Обязанности Участника, ставшего победителем аукциона:
5.1. подписать протокол о результатах аукциона;
5.2. возместить Организатору аукциона затраты на подготовку и
проведение аукциона на расчетный счет Организатора аукциона согласно
счету-фактуре в течение 5 дней со дня проведения аукциона;
5.3. в случаях и порядке, предусмотренных законодательством,
представить справку о представлении декларации об источниках
денежных средств, расходуемых на совершение имущественной сделки;
5.4. заключить договор купли-продажи объекта не позднее 20 дней
с момента подписания протокола о результатах аукциона или иного
указанного в извещении срока.
6. В случае отказа Участника, ставшего победителем аукциона,
подписать протокол о результатах аукциона, произвести оплату
Организатору аукциона указанной в счете-фактуре суммы за подготовку
и проведение аукциона, в предусмотренных законодательством случаях
представить справку о представлении декларации об источниках
денежных средств, расходуемых на совершение имущественной сделки,
или подписать договор купли-продажи объекта сумма внесенного им
задатка не возвращается и направляется в районный бюджет.
7. Действие соглашения:
7.1. настоящее соглашение действует с момента его подписания до
заключения договора купли-продажи объекта или возвращения Участнику
задатка;
7.2. споры, возникающие из настоящего соглашения, разрешаются в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
7.3. соглашение составлено в 2 экземплярах, один из которых
передается Организатору аукциона, второй - Участнику.
Реквизиты и подписи сторон.
Организатор аукциона: Участник:
___________________________________ ______________________________
(наименование) (фамилия, имя, отчество
гражданина или
___________________________________ ______________________________
наименование юридического
лица)
___________________________________ ______________________________
(место нахождения) (место нахождения)
___________________________________ ______________________________
М.П. (паспортные данные гражданина
или дата и номер
___________________________________ ______________________________
___________________ свидетельства о регистрации
юридического лица)
(дата) М.П.
_________________
(дата)
Приложение 3
к Инструкции
о порядке проведения аукционов
по продаже объектов, находящихся
в собственности Борисовского района,
и права на заключение договора
аренды нежилого помещения
Примерная форма
(заполняется юридическим лицом)
_________________________________
(полное наименование организатора
аукциона)
_________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в аукционе
от__________________________________________________________________
(полное наименование и место нахождения юридического лица -
заявителя)
____________________________________________________________________
1. Изучив данные извещения о проведении торгов по объекту(ам),
находящемуся в собственности Борисовского района, мы,
нижеподписавшиеся, уполномоченные на подписание заявления, согласны
приобрести объект(ы):_______________________________________________
(полное наименование и адрес объекта(ов)
2. В случае победы на аукционе принимаем на себя обязательства
заключить договор купли-продажи (аренды) в срок не позднее 20 дней с
момента подписания протокола о результатах аукциона.
3. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителем
аукциона и нашего отказа от подписания протокола о результатах
аукциона, от оплаты организатору аукциона суммы за подготовку и
проведение аукциона, в предусмотренных законодательством случаях
представления справки о представлении декларации об источниках
денежных средств, расходуемых на совершение имущественной сделки, от
заключения договора купли-продажи объекта размер внесенного нами
задатка остается в распоряжении организатора аукциона.
4. Наш уставный фонд составляет ______________________ рублей,
в том числе доля государственной собственности______________________
(сумма цифрами и прописью)
рублей, или _____________________________________________ процентов.
5. Счет в банке, на который перечисляется возвращаемый
участнику аукциона задаток:
____________________________________________________________________
(номер расчетного счета, наименование, код и УНП банка)
____________________________________________________________________
Все необходимые документы согласно условиям участия в аукционе
прилагаем.
_______________________ ___________________ ______________________
(должность (подпись) (И.О.Фамилия)
уполномоченного лица)
М.П.
________________
(дата)
Зарегистрировано № ____________
________________
(дата)
Приложение 4
к Инструкции
о порядке проведения аукционов
по продаже объектов, находящихся
в собственности Борисовского района,
и права на заключение договора
аренды нежилого помещения
Примерная форма
(заполняется физическим лицом)
_________________________________
(полное наименование организатора
аукциона)
_________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в аукционе
1. Изучив данные извещения о проведении торгов по объектам,
находящимся в собственности Борисовского района, я
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
____________________________________________________________________
согласен приобрести объект(ы)_______________________________________
(полное наименование и адрес объекта (ов)
____________________________________________________________________
2. В случае победы на аукционе принимаю на себя обязательство
заключить договор купли-продажи (аренды) объекта(ов) в срок не
позднее 20 дней с момента подписания протокола о результатах
аукциона.
3. Я согласен с тем, что в случае признания меня победителем
аукциона и моего отказа от подписания протокола о результатах
аукциона, от оплаты организатору аукциона суммы за подготовку и
проведение аукциона, в предусмотренных законодательством случаях от
представления справки о представлении декларации об источниках
денежных средств, расходуемых на совершение имущественной сделки, от
подписания договора купли-продажи объекта(ов) размер внесенного мною
задатка остается в распоряжении организатора аукциона.
Фамилия, имя, отчество участника аукциона______________________
___________________________адрес:___________________________________
паспорт: серия ___ № ___________________выдан_______________________
________________________________________ «__» ______________ ____ г.
Счет в банке, на который перечисляется возвращаемый участнику
аукциона задаток:___________________________________________________
(номер расчетного счета, наименование, код и УНП банка)
____________________________________________________________________
Все необходимые документы согласно условиям участия в аукционе
прилагаю.
___________________ ______________________
(подпись) (дата)
Зарегистрировано № ____________
________________
(дата)
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Борисовского районного
исполнительного комитета
28.06.2007 № 614
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке использования внебюджетных средств, предназначенных для
финансирования работ по подготовке и проведению аукционов и
конкурсов
1. Инструкция о порядке использования внебюджетных средств,
предназначенных для финансирования работ по подготовке и проведению
аукционов и конкурсов, определяет порядок образования, зачисления и
использования средств, предназначенных для финансирования работ по
подготовке и проведению аукционов и конкурсов по продаже объектов,
находящихся в собственности Борисовского района.
2. Зачисление средств, предназначенных для финансирования
работ по подготовке и проведению аукционов и конкурсов, производится
на текущий (расчетный) счет Борисовского районного исполнительного
комитета (далее - райисполком) по учету внебюджетных средств.
3. Средства расчетного счета используются на финансирование
работ по подготовке и проведению аукционов и конкурсов, а также на
развитие материально-технической базы райисполкома.
4. Средства текущего (расчетного) счета образуются за счет
следующих источников:
4.1. сумм задатка и платы за участие в аукционе, вносимых в
установленном порядке участниками аукциона, конкурса;
4.2. оплаты победителем аукциона, конкурса за подготовку и
проведение аукциона, конкурса;
4.3. прочих поступлений в соответствии с законодательством.
5. Средства расчетного счета используются райисполкомом на:
5.1. перечисление в соответствии с законодательством или
решением райисполкома суммы задатка в счет оплаты объекта
победителем аукциона, конкурса;
5.2. возврат задатка участникам, не ставшим победителями
аукциона, конкурса;
5.3. оплату информационных сообщений в средствах массовой
информации о проведении аукциона, конкурса;
5.4. уплату налогов и платежей в бюджет и во внебюджетные
фонды в соответствии с действующим законодательством;
5.5. приобретение канцелярских принадлежностей, возмещение
услуг по печатанию и размножению документов;
5.6. возмещение затрат по несостоявшимся аукционным,
конкурсным торгам;
5.7. оплату прочих расходов, связанных с подготовкой и
проведением аукционов, конкурсов: оплату расходов по рекламе и
ознакомлению с объектами, выставляемыми на аукционные, конкурсные
торги (фотографирование объектов, сообщение по радио и телевидению,
транспортные и командировочные расходы, связанные с осмотром
объектов, в том числе открытых акционерных обществ (в случаях
продажи акций), другие расходы.
6. Остаток средств текущего (расчетного) счета изъятию не
подлежит и используется на развитие материально-технической базы
райисполкома и иные цели, не противоречащие законодательству.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Борисовского районного
исполнительного комитета
28.06.2007 № 614
ИНСТРУКЦИЯ
о комиссиях по проведению конкурсов и аукционов по продаже объектов,
находящихся в собственности Борисовского района
1. Инструкция о комиссиях по проведению конкурсов и аукционов
по продаже объектов, находящихся в собственности Борисовского района
(далее - Инструкция), разработана в соответствии с Положением о
комиссиях по проведению конкурсов и аукционов по продаже объектов
республиканской собственности, утвержденным приказом Министерства по
управлению государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь от 21 мая 1996 г. № 117 (Бюллетень нормативно-правовой
информации, 1996 г., № 7; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 13, 8/4703).
2. Настоящая Инструкция определяет функции, порядок
формирования и работы комиссий по проведению конкурсов и аукционов
по продаже объектов, находящихся в собственности Борисовcкого района
(далее - комиссия), создаваемых на основании распоряжения
председателя Борисовского районного исполнительного комитета.
3. При организации и проведении конкурса, аукциона по продаже
объектов, находящихся в собственности Борисовского района (далее -
объекты), комиссии действуют в соответствии с настоящей Инструкцией,
а также нормативными правовыми актами, регулирующими порядок
проведения конкурсов, аукционов по продаже объектов, находящихся в
собственности Борисовского района.
4. Комиссия может создаваться для организации и проведения
одного конкурса, аукциона или на определенный период времени, как
правило, на один год.
5. В состав комиссии должны включаться специалисты структурных
подразделений райисполкома, коммунальных юридических лиц, а также
иные лица по усмотрению райисполкома. При этом в состав комиссии по
проведению конкурсов включаются специалисты, обладающие необходимыми
профессиональными знаниями для оценки предложений участников
конкурса.
6. Продавец или организатор конкурса, аукциона может
делегировать комиссии следующие функции:
6.1. организацию проведения торгов и оформление их результатов
(кроме подписания договора купли-продажи);
6.2. определение победителя или принятие иного решения по
результатам торгов;
6.3. решение вопроса о приглашении участников конкурса на
заседание комиссии;
6.4. решение спорных вопросов, возникших в ходе проведения
торгов.
7. Продавец, организатор торгов не менее чем за три дня до
проведения торгов представляет членам комиссии необходимую
информацию об объектах, выставляемых на аукцион, конкурс.
Члены комиссии принимают решение на основе личного убеждения и
объективного подхода.
8. Заседание комиссии считается правомочным при наличии на нем
не менее 2/3 общего числа членов комиссии.
Решение комиссии при проведении конкурса принимается открытым
голосованием простым большинством голосов членов комиссии,
присутствующих на заседании. В случае равенства голосов председатель
комиссии имеет право решающего голоса. Решение комиссии оформляется
протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии,
присутствующими на заседании.
9. Объект снимается с торгов по решению комиссии до проведения
торгов в случае отсутствия участников, желающих приобрести объект,
или при наличии только одного участника, а также в случае, когда
предложения всех участников не соответствуют условиям конкурса.
10. Председатель комиссии, ее члены несут персональную
ответственность за соблюдение законодательства при проведении
конкурса, аукциона, а также за законность и обоснованность своей
позиции при голосовании и принятых в соответствии с этим решений, за
соблюдение государственных и общественных интересов.
11. Комиссия завершает свою работу после подписания протокола
о результатах конкурса, аукциона или по истечении срока, на который
она была создана.
|
