РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
15 июня 2007 г. № 52
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ
ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ГОМЕЛЯ И ГОМЕЛЬСКОГО
РАЙОНА НА 2007 ГОД
Гомельский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемую Территориальную программу
государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием
населения города Гомеля и Гомельского района на 2007 год.
Председатель В.С.Чарнаштан
СОГЛАСОВАНО
Председатель Гомельского
районного Совета депутатов
Т.Л.Примак
14.06.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского городского
Совета депутатов
15.06.2007 № 52
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием
населения города Гомеля и Гомельского района на 2007 год
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная программа государственных гарантий по
обеспечению медицинским обслуживанием населения города Гомеля и
Гомельского района на 2007 год (далее - Программа) разработана в
соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 18 июля 2002 г. № 963 «О государственных минимальных социальных
стандартах в области здравоохранения» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2002 г., № 84, 5/10825) и Инструкцией по
разработке и реализации территориальных программ государственных
гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан,
утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики
Беларусь от 27 мая 2002 г. № 28 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 68, 8/8159).
2. Настоящая Программа определяет перечень видов и нормативы
объемов медицинской помощи, а также условия их предоставления
гражданам за счет средств бюджета города Гомеля и направлена на
обеспечение реализации конституционных прав граждан в области
социальных гарантий.
3. Стоимость настоящей Программы на 2007 год составляет
102 604 165,0 тысячи рублей в соответствии с бюджетом города Гомеля
на 2007 год согласно приложению 1.
4. Основой настоящей Программы является гарантированный
государством объем минимальных социальных стандартов в области
здравоохранения.
5. Объемы и условия оказания медицинской помощи,
предусмотренные настоящей Программой, являются минимальными и могут
быть расширены Гомельским городским Советом депутатов при наличии
финансовых возможностей местного бюджета.
6. Контроль за качеством, объемами и соблюдением условий
оказания медицинской помощи в рамках настоящей Программы
осуществляется учреждением «Гомельская центральная городская
поликлиника».
ГЛАВА 2
ВИДЫ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА
ГОМЕЛЯ И ГОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
7. Населению города Гомеля и Гомельского района гарантируются
за счет государственных бюджетных средств следующие виды медицинской
помощи:
7.1. скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих
жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных
внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний,
несчастными случаями и отравлениями, осложнениями беременности и при
родах;
7.2. амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение
мероприятий по профилактике, в том числе по диспансерному
наблюдению, восстановительному лечению, диагностике и лечению
заболеваний как в поликлинике, так и на дому;
7.3. стационарная помощь при:
7.3.1. острых заболеваниях и обострениях хронических болезней,
отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии,
круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по
эпидемиологическим показаниям;
7.3.2. патологии беременности, родах и абортах;
7.3.3. необходимости в уходе по медико-социальным показаниям;
7.4. медицинская помощь в дневных стационарах и стационарах на
дому при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней,
заболеваниях и травмах, не требующих круглосуточного медицинского
наблюдения и изоляции по медицинским показаниям;
7.5. льготное лекарственное обеспечение, зубное
протезирование, питание детей до двух лет;
7.6. иные виды медицинской помощи и услуг, за исключением
платных видов медицинской помощи и услуг, определенных
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля
2003 г. № 556 «Об утверждении Положения о порядке оказания платных
медицинских услуг в государственных организациях здравоохранения и
Перечня платных медицинских услуг, оказываемых в государственных
организациях здравоохранения» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 50, 5/12380; 2004 г., № 188,
5/15180).
8. Льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения, техническими средствами социальной
реабилитации (слуховыми аппаратами, глазными протезами, зубными
протезами) и протезирование определяются действующими
законодательными актами Республики Беларусь.
9. Для населения города Гомеля и Гомельского района определены
следующие условия предоставления бесплатной медицинской помощи:
9.1. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
закрепление граждан за амбулаторно-поликлиническими
учреждениями по месту жительства или по месту временного проживания,
прикрепление по желанию (заявлению) пациента;
установление объемов диагностических и лечебных мероприятий
для конкретного пациента лечащим врачом;
осуществление направления пациентов на госпитализацию в
соответствии с клиническими показаниями, требующими круглосуточного
медицинского наблюдения;
9.2. в стационарных учреждениях:
госпитализация в соответствии с клиническими показаниями в
учреждения здравоохранения по месту закрепления;
обеспечение больных, рожениц и родильниц лечебным питанием в
соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством
здравоохранения Республики Беларусь;
предоставление возможности одному из родителей или иному члену
семьи находиться вместе с больным ребенком в возрасте до пяти лет
при наличии медицинских показаний для ухода;
обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за
госпитализированным грудным ребенком, а также за ребенком до трех
лет при наличии медицинских показаний для ухода.
ГЛАВА 3
НОРМАТИВЫ ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
10. Нормативы объемов медицинской помощи определяются исходя
из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных
социальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически
сложившихся объемов медицинской помощи в расчете на тысячу жителей
согласно приложению 2.
11. Величина норматива бюджетного финансирования расходов на
здравоохранение в расчете на одного жителя города Гомеля и
Гомельского района определяется с учетом обоснованной потребности
населения в медицинской помощи и отражает размеры средств на
возмещение материальных и приравненных к ним затрат по представлению
бесплатной медицинской помощи. Расчет норматива бюджетной
обеспеченности расходов на здравоохранение производится в
соответствии с постановлением Министерства здравоохранения
Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от
29 сентября 2000 г. № 40/101 «Об утверждении Положения о порядке
исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на
здравоохранение в расчете на одного жителя» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 105, 8/4305).
12. Должностные лица и руководители Гомельского городского
исполнительного комитета и учреждения «Гомельская центральная
городская поликлиника» за несоблюдение нормативов бюджетной
обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного
жителя и объемов медицинской помощи, предоставляемой населению
Республики Беларусь за счет средств бюджета, а также за несоблюдение
установленных государственных минимальных социальных стандартов в
области здравоохранения и нецелевое использование выделенных
бюджетных средств на их обеспечение несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Приложение 1
к Территориальной программе
государственных гарантий
по обеспечению медицинским
обслуживанием населения
города Гомеля и Гомельского
района на 2007 год
Расчет стоимости Территориальной программы государственных гарантий
по обеспечению медицинским обслуживанием населения города Гомеля и
Гомельского района на 2007 год в разрезе отдельных видов помощи
-----------------------------T----------T--------------------------T----------T----------------T-------------------T-------------¬
¦Наименование видов медицинс-¦ Единица ¦ Объем медицинской помощи ¦Расчетная ¦Норматив бюджет-¦Сумма затрат на фи-¦ Проценты к ¦
¦ кой помощи ¦измерения ¦ на 2007 год ¦стоимость ¦ного финансиро- ¦нансирование Терри-¦ общей сумме ¦
¦ ¦объема ме-¦ ¦ затрат ¦вания на 1 жите-¦ториальной програм-¦затрат Терри-¦
¦ ¦дицинской +--------------T-----------+ единицы ¦ля в год (тысяч ¦ мы (тысяч рублей) ¦ ториальной ¦
¦ ¦ помощи ¦ всего ¦ в расчете ¦ объема ¦ рублей) ¦ ¦ программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦на 1000 жи-¦ (тысяч ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ телей ¦ рублей) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦1. Скорая и неотложная меди-¦ вызовов ¦ 157 601 ¦ 280,0 ¦ 56,8 ¦ 15,9 ¦ 8 948 900,0 ¦ 8,72 ¦
¦цинская помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦2. Доврачебная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦2.1. амбулаторная помощь на¦посещений ¦ 107 433 ¦ 4 500,0 ¦ 4,16 ¦ 0,8 ¦ 447 000,0 ¦ 0,43 ¦
¦фельдшерско-акушерских пунк-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦3. Амбулаторно-поликлиничес-¦посещений ¦ 5 684 134 ¦ 10 098,7 ¦ ¦ 94,1 ¦ 52 960 000,0 ¦ 51,6 ¦
¦кая помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1. прием в поликлинике ¦посещений ¦ 5 187 434 ¦ 9 216,2 ¦ 9,36 ¦ ¦ 48 560 000,0 ¦ 47,3 ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦3.2. прием на дому ¦посещений ¦ 496 700 ¦ 882,5 ¦ 8,85 ¦ ¦ 4 400 000,0 ¦ 4,28 ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦4. Стационарзамещающая вне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦больничная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦4.1. дневные стационары при¦пролечено ¦ 19 990 ¦ 35,5 ¦ 92,5 ¦ 3,3 ¦ 1 849 400,0 ¦ 1,80 ¦
¦поликлиниках ¦ больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦ ¦койко-дней¦ 139 930 ¦ 248,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦4.2. стационары на дому ¦пролечено ¦ 7 080 ¦ 12,6 ¦ 42 ¦ 0,53 ¦ 298 000,0 ¦ 0,30 ¦
¦ ¦ больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦ ¦койко-дней¦ 51 684 ¦ 91,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦5. Стационарная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦5.1. Круглосуточные койки ¦пролечено ¦ 60 140 ¦ 106,8 ¦ 442,5 ¦ 74,3 ¦ 26 613 165,0 ¦ 25,93 ¦
¦ ¦ больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦ ¦койко-дней¦ 601 400 ¦ 1 068,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦6. Прочие виды и расходы -¦пролечено ¦ 140 ¦ 0,2 ¦ 3 900 ¦ 1 ¦ 546 000,0 ¦ 0,53 ¦
¦койки сестринского ухода ¦ больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦ ¦койко-дней¦ 31 500 ¦ 55,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦7. Льготное обеспечение на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 16,5 ¦ 9 306 700,0 ¦ 9,10 ¦
¦селения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.1. обеспечение медикамен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8 431 720,0 ¦ ¦
¦тами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦7.2. зубопротезирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 801 830,0 ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦7.3. питание детей до 2 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 55 560,0 ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦7.4. спецлечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 17 590,0 ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦8. Капитальные расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,9 ¦ 1 635 000,0 ¦ 1,59 ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1. приобретение оборудова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 000 000,0 ¦ ¦
¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦8.2. капитальный ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 635 000,0 ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+-------------+
¦ ВСЕГО расходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 102 604 165,0 ¦ 100,0 ¦
L----------------------------+----------+--------------+-----------+----------+----------------+-------------------+--------------
Приложение 2
к Территориальной программе
государственных гарантий
по обеспечению медицинским
обслуживанием населения
города Гомеля и Гомельского
района на 2007 год
Нормативы объемов медицинской помощи населению города Гомеля и
Гомельского района на 2007 год
-------T--------------------------T--------------T------------T----------¬
¦ № ¦ Наименование видов меди- ¦Единица изме- ¦ Всего ¦В расчете ¦
¦ п/п ¦ цинской помощи ¦ рения объема ¦ ¦ на 1000 ¦
¦ ¦ ¦ медицинской ¦ ¦ жителей ¦
¦ ¦ ¦ помощи ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+------+--------------------------+--------------+------------+----------+
¦ 1 ¦Скорая и неотложная помощь¦ вызовов ¦ 157 601 ¦ 280,0 ¦
+------+--------------------------+--------------+------------+----------+
¦ 2 ¦Доврачебная помощь ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+------------+----------+
¦ 2.1 ¦на фельдшерско-акушерских¦ посещений ¦ 107 433 ¦ 4 876,2 ¦
¦ ¦пунктах ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+------------+----------+
¦ 3 ¦Амбулаторно-поликлиничес- ¦ посещений ¦ 5 684 134 ¦ 10 098,7 ¦
¦ ¦кая помощь - всего ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+------------+----------+
¦ 3.1. ¦амбулаторный прием у вра-¦ посещений ¦ 5 187 434 ¦ 9 216,2 ¦
¦ ¦ча, включая стоматолога ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+------------+----------+
¦ 3.2 ¦посещения врачами на дому¦ посещений ¦ 496 700 ¦ 882,5 ¦
¦ ¦(кроме стационара на дому)¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+------------+----------+
¦ 4 ¦Стационарзамещающая помощь¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+------------+----------+
¦ 4.1 ¦дневные стационары при по-¦пролечено бо- ¦ 19 990 ¦ 35,5 ¦
¦ ¦ликлиниках ¦ льных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦ койко-дней ¦ 139 930 ¦ 248,6 ¦
¦ ¦ +--------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦средняя длите-¦ 7,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ льность ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+------------+----------+
¦ 4.2 ¦стационары на дому ¦пролечено бо- ¦ 7 080 ¦ 12,6 ¦
¦ ¦ ¦ льных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦ койко-дней ¦ 51 684 ¦ 91,8 ¦
¦ ¦ +--------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦средняя длите-¦ 7,3 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ льность ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+------------+----------+
¦ 5 ¦Стационарная помощь ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+------------+----------+
¦ 5.1 ¦круглосуточные койки ¦пролечено бо- ¦ 60 140 ¦ 106,8 ¦
¦ ¦ ¦ льных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦ койко-дней ¦ 601 400 ¦ 1 068,5 ¦
¦ ¦ +--------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦средняя длите-¦ 10,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ льность ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+------------+----------+
¦ 6 ¦Койки сестринского ухода ¦пролечено бо- ¦ 140 ¦ 0,2 ¦
¦ ¦ ¦ льных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦ койко-дней ¦ 31 500 ¦ 55,9 ¦
¦ ¦ +--------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦средняя длите-¦ 225,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ льность ¦ ¦ ¦
L------+--------------------------+--------------+------------+-----------
|
