РЕШЕНИЕ ЖОДИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
19 июня 2007 г. № 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРОДА ЖОДИНО НА 2007 ГОД
Жодинский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемую Программу инвестиционной деятельности
города Жодино на 2007 год.
Председатель А.С.Пугач
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Жодинского городского
Совета депутатов
19.06.2007 № 29
ПРОГРАММА
инвестиционной деятельности города Жодино на 2007 год
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа инвестиционной деятельности города Жодино на 2007
год (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом
Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2006 г. № 704 «Об
утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического
развития Республики Беларусь на 2007 год» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 201, 1/8122), Указом
Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2006 г. № 741 «Об
утверждении Государственной инвестиционной программы на 2007 год»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г.,
№ 2, 1/8186), постановлением Совета Министров Республики Беларусь и
Национального банка Республики Беларусь от 31 декабря 2006 г.
№ 1807/23 «О мерах по выполнению заданий на 2007 год по
строительству жилых домов» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 15, 5/24527), постановлением Совета
Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики
Беларусь от 26 января 2007 г. № 96/1 «О совместном плане действий
Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка по
достижению параметров прогноза социально-экономического развития,
бюджета и Основных направлений денежно-кредитной политики Республики
Беларусь на 2007 год» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 29, 5/24614), постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 31 марта 2007 г. № 415 «Об инвестиционной
деятельности в Республике Беларусь в 2007 году» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 83, 5/24976), а также
с учетом мероприятий по реализации комплекса мер Правительства
Республики Беларусь по выполнению Программы структурной перестройки
и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь,
утвержденного постановлением Совета Министров РБ от
24 декабря 2003 г. № 1682 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 2, 5/13586), решением Минского
областного Совета депутатов от 25 апреля 2007 г. № 24 «Об
утверждении Программы инвестиционной деятельности Минской области на
2007 год» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2007 г., № 125, 9/8196).
2. При разработке Программы использованы аналитические
материалы состояния отраслей экономики города Жодино (далее - город)
в 2006 году и тенденции экономического развития города на
предстоящий период.
Программа направлена, прежде всего, на привлечение инвестиций
в экономику города и выполнение прогнозного показателя по
инвестициям в основной капитал в 2007 году.
ГЛАВА 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
3. Цель программы - обеспечение устойчивых темпов
экономического роста за счет привлечения внутренних и иностранных
инвестиций, необходимых для рациональных преобразований в экономике
и социальной сфере города, а также выполнение прогнозного показателя
использования инвестиций в основной капитал в 2007 году.
Достижению поставленной цели будет способствовать реализация
промышленными организациями города мероприятий по освоению выпуска
новой конкурентоспособной продукции, техническому перевооружению,
реконструкции и модернизации производств.
Особое внимание будет уделено вопросам бизнес-планирования,
повышению качества разработки бизнес-планов развития коммерческих
организаций на год и инвестиционных проектов таких организаций. Это
позволит конкретизировать меры государственной поддержки,
необходимые для реализации инвестиционных проектов коммерческих
организаций, выявить их внутренние резервы, повысить
результативность использования собственных средств организаций,
привлекаемых кредитов и бюджетных ресурсов на цели инвестирования.
4. Для активизации инвестиционной деятельности в 2007 году
предстоит решить следующие задачи:
обеспечение выполнения темпов роста инвестиций в основной
капитал в целом по городу 113,5 % к уровню 2006 года, в том числе по
организациям, подчиненным Жодинскому городскому исполнительному
комитету и не имеющим ведомственной подчиненности, - 117,0 %;
обновление в процессе реконструкции и технического
перевооружения производственных фондов подведомственных организаций;
мобилизация имеющихся внутренних активов (собственных средств
организаций);
проведение постоянной работы по финансовому оздоровлению
убыточных подведомственных организаций и организаций, имеющих
неустойчивое финансовое положение;
продолжение работы по сокращению объектов сверхнормативного
незавершенного строительства;
осуществление контроля за подведомственными организациями по
использованию ими собственных средств и кредитов банков, внедрением
на производстве инструментов действующей амортизационной политики,
эффективным использованием амортизационных средств;
реализация инвестиционных проектов;
стимулирование модернизации производств с коротким временным
производственным и оборотным циклом и быстрой окупаемостью вложенных
средств;
повышение эффективности строительного комплекса, в первую
очередь, за счет снижения затрат на жилищное строительство.
ГЛАВА 3
АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИТОГАМ 2006 ГОДА
5. Удельный вес инвестиций города в 2006 году составил около
2 % в общеобластном объеме инвестиций.
6. В течение 2006 года в городе прослеживалась тенденция
небольшого роста инвестиционной активности. В 2006 году за счет всех
источников финансирования на развитие экономики и социальной сферы
города использовано 59,3 миллиарда рублей (далее - млрд. рублей)
инвестиций (без учета инвестиций по субъектам малого
предпринимательства), или 106,3 % к уровню 2005 года (задание
109,5 % в сопоставимых ценах к уровню прошлого года).
7. На строительство объектов производственного назначения за
2006 год использовано 32,9 млрд. рублей инвестиций, что на 14,5 % (в
сопоставимых ценах) больше, чем в январе-декабре 2005 года, их
удельный вес в общем объеме инвестиций составил 55,5 % (в
январе-декабре 2005 года - 53,1 %).
В течение 2006 года в городе велась целенаправленная работа по
обновлению производственного потенциала подведомственных
организаций. Большая часть инвестиций организациями была направлена
на приобретение машин, оборудования, транспортных средств. За
январь-декабрь 2006 года на эти цели использовано 27,1 млрд. рублей,
или 45,7 % от общего объема инвестиций.
8. На строительство объектов непроизводственного назначения
направлено 6,4 млрд. рублей инвестиций, что составляет 10,8 % от
общего объема инвестиций.
На строительство жилых домов использовано 20 млрд. рублей
инвестиций, что составило 33,7 % от их общего объема.
9. Объем инвестиций предприятий и организаций государственного
сектора составил 30 млрд. рублей, или 50,5 % от общего объема
инвестиций, темп роста к уровню прошлого года составил 90,2 %.
Организациями, подчиненными Жодинскому городскому
исполнительному комитету и не имеющими ведомственной подчиненности,
использовано инвестиций в основной капитал 29,3 млрд. рублей, их
доля составила 49,5 % в общем объеме инвестиций, темп роста составил
130,1 % к 2005 году.
10. Структура инвестиций в основной капитал по основным
источникам финансирования в 2006 году характеризуется следующими
данными.
За счет собственных средств организаций направлено инвестиций
в основной капитал 30,2 млрд. рублей, из бюджетных средств - 5,6
млрд. рублей, за счет иностранных источников (без иностранных
кредитов) - 0,2 млрд. рублей, кредитов банков (включая кредиты
иностранных банков) - 13,9 млрд. рублей, средств населения - 7,8
млрд. рублей, заемных средств других организаций - 1,5 млрд. рублей,
внебюджетных фондов - 0,1 млрд. рублей, прочих источников - 0,1
млрд. рублей.
11. В 2006 году на новое строительство направлено 29,3
млрд. рублей, или 49,3 % общего объема инвестиций, на реконструкцию
(модернизацию) - 21,6 млрд. рублей, или 36,5 %.
12. По состоянию на 1 января 2007 г. в незавершенном
строительстве (без учета индивидуальных застройщиков и субъектов
малого предпринимательства) находилось 43 объекта производственного
и непроизводственного назначения, из них 41,9 % составляют
производственные объекты. Из общего количества незавершенных
объектов строительство 33 (76,7 %) осуществлялось с превышением
нормативных сроков продолжительности строительства.
13. Строительно-монтажные работы в целом по городу выполнены
на 28,2 млрд. рублей, или на 47,5 % от общего объема инвестиций, в
том числе организациями государственной формы собственности - 8,4
млрд. рублей (25,7 % от объема инвестиций освоенных государственными
организациями), частной - 19,8 млрд. рублей (33,4 % от объема
инвестиций, освоенных организациями частной формы собственности), по
сравнению с 2005 годом выполненный объем работ в сопоставимых ценах
увеличился на 13,9 %.
14. В 2006 году на строительство жилых домов использовано 20
млрд. рублей инвестиций, что составило 33,7 % к их общему объему.
15. В незавершенном строительстве на 1 января 2007 г. (без
учета индивидуальных застройщиков и субъектов малого
предпринимательства) находилось 7 жилых домов общей площадью 34 676
квадратных метров.
16. В 2006 году сдано в эксплуатацию 136 квартир общей
площадью 16 707 квадратных метров, или 100 % к заданию на год. Доля
государственных организаций в общем объеме введенного жилья
составила 8,9 %, жилищно-строительных кооперативов - 22,4 %,
индивидуальных застройщиков - 68,7 %. По сравнению с 2005 годом ввод
жилья в целом по городу уменьшился на 54,7 %.
На строительство объектов непроизводственного назначения
(кроме жилья) в 2006 году использовано 6,4 млрд. рублей инвестиций
(удельный вес от общего объема составил 10,8 %), из них на
строительство больничных и амбулаторно-поликлинических организаций -
0,6 млрд. рублей. Из объектов коммунального хозяйства введены в
эксплуатацию сети водопровода протяженностью 0,17 километра,
канализации - 0,67 километра, теплоснабжения - 0,13 километра,
газификации - 1,1 километра.
Объем подрядных работ, выполненных строительно-монтажными и
ремонтными организациями собственными силами, в 2006 году составил
27,2 млрд. рублей и уменьшился по сравнению с 2005 годом в
сопоставимых ценах на 1,1 %, в том числе по организациям
государственной формы собственности увеличился на 56,3 %, частной -
уменьшился на 5,0 %.
Работы по капитальному и текущему ремонту в объеме подрядных
работ, выполненных собственными силами, составили 6,5 % (в 2005
году - 3,2 %).
Производительность труда работников, занятых на строительно-
монтажных работах и в подсобных производствах, по сравнению с 2005
годом возросла на 13,4 %.
Строительными организациями города сданы в эксплуатацию жилые
дома общей площадью 6539 квадратных метров, или 39,1 % к общему
вводу по городу.
ГЛАВА 4
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА НА 2007
ГОД
17. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31
марта 2007 г. № 415 «Об инвестиционной деятельности в Республике
Беларусь в 2007 году» утверждены темпы роста инвестиций в основной
капитал на 2007 год в целом по городу 113,5 % к уровню 2006 года, в
том числе по организациям, подчиненным республиканским органам
государственного управления, - на уровне 110,0 %, по организациям,
подчиненным местным исполнительным и распорядительным органам и не
имеющим ведомственной подчиненности, - 117,0 %.
В целях обеспечения выполнения городом в текущем году
прогнозного показателя использования инвестиций в основной капитал
горисполкомом будут доведены соответствующие задания по инвестициям
до предприятий и организаций города.
Основными направлениями инвестиционной деятельности в городе
на 2007 год станут:
привлечение инвестиционных ресурсов в производственную сферу и
сосредоточение их на реализации инвестиционных проектов с высокими
наукоемкими и ресурсосберегающими технологиями экспортной и
импортозамещающей направленности;
в строительном комплексе предусматривается использование
капитальных вложений на завершение строительства, продажу,
перепрофилирование и ликвидацию объектов сверхнормативного
незавершенного строительства;
проведение работы по выполнению задания на 2007 год по
привлечению иностранных кредитов, займов и прямых инвестиций для
реализации инвестиционных проектов;
повышение эффективности функционирования и дальнейшее развитие
сферы малого предпринимательства.
18. В 2007 году стоит задача по достижению максимального
обновления технологического оборудования на предприятиях города с
целью повышения эффективности и конкурентоспособности реального
сектора экономики, поддержания в надлежащем состоянии объектов
социальной инфраструктуры.
19. Основным источником финансирования инвестиционной
деятельности по-прежнему остаются собственные средства юридических
лиц, включая кредиты банков.
Государственные инвестиции являются основой развития
материально-технической базы социальной сферы, не имеющей
альтернативных источников финансирования. В текущем году
государственное финансирование будет направлено на инвестирование в
объекты социальной инфраструктуры и осуществление природоохранных
мероприятий.
20. На строительство и капитальный ремонт объектов социальной
сферы из средств бюджета планируется направить 150,0 миллиона рублей
(далее - млн. рублей) инвестиций. На эти средства будет
реконструирован инфекционный корпус учреждения здравоохранения
«Жодинская центральная городская больница» на 70 коек.
21. На объекты Государственной программы по водоснабжению и
водоотведению «Чистая вода» на 2006-2010 годы, утвержденной Указом
Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2006 г. № 208
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 58, 1/7428) из средств республиканского фонда охраны природы на
реконструкцию узла механической очистки и системы аэрации очистных
сооружений города планируется выделить 159 млн. рублей.
22. В рамках Государственной инвестиционной программы на 2007
год, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 26
декабря 2006 г. № 741, из республиканских средств Министерства
внутренних дел Республики Беларусь на реконструкцию административно-
бытового корпуса для размещения отдела внутренних дел Жодинского
городского исполнительного комитета по ул. Сухогрядской, 3 (включая
корректировку проектно-сметной документации) выделено 1531,0
млн. рублей, на перепрофилирование СИЗО-8 в исправительное
учреждение «Тюрьма № 8» (включая проектно-изыскательские работы), в
том числе первый этап - реконструкция прачечной, питомника для
собак, складских помещений - выделено 480 млн. рублей.
23. В рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь
от 6 февраля 2007 г. № 69 «О направлениях и размерах использования в
2007 году средств республиканского дорожного фонда» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 40, 1/8340) из
средств республиканского дорожного фонда на развитие и ремонт дорог
и улиц города направлено 289 811,9 тысячи рублей.
24. Одним из приоритетов социально-экономического развития
города остается жилищное строительство. В соответствии с
постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального
банка Республики Беларусь от 31 декабря 2006 г. № 1807/23 «О мерах
по выполнению заданий на 2007 год по строительству жилых домов» в
городе в текущем году планируется построить и ввести в действие
36 000 квадратных метров общей площади жилых домов.
25. В текущем году будет продолжаться работа по сокращению
объектов сверхнормативного незавершенного строительства, а также
проводиться работа по консервации, продаже, перепрофилированию,
ликвидации и продолжению строительства объектов.
В 2007 году будет продолжена работа по реализации следующих
инвестиционных проектов:
республиканским унитарным производственным предприятием
«БелАЗ» планируется завершение инвестиционного проекта «Техническое
перевооружение сталелитейного производства РУПП «Белорусский
автомобильный завод»;
открытым акционерным обществом «Свiтанак» в 2006-2010 годах
осуществляется реализация трех важнейших инвестиционных проектов:
«Обновление технического оборудования вязального цеха за счет
приобретения новых вязальных машин», «Обновление технологического
оборудования красильно-отделочного цеха за счет приобретения нового
красильного аппарата «ТИС», «Обновление технологического
оборудования красильно-отделочного цеха за счет приобретения новой
печатной машины»;
городским коммунальным унитарным предприятием «Жодинский
водоканал» в 2006-2010 годах осуществляется реализация проектов:
«Реконструкция узла механической очистки и системы аэрации очистных
сооружений города Жодино», «Вынос напорного канализационного
коллектора по ул. Семашко в микрорайоне Судобовка города Жодино»,
«Реконструкция сооружений воздухоснабжения очистных сооружений
города Жодино», «Проектирование и строительство полигона по
утилизации осадка сточных вод», «Водоснабжение микрорайона
Судобовка»;
городским коммунальным унитарным предприятием «Управление
капитального строительства» планируется дальнейшее строительство и
ввод в эксплуатацию жилья в соответствии с планами и доведенными
заданиями.
Жодинской теплоэлектроцентралью (далее - Жодинская ТЭЦ)
Минского республиканского унитарного предприятия электроэнергетики
«Минскэнерго» в 2007 году планируется реализация проекта
«Реконструкция Жодинской ТЭЦ с установкой парового котла на
древесном топливе».
Прочими предприятиями и организациями города инвестиции в 2007
году в основном будут направлены на приобретение и обновление
основного технологического оборудования, используемого в
производстве.
|
