РЕШЕНИЕ РЕЧИЦКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
23 мая 2007 г. № 1529
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ,
ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ РЕЧИЦКОГО РАЙОННОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Речицкий районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду,
занятости и социальной защите Речицкого районного исполнительного
комитета.
2. Признать утратившим силу решение Речицкого районного
исполнительного комитета от 19 февраля 2007 г. № 378 «Об утверждении
Положения об управлении по труду, занятости и социальной защите
Речицкого районного исполнительного комитета».
Председатель А.В.Баранов
Управляющий делами С.Г.Сташук
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель председателя
комитета по труду, занятости и социальной
защите Гомельского областного
исполнительного комитета
Е.В.Коробкова
18.06.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Речицкого районного
исполнительного комитета
23.05.2007 № 1529
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по труду, занятости и социальной защите Речицкого
районного исполнительного комитета
1. Управление по труду, занятости и социальной защите
Речицкого районного исполнительного комитета (далее - управление)
является структурным подразделением Речицкого районного
исполнительного комитета (далее - райисполком), обеспечивающим
реализацию на территории Речицкого района (далее - район)
государственной политики в сфере труда, содействия занятости,
демографической безопасности и социальной защиты населения.
2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь, решениями Гомельского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком), райисполкома,
настоящим Положением.
Методическое руководство организацией вопросов по труду,
занятости и социальной защите, контроль за практикой применения
законодательства Республики Беларусь о труде, занятости и социальной
защите осуществляется комитетом по труду, занятости и социальной
защите облисполкома и Министерством труда и социальной защиты
Республики Беларусь.
3. Управление взаимодействует со структурными подразделениями
облисполкома, райисполкома, местными Советами депутатов, районными
службами и ведомствами, общественными организациями, нанимателями.
4. Штатная численность и структура управления утверждается
решением райисполкома.
5. Основными задачами управления являются:
5.1. реализация государственной политики в социально-трудовой
сфере, включая комплексное решение вопросов оплаты труда, условий и
охраны труда, занятости населения, развития социального партнерства,
государственного пенсионного обеспечения, государственного
социального обслуживания и социальной помощи, демографической
безопасности, улучшения социально-экономических условий
жизнедеятельности семьи, предоставления социальных гарантий
населению;
5.2. обеспечение исполнения законодательства Республики
Беларусь, регулирующего вопросы труда, занятости и социальной защиты
населения;
5.3. проведение информационно-разъяснительной работы по
вопросам, входящим в компетенцию управления.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и
в пределах своей компетенции:
6.1. участвует в подготовке предложений к государственным
программам (прогнозам) социально-экономического развития района на
долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
6.2. организует разработку и выполнение районных программ и
мероприятий в области социально-трудовых отношений и содействия
занятости населения;
6.3. осуществляет контроль за соблюдением государственных
минимальных социальных стандартов в области оплаты труда,
пенсионного обеспечения, социальной поддержки и социального
обслуживания;
6.4. вносит в установленном порядке предложения по реализации
и совершенствованию законодательства Республики Беларусь;
6.5. принимает участие в проверках соблюдения организациями
всех организационно-правовых форм законодательства о труде и охране
труда, занятости населения, осуществляет контроль за
своевременностью выплаты заработной платы, а также выплатой ее в
размере не ниже минимальной заработной платы, установленной
законодательством Республики Беларусь;
6.6. осуществляет меры по совершенствованию организации оплаты
и стимулирования труда, тарификации работающих;
6.7. осуществляет контроль за соблюдением организациями всех
форм собственности установленных форм, систем и условий оплаты
труда, в том числе руководителям организаций коммунальной формы
собственности;
6.8. обеспечивает координацию деятельности районных служб по
своевременной выплате заработной платы;
6.9. участвует в разработке заданий по росту заработной платы
и доведении их до организаций района, осуществляет контроль
выполнения указанных заданий;
6.10. осуществляет методическое руководство работой по
заключению местных соглашений и коллективных договоров;
6.11. координирует взаимодействие органов государственного
управления, объединений нанимателей, профсоюзов по развитию
социального партнерства на территории района;
6.12. организует работу по государственному управлению охраной
труда в районе, координирует деятельность служб охраны труда в
районе;
6.13. принимает участие в разработке районной комплексной
программы по улучшению условий и охраны труда и осуществляет
контроль за ходом ее выполнения;
6.14. совместно с нанимателями организует работу по улучшению
условий и охраны труда, предоставлению гарантий и компенсаций за
работу в особых условиях труда;
6.15. осуществляет выплату повременных платежей в возмещение
вреда, причиненного жизни или здоровью физического лица, не
связанного с исполнением им трудовых обязанностей, в случае
ликвидации юридического лица или прекращения деятельности
индивидуального предпринимателя вследствие признания их экономически
несостоятельными (банкротами);
6.16. осуществляет контроль за своевременностью проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях района;
6.17. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов,
осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает прогнозную
оценку состояния рынка труда;
6.18. осуществляет регистрацию граждан безработными и учет
граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства;
6.19. принимает решения о назначении пособия по безработице, о
прекращении, приостановлении или сокращении размера выплаты пособия
по безработице, стипендии, о выплате материальной помощи
безработному и членам его семьи, о выделении либо отказе в выделении
ссуд, субсидий и иных выплат. Осуществляет выплаты безработным
пособий по безработице, стипендий на период профессионального
обучения; материальной помощи, ссуд, субсидий и иных выплат;
6.20. оказывает содействие гражданам в поиске подходящей
работы, нанимателям - в подборе необходимых работников;
6.21. проводит профессиональную ориентацию, консультирование и
психологическую поддержку безработных и обратившихся за содействием
в трудоустройстве граждан;
6.22. направляет безработных на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации;
6.23. содействует обеспечению занятости граждан из числа
категорий, не способных на равных условиях конкурировать на рынке
труда, а также граждан, обязанных возмещать расходы, затраченные
государством на содержание детей, находящихся на государственном
обеспечении;
6.24. подготавливает предложения по установлению нанимателям
брони для приема на работу граждан, нуждающихся в социальной защите
и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, и
иных граждан в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь, а также по установлению задания нанимателям по созданию
рабочих мест, в том числе специализированных, для лиц с ограниченной
трудоспособностью;
6.25. содействует развитию предпринимательской деятельности и
самостоятельной занятости безработных и граждан, обращающихся по
вопросам трудоустройства;
6.26. осуществляет мероприятия, направленные на повышение
экономической заинтересованности нанимателей в сохранении
действующих и создании новых рабочих мест;
6.27. компенсирует нанимателям затраты на профессиональное
обучение работников, подлежащих увольнению в связи с ликвидацией
организации, прекращением деятельности индивидуального
предпринимателя, сокращением численности или штата работников,
принятых на работу граждан, высвобожденных другими нанимателями или
впервые ищущих работу, а также учреждениям уголовно-исполнительной
системы и лечебно-трудовым профилакториям Министерства внутренних
дел Республики Беларусь затраты на профессиональную подготовку лиц,
не имеющих профессии, привлекаемых в период их пребывания к труду в
этих организациях;
6.28. осуществляет взыскание с нанимателей затрат на
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
безработных по направлению управления из числа высвобожденных
работников;
6.29. организует проведение оплачиваемых общественных работ,
направляет в установленном порядке на эти работы безработных и
граждан, обращающихся по вопросам содействия в трудоустройстве;
6.30. содействует переселению безработных и членов их семей в
другую местность на новое место жительства и работы;
6.31. организует временную занятость безработной молодежи,
трудовую реабилитацию инвалидов из числа безработных;
6.32. содействует организации временной трудовой занятости
студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во
время летних каникул;
6.33. содействует в предоставлении первого рабочего места
путем трудоустройства в счет брони выпускникам государственных
учреждений образования, лицам с особенностями психофизического
развития и военнослужащим срочной военной службы, уволенным из
Вооруженных Сил или других войск и воинских формирований Республики
Беларусь;
6.34. осуществляет контроль за исполнением нанимателями и
безработными законодательства о занятости населения;
6.35. участвует в разработке предложений по обеспечению
сбалансированности структуры и объемов подготовки в учреждениях
образования специалистов и рабочих в соответствии с потребностями
рынка труда города, по трудоустройству и эффективному использованию
выпускников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-
технического, среднего специального, высшего образования;
6.36. участвует в разработке программ по реализации
государственной молодежной политики содействия занятости,
анализирует состояние дел по проблемам занятости молодежи;
6.37. участвует в регулировании привлечения и использования
иностранной рабочей силы, рассматривает и принимает решения о
возможности трудоустройства иностранных граждан в Республике
Беларусь;
6.38. обеспечивает жителей района оперативной информацией о
возможности трудоустройства и профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации;
6.39. осуществляет контроль за выполнением работодателями всех
форм собственности, в том числе индивидуальными предпринимателями,
установленного порядка оформления и предоставления документов для
назначения и выплаты пенсий и пособий;
6.40. осуществляет назначение и выплату пенсий и пособий;
6.41. вносит предложения по назначению пенсий за особые
заслуги перед Республикой Беларусь;
6.42. осуществляет контроль за выплатой пенсий и пособий через
предприятия почтовой связи и банковские учреждения;
6.43. осуществляет контроль за целевым использованием денежных
средств, выделенных на реализацию социальных программ, программ
содействия занятости и на содержание управления;
6.44. взаимодействует с государственными органами и
организациями района по предупреждению необоснованных выплат пенсий,
пособий и компенсаций;
6.45. создает и ведет банк данных о получателях пенсий,
пособий и других выплат, а также о категориях граждан, нуждающихся в
социальной поддержке;
6.46. осуществляет контроль за своевременной выплатой пособий
семьям, воспитывающим детей, а также заработной платы и обеспечивает
достижение установленных прогнозных показателей по оплате труда в
организациях района;
6.47. производит перерасчеты пенсий и пособий, удержания из
пенсий в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.48. участвует в разработке и выполнении социальных программ
по защите семьи, женщин, граждан пожилого возраста, ветеранов,
инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в государственной
поддержке;
6.49. осуществляет руководство за деятельностью учреждения
«Речицкий территориальный центр социального обслуживания населения»,
контроль за предоставлением социальных услуг на территории района;
6.50. обеспечивает функционирование на территории района
системы социального обслуживания населения, развитие новых форм
обслуживания граждан, нуждающихся в постоянной посторонней помощи, в
том числе на платной основе;
6.51. оказывает адресную социальную помощь малообеспеченным
гражданам (семьям);
6.52. предоставляет бесплатное обеспечение продуктами питания
детей первых двух лет жизни;
6.53. анализирует потребность и вносит предложения в местные
исполнительные и распорядительные органы по строительству жилых
помещений социального пользования для малообеспеченных
нетрудоспособных граждан;
6.54. обеспечивает выполнение мероприятий по материально-
бытовому обеспечению пенсионеров и инвалидов и контроль за
предоставлением предусмотренных законодательством льгот и гарантий
инвалидам, ветеранам и другим категориям граждан;
6.55. обеспечивает техническими средствами социальной
реабилитации инвалидов, пенсионеров, а также иные категории граждан,
которые по медицинским показаниям нуждаются в средствах
реабилитации;
6.56. осуществляет выплату инвалидам денежной компенсации
расходов на транспортное обслуживание, бензин, ремонт, техническое
обслуживание автомобилей и мотоколясок, приобретение запасных частей
к ним, а также по выплате других компенсаций и пособий гражданам
согласно законодательству Республики Беларусь;
6.57. вносит предложения в райисполком, иные органы
государственного управления по решению социально-бытовых нужд
инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и
ветеранов боевых действий на территории других государств, членов
семей погибших, других категорий граждан и семей, нуждающихся в
государственной поддержке;
6.58. организует совместно с другими структурными
подразделениями райисполкома, Речицким районным военным
комиссариатом выполнение мероприятий по правовой и социальной защите
лиц, уволенных в запас (отставку) с военной службы и из органов
внутренних дел, воинов-интернационалистов и членов их семей;
6.59. участвует в разработке и организует выполнение программ
социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от
последствий войн, по предупреждению инвалидности и реабилитации
инвалидов, по безбарьерной среде жизнедеятельности физически
ослабленных лиц;
6.60. оказывает содействие общественным объединениям ветеранов
и инвалидов, иным организациям в оказании социальной помощи
соответствующим категориям граждан;
6.61. вносит на рассмотрение райисполкома предложения об
установлении патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами,
которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять
свои права и выполнять свои обязанности;
6.62. оказывает материальную помощь нуждающимся пожилым и
нетрудоспособным гражданам;
6.63. участвует в разработке и реализации региональных
программ демографической безопасности;
6.64. совместно с райисполкомом и иными заинтересованными
осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий
женщинам, семьям, воспитывающим детей, вносит предложения о
награждении многодетных матерей орденом Матери;
6.65. оформляет и представляет в установленном порядке
документы для определения граждан в интернатные учреждения;
6.66. проводит информационно-разъяснительную работу по
вопросам социально-трудовой сферы;
6.67. рассматривает в соответствии с законодательством
Республики Беларусь обращения граждан;
6.68. в пределах своей компетенции выдает удостоверения и
справки, в том числе и на основе заявительного принципа «одно окно»;
6.69. осуществляет в установленном порядке административные
процедуры по обращениям граждан за выдачей справок или других
документов;
6.70. производит расходование денежных средств в соответствии
с законодательством Республики Беларусь;
6.71. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.72. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
7. Управлению для осуществления возложенных на него задач и
функций предоставлено право:
7.1. осуществлять контроль соблюдения законодательства о труде
и занятости населения в пределах своей компетенции;
7.2. привлекать в установленном порядке для участия в
проверках и других мероприятиях специалистов соответствующих
организаций;
7.3. в установленном порядке запрашивать в органах
государственного управления и иных организациях, а также у
должностных лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на
управление задач;
7.4. требовать от нанимателей предоставления информации о
наличии рабочих мест и вакантных должностей, о предстоящем
высвобождении работников в связи с ликвидацией предприятия,
организации, учреждения, сокращением численности (штата) работников,
прекращением предпринимательской деятельности;
7.5. направлять к нанимателям при наличии у них свободных
рабочих мест (вакансий) граждан для трудоустройства в соответствии с
уровнем их квалификации и профессиональной подготовки;
7.6. принимать решения о направлении безработных на
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
квалификации, назначении либо отказе в назначении пособия по
безработице, о прекращении или приостановлении выплаты пособия по
безработице, стипендии и сокращения их размера, о выплате
материальной помощи безработному и членам его семьи, о выделении
либо отказе в выделении ссуд, субсидий и иных социальных выплат;
7.7. осуществлять контроль за качеством обучения граждан,
направленных управлением, в учебных заведениях;
7.8. получать от нанимателей информацию о предполагаемых
структурных изменениях, иных мероприятиях, в результате которых
может произойти высвобождение работников;
7.9. проводить информационно-разъяснительную работу по
вопросам, входящим в компетенцию управления;
7.10. осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
8. Работники управления имеют право в установленном порядке
при выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех
форм собственности и индивидуальных предпринимателей, знакомиться с
необходимыми документами, в пределах своей компетенции изучать
вопросы и получать по ним разъяснения от должностных лиц.
9. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от нее председателем райисполкома по
согласованию с комитетом по труду, занятости и социальной защите
облисполкома.
10. Начальник управления имеет заместителей, которые
назначаются на должность и освобождаются от должности начальником
управления по согласованию с райисполкомом и комитетом по труду,
занятости и социальной защите облисполкома в установленном порядке.
Начальник управления:
руководит деятельностью управления и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач и
функций;
действует без доверенности от имени и в интересах управления,
представляет его во всех организациях, в установленном порядке
распоряжается имуществом и средствами управления, заключает
договоры, открывает в банках расчетный и другие счета, выдает
доверенности работникам на представление интересов управления;
разрабатывает структуру, утверждает штатное расписание
управления, положения о его структурных подразделениях, должностные
инструкции работников управления;
в установленном законодательством порядке и по согласованию с
райисполкомом принимает на работу и увольняет с работы работников
управления и директора учреждения «Речицкий территориальный центр
социального обслуживания населения»;
издает в пределах своей компетенции приказы по управлению;
осуществляет в установленном порядке мероприятия по повышению
квалификации работников управления, организует работу по
формированию резерва кадров;
вносит в установленном порядке проекты решений для
рассмотрения на заседаниях райисполкома, сессиях Речицкого районного
Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
осуществляет иные функции в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
11. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и
иные счета в банке, печать с изображением Государственного герба
Республики Беларусь и своим наименованием.
12. Управление финансируется за счет средств местного бюджета.
13. Имущество управления находится в районной коммунальной
собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение государственным
имуществом управление осуществляет в порядке и пределах,
установленных законодательством Республики Беларусь и собственником
имущества.
14. Место нахождения управления: 247500, город Речица, площадь
Октября, дом 2.
|
