РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
8 сентября 2000 г. № 49
О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МИНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2000 ГОД
В целях выполнения решения Минского областного Совета депутатов
от 9 февраля 2000 г. № 31 "Об итогах работы народного хозяйства
области за 1999 год и прогнозе социально-экономического развития на
2000 год", а также дальнейшего развития предпринимательства Минский
областной Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемую Программу поддержки малого
предпринимательства Минской области на 2000 год.
2. Утвердить основные мероприятия Программы поддержки малого
предпринимательства Минской области на 2000 год согласно
приложению.
3. Минскому областному территориальному комитету
предпринимательства и инвестиций, областным организациям, закрытому
акционерному обществу "Центр поддержки предпринимательства Минской
области", районным и городским Советам депутатов, районным и
городским исполнительным комитетам обеспечить выполнение в
установленные сроки мероприятий Программы поддержки малого
предпринимательства Минской области на 2000 год.
4. Районным и городским Советам депутатов совместно с
исполнительными комитетами утвердить региональные программы
поддержки малого предпринимательства на 2000 год, предоставлять
субъектам хозяйствования, создающим новые рабочие места,
благоприятные условия для обеспечения занятости населения и
производства продукции, информировать областной Совет депутатов об
исполнении настоящего поручения до 15 января 2001 г.
5. Контроль за выполнением данного решения возложить на
постоянную комиссию областного Совета депутатов по
бюджетно-экономическим вопросам и внешнеэкономическим связям
(Мижевич А.В.).
6. Минскому областному территориальному комитету
предпринимательства и инвестиций информировать областной Совет
депутатов о выполнении настоящего решения до 1 февраля 2001 г.
Председатель О.А.КУЗНЕЦОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение Минского областного
Совета депутатов
08.09.2000 № 49
ПРОГРАММА
поддержки малого предпринимательства Минской области
на 2000 год
Глава 1. Общие положения
1. Целью Программы поддержки малого предпринимательства Минской
области на 2000 год (далее - Программа) является обеспечение
устойчивого развития малого предпринимательства на основе
совершенствования и развития производства, инфраструктуры,
финансового, информационного и научно-методического обеспечения
предпринимательского сектора.
2. Реализация основных мероприятий Программы направлена на
выполнение:
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25
августа 1997 г. № 1111 "О центрах поддержки предпринимательства в
Республике Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 24,
ст.831);
решения Минского областного исполнительного комитета от 26
апреля 1999 г. № 66 "Об итогах внешнеэкономической деятельности за
1998 год и основных задачах на 1999 год".
3. Основной исполнитель Программы - Минский областной
территориальный комитет предпринимательства и инвестиций.
4. Срок реализации Программы - в течение 2000 года.
5. Общая стоимость финансирования работ по Программе составляет
52 млн.рублей.
6. Задачами Программы являются:
совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих
вопросы развития и поддержки предпринимательства;
разработка новых и совершенствование существующих механизмов и
форм кредитного и инвестиционного финансирования субъектов малого
предпринимательства (далее - субъекты хозяйствования);
содействие созданию новых рабочих мест в предпринимательском
секторе;
совершенствование и развитие инфраструктуры
предпринимательства;
совершенствование и развитие системы информационного
обеспечения предпринимателей;
организация и учебно-методическое обеспечение подготовки и
переподготовки предпринимательских кадров, руководителей фермерских
хозяйств.
7. Дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства требует принятия мер по координации действий
всех ее звеньев, включая органы государственного управления,
финансовые учреждения, местные исполнительные и распорядительные
органы, информационные, лизинговые, маркетинговые, консалтинговые,
юридические службы и организации, а также структуры по подготовке и
переподготовке кадров на базе имеющихся и вновь создаваемых
субъектов инфраструктуры. С этой целью предусматривается в
продолжение Программы поддержки малого предпринимательства Минской
области на 1999 год (далее - Программа-99) дальнейшее развитие
региональной сети центров поддержки предпринимательства путем
оказания финансовой поддержки и методологической помощи действующим
центрам поддержки предпринимательства (далее - ЦПП).
8. В 2000 году предусмотрены дальнейшее совершенствование
системы нормативно-правового обеспечения предпринимательской
деятельности, разработка и утверждение порядка частичной компенсации
субъектам хозяйствования расходов по выплате лизинговых платежей по
договорам финансовой аренды (лизинга) в части оплаты банковских
процентов за пользование лизингодателем заемными средствами на
приобретение объекта лизинга.
В развитие Программы-99 финансово-кредитная поддержка субъектов
хозяйствования направляется на частичную компенсацию процентной
ставки по банковским кредитам, финансовой аренде (лизингу) на
льготное кредитование.
В Программе предусмотрена финансовая поддержка субъектов
хозяйствования, реализующих инвестиционные проекты по приоритетным
направлениям: наращивание производства продовольствия, товаров
народного потребления, строительных и отделочных материалов,
увеличение экспорта.
9. Информационная поддержка является важнейшим элементом
инфраструктуры предпринимательства. С этой целью предусмотрены
дальнейшее развитие информационной сети Телеинтернет, расширение
перечня баз данных, распространяемых по информационно-маркетинговой
сети.
Стратегия профессиональной подготовки в среде
предпринимательства нацелена на обеспечение эффективности
деятельности всех субъектов хозяйствования. Концепция системы
обучения включает организацию обучения предпринимателей на основе
многовариантности, адаптацию к быстроменяющимся условиям и запросам
слушателей, создание сети образовательных и консалтинговых структур,
их соответствующего учебно-методического обеспечения, развитие новых
технологий обучения.
В развитие Программы-99 ЦПП и инкубаторы малого
предпринимательства снабжаются учебно-методическими пособиями.
Глава 2. Формирование инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства
10. Обеспечение формирования и актуализации банка данных
товаров и услуг субъектов хозяйствования Минской области.
Пунктами сбора, обработки и распространения информации в каждом
районе области являются региональные центры поддержки
предпринимательства (далее - РЦПП), координатором их деятельности
выступает закрытое акционерное общество "Центр поддержки
предпринимательства Минской области" (далее - ЦПП Минской области).
Для обеспечения реализации продукции субъектов хозяйствования
Минской области с использованием информационно-маркетинговых сетей
без привлечения посреднических структур проводится ряд
организационных и технических процедур. Формируется банк данных
товаропроизводителей области. Для этого руководители
товаропроизводящих предприятий передают РЦПП информацию о запасах
нереализованной продукции. Обновление информации по номенклатуре и
ценам производится ежемесячно. Операторы РЦПП вводят в компьютеры
полученную от предприятий информацию и передают ее в ЦПП Минской
области. ЦПП Минской области размещает собранную информацию в
электронно-маркетинговых сетях СНГ (ИКС-МИР, РЕЛКОМ, 1С-ТРС) и в
Интернет. ЦПП Минской области проводит маркетинговую работу по
установленной технологии, при этом в контактных реквизитах
размещаемой в сетях информации указывает свой телефон, факс, e-mail
для обеспечения контроля появляющихся заказов.
При появлении заказов в ЦПП Минской области на представленную в
электронно-маркетинговых сетях продукцию или при нахождении
покупателей по маркетинговой технологии ЦПП Минской области
информирует предприятие-товаропроизводителя о заказываемой продукции
и необходимости заключения контракта поставки. Стоимость оказанной
ЦПП Минской области услуги после реализации продукции оформляется
договором на оказание информационно-маркетинговых услуг по
стоимости, согласованной между ЦПП Минской области и предприятием.
ЦПП Минской области ежемесячно представляет в комитет по
экономике и рыночным отношениям Минского областного исполнительного
комитета информацию о предприятиях, работающих в системе
электронно-маркетинговых технологий, о количестве размещенных заявок
в сетях СНГ и Интернет, количестве полученных ответов, количестве и
сумме заключенных сделок, количестве предприятий, отказавшихся
представить информацию в базу данных товаропроизводителей.
Для обеспечения сбора информации и передачи ее ЦПП Минской
области требуется финансирование в сумме 7,5 млн.рублей.
Глава 3. Ресурсное и финансовое обеспечение развития
малого предпринимательства
11. Оказание финансовой поддержки в реализации инвестиционных
проектов субъектов хозяйствования производится путем:
частичной компенсации расходов по выплате процентов за
пользование банковскими кредитами, направленными на финансирование
их инвестиционных проектов, а также расходов по выплате лизинговых
платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в части банковских
процентов за пользование лизингодателем заемными средствами на
приобретение объекта лизинга;
кредитования для создания 80 рабочих мест.
Назначение и цели выполнения мероприятия:
в соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 24 июля 1998 г. № 1178 "Об оказании финансовой
поддержки субъектам малого предпринимательства" (Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1998 г., № 21, ст.571), а также в целях эффективного использования
средств областного бюджета, направляемых на развитие рыночной
инфраструктуры, решением Минского областного исполнительного
комитета (далее - облисполком) от 4 июля 2000 г. № 403 "О конкурсном
совете инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства"
утверждено Положение о конкурсном совете инвестиционных проектов
субъектов малого предпринимательства (далее - Положение). Механизм,
предусмотренный Положением, предусматривает компенсацию заемщику
расходов по кредитам, выданным за счет собственных средств банка,
которая осуществляется облисполкомом в пределах средств областного
бюджета, предусмотренных по статье расходов на малый бизнес и
предпринимательство, перечисляемых непосредственно банку, минуя
расчетный счет заемщика, но не выше 50% ставки рефинансирования
Национального банка Республики Беларусь.
12. Согласно основным мероприятиям Программы поддержки малого
предпринимательства в Минской области на 2000 год (далее - основные
мероприятия) из средств областного бюджета планируется выделение
финансовых средств на стимулирование экспорта на основе частичной
компенсации расходов субъектам малого предпринимательства, связанных
с участием в выставках и ярмарках, в объеме 500 тыс.рублей. С целью
поддержки и стимулирования товаропроизводителей для выхода на
внешние рынки за счет выделенной суммы частично компенсируются трем
предприятиям расходы по участию в выставочно-ярмарочной
деятельности.
13. Выделение кредитных ресурсов субъектам хозяйствования
согласно бизнес-планам, одобренным конкурсным советом инвестиционных
проектов субъектов малого предпринимательства, для создания 10
рабочих мест.
Финансовые средства по статье расходов, предусмотренные в
областном бюджете в объеме 5500 тыс.рублей на кредитование
инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства,
выделяются на платной, возвратной основе. Кредиты предоставляются
через банк, уполномоченный обслуживать конкретный кредит, на
условиях, предусмотренных Положением о конкурсном совете
инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства,
утвержденным решением облисполкома от 4 июля 2000 г. № 403.
Глава 4. Информационное и учебно-методическое обеспечение
малого предпринимательства
14. Организация и проведение семинаров для руководителей и
специалистов инфраструктуры поддержки предпринимательства в области,
обучение основам ведения фермерского хозяйства молодежи, изъявившей
желание организовать фермерское хозяйство.
Назначение и цели выполнения мероприятия:
в целях выполнения постановления Минского областного
исполнительного комитета и совета Белорусского аграрного
технического университета от 26 октября 1999 г. № 248 "Об основных
направлениях совместной работы Минского облисполкома и совета
Белорусского аграрного технического университета по подготовке
кадров сельскохозяйственных профессий для области, повышению
квалификации руководителей и специалистов колхозов, совхозов и
других аграрных предприятий, научному обеспечению развития
агропромышленного комплекса" организовать в области обучение основам
ведения фермерского хозяйства молодежи, изъявившей желание
организовать фермерское хозяйство.
Для обучения, в первую очередь, привлекаются молодые люди,
проживающие в сельской местности, а также безработные граждане.
Финансовые средства, выделяемые по статье расходов,
предусмотренных в областном бюджете в объеме 800 тыс.рублей,
направляются на обучение основам ведения фермерского хозяйства
молодежи.
Приложение
к решению Минского областного
Совета депутатов
08.09.2000 № 49
* &
Основные мероприятия Программы
поддержки малого предпринимательства
Минской области на 2000 год
----T---------------------------T----------------T--------------------------T--------------T-----------
№ ¦Содержание мероприятий ¦Срок исполнения ¦Исполнители ¦Источник ¦Объем работ
п/п ¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦(тыс.руб.)
----+---------------------------+----------------+--------------------------+--------------+-----------
1. Формирование инфраструктуры поддержки и
развития малого предпринимательства
1.1. Обеспечение формирования и III-IV кварталы ЗАО "ЦПП Минской области", Областной 7500
актуализации банка данных 2000 года региональный центр бюджет
товаров и услуг субъектов правовой информации
хозяйствования Минской Минской области
области
2. Ресурсное и финансовое обеспечение развития
малого предпринимательства
2.1. Оказание финансовой В течение года Минский областной Областной 37700
поддержки в реализации территориальный комитет бюджет
инвестиционных проектов предпринимательства и
субъектов малого инвестиций, банки
предпринимательства путем: Республики Беларусь
частичной компенсации
расходов по выплате
процентов за пользование
банковскими кредитами,
направленными на
финансирование их
инвестиционных проектов, а
также расходов по выплате
лизинговых платежей по
договорам финансовой аренды
(лизинга) в части
банковских процентов за
пользование лизингодателем
заемными средствами на
приобретение объекта
лизинга;
кредитования для создания
80 рабочих мест
2.2. Стимулирование экспорта на В течение года Управление Областной 500
основе частичной внешнеэкономических бюджет
компенсации расходов связей, развития
субъектам малого предпринимательства и
предпринимательства, промышленности
связанных с участием в Минского областного
выставках и ярмарках исполнительного комитета,
Минский областной
территориальный комитет
предпринимательства и
инвестиций
2.3. Выделение кредитных В течение года Минский областной Областной 5500
ресурсов субъектам малого территориальный комитет бюджет
предпринимательства предпринимательства и
согласно инвестиций, финансовое
бизнес-планам, одобренным управление Минского
конкурсным советом областного исполнительного
инвестиционных проектов комитета
субъектов малого
предпринимательства
Минского областного
исполнительного комитета,
для создания 10
рабочих мест
3. Информационное и учебно-методическое
обеспечение малого предпринимательства
3.1. Организация и проведение I-IV кварталы Областной территориальный Областной 800
семинаров для 2000 года комитет бюджет
руководителей и предпринимательства и
специалистов инфраструктуры инвестиций, областной и
поддержки региональные центры
предпринимательства в поддержки
области, обучение основам предпринимательства
ведения фермерского
хозяйства молодежи,
изъявившей желание
организовать фермерское
хозяйство
|
