РЕШЕНИЕ МОСТОВСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
11 апреля 2007 г. № 237
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ
МОСТОВСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Мостовский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом отделе
Мостовского районного исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Мостовского районного
исполнительного комитета от 12 февраля 2003 г. № 59 «Об утверждении
Положения о финансовом отделе районного исполнительного комитета».
Председатель А.С.Шафаревич
Управляющий делами В.С.Невертович
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Мостовского районного
исполнительного комитета
11.04.2007 № 237
ПОЛОЖЕНИЕ
о финансовом отделе Мостовского районного исполнительного комитета
1. Финансовый отдел Мостовского районного исполнительного
комитета (далее - финансовый отдел) является самостоятельным
структурным подразделением Мостовского районного исполнительного
комитета (далее - райисполком), подчиняется райисполкому,
финансовому управлению Гродненского областного исполнительного
комитета (далее - облисполком).
2. Финансовый отдел руководствуется в своей деятельности
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Основными задачами финансового отдела являются:
3.1. эффективное проведение государственной бюджетно-налоговой
политики, осуществление регулирования и управления в финансовой
сфере деятельности, координация деятельности в этой сфере органов
местного управления и самоуправления Мостовского района (далее -
район);
3.2. составление проекта бюджета района и представление его на
рассмотрение райисполкома, организация работы по распределению
финансовых ресурсов района, проведение в пределах своей компетенции
мероприятий по своевременному и полному поступлению всех доходов,
предусмотренных в бюджете района, экономному и целевому расходованию
средств бюджета, целевых бюджетных и внебюджетных фондов Мостовского
районного Совета депутатов и райисполкома;
3.3. осуществление совместно с отделением по Мостовскому
району главного управления Министерства финансов Республики Беларусь
по Гродненской области (далее - отделение главного управления),
налоговыми и другими контролирующими органами контроля за
соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства
Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений, за
выполнением ими финансовых обязательств перед государством;
3.4. внедрение в практику работы современных методов обработки
и передачи цифровой информации;
3.5. контроль за соблюдением финансовых интересов района.
4. Финансовый отдел в соответствии с возложенными на него
задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие
функции:
4.1. участвует в разработке и реализации прогнозов социально-
экономического развития района, территориальных программ и
мероприятий;
4.2. изучает экономику и финансы отраслей народного хозяйства
района, вносит предложения по совершенствованию финансово-кредитного
механизма и увеличению доходов бюджета района;
4.3. представляет финансовому управлению облисполкома в
установленные сроки материалы, необходимые для формирования
расчетных показателей по проектам местных бюджетов;
4.4. организует работу по составлению проекта бюджета района,
определяет порядок и сроки предоставления управлениями и отделами
райисполкома, организациями, сельскими исполнительными комитетами
(далее - сельисполкомы) необходимых прогнозных данных о доходах и
расходах для составления проекта районного бюджета и определения
нормативов отчислений от государственных налогов и других
обязательных платежей в бюджеты сельсоветов района и размера
средств, передаваемых в бюджеты сельсоветов в виде сумм дотаций
(субвенций и субсидий) на очередной финансовый (бюджетный) год, и
вносит их на рассмотрение райисполкома. Готовит необходимые
материалы для проведения сессии Мостовского районного Совета
депутатов по утверждению районного бюджета;
4.5. обеспечивает исполнение районного бюджета, составляет
годовую роспись с поквартальным распределением доходов и расходов
районного бюджета, в установленном порядке осуществляет взаимные
расчеты районного бюджета с областным бюджетом и бюджетами
сельсоветов;
4.6. представляет финансовому управлению облисполкома в
установленные сроки консолидированный бюджет района;
4.7. обеспечивает контроль за исполнением районного бюджета
управлениями и отделами райисполкома, другими организациями района;
4.8. осуществляет:
4.8.1. планирование и финансирование расходов на содержание
исполнительных и распорядительных органов и органов местного
управления и самоуправления, организаций, финансируемых из бюджета
района в соответствии с действующим законодательством Республики
Беларусь;
4.8.2. оперативный контроль за своевременным поступлением
доходов в районный бюджет, планирование и изыскание дополнительных
доходных источников;
4.8.3. во взаимодействии с отделением главного управления и
другими контролирующими органами контроль за соблюдением
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых
отношений, а также за работой сельисполкомов по исполнению бюджетов
и проводит ревизии их работы;
4.8.4. контроль за целевым, эффективным и экономным
расходованием организациями бюджетных и внебюджетных средств;
4.8.5. выдачу в установленном порядке бюджетных ссуд и займов
юридическим лицам, а также выделение бюджетных ссуд сельисполкомам
на финансирование временных кассовых разрывов, возникающих при
исполнении их бюджетов;
4.8.6. учет выданных бюджетных ссуд и займов, контроль за их
целевым использованием и своевременным возвратом;
4.9. обеспечивает координацию контрольно-экономической работы
финансового отдела райисполкома с другими контролирующими органами
через Совет по координации контрольной деятельности района;
4.10. анализирует ход исполнения районного бюджета и при
необходимости вносит предложения Мостовскому районному Совету
депутатов по корректировке бюджета с учетом имеющихся финансовых
ресурсов;
4.11. вносит предложения по усилению контроля за расходованием
государственных средств в ходе исполнения бюджета района;
4.12. составляет отчет об исполнении бюджета района за
истекший финансовый (бюджетный) год и представляет его на
рассмотрение райисполкома и утверждение Мостовского районного Совета
депутатов, обеспечивает составление сводной периодической и годовой
отчетности об исполнении бюджета района и представляет ее в
финансовое управление облисполкома в установленные сроки;
4.13. использует компьютерные технологии для составления
бюджета, ежедневного исполнения через органы государственного
казначейства и составления отчетности;
4.14. во взаимодействии с отделением главного управления и
региональным представителем республиканского унитарного предприятия
«Информационно-вычислительный центр Министерства финансов»
обеспечивает эффективное функционирование программно-технических
комплексов в финансовом отделе, использует сети передачи данных
автоматизированной системы финансовых расчетов;
4.15. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам, отнесенным к компетенции финансового отдела;
4.16. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
5. Финансовый отдел имеет право:
5.1. требовать и получать:
5.1.1. от управлений и отделов райисполкома, сельисполкомов,
организаций информацию, необходимую для составления проекта бюджета
района, бухгалтерские отчеты, балансы, другие материалы и отчетные
данные, необходимые для финансово-бюджетного планирования,
осуществления контроля за выполнением юридическими и физическими
лицами финансовых обязательств перед государством и за соблюдением
ими законодательства Республики Беларусь в сфере финансово-бюджетных
отношений, а также для выполнения других функций, возложенных на
финансовый отдел;
5.1.2. от учреждений банков и иных кредитно-финансовых
организаций необходимые сведения об операциях и состоянии счетов
организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих
бюджетные и иные средства, а от других организаций - сведения о
движении денежных средств по счетам;
5.1.3. от должностных лиц, индивидуальных предпринимателей,
проверяемых юридических лиц и других граждан письменные и устные
объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок (ревизий);
5.2. проводить в установленном порядке у юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей проверки (ревизии) соблюдения
законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых
отношений, в том числе порядка ведения бухгалтерского учета и
отчетности и обеспечения внутри хозяйственного контроля;
5.3. проверять:
5.3.1. у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
денежные и бухгалтерские документы, отчеты, планы, сметы и другие
документы, связанные с движением бюджетных и внебюджетных средств,
средств государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов,
расходованием денежных средств, материальных ценностей и ценных
бумаг;
5.3.2. использование бюджетных средств сельисполкомами по
целевому назначению и осуществлять контроль за их использованием;
5.4. требовать от руководителей проверяемых юридических лиц
проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных
ценностей, денежных средств и расчетов, в необходимых случаях
опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и иные
хранилища денежных средств, финансовых документов и материальных
ценностей, а при обнаружении злоупотреблений - изымать документы с
оставлением в делах акта изъятия и копии или реестра изъятых
документов;
5.5. ограничивать и приостанавливать (за исключением
защищенных статей расходов) финансирование расходов за счет средств
бюджета района в случае несоблюдения их получателями
законодательства Республики Беларусь, регулирующего бюджетно-
финансовые отношения, незаконного получения либо использования
указанных средств не по целевому назначению, непредставления в
установленные сроки отчетов об использовании бюджетных средств,
информации о движении бюджетных средств по счетам, а также в случае
возникновения временных кассовых разрывов;
5.6. применять экономические санкции и налагать
административные взыскания в соответствии с законодательством
Республики Беларусь;
5.7. взыскивать в бесспорном порядке бюджетные средства,
незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению
или с нарушением законодательства, задолженность по бюджетным займам
и ссудам, проценты по займам;
5.8. вносить обязательные для выполнения юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями предложения об устранении
нарушений бюджетного и другого законодательства;
5.9. принимать необходимые меры по возмещению причиненного
вреда, устранению дополнительных нарушений и недостатков,
установленных проверками (ревизиями) финансово-хозяйственной
деятельности;
5.10. вносить в райисполком, юридическим лицам предложения о
привлечении должностных лиц, других работников, виновных в нарушении
финансовой дисциплины, к дисциплинарной ответственности вплоть до
освобождения от занимаемой должности;
5.11. передавать в установленном порядке правоохранительным
органам материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной
деятельности по фактам недостач и хищений денежных средств и
материальных ценностей и иных злоупотреблений денежными и
материальными ценностями;
5.12. пользоваться иными правами, предусмотренными
законодательством Республики Беларусь.
6. Финансовый отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый
председателем райисполкома по согласованию с финансовым управлением
облисполкома и Министерством финансов Республики Беларусь.
7. Начальник финансового отдела имеет заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности в
установленном порядке.
8. Начальник финансового отдела:
руководит деятельностью финансового отдела, обеспечивает
выполнение возложенных на финансовый отдел задач и функций;
издает приказы в пределах представленных ему полномочий,
устанавливает работникам отдела надбавки;
вносит в установленном порядке на рассмотрение райисполкома
проекты решений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию
финансового отдела;
утверждает распределение обязанностей между своими
заместителями и другими работниками отдела;
назначает на должность и освобождает от должности работников
финансового отдела в соответствии с законодательством Республики
Беларусь;
осуществляет кадровую политику, направленную на комплектование
финансового отдела высококвалифицированными работниками, руководит
переподготовкой специалистов, формирует резерв руководящих кадров
финансового отдела;
рассматривает дела об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Республики Беларусь и налагает на
виновных должностных лиц административные взыскания;
в установленные законодательством сроки рассматривает
материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности,
проведенных работниками финансового отдела. В пределах своей
компетенции выносит решения о применении к субъектам хозяйствования
экономических санкций (штрафов), обеспечивает контроль за
выполнением этих решений;
взыскивает в бесспорном порядке бюджетные средства,
необоснованно полученные либо использованные не по целевому
назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь,
задолженность по бюджетным займам и бюджетным ссудам, проценты за
пользование бюджетным займом, а также экономические санкции (штрафы)
с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допустивших
необоснованное получение либо использование не по целевому
назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь
средств бюджета;
в установленном законодательством Республики Беларусь порядке
рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности и
должностных лиц, к которым применены экономические санкции и
наложены административные взыскания, и принимает соответствующие
решения;
вносит в установленном порядке в финансовое управление
облисполкома представления о награждении работников финансового
отдела, применяет к ним меры поощрения;
применяет за совершение дисциплинарного проступка к работникам
финансового отдела меры дисциплинарного взыскания в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
действует без доверенности от имени финансового отдела,
представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается его
имуществом, открывает расчетные и иные счета в банках, заключает
договоры;
осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
9. Финансовый отдел финансируется в установленном порядке за
счет средств республиканского бюджета.
10. Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет печать
и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и
своим наименованием, текущие расчетные и валютные счета в банках
Республики Беларусь, самостоятельный баланс.
11. Место нахождения финансового отдела: 231600, г. Мосты,
пл. Ленина, 3.
|
