РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
29 ноября 1999 г. № 30-12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ПО
ОБРАЩЕНИЯМ ГРАЖДАН В МОГИЛЕВСКОМ ОБЛАСТНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ
КОМИТЕТЕ
-----------------------------------------------------------
Решение утратило силу решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 13 января 2005 г. № 2-15
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 51, 9/4040)
В соответствии со статьей 9 Закона Беларуси от 6
июня 1996 г. "Об обращениях граждан" областной исполнительный
комитет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения
делопроизводства по обращениям граждан.
2. Гор(рай)исполкомам, администрациям районов в городах, другим
организациям разработать и утвердить соответствующие документы по
ведению делопроизводства по обращениям граждан.
Председатель М.В.ДРАЖИН
Управляющий делами В.В.СИВАШ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
29.11.1999 № 30-21
ПОЛОЖЕНИЕ
о ведении делопроизводства по обращениям
граждан в Могилевском областном исполнительном
комитете
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Республики Беларусь от 6 июня 1996 г. "Об обращениях граждан" и
Положением о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан,
утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь
от 1 октября 1996 г. № 643.
2. Делопроизводство по обращениям граждан в облисполкоме, его
подразделениях, гор(рай)исполкомах и организациях ведется отдельно
от других видов делопроизводства и возлагается на специально
назначенных для этого должностных лиц.
Руководители организаций и назначенные для этих целей работники
несут персональную ответственность за состояние делопроизводства по
обращениям граждан. Они постоянно контролируют порядок ведения
делопроизводства и принимают меры по совершенствованию этой работы.
3. Все обращения граждан в день их поступления должны быть
зарегистрированы и переданы руководству на рассмотрение.
Рассмотрение обращений проводится оперативно. Целенаправленность
рассмотрения отражается в резолюции должностного лица. На обращении
не должно быть более одной резолюции. Последующие резолюции
должностных лиц допускаются, если в них конкретизируется порядок
исполнения.
4. Обращение должно быть разрешено не позднее одного месяца со
дня его поступления, а не требующее дополнительного изучения и
проверки - не позднее 15 дней, если иной срок не предусмотрен
законом.
Срок рассмотрения обращения исчисляется в календарных днях с
даты получения его организацией, дающей ответ заявителю. Изменение
срока исполнения производится только по указанию руководителя.
Конверты от поступающих обращений сохраняются в тех случаях,
когда только по ним можно установить адрес отправителя или когда
дата почтового штемпеля служит подтверждением времени отправления и
получения обращения.
5. Порядок регистрации обращений определяется исходя из
необходимости обеспечения учета, справочной работы, контроля за
осуществлением поручений по исполнению обращений и их анализа.
Регистрационно-контрольные карточки заполняются не менее чем в
двух экземплярах (в зависимости от количества исполнителей). Один
экземпляр карточки вместе с обращением передается исполнителю,
второй - помещается в контрольную картотеку.
Картотеки могут формироваться по алфавитному или по
административно-территориальному принципу, а также по тематике
вопросов, затронутых в обращениях. Кроме этого, при необходимости
может вестись алфавитный указатель фамилий граждан, от которых
поступили обращения.
6. При поступлении повторных обращений им присваивается
регистрационный индекс первого обращения и делается отметка
"Повторно", а при регистрации указываются даты поступлений
предыдущих обращений. При рассмотрении повторных обращений
подбираются все предшествующие документы, связанные с рассмотрением
обращения.
Обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу,
направленные различным адресатам и поступившие для рассмотрения в
одну и ту же организацию, учитываются под регистрационным индексом
первого обращения с добавлением дополнительного порядкового номера.
При личном приеме граждан их устные и письменные обращения
подлежат регистрации в установленном порядке.
7. Контроль за своевременным разрешением обращений граждан в
исполкоме, его структурных подразделениях, гор(рай)исполкомах и
организациях возлагается на должностные лица, которые обязаны
обеспечивать полное и своевременное рассмотрение обращений и
осуществлять контроль за исполнением решений, принятых по обращениям
граждан.
Обращения граждан, поступившие на исполнение из вышестоящих
органов, требующих сообщения результатов рассмотрения обращения,
берутся на особый контроль. В этих случаях на обращении делается
отметка "контроль".
Обращения граждан, на которые даются промежуточные ответы, с
контроля не снимаются. Контроль завершается только после вынесения
решения и принятия исчерпывающих мер по разрешению обращения.
Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все
поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны
ответы в соответствии с законодательством.
Решение о снятии с контроля обращений граждан принимает только
руководитель исполнительного комитета и структурного подразделения
или его заместители.
На каждом обращении после окончательного решения и его
исполнения должна быть надпись "В дело", дата и личная подпись
должностного лица, принявшего это решение.
8. Ответы на обращения граждан дают руководители и другие
уполномоченные должностные лица. Ответ может быть дан в письменной
или устной форме. В случае устного ответа на учетных документах
делается соответствующая запись.
В ответах, направляемых в порядке контроля в вышестоящие
органы, необходимо указывать, что заявителю дан ответ, а также
фамилию исполнителя и его номер телефона.
9. Обращения граждан после их разрешения со всеми относящимися
к ним материалами должны быть возвращены должностным лицам, ведущим
делопроизводство по обращениям граждан.
10. Обращения граждан и документы, связанные с их рассмотрением
и разрешением, в том числе по личному приему граждан, за период
календарного года формируются в дела в соответствии с утвержденной
номенклатурой дел организации.
Срок хранения обращений граждан, документов по рассмотрению и
разрешению обращений - 5 лет (в случае неоднократного обращения - 5
лет с даты последнего рассмотрения). В необходимых случаях в
установленном порядке организацией может быть принято решение об
увеличении срока хранения или о постоянном хранении соответствующих
обращений граждан.
11. Дела, подлежащие постоянному и временному хранению,
передаются в архив организации через год после завершения
делопроизводства по ним.
По истечении установленных сроков хранения документы по
обращениям граждан подлежат уничтожению в порядке, устанавливаемом
Комитетом по архивам и делопроизводству.
12. Обращения граждан и содержащиеся в них практические
замечания систематически анализируются и обобщаются ответственными
за работу с обращениями должностными лицами с целью своевременного
выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и
охраняемых законом интересов граждан, изучения общественного мнения,
а также совершенствования работы исполнительных органов,
предприятий, колхозов, совхозов, учреждений и организаций по
рассмотрению заявлений, жалоб и предложений.
Результаты анализа и обобщения оформляются в виде справок,
обзоров, информаций по окончании каждого года и вносятся на
рассмотрение исполкома.
-----------------------------------------------------------
|
