РЕШЕНИЕ ДОБРУШСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
14 мая 2007 г. № 762
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ
ДОБРУШСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Добрушский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом отделе
Добрушского районного исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Добрушского районного
исполнительного комитета от 30 декабря 1997 г. № 757 «Об утверждении
Положения о финансовом отделе Добрушского районного исполнительного
комитета».
Председатель О.Ф.Мохорева
Управляющий делами В.П.Громыко
СОГЛАСОВАНО
Начальник финансового управления
Гомельского областного
исполнительного комитета
А.А.Круглей
14.05.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Добрушского районного
исполнительного комитета
14.05.2007 № 762
ПОЛОЖЕНИЕ
о финансовом отделе Добрушского районного исполнительного комитета
1. Финансовый отдел Добрушского районного исполнительного
комитета (далее - райфинотдел) является структурным подразделением
Добрушского районного исполнительного комитета (далее -
райисполком), является органом государственного управления, в своей
деятельности подчиняется райисполкому и финансовому управлению
Гомельского областного исполнительного комитета (далее - Гомельский
облисполком).
2. Райфинотдел руководствуется в своей деятельности актами
законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Основными задачами райфинотдела являются:
3.1. обеспечение активного использования финансов в целях
повышения эффективности производства, создания и развития рыночных
форм и структур;
3.2. составление проекта бюджета Добрушского района (далее -
бюджет района) и представление его на рассмотрение райисполкома,
организация работы по распределению финансовых ресурсов Добрушского
района (далее - район), проведение в пределах своей компетенции
мероприятий по своевременному и полному поступлению всех доходов,
предусмотренных в бюджете района, экономному и целевому расходованию
средств, выделяемых из бюджета района;
3.3. осуществление контроля совместно с налоговыми и другими
контролирующими органами за соблюдением физическими и юридическими
лицами законодательства в сфере бюджетно-финансовых отношений, за
выполнением ими финансовых обязательств перед государством;
3.4. контроль за соблюдением финансовых интересов района.
4. Райфинотдел в соответствии с возложенными на него задачами
и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
4.1. участвует в разработке и реализации прогнозов социально-
экономического развития района, территориальных программ и
мероприятий;
4.2. изучает экономику и финансы административно-
территориальных единиц района, вносит предложения по
совершенствованию финансово-кредитного механизма и увеличению
доходов бюджета района;
4.3. организует работу по составлению проекта бюджета района,
определяет порядок и сроки представления управлениями, отделами
райисполкома, организациями района, Тереховским поселковым и
сельскими исполнительными комитетами необходимых прогнозных данных о
доходах и расходах для составления проекта бюджета района на
очередной финансовый год;
4.4. представляет финансовому управлению Гомельского
облисполкома в установленные сроки материалы, необходимые для
формирования расчетных показателей по проектам местных бюджетов;
4.5. составляет с участием управлений, отделов райисполкома и
организаций района годовую с поквартальным распределением роспись
доходов и расходов районного бюджета;
4.6. обеспечивает исполнение районного бюджета и своевременное
поступление доходов в районный бюджет, в установленном порядке
осуществляет взаимные расчеты районного бюджета с областным,
Тереховским поселковым и сельскими бюджетами;
4.7. вносит в соответствии с законодательством предложения по
введению на территории района местных налогов и сборов, а также по
методологии их применения;
4.8. осуществляет:
планирование и финансирование расходов на содержание местных
исполнительных и распорядительных органов и органов местного
самоуправления, организаций, финансируемых из районного бюджета, в
соответствии с законодательством Республики Беларусь через органы
государственного казначейства;
финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом района
согласно росписи расходов районного бюджета, а также изменениям к
ней, зарегистрированной финансовым органом в системе
автоматизированной системы государственного казначейства;
контроль за целевым, эффективным и экономным использованием
средств, выделяемых из государственного бюджета;
контроль за исполнением районного бюджета управлениями,
отделами райисполкома, другими организациями района;
учет поступлений и контроль за расходованием средств
внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с законодательством
Республики Беларусь местными Советами депутатов или исполнительными
и распорядительными органами;
функционирование автоматизированной системы финансовых
расчетов при исполнении районного бюджета через казначейскую систему
во взаимодействии с главным управлением Министерства финансов
Республики Беларусь по Гомельской области и региональными
представителями республиканского унитарного предприятия
«Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики
Беларусь» посредством:
организации мероприятий по системно-техническому обслуживанию
и внедрению программно-технических комплексов;
обеспечения защиты информационных ресурсов;
организации обмена информацией между различными уровнями
бюджета;
внесения предложений по развитию автоматизированной системы
финансовых расчетов;
администрирования баз данных и предоставления доступа к
информационным ресурсам райфинотдела;
4.9. составляет отчет об исполнении районного бюджета за
истекший финансовый (бюджетный) год и представляет его на
рассмотрение райисполкому и на утверждение Добрушскому районному
Совету депутатов, обеспечивает составление сводной периодической и
годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета района и
представляет его финансовому управлению Гомельского облисполкома в
установленные сроки;
4.10. анализирует финансово-хозяйственную деятельность
организаций района, вносит соответствующие предложения на
рассмотрение райисполкома;
4.11. сотрудничает с плановыми и статистическими органами, с
банками и другими организациями по проблемам развития финансовых
отношений, финансового прогнозирования и бюджетного планирования;
4.12. оказывает методическую и практическую помощь
управлениям, отделам райисполкома и организациям района по вопросам
планирования, формирования финансовых планов и смет расходов;
4.13. рассматривает предложения, замечания, заявления и жалобы
граждан по вопросам, отнесенным к компетенции райфинотдела;
4.14. обеспечивает выполнение административных процедур,
предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 16 марта
2006 г. № 152 «Об утверждении перечня административных процедур,
выполняемых государственными органами и иными государственными
организациями по обращениям граждан за выдачей справок или других
документов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 44, 1/7344), исполнителем которых решениями и
распоряжениями райисполкома определен райфинотдел;
4.15. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
5. Райфинотдел имеет право:
5.1. требовать и получать:
от организаций, управлений и отделов райисполкома - материалы,
необходимые для составления проекта бюджета района, бухгалтерские
отчеты, балансы, другие материалы и отчетные данные, необходимые для
бюджетно-финансового планирования, осуществления контроля за
выполнением юридическими и физическими лицами финансовых
обязательств перед государством и за соблюдением ими
законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых
отношений, а также для выполнения других функций, возложенных на
райфинотдел;
от Тереховского поселкового и сельских исполнительных
комитетов - материалы, необходимые для формирования расчетных
показателей по проектам смет расходов местных бюджетов, а также
отчеты об их исполнении;
5.2. ограничивать и приостанавливать финансирование расходов
за счет государственных средств в случаях несоблюдения их
получателями законодательства, необоснованного получения либо
использования указанных средств не по целевому назначению,
непредставления в установленные сроки отчетов об использовании
бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по их
счетам, а также в случаях временных кассовых разрывов;
5.3. проводить в установленном порядке в государственных
органах, иных юридических лицах и у индивидуальных предпринимателей
ревизии финансово-хозяйственной деятельности по вопросам,
относящимся к компетенции райфинотдела, а также внеплановые
проверки, осуществляемые при проведении оперативного контроля за
целевым использованием бюджетных средств, в части:
правильности расчетов, предоставляемых в процессе составления
и исполнения бюджета, а также проверки правильности составления и
утверждения смет расходов организаций, финансируемых из бюджета;
достоверности и обоснованности предъявления отделению главного
управления Министерства финансов Республики Беларусь по району
платежных инструкций на оплату расходов за счет средств бюджета и
государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;
использования по целевому назначению бюджетных ссуд и займов;
использования по целевому назначению средств бюджета,
государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, выделяемых
по решениям Президента Республики Беларусь, Совета Министров
Республики Беларусь;
5.4. при проведении проверок и ревизий:
требовать от руководителей проверяемых юридических лиц
проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных
ценностей, денежных средств и расчетов, в необходимых случаях
опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и иные места
хранения ценных бумаг, финансовых документов и материальных
ценностей, при обнаружении злоупотреблений изымать документы,
оставляя в делах акт изъятия и копию или реестр изъятых документов;
требовать от индивидуальных предпринимателей, должностных лиц,
проверяемых юридических лиц, других граждан письменные объяснения по
вопросам, возникающим в ходе проведения проверок (ревизий);
получать в установленном порядке от банков, небанковских
кредитно-финансовых организаций сведения о состоянии счетов местных
органов управления, от организаций - о движении средств по этим
счетам, от должностных лиц и других граждан - письменные и устные
объяснения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок;
привлекать в установленном порядке специалистов для проведения
контрольных обмеров строительных и других работ, анализа и оценки
сырья материалов и других материальных ценностей;
5.5. налагать административные взыскания в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
5.6. взыскивать в бесспорном порядке средства бюджета, в том
числе в виде бюджетных займов и бюджетных ссуд, необоснованно
полученные либо использованные не по целевому назначению или с
нарушением законодательства задолженность по бюджетным займам и
бюджетным ссудам, проценты по бюджетным займам, а также платежи,
произведенные в соответствии с гарантиями райисполкома и Добрушского
районного Совета депутатов;
5.7. ставить перед руководством райисполкома, Тереховского
поселкового и сельских исполнительных комитетов, руководителями
организаций вопрос о привлечении к ответственности должностных и
материально ответственных лиц, допустивших нарушение
законодательства Республики Беларусь по вопросам, входящим в
компетенцию Министерства финансов Республики Беларусь, денежной и
валютной дисциплины либо недостачу или хищение денежных средств и
материальных ценностей, а также иные нарушения, с передачей
материалов в правоохранительные органы;
5.8. пользоваться иными правами, предусмотренными
законодательством Республики Беларусь.
6. Райфинотдел возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности председателем райисполкома по
согласованию с финансовым управлением Гомельского облисполкома и
Министерством финансов Республики Беларусь.
7. Начальник райфинотдела имеет заместителей в соответствии с
утвержденным штатным расписанием, который назначается на должность и
освобождается от должности в установленном порядке.
8. Начальник райфинотдела:
руководит деятельностью райфинотдела, несет персональную
ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на
райфинотдел;
представляет интересы райфинотдела без доверенности, в
установленном порядке распоряжается его имуществом, открывает
расчетный и иные счета в банках, заключает договоры;
обеспечивает организацию работы по составлению, рассмотрению,
утверждению и исполнению бюджета района;
организует взаимодействие с отделением главного управления
Министерства финансов Республики Беларусь по району по исполнению
районного бюджета, финансированию учреждений и организаций за счет
средств государственного бюджета;
принимает решение об ограничении и приостановлении
финансирования расходов за счет средств государственного бюджета в
случаях несоблюдения их получателями законодательства Республики
Беларусь, регулирующего бюджетные отношения, непредставления ими
информации о движении государственных финансовых средств по их
счетам, нецелевого использования указанных средств;
осуществляет контроль за правильным составлением и
своевременным предоставлением в соответствующие органы месячной,
квартальной и годовой отчетности по исполнению бюджета района, сметы
райфинотдела и другой статистической и бухгалтерской отчетности;
организует работу по размещению временно свободных денежных
средств бюджета на депозитные счета в учреждениях банков, ценные
бумаги, выдачу бюджетных ссуд и займов юридическим лицам в порядке,
установленном законодательством;
принимает меры, обеспечивающие сохранность и правильное
расходование денежных средств и материальных ценностей по смете
аппарата райфинотдела и учреждений, состоящих на районном бюджете;
утверждает структуру и штатное расписание райфинотдела в
пределах установленной численности и расходов на его содержание;
распределяет между работниками райфинотдела обязанности по
руководству отдельными направлениями деятельности райфинотдела и
утверждает их должностные инструкции;
утверждает положения о структурных подразделениях
райфинотдела;
издает в пределах своей компетенции приказы, организует и
контролирует их выполнение;
принимает на работу и увольняет с работы работников в пределах
своей компетенции в соответствии с кадровым реестром Гомельского
облисполкома на основании действующего законодательства Республики
Беларусь;
применяет за совершение дисциплинарного проступка к работникам
райфинотдела меры дисциплинарного взыскания в соответствии с
трудовым законодательством Республики Беларусь;
устанавливает работникам райфинотдела должностные оклады и
надбавки в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
в установленные законодательством Республики Беларусь сроки
рассматривает материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной
деятельности, проведенных работниками райфинотдела;
рассматривает дела об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Республики Беларусь и налагает на
виновных должностных лиц административные взыскания;
вносит в установленном порядке финансовому управлению
Гомельского облисполкома и райисполкому предложения о награждении
работников райфинотдела, применяет к ним меры поощрения;
вносит в установленном порядке на рассмотрение райисполкома
проекты решений райисполкома и распоряжений председателя
райисполкома по вопросам, входящим в компетенцию райфинотдела;
осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
9. Первичные учетные документы райфинотдела имеют право
подписывать начальник райфинотдела, его заместители, главный
бухгалтер и главный экономист отдела, занимающийся вопросами ведения
бухгалтерского учета и отчетности райфинотдела.
10. Райфинотдел финансируется в установленном порядке за счет
средств республиканского бюджета.
Численность работников, фонд оплаты и смета расходов на
содержание райфинотдела утверждаются финансовым управлением
Гомельского облисполкома.
11. Райфинотдел является юридическим лицом, имеет печать и
бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим наименованием, расчетный (текущие) и иные счета в банках
Республики Беларусь, самостоятельный баланс.
12. Место нахождения райфинотдела: 247050, Республика
Беларусь, город Добруш, улица Князя Ф.И.Паскевича, 11.
|
