РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
10 мая 2007 г. № 492
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ
УПРАВЛЕНИИ ЮСТИЦИИ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 22 мая
2006 г. № 333 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента
Республики Беларусь от 20 июля 1998 г. № 369», Указа Президента
Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 385 «О некоторых мерах по
совершенствованию работы органов, регистрирующих акты гражданского
состояния», Указа Президента Республики Беларусь от 23 октября
2006 г. № 631 «О структуре, функциях и численности работников
местных исполнительных и распорядительных органов», Закона
Республики Беларусь от 19 июля 2006 года «О республиканских
государственно-общественных объединениях», постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 15 сентября 2006 г. № 1220 «Об
утверждении Положения о порядке осуществления республиканскими и
местными общественными объединениями контроля за деятельностью
органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной
ответственности» Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Внести в Положение об управлении юстиции Минского областного
исполнительного комитета, утвержденное решением Минского областного
исполнительного комитета от 31 декабря 2002 г. № 941 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 24, 9/2440;
2006 г., № 12, 9/4824), изменения и дополнения, изложив его в новой
редакции (прилагается).
Председатель Н.Ф.Домашкевич
Управляющий делами О.М.Крупенин
СОГЛАСОВАНО
Министр юстиции
Республики Беларусь
В.Г.Голованов
20.04.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
исполнительного комитета
31.12.2002 № 941
(в редакции решения
Минского областного
исполнительного комитета
10.05.2007 № 492)
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении юстиции Минского областного исполнительного комитета
1. Управление юстиции Минского областного исполнительного
комитета (далее - управление юстиции) образуется Минским областным
исполнительным комитетом (далее - облисполком), является его
структурным подразделением и входит в систему Министерства юстиции
Республики Беларусь. Управление юстиции в своей деятельности
подчиняется облисполкому и одновременно Министерству юстиции
Республики Беларусь.
2. Управление юстиции в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, декретами и указами Президента
Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, настоящим
Положением об управлении юстиции Минского областного исполнительного
комитета и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
3. Основными задачами управления юстиции являются:
3.1. организация деятельности, материально-техническое,
финансовое и кадровое обеспечение районных (городских) судов,
государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального
архива, архива органов, регистрирующих акты гражданского состояния,
управления юстиции (далее - архив органов загса);
3.2. организация исполнения решений, определений и
постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам об
административных правонарушениях, приговоров, определений и
постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а
также постановлений и решений других органов, исполнение которых
законодательством возложено на судебных исполнителей;
3.3. руководство деятельностью государственных нотариальных
контор, ведомственного нотариального архива, частных нотариусов;
3.4. осуществление методического руководства адвокатурой;
3.5. осуществление методического руководства деятельностью
отделов записи актов гражданского состояния районных, городских
исполнительных комитетов (далее - отделы загса), поселковых и
сельских исполнительных и распорядительных органов по регистрации
актов гражданского состояния;
3.6. организация работы по оказанию методической помощи
государственным организациям по совершенствованию правовой работы;
3.7. организация работы по обеспечению полной, достоверной и
своевременной правовой информацией районных (городских) судов,
государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального
архива, архива органов загса;
3.8. государственная регистрация территориальных
профессиональных союзов, местных общественных объединений, их союзов
(ассоциаций), местных фондов, постановка на учет и государственная
регистрация организационных структур политических партий,
профессиональных союзов, иных общественных объединений,
осуществление контроля за соответствием их деятельности
законодательству и учредительным документам, постановка на учет и
государственная регистрация организационных структур республиканских
государственно-общественных объединений;
3.9. осуществление контроля за деятельностью лиц, имеющих
специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по
оказанию юридических услуг, в том числе риэлтерских, а также лиц,
имеющих специальные разрешения (лицензии) на осуществление
адвокатской деятельности, деятельности по распространению правовой
информации;
3.10. организация государственной регистрации и ликвидации
(прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих
организаций, индивидуальных предпринимателей;
3.11. формирование Единого государственного регистра
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3.12. осуществление обязательной юридической экспертизы
нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных
и распорядительных органов базового уровня;
3.13. реализация единой государственной политики в сфере
архивного дела и делопроизводства, формирование Национального
архивного фонда Республики Беларусь, обеспечение сохранности
документов, организация их государственного учета и использования,
организация работы государственных архивов и оказание им
методической помощи, осуществление государственного надзора за
соблюдением законодательства Республики Беларусь по архивному делу и
делопроизводству;
3.14. организация оказания правовой помощи учреждениям юстиции
иностранных государств районными (городскими) судами,
государственными нотариальными конторами, частными нотариусами,
отделами загса и направления обращений районных (городских) судов,
государственных нотариальных контор, частных нотариусов, отделов
загса за правовой помощью к этим учреждениям в соответствии с
международными договорами Республики Беларусь.
4. Управление юстиции в соответствии с возложенными на него
задачами и в пределах своей компетенции:
4.1. организует деятельность, осуществляет материально-
техническое, финансовое и кадровое обеспечение районных (городских)
судов:
вносит в Министерство юстиции Республики Беларусь предложения
по вопросам совершенствования организации деятельности районных
(городских) судов;
совместно с Минским областным судом осуществляет подбор
кандидатов для назначения на должности судей районных (городских)
судов;
организует переподготовку и повышение квалификации судей и
других работников судов;
осуществляет материально-техническое обеспечение областных
конференций судей;
организует и контролирует работу по ведению в районных
(городских) судах первичного учета и судебной статистики;
представляет в установленные сроки Министерству юстиции
Республики Беларусь информационно-аналитические данные по обобщению
работы с обращениями граждан, информационные справки о результатах
проверок районных (городских) судов по соблюдению процессуальных
сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об
административных правонарушениях, статистические данные о работе
указанных судов по исполнению решений, определений и постановлений
судов по гражданским делам, постановлений по делам об
административных правонарушениях, приговоров, определений и
постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий,
решений и постановлений других органов, исполнение которых
законодательством возложено на судебных исполнителей;
разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на
совершенствование организации работы районных (городских) судов и
укрепление независимости судей;
изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы
судов;
ведет судебную статистику области;
4.2. осуществляет контроль за исполнением решений, определений
и постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам
об административных правонарушениях, приговоров, определений и
постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий,
решений и постановлений других органов, исполнение которых
законодательством возложено на судебных исполнителей;
4.3. осуществляет руководство деятельностью государственных
нотариальных контор, ведомственного нотариального архива, частных
нотариусов:
организует работу государственных нотариальных контор и
ведомственного нотариального архива, осуществляет их кадровое,
материально-техническое обеспечение, создает надлежащие условия для
их функционирования;
организует информационно-правовое обеспечение государственных
нотариальных контор, ведомственного нотариального архива и частных
нотариусов;
осуществляет контроль за выполнением профессиональных
обязанностей государственными и частными нотариусами, а также за
организацией их работы, а также организацией работы ведомственного
нотариального архива;
обеспечивает единообразную нотариальную практику;
обобщает практику применения законодательства о нотариате,
рассматривает предложения государственных нотариальных контор и
частных нотариусов по его совершенствованию и в установленном
порядке вносит их в Министерство юстиции Республики Беларусь;
принимает меры по улучшению нотариального обслуживания
населения;
контролирует деятельность Первой Минской областной
государственной нотариальной конторы по осуществлению методического
руководства государственными нотариальными конторами и принимает
меры по его улучшению;
представляет Министерству юстиции Республики Беларусь
кандидатуры для назначения на должность заведующего Первой Минской
областной государственной нотариальной конторой;
по согласованию с Министерством юстиции Республики Беларусь
назначает на должность и освобождает от должности заведующих
государственными нотариальными конторами и ведомственным
нотариальным архивом;
обобщает и представляет в Министерство юстиции Республики
Беларусь статистическую и иную отчетность о нотариальной
деятельности;
осуществляет взаимодействие с руководящим органом объединения
частных нотариусов;
осуществляет проверки деятельности государственных
нотариальных контор, ведомственного нотариального архива и частных
нотариусов;
принимает меры по социально-бытовому обеспечению работников
государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального
архива;
4.4. осуществляет общее и методическое руководство
деятельностью адвокатуры:
оказывает содействие в материально-техническом, информационно-
правовом обеспечении деятельности коллегий адвокатов;
контролирует в установленном порядке соблюдение
законодательства лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность;
обобщает и представляет в Министерство юстиции Республики
Беларусь по его поручению статистические данные о деятельности
адвокатов, а также данные об изменении численности адвокатов в
соответствующих административно-территориальных единицах;
изучает и распространяет положительный опыт деятельности
адвокатуры;
4.5. в отношении деятельности отделов загса, поселковых и
сельских исполнительных и распорядительных органов по регистрации
актов гражданского состояния (далее - органы загса):
осуществляет методическое руководство деятельностью органов
загса по регистрации актов гражданского состояния;
проводит проверки деятельности органов загса по регистрации
актов гражданского состояния;
осуществляет контроль за проведением отделами загса проверок
деятельности поселковых и сельских исполнительных и распорядительных
органов по регистрации актов гражданского состояния;
участвует в работе аттестационных комиссий при проведении
аттестации руководителей отделов загса;
обеспечивает формирование групп из числа работников отделов
загса, за исключением работников, занятых техническим обслуживанием
и обеспечением их деятельности, для повышения квалификации в
Институте переподготовки и повышения квалификации судей, работников
прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского
государственного университета;
представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь
документы для согласования кандидатур на должности руководителей
отделов загса, архива органов загса;
изготавливает необходимые журналы для осуществления
деятельности отделами загса, другие документы, связанные с
регистрацией актов гражданского состояния, а также осуществляет
контроль за использованием и хранением бланков свидетельств и других
документов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния;
обеспечивает отделы загса, архив органов загса нормативными
правовыми актами Республики Беларусь, международными договорами
Республики Беларусь, касающимися регистрации актов гражданского
состояния;
обобщает и представляет в Министерство юстиции Республики
Беларусь статистическую отчетность о работе органов загса,
статистическую отчетность по движению гербовых свидетельств о
регистрации актов гражданского состояния, изучает и обобщает
практику и положительный опыт их работы;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию
деятельности отделов загса;
обобщает предложения работников отделов загса и вносит в
Министерство юстиции Республики Беларусь предложения по вопросам
совершенствования законодательства о регистрации актов гражданского
состояния Республики Беларусь;
4.6. организует работу по оказанию методической помощи
государственным организациям в совершенствовании правовой работы и
разъяснению действующего законодательства:
проводит мероприятия по повышению квалификации работников
юридических служб государственных организаций, содействует
информационно-правовому обеспечению их деятельности;
принимает участие в правовом просвещении населения, в том
числе с использованием средств массовой информации;
по поручению Министерства юстиции Республики Беларусь
осуществляет контроль за осуществлением деятельности по
распространению правовой информации;
изучает состояние правовой работы в государственных
организациях, дает рекомендации по ее улучшению;
4.7. осуществляет государственную регистрацию территориальных
профессиональных союзов, местных общественных объединений, их союзов
(ассоциаций), местных фондов, изменений и (или) дополнений в их
учредительные документы, гимнов, значков, вымпелов, галстуков
территориальных профессиональных союзов, местных общественных
объединений, их союзов (ассоциаций);
осуществляет постановку на учет и государственную регистрацию
организационных структур политических партий, областных и
межобластных организационных структур профессиональных союзов,
общественных объединений, республиканских государственно-
общественных объединений;
осуществляет снятие с учета и исключение из журналов
государственной регистрации организационных структур политических
партий, профессиональных союзов, общественных объединений;
исключение из журналов постановки на учет и государственной
регистрации организационных структур республиканских государственно-
общественных объединений записей о постановке на учет
организационных структур указанных объединений, не наделенных
правами юридического лица, и о государственной регистрации
организационных структур, наделенных правами юридического лица;
ведет реестры территориальных профессиональных союзов, местных
общественных объединений, их союзов (ассоциаций), журналы учета и
государственной регистрации соответствующих организационных структур
политических партий, профессиональных союзов, иных общественных
объединений, журналы постановки на учет и государственной
регистрации организационных структур республиканских государственно-
общественных объединений, осуществляет систематизацию и хранение
данных о государственной регистрации местных фондов;
осуществляет контроль за соответствием деятельности местных
общественных объединений, их союзов (ассоциаций), организационных
структур политических партий, иных общественных объединений, местных
фондов законодательству и учредительным документам;
выносит местным общественным объединениям, их союзам
(ассоциациям), местным фондам письменные предупреждения, указывает в
них на допущенные нарушения, а также принимает иные меры по
устранению выявленных нарушений;
обращается с заявлениями в суд о приостановлении деятельности
местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций);
обращается с заявлениями в суд о ликвидации местных
общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных фондов;
согласовывает образцы (эскизы) печатей территориальных
профессиональных союзов, местных общественных объединений, их союзов
(ассоциаций), местных фондов;
утверждает кандидатуры членов областной общественной
наблюдательной комиссии при управлении юстиции, которая осуществляет
контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих
наказание и иные меры уголовной ответственности, приостанавливает и
прекращает полномочия членов данной комиссии, осуществляет
организационное обеспечение ее деятельности;
4.8. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам, отнесенным к компетенции управления юстиции, принимает
меры по совершенствованию этой работы;
4.9. осуществляет контроль за деятельностью лиц, имеющих
специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по
оказанию юридических услуг, в том числе риэлтерских, обобщает и
представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь отчетность о
деятельности этих лиц по оказанию юридических услуг;
4.10. осуществляет в установленном порядке систематизацию
правовой информации;
накапливает и хранит нормативные правовые акты Республики
Беларусь на бумажных и электронных носителях;
обеспечивает правовой информацией районные (городские) суды,
государственные нотариальные конторы, ведомственный нотариальный
архив;
изучает состояние работы по систематизации законодательства
Республики Беларусь и обеспечению правовой информацией в районных
(городских) судах и государственных нотариальных конторах; оказывает
им методическую помощь и разрабатывает меры, направленные на
совершенствование данной деятельности;
координирует деятельность по внедрению компьютерных систем
правовой информации в районных (городских) судах и государственных
нотариальных конторах;
4.11. в пределах полномочий, делегированных облисполкомом:
организует государственную регистрацию и ликвидацию
(прекращение деятельности) субъектов хозяйствования - коммерческих и
некоммерческих организаций (за исключением регистрации и ликвидации
банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых
организаций, включая страховые организации с иностранными
инвестициями), индивидуальных предпринимателей, государственную
регистрацию изменений и дополнений, вносимых в учредительные
документы соответствующих коммерческих и некоммерческих организаций
и свидетельства о государственной регистрации индивидуальных
предпринимателей, готовит проекты соответствующих решений
облисполкома;
осуществляет организационно-методологическое обеспечение
деятельности районных, городских исполнительных комитетов по
государственной регистрации субъектов хозяйствования;
4.12. формирует Единый государственный регистр юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей в части государственной
регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей в области, представляет в
Министерство юстиции Республики Беларусь сведения для включения их в
Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей и для исключения из него, осуществляет
систематизацию и хранение соответствующих данных на бумажных и
электронных носителях, в том числе представляемых районными,
городскими исполнительными комитетами;
4.13. проводит обязательную юридическую экспертизу нормативных
правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и
распорядительных органов базового уровня;
взаимодействует с Министерством юстиции Республики Беларусь,
Национальным центром правовой информации Республики Беларусь,
местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными
органами базового уровня по вопросам проведения обязательной
юридической экспертизы;
обобщает практику применения законодательства Республики
Беларусь, вносит предложения в Министерство юстиции Республики
Беларусь по вопросам обязательной юридической экспертизы нормативных
правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и
распорядительных органов базового уровня;
4.14. в области архивного дела и делопроизводства:
организует комплектование и определяет состав документов,
подлежащих приему на государственное хранение;
организует и ведет государственный учет документов
Национального архивного фонда Республики Беларусь;
осуществляет организационно-методическое руководство и
контроль за работой ведомственных архивов; совместно с
республиканскими органами государственного управления участвует в
мероприятиях по развитию и совершенствованию сети ведомственных
архивов и организации их работы;
организует и проводит в установленном порядке работу по
совершенствованию сети и структуры государственных архивных
учреждений на территории области, организации документов в
делопроизводстве;
координирует методическую работу государственных архивов,
осуществляет меры по внедрению научных исследований в области
архивоведения, документоведения, археографии в практику их работы;
осуществляет контроль за состоянием учета, сохранностью и
использованием научно-технической документации и аудиовизуальных
документов;
оказывает организационную и методическую помощь в работе
Государственному инспектору архивов и делопроизводства области;
контролирует деятельность государственных архивов области по
привлечению ими внебюджетных средств, в том числе от выполнения
платных работ и услуг;
организует повышение квалификации работников государственных и
ведомственных архивов области;
организует своевременное рассмотрение обращений физических и
юридических лиц по вопросам архивного дела и делопроизводства,
принимает по ним необходимые меры; осуществляет контроль за
рассмотрением обращений и организацией приема граждан в
государственных архивах области;
согласовывает и выдает заключения о соответствии установленным
требованиям символики общественных объединений и профессиональных
союзов;
4.15. организует в рамках международных договоров Республики
Беларусь исполнение просьб о правовой помощи учреждений юстиции
иностранных государств районными (городскими) судами,
государственными нотариальными конторами, частными нотариусами,
отделами загса, а также направляет аналогичные просьбы районных
(городских) судов, государственных нотариальных контор, частных
нотариусов, отделов загса в учреждения юстиции иностранных
государств, осуществляет контроль за надлежащим оформлением
соответствующих документов;
4.16. выполняет иные функции, предусмотренные
законодательством Республики Беларусь.
5. Управление юстиции имеет право:
запрашивать у местных исполнительных и распорядительных
органов, организаций, а также должностных лиц информацию и
материалы, необходимые для осуществления возложенных задач;
знакомиться со сведениями и документами, касающимися
исполнения государственными и частными нотариусами их служебных
обязанностей, расчетов с гражданами и юридическими лицами, а также
другими необходимыми документами;
давать организациям в пределах своей компетенции указания по
вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве;
вносить в местные исполнительные и распорядительные органы
предложения об отмене нормативных правовых актов, принятых с
нарушением законодательства Республики Беларусь.
6. Управление юстиции возглавляет начальник, который
назначается на должность и освобождается от должности председателем
облисполкома по согласованию с Министром юстиции Республики
Беларусь.
Начальник управления юстиции имеет заместителей, которые по
его представлению и согласованию с Министром юстиции Республики
Беларусь назначаются на должность и освобождаются от должности
председателем облисполкома.
Начальник отдела по архивам и делопроизводству управления
юстиции назначается на должность и освобождается от должности
председателем облисполкома по представлению начальника управления
юстиции и согласованию с Министром юстиции Республики Беларусь.
Начальники других отделов управления юстиции назначаются на
должность и освобождаются от должности председателем облисполкома.
Начальник управления юстиции руководит деятельностью
управления и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на управление задач и осуществление им своих функций,
распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает
степень их ответственности и ответственности начальников структурных
подразделений управления за руководство отдельными направлениями его
деятельности, а также:
распоряжается денежными средствами в пределах утвержденной
сметы расходов;
утверждает штатное расписание управления юстиции в пределах
структуры и штатной численности, установленных распоряжением
председателя облисполкома;
назначает на должности и освобождает от должностей в
установленном порядке соответствующих работников управления юстиции,
районных (городских) судов, государственных нотариальных контор,
ведомственного нотариального архива, архива органов загса;
издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения
районными (городскими) судами, по вопросам, относящимся к
организации их деятельности, а также государственными нотариальными
конторами;
вносит в местные исполнительные и распорядительные органы
предложения о создании надлежащих условий для деятельности районных
(городских) судов, государственных нотариальных контор,
ведомственного нотариального архива, архива органов загса,
управления юстиции;
реализует кадровую политику, направленную на укомплектование
районных (городских) судов, государственных нотариальных контор,
ведомственного нотариального архива, архива органов загса,
управления юстиции высококвалифицированными специалистами, на их
профессиональное обучение и воспитание на основе строгого соблюдения
законодательства, норм профессиональной этики;
возбуждает в установленном порядке дисциплинарное производство
в отношении судей районных (городских) судов и передает
соответствующие материалы на рассмотрение квалификационных коллегий
судей.
7. В управлении юстиции может быть образована коллегия.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются
распоряжением председателя облисполкома по согласованию с
Министерством юстиции Республики Беларусь.
Решения коллегии реализуются в форме приказов начальника
управления, а также постановлений коллегии. В случае разногласий
между начальником управления и коллегией начальник управления
реализует свое решение, докладывая о возникших разногласиях
председателю облисполкома и Министру юстиции Республики Беларусь, а
члены коллегии в свою очередь могут информировать облисполком и
Министерство юстиции Республики Беларусь о своей позиции.
8. Структура и штаты управления юстиции, а также расходы на
его содержание утверждаются распоряжением председателя облисполкома.
9. Управление юстиции является юридическим лицом, имеет печать
с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
|
