РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
25 февраля 1999 г. № 4-6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ГОСУДАРСТВА В
ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ И ИНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ, АКЦИИ (ДОЛИ) КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ОБЛАСТНОЙ
КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
===
![Изменения и дополнения:
Решение Могилевского областного исполнительного комитета
от 13 мая 1999 г. N 11-11;
Решение Могилевского областного исполнительного комитета
от 18 октября 1999 г. N 27-4.]
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 декабря 1998 г. № 2031 "Об утверждении Положения о
представителе государства в органах управления акционерных обществ и
иных юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат Республике
Беларусь" областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить Положение о представителе государства в органах
управления акционерных обществ и иных юридических лиц, акции (доли)
которых находятся в областной коммунальной собственности
(прилагается).
2. Уполномочить комитеты, отделы и управления областного
исполнительного комитета, объединения, подчиненные облисполкому,
согласно перечню, осуществлять владельческий надзор в акционерных
обществах и иных юридических лицах, акции (доли) которых находятся в
областной коммунальной собственности. (Перечень прилагается.)
3. Установить, что участие в управлении акционерными обществами
и иными юридическими лицами, уставный фонд которых сформирован с
участием государственных предприятий, объединений, организаций,
акции (доли) которых приобретены в установленном порядке
государственными предприятиями, объединениями, организациями,
находящимися в областной коммунальной собственности, осуществляется
этими предприятиями, объединениями, организациями в порядке,
установленном областными органами государственного управления, в
ведении которых находятся указанные предприятия, объединения,
организации, в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Указанный порядок областными органами управления
согласовывается с комитетом экономики и рыночных отношений
облисполкома и Могилевоблимуществом.
4. Руководители комитетов, отделов, управлений областного
исполнительного комитета, объединений, подчиненных облисполкому,
которые в соответствии с пунктом 2 данного решения уполномочены
осуществлять владельческий надзор в акционерных обществах и иных
юридических лицах, акции (доли) которых находятся в областной
коммунальной собственности, несут в установленном порядке
ответственность за несвоевременную дачу письменных указаний
представителю государства по вопросам, выносимым в соответствии с
законодательством на рассмотрение органов управления акционерных
обществ и иных юридических лиц;
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 13 мая 1999 г. N 11-11
4. Областному комитету по управлению государственным
имуществом и приватизации в установленном порядке внести в
областной исполнительный комитет проект решения,
предусматривающий дополнение положений и уставов областных
органов государственного управления, в ведении которых
находятся акционерные общества и иные юридические лица,
акции (доли) которых находятся в областной коммунальной
собственности, в части их ответственности за
несвоевременную дачу письменных указаний представителям
государства по вопросам, выносимым в соответствии с
законодательством на рассмотрение органов управления
акционерных обществ и иных юридических лиц, акции (доли)
которых находятся в областной коммунальной собственности.
-----------------------------------------------------------
5. Рекомендовать городским и районным исполнительным комитетам
использовать Положение о представителе государства в органах
управления акционерных обществ и иных юридических лиц, акции (доли)
которых находятся в областной коммунальной собственности, при
регулировании отношений по участию в управлении акционерными
обществами и иными юридическими лицами, акции (доли) которых
находятся в собственности административно-территориальных единиц.
6. Считать утратившими силу:
решение областного исполнительного комитета от 25 мая 1995 г. №
11-7 "Об утверждении Положения о представителе государства в органах
управления акционерных обществ и иных субъектов хозяйствования,
акции которых (доли в которых) находятся в областной коммунальной
собственности";
решение областного исполнительного комитета от 29 августа 1996
г. № 12-11 "Об утверждении Положения о представителе государства в
органах управления акционерных обществ и иных субъектов
хозяйствования, акции которых (доли в которых) находятся в областной
коммунальной собственности;
решение областного исполнительного комитета от 28 мая 1997 г.
№ 8-8 "О внесении изменений в утвержденное решением областного
исполнительного комитета от 25 мая 1995 г. № 11-7 Положение о
представителе государства в органах управления акционерных обществ и
иных субъектов хозяйствования, акции которых (доли в которых)
находятся в областной коммунальной собственности, в редакции решения
облисполкома от 29 августа 1996 г. № 12-11".
Председатель А.Н.КУЛИЧКОВ
Управляющий делами К.П.КРУПЕНЬКИН
УТВЕРЖДЕНО
Решение Могилевского
областного исполнительного
комитета
25.02.1999 № 4-6
ПОЛОЖЕНИЕ
о представителе государства в органах управления акционерных
обществ и иных юридических лиц, акции (доли) которых
находятся в областной коммунальной собственности
Общие положения
1. Участие государства в соответствии с настоящим Положением в
управлении акционерными обществами и иными юридическими лицами,
акции (доли) которых находятся в областной коммунальной
собственности (далее - общество), осуществляется посредством участия
представителя (представителей) государства в работе органов
управления общества (далее - представитель государства), выполнения
других функций, вытекающих из настоящего Положения, законодательства
Республики Беларусь, его должностных обязанностей или заключенного с
ним гражданско-правового договора.
2. Настоящее Положение определяет порядок назначения
представителя государства, оплаты его труда и
командировочных расходов, обязанности, права, ответственность,
основания для прекращения его полномочий в органах управления
общества и отзыва, а также задачи Могилевского областного комитета
по управлению государственным имуществом и приватизации, комитетов,
управлений, отделов областного исполнительного комитета,
объединений, подчиненных облисполкому, уполномоченных управлять
акциями (долями), находящимися в областной коммунальной
собственности (далее - органы, осуществляющие владельческий надзор),
по организации и обеспечению деятельности представителей
государства.
Порядок назначения представителя государства
3. Представитель государства назначается решением областного
исполнительного комитета по представлению органа, осуществляющего
владельческий надзор, и комитета "Могилевоблимущество".
4. В органы управления общества назначается, как правило, не
менее двух представителей государства.
5. Представителем государства назначается гражданин Республики
Беларусь, имеющий высшее образование и стаж работы не менее 5 лет,
прошедший специальную подготовку и аттестованный на право
осуществлять полномочия представителя государства в порядке,
определенном Министерством по управлению государственным имуществом
и приватизации и областным исполнительным комитетом.
6. Представитель государства выполняет свои полномочия на
основании трудового договора, либо гражданско-правового договора,
заключаемого органом, осуществляющим владельческий надзор, с
гражданином Республики Беларусь, отвечающим требованиям, указанным в
пункте 5 настоящего Положения.
Как правило, с одним гражданином могут быть заключены
гражданско-правовые договоры на осуществление полномочий
представителя государства не более чем в двух обществах.
Работники объединений, подчиненных областному исполнительному
комитету, могут осуществлять полномочия представителя государства по
совместительству.
7. Полномочия представителя государства прекращаются в связи
с:
прекращением действия заключенного с представителем государства
трудового или гражданско-правового договора в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь;
отзывом представителя государства областным исполнительным
комитетом;
отчуждением всех акций (долей) данного общества, находящихся в
областной коммунальной собственности;
прекращением деятельности общества.
8. Областной исполнительный комитет вправе отозвать
представителя государства из органов управления общества:
в случае неисполнения представителем государства своих
обязанностей, возложенных на него в соответствии с настоящим
Положением и заключенным с ним трудовым или гражданско-правовым
договором;
при возникновении обстоятельств (призыв на военную службу,
болезнь, изменение места работы, места жительства и другие),
препятствующих исполнению представителем государства своих
обязанностей;
в других случаях, предусмотренных законодательством Республики
Беларусь и условиями трудового либо гражданско-правового договора.
Порядок осуществления представителем государства
возложенных на него полномочий
9. Представитель государства участвует в работе общего
собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного
совета) при наличии в обществе такого органа управления, а в случае
ликвидации общества и назначения представителя государства в
ликвидационную комиссию - в работе ликвидационной комиссии.
-----------------------------------------------------------
Абзац первый пункта 9 - в редакции решения Могилевского
областного исполнительного комитета от 18 октября 1999 г. N
27-4
9. Представитель государства участвует в работе собрания
участников общества, его правления, а в случае ликвидации
общества - в работе ликвидационной комиссии.
-----------------------------------------------------------
Представитель государства может принимать участие в обсуждении
иных вопросов у руководителя общества.
10. Представитель государства участвует в принятии решений
органами управления общества на основании законодательства
Республики Беларусь и учредительных документов общества исходя из
необходимости защиты экономических интересов государства в
деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества и
руководствуется при этом письменными указаниями органа,
осуществляющего владельческий надзор.
11. Представитель государства обязан согласовывать письменно с
органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по
следующим вопросам, выносимым на рассмотрение органов управления
общества:
назначение на должность и освобождение от должности
руководителя общества и условия оплаты его труда;
передача полномочий исполнительного органа общества другой
коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю
(управляющему); отчуждение, залог имущества общества;
а также по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции
общего собрания участников общества.
Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе поручать
представителю государства голосовать за изменение размера уставного
фонда общества путем дополнительного выпуска акций (дополнительных
вкладов), реорганизации и ликвидации общества только после получения
на это согласия областного исполнительного комитета;
-----------------------------------------------------------
Пункт 11 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 18 октября 1999 г. N 27-4
11. Представитель государства обязан согласовывать
письменно с органом, осуществляющим владельческий надзор,
следующие вопросы, выносимые на рассмотрение органов
управления общества:
внесение изменений и дополнений в устав общества, в том
числе изменение уставного фонда общества;
совершение сделок по отчуждению, приобретению или залогу
имущества общества, принятие решений по которым в
соответствии с его уставом относится к компетенции собрания
участников либо правления общества, кроме сделок по
передаче имущества в государственную собственность;
направления использования обществом чистой прибыли,
остающейся в его распоряжении;
найм и освобождение от должности руководителя общества и
условия оплаты его труда;
реорганизация и ликвидация общества;
другие вопросы, отнесенные в уставе общества к
компетенции собрания.
Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе
поручать представителю государства участвовать в принятии
органом управления общества решений об изменении устава
общества после получения на это согласия комитета
"Могилевоблимущество", а об изменении уставного фонда
общества путем дополнительного выпуска акций
(дополнительных вкладов), реорганизации и ликвидации
общества - после получения на это согласия областного
исполнительного комитета при наличии заключения комитета
"Могилевоблимущество".
-----------------------------------------------------------
Абзац девятый пункта 11 исключен решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 13 мая 1999 г. N
11-11
Ответственность органа, осуществляющего владельческий
надзор, по вине которого представитель государства
своевременно не получил его письменных указаний,
определяется положением об этом органе (его уставом),
утвержденным в установленном порядке.
-----------------------------------------------------------
12. Представитель государства обязан:
участвовать в работе органов управления общества, а при
ликвидации общества - в работе ликвидационной комиссии;
принимать меры по защите экономических интересов государства и
Могилевской области при осуществлении деятельности общества;
представлять органу, осуществляющему владельческий надзор,
информацию о своей работе в качестве представителя государства;
осуществлять контроль за сроками и полнотой перечисления в
областной бюджет дивидендов (процентов), начисленных на акции
(доли), находящиеся в областной коммунальной собственности;
информировать орган, осуществляющий владельческий надзор, о
несвоевременном перечислении в бюджет дивидендов (процентов),
начисленных на акции (доли), принадлежащие государству;
не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности
общества, не допускать иных действий, могущих нанести ущерб
обществу;
исполнять иные обязанности в соответствии с заключенным с ним
трудовым либо гражданско-правовым договором;
-----------------------------------------------------------
Пункт 12 дополнен абзацем решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 18 октября 1999 г. N 27-4
-----------------------------------------------------------
13. Представитель государства вправе:
в порядке, предусмотренном законодательством Республики
Беларусь и уставом общества, требовать проведения общего собрания
его участников, заседания совета директоров (наблюдательного
совета), а также внеплановой ревизии или аудиторской проверки
деятельности общества;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 13 - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 18
октября 1999 г. N 27-4
в порядке, предусмотренном законодательством Республики
Беларусь и уставом общества, требовать проведения собрания
его участников, заседания правления, а также внеплановой
ревизии или аудиторской проверки деятельности общества;
-----------------------------------------------------------
получать от органов управления общества информацию о его
деятельности, данные о конъюнктуре рынка выпускаемой продукции
(выполняемых работ, оказываемых услуг) и потребляемого сырья (работ,
услуг) и другие документы.
Ответственность представителей государства
14. Представитель государства несет ответственность за свои
действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Представитель государства не несет ответственности за
последствия решений, принятых им в соответствии с указаниями органа,
осуществляющего владельческий надзор.
15. Нарушение представителем государства - работником органа,
осуществляющего владельческий надзор, должностные обязанности
которого предусматривают выполнение им полномочий представителя
государства, установленного настоящим Положением порядка
согласования проектов решений, принимаемых органами управления
общества, а также неисполнение указаний, данных ему органом,
осуществляющим владельческий надзор, влечет за собой дисциплинарную
ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Аналогичные нарушения, допущенные представителем государства,
осуществляющим свои полномочия на основе гражданско-правового
договора, влекут ответственность, предусмотренную этим договором и
законодательством Республики Беларусь.
Оплата труда представителей государства и возмещение
командировочных расходов
16. Оплата труда и командировочных расходов представителя
государства, состоящего в трудовых отношениях с органом,
осуществляющим владельческий надзор, и выполняющего полномочия
представителя государства в соответствии с занимаемой им должностью,
производится этим органом за счет собственных средств. Указанный
представитель не вправе получать вознаграждение в обществе, где он
является представителем государства.
-----------------------------------------------------------
Пункт 16 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 18 октября 1999 г. N 27-4
16. Оплата труда представителя государства, состоящего в
трудовых отношениях с органом, осуществляющим владельческий
надзор, и в должностные обязанности которого входит
выполнение полномочий представителя государства,
производится этим органом в соответствии с занимаемой
должностью. Указанный представитель государства не вправе
получать денежное вознаграждение в обществе, где он
является представителем государства.
-----------------------------------------------------------
17. При осуществлении представителем государства своих
полномочий на основе гражданско-правового договора выплата ему
денежного вознаграждения и возмещение понесенных им при исполнении
этих обязанностей командировочных расходов производится за счет
средств общества в тех же размерах, в которых уставом общества или
решением общего собрания его участников они установлены для членов
совета директоров (наблюдательного совета) общества.
-----------------------------------------------------------
Пункт 17 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 18 октября 1999 г. N 27-4
17. Оплата труда представителя государства, с которым
заключен гражданско-правовой договор, производится органом,
осуществляющим владельческий надзор, в соответствии с
условиями такого договора, за счет средств общества, в
которое назначен представитель государства.
-----------------------------------------------------------
18. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 18 утратил силу решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 18 октября 1999 г. N 27-4
18. В случае, если уставом общества или решением
собрания участников общества предусмотрено денежное
вознаграждение членов правления, то такое же денежное
вознаграждение вправе получить член правления -
представитель государства, если это право предусмотрено в
заключенном с ним гражданско-правовом договоре.
-----------------------------------------------------------
19. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 19 утратил силу решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 18 октября 1999 г. N 27-4
19. Оплата командировочных расходов представителя
государства производится по установленным законодательством
Республики Беларусь нормам органом, осуществляющим
владельческий надзор, за счет собственных средств - по
трудовому договору и за счет средств общества или иного
юридического лица, акции (доли) которых находятся в
областной коммунальной собственности, - по
гражданско-правовому договору.
-----------------------------------------------------------
Функции областного комитета по управлению государственным
имуществом и приватизации и органов, осуществляющих владельческий
надзор, по организации и обеспечению деятельности представителей
государства
20. Областной комитет по управлению государственным имуществом
и приватизации:
по предложению органов, осуществляющих владельческий надзор,
готовит проекты решений облисполкома о назначении представителей
государства и отзыве их из органов управления общества;
обеспечивает контроль за подбором и направлениями органами,
осуществляющими владельческий надзор, на обучение кандидатов на
право быть назначенными представителями государства;
обеспечивает проведение специальной комиссией аттестации лиц,
прошедших обучение, на право быть назначенными представителями
государства в органах управления обществ, акции (доли) которых
находятся в областной коммунальной собственности;
обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий надзор,
методическое руководство деятельностью представителей государства;
организует отчеты представителей государства;
организует отчеты представителей государства на заседаниях
областного исполнительного комитета;
контролирует выполнение органами, осуществляющими
владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению
принадлежащими государству пакетами акций (долей) обществ;
согласовывает предложения органов, осуществляющих владельческий
надзор, по изменению уставов обществ;
готовит проекты решений областного исполнительного комитета о
введении в обществах особого права ("золотой акции") государства на
участие в управлении обществами, а также заключения о
целесообразности изменения уставных фондов обществ посредством
дополнительного выпуска акций (дополнительных вкладов),
реорганизации и ликвидации обществ;
сообщает финансовым органам о случаях несвоевременного
перечисления в областной бюджет дивидендов (процентов) на
принадлежащие государству акции (доли) после получения
соответствующей информации от органов, осуществляющих владельческий
надзор;
вносит предложения облисполкому по совершенствованию
организации владельческого надзора за деятельностью обществ.
21. Органы, осуществляющие владельческий надзор:
обеспечивают защиту экономических интересов государства,
Могилевской области в процессе хозяйственной деятельности обществ;
контролируют поступление дивидендов (процентов) на
принадлежащие государству акции (доли), информируют комитет
"Могилевоблимущество" о несвоевременном перечислении в бюджет
дивидендов (процентов), начисленных на принадлежащие государству
акции (доли);
вырабатывают и реализуют меры по повышению эффективности
деятельности обществ;
при необходимости вносят предложения о введении в установленном
порядке особого права ("золотой акции") государства на участие в
управлении обществами;
координируют деятельность представителей государства в
обществах, систематически заслушивают их отчеты на заседаниях
коллегий (советов);
обеспечивают подбор, направление на обучение кандидатов на
право быть назначенными представителями государства в органы
управления обществ, за деятельностью которых осуществляется
владельческий надзор;
принимают решения по вопросам владельческого надзора и
своевременно доводят их до представителей государства;
взаимодействуют с комитетом "Могилевоблимущество" по вопросам,
определенным настоящим Положением.
Приложение
к решению Могилевского
областного исполнительного
комитета
25.02.1999 № 4-6
ПЕРЕЧЕНЬ
комитетов, отделов, управлений
областного исполнительного комитета,
объединений, подчиненных облисполкому,
которые уполномочены осуществлять владельческий
надзор в акционерных обществах и иных
юридических лицах, акции (доли) которых находятся
в областной коммунальной собственности
1. Комитет экономики и рыночных отношений
2. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию
3. Комитет по строительству, стройиндустрии и территориальному
развитию
4. Управление торговли, общественного питания и потребительских
товаров
5. Отдел по печати
6. Управление по физической культуре, спорту и туризму
7. Областное производственное управление жилищно-коммунального
хозяйства
8. Управление инвестиций и капитального строительства
9. Главное управление архитектуры, градостроительства и
территориального планирования
10. Отдел энергетики, топлива и энергосбережения
11. Территориально-производственное объединение "Могилевоблбыт"
|
