РЕШЕНИЕ ПЕТРИКОВСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
27 марта 2007 г. № 269
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ,
ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ПЕТРИКОВСКОГО РАЙОННОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Петриковский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду,
занятости и социальной защите Петриковского районного
исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу:
решение Петриковского районного исполнительного комитета от 18
марта 2002 г. № 159 «Об утверждении Положения об управлении по труду
и социальной защите Петриковского районного исполнительного
комитета»;
решение Петриковского районного исполнительного комитета от 22
сентября 2003 г. № 614 «Об утверждении Положения о районном центре
занятости населения Петриковского районного исполнительного
комитета».
Председатель Н.П.Астапович
Управляющий делами В.А.Басюк
СОГЛАСОВАНО
Председатель комитета по труду,
занятости и социальной защите
Гомельского областного
исполнительного комитета
В.И.Сокорев
27.03.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Петриковского районного
исполнительного комитета
27.03.2007 № 269
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по труду, занятости и социальной защите Петриковского
районного исполнительного комитета
1. Управление по труду, занятости и социальной защите
Петриковского районного исполнительного комитета (далее -
управление) является структурным подразделением Петриковского
районного исполнительного комитета (далее - райисполком),
обеспечивающим реализацию на территории Петриковского района
государственной политики в сфере труда, содействия занятости,
демографической безопасности и социальной защиты населения.
2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь, решениями Гомельского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком), райисполкома,
настоящим Положением.
Методическое руководство организацией вопросов по труду,
занятости и социальной защите в районе, контроль за практикой
применения законодательства Республики Беларусь о труде, занятости и
социальной защите осуществляется комитетом по труду, занятости и
социальной защите облисполкома и Министерством труда и социальной
защиты Республики Беларусь.
3. Управление взаимодействует со структурными подразделениями
облисполкома, райисполкома, местными Советами депутатов, городскими
(районными) службами и ведомствами, общественными организациями,
нанимателями.
4. Штатная численность работников и структура управления
утверждаются решением райисполкома.
5. Основными задачами управления являются:
5.1. реализация государственной политики в социально-трудовой
сфере, включая комплексное решение вопросов оплаты труда, условий и
охраны труда, занятости населения, развития социального партнерства,
государственного пенсионного обеспечения, государственного
социального обслуживания и социальной помощи, демографической
безопасности, улучшения социально-экономических условий
жизнедеятельности семьи, предоставления социальных гарантий
населению;
5.2. обеспечение исполнения законодательства Республики
Беларусь, регулирующего вопросы труда, занятости и социальной защиты
населения, и контроль за его соблюдением нанимателями независимо от
форм собственности;
5.3. проведение информационно-разъяснительной работы по
вопросам, входящим в компетенцию управления.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и
в пределах своей компетенции:
6.1. участвует в подготовке предложений к государственным
программам (прогнозам) социально-экономического развития
Петриковского района (далее - район) на долгосрочную, среднесрочную
и краткосрочную перспективу;
6.2. организует разработку и выполнение районных программ и
мероприятий в области социально-трудовых отношений и содействия
занятости населения;
6.3. осуществляет контроль за соблюдением в районе
государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты
труда, пенсионного обеспечения, социальной поддержки и социального
обслуживания;
6.4. вносит в установленном порядке предложения по реализации
и совершенствованию законодательства Республики Беларусь;
6.5. принимает участие в проверках на территории района
соблюдения организациями всех организационно-правовых форм
законодательства о труде и охране труда, занятости населения,
осуществляет контроль за своевременностью выплаты заработной платы,
а также выплатой ее в размере не ниже минимальной заработной платы,
установленной законодательством Республики Беларусь;
6.6. осуществляет меры по совершенствованию организации оплаты
и стимулирования труда, тарификации работающих;
6.7. осуществляет контроль на территории района за соблюдением
организациями всех форм собственности систем и условий оплаты труда,
в том числе руководителей организаций коммунальной формы
собственности;
6.8. обеспечивает координацию деятельности районных служб по
своевременной выплате заработной платы;
6.9. участвует в разработке заданий по росту заработной платы
и доведению их до организаций района, осуществляет контроль
выполнения указанных заданий;
6.10. осуществляет методическое руководство работой по
заключению местных соглашений и коллективных договоров;
6.11. координирует взаимодействие органов государственного
управления, объединений нанимателей, профсоюзов по развитию
социального партнерства на территории района;
6.12. организует работу по государственному управлению охраной
труда в районе, координирует деятельность служб охраны труда в
районе;
6.13. принимает участие в разработке районной комплексной
программы по улучшению условий и охраны труда и осуществляет
контроль за ходом ее выполнения;
6.14. совместно с нанимателями организует работу по улучшению
условий и охраны труда, предоставлению гарантий и компенсаций за
работу в особых условиях труда;
6.15. осуществляет выплату повременных платежей в возмещение
вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, не связанного
с исполнением ими трудовых обязанностей, в случае ликвидации
юридического лица или прекращения деятельности индивидуального
предпринимателя вследствие признания их экономически
несостоятельными (банкротами);
6.16. осуществляет контроль за своевременностью проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях района;
6.17. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов,
осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает прогнозную
оценку состояния рынка труда в районе;
6.18. осуществляет регистрацию граждан в качестве безработных
и обеспечивает выплаты в виде пособия по безработице; стипендий
гражданам, направленным на профессиональное обучение; материальной
помощи безработным и членам их семей, а также гражданам в период
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации;
6.19. оказывает содействие гражданам в поиске подходящей
работы, нанимателям - в подборе необходимых работников;
6.20. проводит профессиональную ориентацию, консультирование и
психологическую поддержку безработных и обратившихся за содействием
в трудоустройстве граждан;
6.21. направляет безработных на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации;
6.22. содействует обеспечению занятости граждан из числа
категорий, не способных на равных условиях конкурировать на рынке
труда, а также граждан, обязанных возмещать расходы, затраченные
государством на содержание детей, находящихся на государственном
обеспечении;
6.23. подготавливает предложения по установлению нанимателям
брони для приема на работу граждан, нуждающихся в социальной защите
и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, и
иных граждан в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь, а также по установлению задания нанимателям по созданию
рабочих мест, в том числе специализированных, для лиц с ограниченной
трудоспособностью;
6.24. содействует развитию предпринимательской деятельности и
самостоятельной занятости безработных и граждан, обращающихся по
вопросам трудоустройства;
6.25. осуществляет мероприятия, направленные на повышение
экономической заинтересованности нанимателей в сохранении
действующих и создании новых рабочих мест;
6.26. компенсирует нанимателям затраты на профессиональное
обучение работников, подлежащих увольнению в связи с ликвидацией
организации, прекращением деятельности индивидуального
предпринимателя, сокращением численности или штата работников,
принятых на работу граждан, высвобожденных другими нанимателями или
впервые ищущих работу, а также учреждениям уголовно-исполнительной
системы и лечебно-трудовым профилакториям Министерства внутренних
дел Республики Беларусь - затраты на профессиональную подготовку
лиц, не имеющих профессии, привлекаемых в период их пребывания к
труду в этих организациях;
6.27. осуществляет взыскание с нанимателей затрат на
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
безработных по направлению управления из числа высвобожденных
работников;
6.28. организует проведение оплачиваемых общественных работ,
направляет в установленном порядке на эти работы безработных и
граждан, обращающихся по вопросам содействия в трудоустройстве;
6.29. содействует переселению безработных и членов их семей в
другую местность на новое место жительства и работы;
6.30. организует временную занятость безработной молодежи,
трудовую реабилитацию инвалидов из числа безработных;
6.31. содействует организации временной трудовой занятости
студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во
время летних каникул;
6.32. содействует в предоставлении первого рабочего места
путем трудоустройства в счет брони выпускникам государственных
учреждений образования, лицам с особенностями психофизического
развития и военнослужащим срочной военной службы, уволенным из
Вооруженных Сил или других войск и воинских формирований Республики
Беларусь;
6.33. осуществляет контроль за исполнением нанимателями и
безработными законодательства Республики Беларусь о занятости
населения;
6.34. участвует в разработке предложений по обеспечению
сбалансированности структуры и объемов подготовки в учреждениях
образования специалистов и рабочих в соответствии с потребностями
рынка труда города и района, по трудоустройству и эффективному
использованию выпускников учреждений, обеспечивающих получение
профессионально-технического, среднего специального, высшего
образования;
6.35. участвует в разработке программ по реализации
государственной молодежной политики содействия занятости,
анализирует состояние дел по проблемам занятости молодежи района;
6.36. участвует в регулировании привлечения и использования
иностранной рабочей силы, рассматривает и принимает решения о
возможности трудоустройства иностранных граждан;
6.37. обеспечивает жителей района оперативной информацией о
возможности трудоустройства и профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации;
6.38. осуществляет контроль за выполнением в районе
работодателями всех форм собственности, в том числе индивидуальными
предпринимателями, установленного порядка оформления и
предоставления документов для назначения и выплаты пенсий и пособий;
6.39. осуществляет назначение и выплату пенсий и пособий;
6.40. вносит предложения по назначению пенсий за особые
заслуги перед Республикой Беларусь;
6.41. осуществляет контроль за выплатой пенсий и пособий через
предприятия почтовой связи и банковские учреждения района;
6.42. осуществляет контроль за целевым использованием денежных
средств, выделенных на реализацию социальных программ, программ
содействия занятости и на содержание управления;
6.43. взаимодействует с государственными органами и
организациями района по предупреждению необоснованных выплат пенсий,
пособий и компенсаций;
6.44. создает и ведет банк данных о получателях пенсий,
пособий и других выплат, а также о категориях граждан, нуждающихся в
социальной поддержке;
6.45. осуществляет на территории района контроль за
своевременной выплатой пособий семьям, воспитывающим детей, а также
заработной платы и обеспечивает достижение установленных прогнозных
показателей по оплате труда в организациях района;
6.46. производит перерасчеты пенсий и пособий, удержания из
пенсий в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.47. участвует в разработке и выполнении социальных программ
по защите семьи, женщин, граждан пожилого возраста, ветеранов,
инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в государственной
поддержке;
6.48. осуществляет руководство деятельностью государственного
учреждения «Петриковский территориальный центр социального
обслуживания населения», контроль за предоставлением социальных
услуг на территории района;
6.49. обеспечивает функционирование на территории района
системы социального обслуживания населения, развитие новых форм
обслуживания граждан, нуждающихся в постоянной посторонней помощи, в
том числе на платной основе;
6.50. оказывает адресную социальную помощь малообеспеченным
гражданам (семьям);
6.51. анализирует потребность и вносит предложения в местные
исполнительные и распорядительные органы по строительству жилых
помещений социального пользования для малообеспеченных
нетрудоспособных граждан;
6.52. обеспечивает выполнение мероприятий по материально-
бытовому обеспечению пенсионеров и инвалидов и контроль за
предоставлением предусмотренных законодательством Республики
Беларусь льгот и гарантий инвалидам, ветеранам и другим категориям
граждан;
6.53. обеспечивает техническими средствами социальной
реабилитации инвалидов, пенсионеров, а также иных категорий граждан,
которые по медицинским показаниям нуждаются в средствах
реабилитации;
6.54. осуществляет выплату инвалидам денежной компенсации
расходов на транспортное обслуживание, бензин, ремонт, техническое
обслуживание автомобилей и мотоколясок, приобретение запасных частей
к ним, а также выплату других компенсаций и пособий гражданам
согласно законодательству Республики Беларусь;
6.55. вносит предложения в райисполком, иные органы
государственного управления по удовлетворению социально-бытовых нужд
инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и
ветеранов боевых действий на территории других государств, членов
семей погибших, других категорий граждан и семей, нуждающихся в
государственной поддержке;
6.56. организует совместно с другими структурными
подразделениями райисполкома, Петриковским районным военным
комиссариатом выполнение мероприятий по правовой и социальной защите
лиц, уволенных в запас (отставку) с военной службы и из органов
внутренних дел, воинов-интернационалистов и членов их семей;
6.57. участвует в разработке и организует выполнение программ
социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от
последствий войн, по предупреждению инвалидности и реабилитации
инвалидов, по безбарьерной среде жизнедеятельности физически
ослабленных лиц;
6.58. оказывает содействие общественным объединениям ветеранов
и инвалидов, иным организациям в оказании социальной помощи
соответствующим категориям граждан;
6.59. вносит на рассмотрение райисполкома предложения об
установлении патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами,
которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять
свои права и выполнять свои обязанности;
6.60. оказывает материальную помощь нуждающимся пожилым и
нетрудоспособным гражданам;
6.61. участвует в разработке и реализации региональных
программ демографической безопасности;
6.62. совместно с райисполкомом и иными заинтересованными
лицами осуществляет контроль за обеспечением государственных
гарантий женщинам, семьям, воспитывающим детей, вносит предложения о
выдаче удостоверений многодетным семьям и о награждении многодетных
матерей орденом Матери;
6.63. оформляет и представляет в установленном порядке
документы для определения граждан в интернатные учреждения;
6.64. проводит информационно-разъяснительную работу по
вопросам социально-трудовой сферы;
6.65. рассматривает в соответствии с законодательством
Республики Беларусь обращения граждан;
6.66. в пределах своей компетенции выдает удостоверения и
справки, в том числе и на основе заявительного принципа «одно окно»;
6.67. осуществляет в установленном порядке административные
процедуры по обращениям граждан за выдачей справок или других
документов;
6.68. производит расходование денежных средств в соответствии
с законодательством Республики Беларусь;
6.69. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.70. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
7. Управлению для осуществления возложенных на него задач и
функций предоставлено право:
7.1. осуществлять контроль соблюдения законодательства
Республики Беларусь о труде и занятости населения в пределах своей
компетенции;
7.2. привлекать в установленном порядке для участия в
проверках и других мероприятиях специалистов соответствующих
организаций;
7.3. в установленном порядке запрашивать в органах
государственного управления и иных организациях, а также у
должностных лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на
управление задач;
7.4. требовать от нанимателей района представления информации
о наличии рабочих мест и вакантных должностей, о предстоящем
высвобождении работников в связи с ликвидацией предприятия,
организации, учреждения, сокращением численности (штата) работников,
прекращением предпринимательской деятельности;
7.5. направлять к нанимателям района при наличии у них
свободных рабочих мест (вакансий) граждан для трудоустройства в
соответствии с уровнем их квалификации и профессиональной
подготовки;
7.6. осуществлять контроль за качеством обучения граждан,
направленных управлением, в учебных заведениях;
7.7. получать от нанимателей информацию о предполагаемых
структурных изменениях, иных мероприятиях, в результате которых
может произойти высвобождение работников;
7.8. проводить информационно-разъяснительную работу по
вопросам, входящим в компетенцию управления;
7.9. осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
8. Работники управления имеют право в установленном порядке
при выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех
форм собственности и индивидуальных предпринимателей на территории
района, знакомиться с необходимыми документами, в пределах своей
компетенции изучать вопросы и получать по ним разъяснения от
должностных лиц.
9. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от нее председателем райисполкома по
согласованию с комитетом по труду, занятости и социальной защите
облисполкома.
10. Начальник управления имеет заместителей, которые
назначаются на должность и освобождаются от должности председателем
райисполкома по согласованию с комитетом по труду, занятости и
социальной защите облисполкома в установленном порядке.
11. Начальник управления:
11.1. руководит деятельностью управления и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач и
функций;
11.2. действует без доверенности от имени и в интересах
управления, представляет его во всех организациях, в установленном
порядке распоряжается имуществом и средствами управления, заключает
договоры, открывает в банках расчетный и другие счета, выдает
доверенности работникам на представление интересов управления;
11.3. разрабатывает структуру, утверждает штатное расписание
управления, положения о его структурных подразделениях, должностные
инструкции работников управления;
11.4. в установленном законодательством порядке принимает на
работу и увольняет с работы работников управления и директора
государственного учреждения «Петриковский территориальный центр
социального обслуживания населения»;
11.5. издает в пределах своей компетенции приказы по
управлению;
11.6. осуществляет в установленном порядке мероприятия по
повышению квалификации работников управления, организует работу по
формированию резерва кадров;
11.7. готовит в установленном порядке проекты решений для
рассмотрения на заседаниях райисполкома, сессиях Петриковского
районного Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию
управления;
11.8. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
12. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и
иные счета в банке, бланки, штампы, печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
13. Управление финансируется за счет средств местного бюджета.
14. Имущество управления находится в районной коммунальной
собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение государственным
имуществом управление осуществляет в порядке и пределах,
установленных законодательством Республики Беларусь и собственником
имущества.
15. Место нахождения управления: 247940, город Петриков, улица
Базарная, дом 2.
|
