РЕШЕНИЕ НЕСВИЖСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
20 апреля 2007 г. № 9
О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НЕСВИЖСКОГО РАЙОНА НА 2007-2010 ГОДЫ
На основании Закона Беларуси от 20 февраля 1991
года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» в
редакции Закона Беларуси от 10 января 2000 года, решения
Минского областного Совета депутатов от 26 декабря 2006 г. № 253 «О
Программе поддержки малого предпринимательства Минской области на
2007-2010 годы» и во исполнение Указа Президента Республики Беларусь
от 19 июля 1996 г. № 262 «О государственной поддержке малого
предпринимательства» Несвижский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу поддержки малого
предпринимательства Несвижского района на 2007-2010 годы (далее -
Программа).
2. Несвижскому районному исполнительному комитету:
2.1. по мере необходимости вносить дополнения в мероприятия
Программы;
2.2. обеспечить выполнение Программы в установленные сроки;
2.3. информировать Несвижский районный Совет депутатов о
проделанной работе по реализации Программы до 10 февраля года,
следующего за отчетным.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию Несвижского районного Совета депутатов по
вопросам бюджета, финансово-кредитной системы, экономики, сферы
производства, транспорта и связи.
4. Настоящее решение опубликовать в районной газете
«Нясвiжскiя навiны».
Председатель А.Н.Драговец
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Несвижского районного
Совета депутатов
20.04.2007 № 9
ПРОГРАММА
поддержки малого предпринимательства Несвижского района на 2007-2010
годы
1. Программа поддержки малого предпринимательства Несвижского
района на 2007-2010 годы (далее - Программа) разработана на
основании Закона Республики Беларусь от 16 октября 1996 года «О
государственной поддержке малого предпринимательства в Республике
Беларусь» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г.,
№ 34, ст. 607), Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля
1996 г. № 262 «О государственной поддержке малого
предпринимательства» (Собрание указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 21, ст. 514),
решения Минского областного Совета депутатов от 26 декабря 2006 г.
№ 253 «О Программе поддержки малого предпринимательства Минской
области на 2007-2010 годы» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 21, 9/6057), в соответствии с
Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на
2006-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь
от 12 июня 2006 г. № 384 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 92, 1/7667), в целях развития и
дополнительного стимулирования малого предпринимательства
Несвижского района и предусматривает реализацию основных направлений
государственной политики в сфере малого предпринимательства.
2. Целью настоящей Программы является дальнейшее формирование
благоприятных условий для устойчивого и динамичного развития малого
предпринимательства посредством совершенствования форм и методов его
государственной поддержки, а также признание малого
предпринимательства сферой экономической деятельности, способной
обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический
эффект.
3. Реализация поставленной цели предусматривает решение
следующих задач:
принятие организационных мер по достижению прогнозных
параметров развития малого предпринимательства;
совершенствование нормативной правовой базы;
развитие системы финансово-кредитной поддержки малого
предпринимательства;
совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры
поддержки и развития малого предпринимательства;
совершенствование информационного обеспечения малого
предпринимательства;
активизация процессов взаимодействия с общественными
организациями (объединениями) предпринимателей;
развитие международного сотрудничества в сфере малого
предпринимательства.
4. Основной исполнитель Программы - отдел экономики
Несвижского районного исполнительного комитета.
5. Срок реализации Программы - 2007-2010 годы.
6. Основными источниками финансирования мероприятий Программы
являются средства, предусмотренные в бюджете района на развитие
предпринимательской деятельности.
7. Реализация мероприятий настоящей Программы будет
осуществляться согласно приложению к Программе поддержки малого
предпринимательства Несвижского района на 2007-2010 годы по
следующим основным направлениям:
7.1. принятие организационных мер по достижению прогнозных
параметров развития малого предпринимательства.
Мероприятия направлены на разработку основных показателей
прогнозного развития малого предпринимательства Несвижского района,
утверждение параметров развития малого предпринимательства;
7.2. совершенствование нормативной правовой базы.
Мероприятия направлены на создание благоприятной правовой
среды и устранение административных барьеров, препятствующих
эффективному функционированию субъектов малого предпринимательства;
7.3. развитие системы финансово-кредитной поддержки малого
предпринимательства.
Подбор и предоставление инвестиционных проектов по
приоритетным направлениям на конкурсный совет инвестиционных
проектов субъектов малого предпринимательства для оказания
финансовой поддержки малого предпринимательства путем прямого
кредитования на возвратной платной основе согласно бизнес-планам,
одобренным конкурсным советом по рассмотрению инвестиционных
проектов субъектов малого предпринимательства;
7.4. совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры
поддержки и развития малого предпринимательства.
Дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки и развития малого
предпринимательства (центров поддержки предпринимательства, бизнес-
центров, инкубаторов малого предпринимательства) требует принятия
мер по координации действий всех ее звеньев, включая органы
государственного управления, финансовые учреждения, местные
исполнительные и распорядительные органы, информационные,
лизинговые, маркетинговые, консалтинговые, юридические службы и
организации, а также структуры по подготовке и переподготовке кадров
на базе имеющихся и вновь создаваемых субъектов инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства.
Актуальное значение для сферы промышленного производства в
настоящее время приобретает проблема взаимодействия малых
производственных предприятий с крупными. Разрешение данной проблемы
предполагается с помощью механизма производственной кооперации
субъектов малого предпринимательства с крупными предприятиями, в том
числе государственной формы собственности. Развитие системы
производственной кооперации позволит наиболее полно использовать
производственные мощности малых предприятий;
7.5. совершенствование информационного обеспечения малого
предпринимательства.
Мероприятия направлены на дальнейшее совершенствование
информационной поддержки посредством предоставления информационных и
консультационных услуг; распространение информационно-аналитических
материалов о развитии малого бизнеса в районе; распространение
информационно-аналитических материалов о развитии малого бизнеса в
районе, в том числе через центры поддержки предпринимательства и
инкубаторы малого предпринимательства; освещение в средствах
массовой информации, проведение конкурса «Лучший предприниматель
года» с целью популяризации и формирования позитивного имиджа
предпринимателя;
7.6. активизация процессов взаимодействия с общественными
организациями (объединениями) предпринимателей.
Мероприятия направлены на взаимодействие с общественными
организациями (объединениями) предпринимателей при подготовке
проектов нормативных правовых актов по вопросам осуществления и
регулирования предпринимательской деятельности, а также совместное
участие в проведении конференций, семинаров, круглых столов, деловых
клубов;
7.7. развитие международного сотрудничества в сфере малого
предпринимательства.
Мероприятия направлены на обеспечение участия субъектов малого
предпринимательства в проводимых международных конференциях,
встречах деловых кругов в целях изучения законодательной базы других
государств, установления отношений с иностранными партнерами,
продвижения товаров отечественных производителей на зарубежные
рынки.
Приложение
к Программе
поддержки малого
предпринимательства
Несвижского района
на 2007-2010 годы
Мероприятия Программы поддержки малого предпринимательства
Несвижского района на 2007-2010 годы
------T-------------------------------T------------T--------------------¬
¦ № ¦ Содержание мероприятий ¦Срок испол- ¦ Исполнители ¦
¦ п/п ¦ ¦ нения ¦ ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦1. Организационные меры по достижению прогнозных параметров малого¦
¦предпринимательства ¦
+-----T-------------------------------T------------T--------------------+
¦ 1.1 ¦Подготовка отчета о выполнении¦Ежегодно до ¦Отдел экономики Не-¦
¦ ¦Программы поддержки малого¦ 20 января ¦свижского районного¦
¦ ¦предпринимательства Несвижского¦ ¦исполнительного ко-¦
¦ ¦района на 2007-2010 годы ¦ ¦митета (далее - рай-¦
¦ ¦ ¦ ¦исполком), управле-¦
¦ ¦ ¦ ¦ние по труду, заня-¦
¦ ¦ ¦ ¦тости и социальной¦
¦ ¦ ¦ ¦защите райисполкома,¦
¦ ¦ ¦ ¦управление сельского¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и продово-¦
¦ ¦ ¦ ¦льствия райисполкома¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦ 1.2 ¦Разработка основных показателей¦Ежегодно до ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦прогноза развития малого пред-¦ 15 августа ¦исполкома ¦
¦ ¦принимательства Несвижского¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦ 1.3 ¦Утверждение параметров развития¦ Ежегодно ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦малого предпринимательства, в¦ ¦исполкома, управле-¦
¦ ¦том числе по созданию новых ра-¦ ¦ние по труду, заня-¦
¦ ¦бочих мест субъектами малого¦ ¦тости и социальной¦
¦ ¦предпринимательства в г.п. Го-¦ ¦защите райисполкома ¦
¦ ¦родея и городе Несвиже ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦2. Совершенствование нормативной правовой базы ¦
+-----T-------------------------------T------------T--------------------+
¦ 2.1 ¦Подготовка предложений по вне-¦ Постоянно ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦сению изменений и дополнений в¦ ¦исполкома ¦
¦ ¦действующие нормативные право-¦ ¦ ¦
¦ ¦вые акты по вопросам предприни-¦ ¦ ¦
¦ ¦мательства, участие в разработ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ке новых нормативных актов по¦ ¦ ¦
¦ ¦поручениям Министерства эконо-¦ ¦ ¦
¦ ¦мики Республики Беларусь, Минс-¦ ¦ ¦
¦ ¦кого областного исполнительного¦ ¦ ¦
¦ ¦комитета, Несвижского районного¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительного комитета, дру-¦ ¦ ¦
¦ ¦гих государственных органов ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦3. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимате-¦
¦льства ¦
+-----T-------------------------------T------------T--------------------+
¦ 3.1 ¦Подбор и предоставление инвес-¦ Постоянно ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦тиционных проектов по приори-¦ ¦исполкома, финансо-¦
¦ ¦тетным направлениям на конкурс-¦ ¦вый отдел райиспол-¦
¦ ¦ный совет инвестиционных проек-¦ ¦кома, банки Респуб-¦
¦ ¦тов субъектов малого предприни-¦ ¦лики Беларусь* ¦
¦ ¦мательства для оказания финан-¦ ¦ ¦
¦ ¦совой поддержки субъектам мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦го предпринимательства путем¦ ¦ ¦
¦ ¦прямого кредитования на воз-¦ ¦ ¦
¦ ¦вратной платной основе согласно¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнес-планам, одобренным кон-¦ ¦ ¦
¦ ¦курсным советом по рассмотрению¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных проектов субъек-¦ ¦ ¦
¦ ¦тов малого предпринимательства ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦4. Совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры поддержки и¦
¦развития малого предпринимательства ¦
+-----T-------------------------------T------------T--------------------+
¦ 4.1 ¦Проведение мониторинга социаль-¦ II квартал ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦но-экономической и демографиче-¦ 2007 года ¦исполкома, управле-¦
¦ ¦ской ситуации в районе и форми-¦ ¦ние по труду, заня-¦
¦ ¦рование перечня наиболее перс-¦ ¦тости и социальной¦
¦ ¦пективных и востребованных в¦ ¦защите райисполкома ¦
¦ ¦сельской местности видов бизне-¦ ¦ ¦
¦ ¦са ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦ 4.2 ¦Привлечение субъектов инфра-¦ Постоянно ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦структуры поддержи малого пред-¦ ¦исполкома, управле-¦
¦ ¦принимательства к решению задач¦ ¦ние по труду, заня-¦
¦ ¦социально-экономического разви-¦ ¦тости и социальной¦
¦ ¦тия района путем:¦ ¦защите райисполкома ¦
¦ ¦организации и проведения обуча-¦ ¦ ¦
¦ ¦ющих семинаров по вопросам осу-¦ ¦ ¦
¦ ¦ществления предпринимательской¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации и проведения семи-¦ ¦ ¦
¦ ¦наров по бизнес-планированию ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения обучающих семинаров¦ ¦ ¦
¦ ¦по ведению агротуристической и¦ ¦ ¦
¦ ¦ремесленной деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки и распространения¦ ¦ ¦
¦ ¦методических пособий, справоч-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных изданий по организации и¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществлению предпринимательс-¦ ¦ ¦
¦ ¦кой деятельности ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦ 4.3 ¦Создание узлового центра элек-¦ 2007 год ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦тронной торговли ¦ ¦исполкома ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦ 4.4 ¦Обновление базы данных и това-¦ Постоянно ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦ропроизводителей Минской облас-¦ ¦исполкома ¦
¦ ¦ти ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦ 4.5 ¦Сбор информации о потребностях¦ Постоянно ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦в кооперационных связях и обно-¦ ¦исполкома ¦
¦ ¦вление базы данных центра суб-¦ ¦ ¦
¦ ¦контрактации, включающего элек-¦ ¦ ¦
¦ ¦тронную систему субконтрактинга¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦ 4.6 ¦Проведение мониторинга социаль-¦ Ежегодно ¦ Управление по тру-¦
¦ ¦но-экономической ситуации в¦ ¦ду, занятости и со-¦
¦ ¦районе с целью создания бизнес-¦ ¦циальной защите рай-¦
¦ ¦инкубаторов в регионах с наибо-¦ ¦исполкома, отдел¦
¦ ¦льшим уровнем безработицы ¦ ¦экономики райиспол-¦
¦ ¦ ¦ ¦кома ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦ 4.7 ¦Оказание содействия субъектам¦ Постоянно ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦малого предпринимательства в¦ ¦исполкома ¦
¦ ¦составлении бизнес-планов ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦ 4.8 ¦Оказание помощи субъектам мало-¦ Постоянно ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦го предпринимательства в поис-¦ ¦исполкома ¦
¦ ¦ках производственных и админи-¦ ¦ ¦
¦ ¦стративных помещений путем пре-¦ ¦ ¦
¦ ¦доставления информации о неис-¦ ¦ ¦
¦ ¦пользуемых и неэффективно испо-¦ ¦ ¦
¦ ¦льзуемых зданиях и сооружениях ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦5. Совершенствование информационного обеспечения малого предпринимате-¦
¦льства ¦
+-----T-------------------------------T------------T--------------------+
¦ 5.1 ¦ Обучение субъектов малого¦ 2007-2008 ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦предпринимательства основам¦ годы ¦исполкома, управле-¦
¦ ¦предпринимательской деятельнос-¦ ¦ние по труду, заня-¦
¦ ¦ти, правилам охраны труда и¦ ¦тости и социальной¦
¦ ¦техники безопасности, изучения¦ ¦защите райисполкома ¦
¦ ¦норм трудового законодательства¦ ¦ ¦
¦ ¦и практики его применения, пра-¦ ¦ ¦
¦ ¦вил торговли и защиты прав по-¦ ¦ ¦
¦ ¦требителей ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦ 5.2 ¦Проведение научно-практических¦ Ежегодно ¦Управление сельского¦
¦ ¦конференций и выездных семи-¦ ¦хозяйства и продово-¦
¦ ¦нарских занятий для фермеров по¦ ¦льствия райисполкома¦
¦ ¦внедрению новых технологий се-¦ ¦ ¦
¦ ¦льскохозяйственного производс-¦ ¦ ¦
¦ ¦тва на базе передовых хозяйств¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦5.3. ¦Проведение ежегодного конкурса¦Ежегодно до ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦"Лучший предприниматель года" ¦ 15 марта ¦исполкома ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦6. Активизация процессов взаимодействия с общественными организациями¦
¦(объединениями) предпринимателей ¦
+-----T-------------------------------T------------T--------------------+
¦ 6.1 ¦Осуществление взаимодействия с¦ Постоянно ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦советами индивидуальных пред-¦ ¦исполкома ¦
¦ ¦принимателей, созданных на рын-¦ ¦ ¦
¦ ¦ках и иных торговых объектах¦ ¦ ¦
¦ ¦частной формы собственности ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+------------+--------------------+
¦7. Развитие международного сотрудничества в сфере малого предпринимате-¦
¦ льства ¦
+-----T-------------------------------T------------T--------------------+
¦ 7.1 ¦Обеспечение участия субъектов¦ 2007-2008 ¦Отдел экономики рай-¦
¦ ¦малого предпринимательства в¦ годы ¦исполкома ¦
¦ ¦проводимых международных конфе-¦ ¦ ¦
¦ ¦ренциях, встречах деловых кру-¦ ¦ ¦
¦ ¦гов в целях изучения законода-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельной базы других государств,¦ ¦ ¦
¦ ¦установления отношений с ино-¦ ¦ ¦
¦ ¦странными партнерами, продвиже-¦ ¦ ¦
¦ ¦ния товаров отечественных про-¦ ¦ ¦
¦ ¦изводителей на зарубежные рынки¦ ¦ ¦
L-----+-------------------------------+------------+---------------------
______________________________
*С их согласия.
|