РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
12 апреля 1999 г. N 175
ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВА В УПРАВЛЕНИИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, АКЦИИ (ДОЛИ) КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В
ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
-----------------------------------------------------------
Решение утратило силу решением Брестского областного
исполнительного комитета от 7 октября 2003 г. № 519
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 120, 9/2986)
![Изменения и дополнения:
решение Брестского областного исполнительного комитета
от 8 ноября 1999 г. N 600]
В целях повышения эффективности владельческого надзора и во
исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31
декабря 1998 года N 2031 "Об утверждении Положения о представителе
государства в органах управления акционерных обществ и иных
юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат Республике
Беларусь" областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить Положение о представителе государства в органах
управления акционерных обществ и иных юридических лиц, учредителем
которых является Брестский областной исполнительный комитет
(прилагается).
2. Утвердить Типовую форму гражданско-правового договора на
осуществление полномочий представителя государства в органах
управления акционерных обществ и иных юридических лиц, учредителем
которых является Брестский областной исполнительный комитет
(прилагается).
3. Утвердить Положение о порядке участия государства в
управлении негосударственными юридическими лицами, учредителями,
участниками которых являются предприятия, концерны, объединения,
организации и иные юридические лица областной коммунальной
собственности (прилагается).
4. Утвердить Требования к уставам негосударственных юридических
лиц, учредителями которых являются предприятия, концерны,
объединения, организации и иные юридические лица областной
коммунальной собственности (прилагается).
5. Руководителям управлений, комитетов, отделов облисполкома,
государственных объединений, концернов, созданных по решению
облисполкома, принять меры по совершенствованию организации
владельческого надзора в соответствии с настоящим решением и обязать
руководителей подведомственных предприятий и организаций до 1 июля
1999 г. инициировать внесение необходимых изменений в учредительные
документы негосударственных юридических лиц с долей областной
коммунальной собственности.
6. Рекомендовать районным и городским исполнительным комитетам
принять аналогичные решения для регулирования отношений по участию в
управлении акционерными обществами и иными негосударственными
юридическими лицами, акции (доли) которых находятся в коммунальной
собственности районов и городов.
7. Считать утратившими силу решения облисполкома:
от 14.08.1995 N 289 "Об утверждении Положения о представителе
государства в органах управления акционерных обществ и иных
субъектов хозяйствования, акции которых (доли в которых) находятся в
коммунальной собственности";
от 11.08.1997 N 1176 "О внесении изменений в решение
облисполкома от 14.08.1995 N 289 "Об утверждении Положения о
представителе государства в органах управления акционерных обществ и
иных субъектов хозяйствования, акции которых (доли в которых)
находятся в коммунальной собственности".
7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
первого заместителя председателя облисполкома Овечкина А.А.
Председатель исполкома В.А.ЗАЛОМАЙ
Управляющий делами Г.Н.ЛАБУДА
УТВЕРЖДЕНО
Решение облисполкома
от 12 апреля 1999 г. N 175
ПОЛОЖЕНИЕ
о представителе государства в органах
управления акционерных обществ и иных
юридических лиц, учредителем которых является
Брестский областной исполнительный комитет
Общие положения
1. Участие государства в соответствии с настоящим Положением в
управлении акционерными обществами и иными юридическими лицами,
учредителем которых является Брестский областной исполнительный
комитет (далее - общество), осуществляется посредством участия
представителя (представителей) государства в работе органов
управления общества (далее - представитель государства), выполнения
других функций, вытекающих из настоящего Положения, законодательства
Республики Беларусь, его должностных обязанностей или заключенного с
ним гражданско-правового договора.
2. Настоящее Положение определяет порядок назначения
представителя государства, оплаты его труда и командировочных
расходов, обязанности, права, ответственность, основания для
прекращения его полномочий в органах управления общества и отзыва, а
также задачи комитета "Брестоблимущество" и органов отраслевого
управления, созданных по решению облисполкома, уполномоченных
управлять акциями (долями), принадлежащими государству (далее -
органы, осуществляющие владельческий надзор), по организации и
обеспечению деятельности представителей государства.
Порядок назначения представителя государства
3. Представитель государства назначается решением органа,
осуществляющего владельческий надзор. Представители государства в
органах управления открытых акционерных обществ, созданных в
процессе разгосударствления предприятий областной коммунальной
собственности, проходят согласование в облисполкоме.
4. В органы управления общества могут назначаться два и более
представителя государства.
5. Представителем государства назначается гражданин Республики
Беларусь, имеющий высшее образование и стаж работы не менее 5 лет,
прошедший специальную подготовку и аттестованный на право
осуществлять полномочия представителя государства в порядке,
определенном облисполкомом.
6. Представитель государства выполняет свои полномочия на
основании трудового договора либо гражданско-правового договора,
заключаемого органом, осуществляющим владельческий надзор, с
гражданином Республики Беларусь, отвечающим требованиям, указанным в
пункте 5 настоящего Положения.
Как правило, с одним гражданином могут быть заключены
гражданско-правовые договоры на осуществление полномочий
представителя государства не более чем в двух обществах.
Работники хозяйственных объединений, концернов, подчиненных
Брестскому областному исполнительному комитету, могут осуществлять
полномочия представителя государства по совместительству.
Руководитель органа, осуществляющего владельческий надзор,
может в установленном порядке выполнять полномочия представителя
государства без заключения гражданско-правового договора при наличии
соответствующих положений в контракте.
7. Полномочия представителя государства прекращаются в связи:
- с прекращением действия заключенного с представителем
государства трудового или гражданско-правового договора в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь;
- с отзывом представителя государства органом, осуществляющим
владельческий надзор;
- с отчуждением всех акций (долей), находящихся в областной
коммунальной собственности;
- с прекращением деятельности общества.
8. Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе отозвать
представителя государства из органов управления общества:
- в случае неисполнения представителем государства своих
обязанностей, возложенных на него в соответствии с настоящим
Положением и заключенным с ним трудовым или гражданско-правовым
договором;
- при возникновении обстоятельств (призыв на военную службу,
болезнь, изменение места работы, места жительства и другие),
препятствующих исполнению представителем государства своих
обязанностей;
- в других случаях, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь и условиями трудового либо гражданско-правового
договора.
Порядок осуществления представителем
государства возложенных на него полномочий
9. Представитель государства участвует в работе общего
собрания участников общества, наблюдательного совета (совета
директоров) при наличии в обществе такого органа управления, а в
случае ликвидации общества и назначения представителя государства в
ликвидационную комиссию - в работе ликвидационной комиссии.
-----------------------------------------------------------
Абзац первый пункта 9 - в редакции решения Брестского
областного исполнительного комитета от 8 ноября 1999 г. N
600
9. Представитель государства участвует в работе собрания
участников общества, его правления, а при ликвидации
общества и назначении его в ликвидационную комиссию - в
работе ликвидационной комиссии.
-----------------------------------------------------------
Представитель государства при необходимости может принимать
участие в иных формах обсуждения и принятия решений по вопросам
деятельности общества.
10. Представитель государства участвует в принятии решений
органами управления общества на основании законодательства
Республики Беларусь и учредительных документов общества, исходя из
необходимости защиты экономических интересов государства в
деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества, и
руководствуется при этом письменными указаниями органа,
осуществляющего владельческий надзор.
11. Представитель государства обязан согласовывать письменно с
органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по
следующим вопросам, выносимым на рассмотрение органов управления
общества:
- найм и освобождение от должности руководителя общества и
условия оплаты его труда;
- направления использования обществом чистой прибыли;
- определение размера и сроков выплаты дивидендов;
- передача полномочий исполнительного органа общества другой
коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю
(управляющему);
- отчуждение, залог имущества общества;
- численность, состав и условия материального вознаграждения
выборных органов управления и контроля общества;
- другие вопросы, отнесенные в уставе общества к исключительной
компетенции собрания.
Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе поручить
представителю государства голосовать за изменение размера уставного
фонда общества путем дополнительного выпуска акций (дополнительных
вкладов), реорганизации и ликвидации общества только после получения
на это письменного согласия Брестского облисполкома.
-----------------------------------------------------------
Пункт 11 - в редакции решения Брестского областного
исполнительного комитета от 8 ноября 1999 г. N 600
11. Представитель государства обязан согласовывать
письменно с органом, осуществляющим владельческий надзор,
следующие вопросы, выносимые на рассмотрение органов
управления общества:
- внесение изменений и дополнений в устав общества, в
том числе изменение уставного фонда общества;
- совершение сделок по отчуждению, приобретению или
залогу имущества общества, принятие решений по которым в
соответствии с его уставом относится к компетенции собрания
участников либо правления общества, кроме сделок по
передаче имущества в государственную собственность;
- направления использования обществом чистой прибыли,
остающейся в его распоряжении;
- определение размера и сроков выплаты дивидендов;
- найм и освобождение от должности руководителя общества
и условия оплаты его труда;
- численность, состав и условия материального
вознаграждения выборных органов управления и контроля
общества;
- реорганизация и ликвидация общества;
- другие вопросы, отнесенные в уставе общества к
компетенции собрания.
Орган, осуществляющий владельческий надзор, поручает
представителю государства участвовать в принятии органом
управления общества решения об изменении устава общества,
изменении уставного фонда общества путем дополнительного
выпуска акций (дополнительных вкладов), реорганизации и
ликвидации общества только после получения на это
письменного согласия комитета "Брестоблимущество".
-----------------------------------------------------------
12. Представитель государства обязан:
- участвовать в работе органов управления общества, а при
ликвидации общества - в работе ликвидационной комиссии;
- принимать меры по защите экономических интересов государства
при осуществлении деятельности общества;
- обеспечивать соблюдение требований устава общества;
- в установленном порядке представлять органу, осуществляющему
владельческий надзор, информацию о своей работе в качестве
представителя государства;
- осуществлять контроль за сроками и полнотой перечисления в
областной бюджет дивидендов (процентов), начисленных на акции
(доли), принадлежащие государству, и информировать орган,
осуществляющий владельческий надзор;
- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности
общества;
- не допускать иных действий, могущих нанести ущерб обществу;
- исполнять иные обязанности в соответствии с заключенным с
ним трудовым либо гражданско-правовым договором.
-----------------------------------------------------------
Пункт 12 дополнен новым абзацем решением Брестского
областного исполнительного комитета от 8 ноября 1999 г. N
600
-----------------------------------------------------------
13. Представитель государства вправе:
- в порядке, предусмотренном законодательством Республики
Беларусь и уставом общества, требовать проведения общего собрания
его участников, заседания наблюдательного совета (совета
директоров), а также внеплановой ревизии или аудиторской проверки
деятельности общества;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 13 - с изменениями, внесенными решением
Брестского областного исполнительного комитета от 8 ноября
1999 г. N 600
- в порядке, предусмотренном законодательством
Республики Беларусь и уставом общества, требовать
проведения собрания его участников, заседания правления, а
также внеплановой ревизии или аудиторской проверки
деятельности общества;
-----------------------------------------------------------
- получать от органов управления общества информацию о его
деятельности, данные о конъюнктуре рынка выпускаемой продукции
(выполняемых работ, оказываемых услуг) и потребляемого сырья (работ,
услуг) и другие сведения и документы.
Ответственность представителей государства
14. Представитель государства несет ответственность за свои
действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Представитель государства не несет ответственности за
последствия решений, принятых им в соответствии с указаниями органа,
осуществляющего владельческий надзор.
15. Нарушение представителем государства - работником органа,
осуществляющего владельческий надзор, должностные обязанности
которого предусматривают выполнение им полномочий представителя
государства, установленного настоящим Положением порядка
согласования проектов решений, принимаемых органами управления
общества, а также неисполнение указаний, данных ему органом,
осуществляющим владельческий надзор, влечет за собой дисциплинарную
ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Аналогичные нарушения, допущенные представителем государства,
осуществляющим свои полномочия на основе гражданско-правового
договора, влекут ответственность, предусмотренную этим договором и
законодательством Республики Беларусь.
Оплата труда представителей государства
и возмещение командировочных расходов
16. Оплата труда и командировочных расходов представителя
государства, состоящего в трудовых отношениях с органом,
осуществляющим владельческий надзор, и выполняющего полномочия
представителя государства в соответствии с занимаемой должностью,
производится этим органом за счет собственных средств. Указанный
представитель государства не вправе получать денежное вознаграждение
в обществе, где он является представителем государства.
-----------------------------------------------------------
Пункт 16 - в редакции решения Брестского областного
исполнительного комитета от 8 ноября 1999 г. N 600
16. Оплата труда представителя государства, состоящего в
трудовых отношениях с органом, осуществляющим владельческий
надзор, и в должностные обязанности которого входит
выполнение полномочий представителя государства,
производится этим органом в соответствии с занимаемой
должностью. Указанный представитель государства не вправе
получать денежное вознаграждение в обществе, где он
является представителем государства.
-----------------------------------------------------------
17. При осуществлении представителем государства своих
полномочий на основе гражданско-правового договора выплата ему
денежного вознаграждения и возмещение понесенных им при исполнении
этих обязанностей командировочных расходов производится за счет
средств общества в тех же размерах, в которых уставом общества или
решением общего собрания его они установлены для членов
наблюдательного совета (совета директоров) общества.
-----------------------------------------------------------
Пункт 17 - в редакции решения Брестского областного
исполнительного комитета от 8 ноября 1999 г. N 600
17. Оплата труда представителя государства, с которым
заключен гражданско-правовой договор, производится в
случаях, если уставом общества или решением собрания
участников общества предусмотрено денежное вознаграждение
членов выборных органов управления и контроля общества.
-----------------------------------------------------------
18.Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 18 утратил силу решением Брестского областного
исполнительного комитета от 8 ноября 1999 г. N 600
18. Оплата командировочных расходов представителям
государства производится по установленным законодательством
Республики Беларусь нормам по месту их основной работы за
счет средств общества.
-----------------------------------------------------------
Функции Брестского областного комитета по управлению
государственным имуществом и приватизации и органов,
осуществляющих владельческий надзор, по организации и
обеспечению деятельности представителей государства
19. Брестский областной комитет по управлению государственным
имуществом и приватизации:
- организует согласование в облисполкоме кандидатур
представителей государства в органах управления открытых акционерных
обществ, созданных на базе предприятий областной коммунальной
собственности;
- обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий
надзор, методическое руководство деятельностью представителей
государства;
- контролирует выполнение органами, осуществляющими
владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению
принадлежащими государству пакетами акций (долей) обществ и
установленного порядка осуществления владельческого надзора;
- согласовывает предложения органов, осуществляющих
владельческий надзор, по изменению уставов обществ, изменению
уставных фондов обществ посредством дополнительного выпуска акций
(дополнительных вкладов), реорганизации и ликвидации обществ;
- готовит заключения по проектам решений облисполкома о
введении в акционерных обществах с долей областной коммунальной
собственности особого права ("золотой акции") государства на участие
в управлении обществами;
- информирует финансовые органы о случаях несвоевременного
перечисления в областной бюджет дивидендов (процентов) на
принадлежащие государству акции (доли);
- вносит предложения в Брестский областной исполнительный
комитет по совершенствованию организации владельческого надзора за
деятельностью обществ.
20. Органы, осуществляющие владельческий надзор:
- обеспечивают защиту экономических интересов государства в
процессе хозяйственной деятельности обществ;
- назначают представителей государства в органы управления
обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий
надзор, и в установленном порядке заключают с представителями
государства гражданско-правовые договоры;
- контролируют поступление дивидендов (процентов) на
принадлежащие государству акции (доли), информируют Брестский
областной комитет по управлению государственным имуществом и
приватизации о соблюдении сроков перечисления в бюджет дивидендов
(процентов), начисленных на принадлежащие государству акции (доли);
- вырабатывают и реализуют меры по повышению эффективности
деятельности обществ;
- вносят при необходимости в установленном порядке предложения
по введению особого права ("золотой акции") государства на участие в
управлении акционерными обществами;
- координируют и направляют деятельность представителей
государства в обществах, обеспечивают их необходимыми инструктивными
и методическими материалами;
- периодически анализируют деятельность представителей
государства, ход выполнения заключенных с ними договоров;
- принимают решения по вопросам владельческого надзора и
своевременно доводят их до представителей государства;
- обеспечивают подбор, направление и финансирование обучения
кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
- устанавливают для находящихся в их ведении государственных
предприятий, объединений, организаций порядок управления акциями
(долями) иных юридических лиц, приобретенными в установленном
порядке этими предприятиями, объединениями, организациями;
- взаимодействуют с Брестским областным комитетом по управлению
государственным имуществом и приватизации по вопросам, определенным
настоящим Положением;
- несут ответственность за эффективность управления акциями
(долями) обществ, находящимися в областной коммунальной
собственности, а также за несвоевременную дачу письменных указаний
представителю государства по вопросам, выносимым в соответствии с
законодательством на рассмотрение органов управления акционерных
обществ и иных юридических лиц, акции (доли) которых находятся в
областной коммунальной собственности.
УТВЕРЖДЕНО
Решение облисполкома
от 12 апреля 1999 г. N 175
ТИПОВАЯ ФОРМА
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
И ИНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ БРЕСТСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ДОГОВОР
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА
В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ
___________________________________________________________________
(наименование акционерного общества или иного негосударственного
юридического лица (далее - общество)).
___________________________________________________________________
(наименование органа отраслевого управления, осуществляющего
владельческий надзор)
далее именуемый ДОВЕРИТЕЛЬ, в лице ________________________________
___________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании решения Брестского облисполкома от марта
1999 г. N "Об участии государства в управлении негосударственными
юридическими лицами, акции (доли) которых находятся в областной
коммунальной собственности", с одной стороны, и
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(далее - ПРЕДСТАВИТЕЛЬ), аттестованный на право быть назначенным
представителем государства, с другой стороны, заключили настоящий
договор о нижеследующем:
1. ДОВЕРИТЕЛЬ поручает, а ПРЕДСТАВИТЕЛЬ принимает на себя
обязательства по представлению интересов государства в органах
управления
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование общества)
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ представляет интересы государства исключительно в
рамках компетенции общего собрания участников общества, совета
директоров (наблюдательного совета) *) (при избрании ПРЕДСТАВИТЕЛЯ в
совет директоров(наблюдательный совет)), а при ликвидации общества и
назначении ПРЕДСТАВИТЕЛЯ в ликвидационную комиссию - ликвидационной
комиссии.
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 1 - с изменениями, внесенными решением
Брестского областного исполнительного комитета от 8 ноября
1999 г. N 600
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ представляет интересы государства
исключительно в рамках компетенции собрания участников
общества, правления *) (при избрании ПРЕДСТАВИТЕЛЯ в
правление), а при ликвидации общества и назначении
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ в ликвидационную комиссию - ликвидационной
комиссии.
-----------------------------------------------------------
_____________________________
*) иного органа, в компетенцию которого в соответствии с
уставом общества входят вопросы, относящиеся в соответствии с
действующим законодательством Республики Беларусь к компетенции
правления.
2. ПРЕДСТАВИТЕЛЬ обязуется:
принимать участие в работе органов управления общества;
принимать меры по защите экономических интересов государства
при осуществлении деятельности общества;
обеспечивать соблюдение требований устава общества;
представлять ДОВЕРИТЕЛЮ информацию о своей работе в качестве
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ;
определять единую позицию с остальными ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ в
органах управления общества, а при недостижении согласования -
ставить об этом в известность облисполком и руководствоваться его
указаниями;
не представлять в органах управления общества интересы других
участников общества без согласия ДОВЕРИТЕЛЯ;
осуществлять контроль за сроками и полнотой перечисления в
областной бюджет дивидендов (процентов), начисленных на акции
(доли), принадлежащие государству;
информировать ДОВЕРИТЕЛЯ о несвоевременном перечислении в
областной бюджет дивидендов (процентов), начисленных на акции
(доли), принадлежащие государству;
не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности
общества, не допускать иных действий, могущих нанести ущерб
обществу;
в случае, когда по уважительным причинам не сможет принимать
участия в работе органов управления общества, извещать об этом
ДОВЕРИТЕЛЯ;
не передавать исполнение своих функций другому лицу;
согласовывать письменно с ДОВЕРИТЕЛЕМ (руководствоваться его
письменными указаниями) следующие вопросы, выносимые на рассмотрение
органов управления общества:
- направления использования обществом чистой прибыли,
остающейся в его распоряжении;
- определение размера и сроков выплаты дивидендов;
- найм и освобождение от должности руководителя общества и
условия оплаты его труда;
- численность, состав и условия материального вознаграждения
выборных органов управления и контроля общества;
- передача полномочий исполнительного органа общества другой
коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю
(управляющему);
- отчуждение, залог имущества общества;
- а также другие вопросы, отнесенные к исключительной
компетенции общего собрания участников общества.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - с изменениями, внесенными решением Брестского
областного исполнительного комитета от 8 ноября 1999 г. N
600
2. ПРЕДСТАВИТЕЛЬ обязуется:
принимать участие в работе органов управления общества;
принимать меры по защите экономических интересов
государства при осуществлении деятельности общества;
обеспечивать соблюдение требований устава общества;
представлять ДОВЕРИТЕЛЮ информацию о своей работе в
качестве ПРЕДСТАВИТЕЛЯ;
определять единую позицию с остальными ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ в
органах управления общества, а при недостижении
согласования - ставить об этом в известность облисполком и
руководствоваться его указаниями;
не представлять в органах управления общества интересы
других участников общества без согласия ДОВЕРИТЕЛЯ;
осуществлять контроль за сроками и полнотой перечисления
в областной бюджет дивидендов (процентов), начисленных на
акции (доли), принадлежащие государству;
информировать ДОВЕРИТЕЛЯ о несвоевременном перечислении
в областной бюджет дивидендов (процентов), начисленных на
акции (доли), принадлежащие государству;
не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности
общества, не допускать иных действий, могущих нанести ущерб
обществу;
в случае, когда по уважительным причинам не сможет
принимать участия в работе органов управления общества,
извещать об этом ДОВЕРИТЕЛЯ;
не передавать исполнение своих функций другому лицу;
согласовывать письменно с ДОВЕРИТЕЛЕМ (руководствоваться
его письменными указаниями) следующие вопросы, выносимые на
рассмотрение органов управления общества:
- внесение изменений и дополнений в устав общества, в
том числе изменение уставного фонда общества;
- совершение сделок по отчуждению, приобретению или
залогу имущества общества, принятие решений по которым в
соответствии с его уставом относится к компетенции собрания
участников либо правления общества;
- направления использования обществом чистой прибыли,
остающейся в его распоряжении;
- определение размера и сроков выплаты дивидендов;
- найм и освобождение от должности руководителя общества
и условия оплаты его труда;
- численность, состав и условия материального
вознаграждения выборных органов управления и контроля
общества;
- реорганизация и ликвидация общества;
- другие вопросы, отнесенные в уставе общества к
компетенции собрания его участников.
-----------------------------------------------------------
3. ПРЕДСТАВИТЕЛЬ вправе:
в порядке, предусмотренном законодательством Республики
Беларусь и уставом общества, требовать проведения общего собрания
его участников, заседания совета директоров (наблюдательного
совета), а также внеплановой ревизии или аудиторской проверки
деятельности общества;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 3 - с изменениями, внесенными решением
Брестского областного исполнительного комитета от 8 ноября
1999 г. N 600
в порядке, предусмотренном законодательством Республики
Беларусь и уставом общества, требовать проведения собрания
его участников, заседания правления, а также внеплановой
ревизии или аудиторской проверки деятельности общества;
-----------------------------------------------------------
получать от органов управления общества информацию о его
деятельности, данные о конъюнктуре рынка выпускаемой продукции
(выполняемых работ, оказываемых услуг) и потребляемого сырья (работ,
услуг) и другие документы.
при осуществлении своих полномочий по настоящему договору
получать за счет средств общества денежное вознаграждение и
возмещение понесенных им при исполнении своих обязанностей
командировочных расходов в тех же размерах, в которых уставом
общества или решения общего собрания его участников установленного
для членов совета директоров (наблюдательного совета) общества.
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 - дополнен абзацем решением Брестского областного
исполнительного комитета от 8 ноября 1999 г. N 600
-----------------------------------------------------------
4. ДОВЕРИТЕЛЬ обязуется:
своевременно рассматривать предложения ПРЕДСТАВИТЕЛЯ и давать
ему письменные указания по вопросам, требующим письменного
согласования (указанным в пункте 2 настоящего договора);
направлять ПРЕДСТАВИТЕЛЮ информацию, необходимую для
осуществления им своих обязанностей;
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый исключен решением Брестского областного
исполнительного комитета от 8 ноября 1999 г. N 600
за выполнение ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ - членом правления или
ликвидационной комиссии общества возложенных на него
обязанностей по настоящему договору выплачивать ему за счет
средств общества денежное вознаграждение (в том же размере,
какое в соответствии с уставом общества или решением
собрания его участников установлено для членов правления,
ликвидационной комиссии), а также оплачивать по
установленным законодательством Республики Беларусь нормам
за счет средств общества командировочные расходы.
-----------------------------------------------------------
5. ПРЕДСТАВИТЕЛЬ несет ответственность за свои действия в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ не несет ответственности за последствия решений,
принятых им в соответствии с указаниями ДОВЕРИТЕЛЯ.
6. Настоящий договор заключен на срок с __________ по ________.
Если за месяц до истечения срока действия настоящего договора
ни одна из сторон не заявит о его прекращении, договор считается
пролонгированным на один год.
7. Настоящий договор подлежит досрочному расторжению в случае:
неисполнения ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ своих обязанностей, возложенных на
него настоящим договором;
при возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению
ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ своих обязанностей (призыв на военную службу,
болезнь, изменение места работы, места жительства и другие);
отчуждения всех акций (долей) общества, принадлежащих
государству;
прекращения деятельности общества;
передачи в установленном порядке управления принадлежащими
государству акциями (долями) общества другому государственному
органу управления, юридическому или физическому лицу;
по заявлению ПРЕДСТАВИТЕЛЯ.
8. Юридические адреса и реквизиты сторон
ДОВЕРИТЕЛЬ:
___________________________________________________________________
(юридический адрес, расчетный счет банка)
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ:
___________________________________________________________________
(паспортные данные)
Настоящий договор совершен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу и хранящихся у ДОВЕРИТЕЛЯ и ПРЕДСТАВИТЕЛЯ.
Подписи сторон:
(подпись) (подпись)
М.П.
" ___ " ____________ 19 г. г.Брест
УТВЕРЖДЕНО
Решение облисполкома
от 12 апреля 1999 г. N 175
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке участия государства в управлении негосударственными
юридическими лицами, учредителями, участниками которых являются
предприятия, концерны, объединения, организации и иные
юридические лица областной коммунальной собственности
1. Участие государства в управлении негосударственными
юридическими лицами (далее - общества), учредителями, участниками
которых являются предприятия, концерны, объединения, организации и
иные юридические лица областной коммунальной собственности (далее -
предприятия), осуществляется посредством участия представителя
(представителей) государства в работе органов управления общества
(далее - представитель государства).
2. Управлять акциями (долями) обществ уполномочены руководители
предприятий, которые несут персональную ответственность за
организацию и эффективность владельческого надзора.
3. Представителем государства, как правило, назначается
руководитель предприятия решением вышестоящего органа управления. В
иных случаях представитель государства назначается руководителем
предприятия по согласованию с вышестоящим органом управления и
действует на основании доверенности предприятия.
4. Представитель государства обязан:
- участвовать в работе органов управления общества, а при
ликвидации общества и назначении его в ликвидационную комиссию - в
работе ликвидационной комиссии;
- принимать меры по защите экономических интересов государства
при осуществлении деятельности общества;
- обеспечивать соблюдение требований устава общества;
- осуществлять контроль за сроками и полнотой перечисления
дивидендов (процентов), начисленных на акции (доли), принадлежащие
государству;
- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности
общества;
- не допускать иных действий, могущих нанести ущерб обществу.
5. Представитель государства, назначенный руководителем
предприятия, обязан письменно согласовывать с ним следующие вопросы,
выносимые на рассмотрение органов управления общества:
- внесение изменений и дополнений в устав общества, в том числе
изменение уставного фонда общества;
- совершение сделок по отчуждению, приобретению или залогу
имущества общества, принятие решений по которым в соответствии с его
уставом относится к компетенции собрания участников либо правления
общества;
- направления использования обществом чистой прибыли,
остающейся в его распоряжении;
- определение размера и сроков выплаты дивидендов;
- найм и освобождение от должности руководителя общества и
условия оплаты его труда;
- численность, состав и условия материального вознаграждения
выборных органов управления и контроля общества;
- реорганизация и ликвидация общества;
- другие вопросы, отнесенные в уставе общества к компетенции
собрания.
6. Представитель государства участвует в принятии решений
органами управления общества на основании законодательства
Республики Беларусь и учредительных документов общества, исходя из
необходимости защиты экономических интересов государства в
деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества.
7. Представитель государства вправе:
- в порядке, предусмотренном законодательством Республики
Беларусь и уставом общества, требовать проведения собрания его
участников, заседания правления, а также внеплановой ревизии или
аудиторской проверки деятельности общества;
- получать от органов управления общества информацию с его
деятельности, данные о конъюнктуре рынка выпускаемой продукции
(выполняемых работ, оказываемых услуг) и потребляемого сырья (работ,
услуг) и другие сведения и документы;
- получать материальное вознаграждение в порядке и размере,
установленном собранием для членов выборных органов управления
общества.
8. Оплата командировочных расходов представителям государства
производится по установленным законодательством Республики Беларусь
нормам по месту их основной работы за счет средств общества.
9. Представитель государства несет ответственность за свои
действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
10. Руководитель предприятия имеет право в соответствии с
действующим законодательством дополнять и расширять обязанности и
ответственность представителей государства.
УТВЕРЖДЕНО
Решение облисполкома
от 12 апреля 1999 г. N 175
ТРЕБОВАНИЯ
к уставам негосударственных юридических лиц, учредителями которых
являются предприятия, концерны, объединения, организации и иные
юридические лица областной коммунальной собственности
Устав негосударственного юридического лица, в уставном фонде
которого имеется доля областной коммунальной собственности (далее -
ОБЩЕСТВО), внесенная юридическим лицом областной коммунальной
собственности (далее - УЧАСТНИК), должен соответствовать
действующему законодательству Республики Беларусь и настоящим
Требованиям, направленным на обеспечение эффективности использования
областной коммунальной собственности.
1. Общие положения.
1.2. Наименование ОБЩЕСТВА (в том числе и сокращенное) должно
быть с указанием организационно-правовой формы.
1.2. Срок деятельности ОБЩЕСТВА не более 5 лет. Срок может быть
пролонгирован по единогласному решению собрания участников.
1.3. ОБЩЕСТВО не может выступать гарантом или поручителем перед
банками - кредиторами юридических лиц негосударственной формы
собственности и физических лиц по исполнению этими лицами своих
обязательств возврата полученных кредитов.
1.4. Для акционерных обществ устав ОБЩЕСТВА разрабатывается на
основе Примерного устава открытого акционерного общества, созданного
в процессе приватизации объекта государственной собственности
(утвержден приказом Министерства по управлению государственным
имуществом и приватизации от 22 февраля 1996 года N 40 с изменениями
и дополнениями, внесенными приказами Министерства по управлению
государственным имуществом и приватизации от 3 июля 1996 г. N 155,
от 29 июля 1996 г. N 181 от 23 октября 1996 г. N 267 и от 9 февраля
1998 г. N 21.)
2. Уставный фонд.
2.1. Неденежный вклад в уставный фонд ОБЩЕСТВА вносится
УЧАСТНИКОМ путем передачи своего имущества ОБЩЕСТВУ во владение и
пользование на срок деятельности ОБЩЕСТВА, размер вклада
определяется исходя из арендной платы, исчисленной за весь этот
срок. В случае ликвидации ОБЩЕСТВА или выхода УЧАСТНИКА из ОБЩЕСТВА
ранее установленного срока вклад УЧАСТНИКА признается не внесенным
на сумму арендной платы за оставшийся период.
2.2. Участники ОБЩЕСТВА обязаны сформировать уставный фонд не
позднее 3 месяцев с момента регистрации ОБЩЕСТВА.
2.3. Новый участник ОБЩЕСТВА обязан внести в уставный фонд
вклад в полном размере на момент вступления в ОБЩЕСТВО.
2.4. Увеличение уставного фонда ОБЩЕСТВА возможно только после
внесения его участниками вкладов в полном размере.
2.5. Имущество, вносимое участниками в уставный фонд ОБЩЕСТВА в
виде неденежного вклада, подлежит обязательной экспертизе
достоверности оценки имущества.
2.6. Риск случайной гибели или повреждения имущества,
переданного УЧАСТНИКОМ во владение и пользование ОБЩЕСТВУ,
возлагается на ОБЩЕСТВО.
2.7. Если по окончании второго и каждого последующего
финансового года стоимость имущества ОБЩЕСТВА оказывается меньше его
уставного фонда, то уставный фонд должен быть в установленном
порядке уменьшен до величины, не превышающей стоимости имущества
ОБЩЕСТВА.
3. Использование прибыли.
3.1. Не менее 5% чистой прибыли ОБЩЕСТВА направляются на
выплату дивидендов.
3.2. Начисленные дивиденды выплачиваются в течение месяца после
проведения очередного собрания.
3.3. Не допускается направление начисленных дивидендов на иные
цели.
3.4. Невыплата ОБЩЕСТВОМ дивидендов в течение трех финансовых
лет является основанием для рассмотрения вопроса о его ликвидации.
4. Доля участника.
4.1. В акционерном обществе доля государственной собственности
должна быть не менее 25%+1 акция, в ООО и ОДО УЧАСТНИК должен
обладать количеством голосов не менее 25%+1 голос.
4.2. Доля любого участника в имуществе ОБЩЕСТВА определяется
размером вклада в уставный фонд.
4.3. УЧАСТНИК вправе в любое время объявить о выходе из
ОБЩЕСТВА, независимо от согласия других его участников.
4.4. УЧАСТНИК может предложить другим участникам свою долю, а
если они в течение одного месяца не воспользовались правом
преимущественной покупки, вправе уступить ее третьим лицам.
4.5. УЧАСТНИКУ при выходе выплачивается стоимость части
имущества ОБЩЕСТВА пропорционально его доле в уставном фонде.
5. Управление обществом.
5.1. Собрания участников (заседания правлений) проводятся по
месту нахождения ОБЩЕСТВА или с согласия всех участников в ином
месте.
5.2. Расходы по созыву и проведению собраний участников,
заседаний правления и других органов управления производятся за счет
ОБЩЕСТВА.
5.3. К исключительным полномочиям собрания участников должны
относится принятие решений по вопросам:
- об изменении устава;
- об изменении уставного фонда;
- об исключении участников;
- о приеме новых участников;
- о заключении сделки на сумму более 40% стоимости активов
ОБЩЕСТВА;
- об отчуждении находящихся на балансе ОБЩЕСТВА ценных бумаг
(кроме продажи их на организованном рынке ценных бумаг);
- об участии ОБЩЕСТВА в учреждении иных субъектов
хозяйствования и создании дочерних предприятий;
- о распределении чистой прибыли;
- о прекращении деятельности ОБЩЕСТВА;
Решения по данным вопросам принимаются не менее 3/4 голосов
лиц, участвующих в собрании. По остальным вопросам решения
принимаются простым большинством голосов участников собрания.
5.4. Очередное собрание созывается правлением или директором
(дирекцией) не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.
5.5. Собрания участников (при отсутствии правления) созываются
по мере необходимости, но не реже четырех раз в год.
5.6. Извещение о созыве собрания (правления) осуществляется
путем отправки каждому участнику (члену правления) заказного письма,
теле-, факсограммы или передачи информации под личную расписку.
5.7. Решение собрания участников (заседаний правления)
считается принятым, если на собрание (заседание правления)
приглашались в установленном порядке все участники (члены правления)
и за него проголосовали участники (члены правления), обладающие в
совокупности более 50% голосов общего числа участников (членов
правления), принимающих участие в собрании (заседании правления).
5.8. УЧАСТНИК имеет право:
- требовать созыва собрания (правления), а случае отказа в
10-дневный срок созывать внеочередное собрание (правление);
- вносить вопросы в повестку дня собрания (правления);
- подписывать протокол собрания (правления) и приложения к
нему;
- получать протоколы собраний (правлений).
5.9. Если количество участников ОБЩЕСТВА более 10, то из числа
участников ОБЩЕСТВА или их представителей собрание участников
избирает правление, в состав которого входит УЧАСТНИК.
5.10. Протокол собрания участников (заседания правления)
включает список присутствующих, обсуждавшиеся вопросы и результаты
голосования по каждому вопросу.
5.11. Собрание участников (правление) нанимает директора
ОБЩЕСТВА, который действует на основании контракта, заключенного с
ним собранием участников (правлением).
5.12. Директор самостоятельно решает все вопросы деятельности
ОБЩЕСТВА, за исключением отнесенных уставом к компетенции собрания
(правления).
5.13. Директор обязан:
- ежеквартально отчитываться собранию участников (правлению);
- предоставлять помещение для проведения заседаний правления и
собрания участников;
- извещать участников о созыве собрания;
- обеспечивать их регистрацию;
- печатать (размножать), рассылать и хранить документы органов
управления и контрольных органов ОБЩЕСТВА;
- обеспечивать сохранность и возможность использования в
соответствии с законодательством документов ОБЩЕСТВА.
6. Контроль за деятельностью общества.
Финансово-хозяйственная деятельность ОБЩЕСТВА подлежит
обязательной ежегодной аудиторской проверке.
7. Ответственность членов правления
и членов дирекции.
Члены правления и представители участников, директор несут
солидарную ответственность за последствия решений, принятых
соответствующими органами управления ОБЩЕСТВА и выходящих за пределы
их полномочий, за исключением случаев, когда в момент принятия
решения указанные лица не могут ни предусмотреть, ни предотвратить
возникновение таких последствий. Лица, подавшие особое мнение или
голосовавшие против решения, которое может причинить убытки, либо не
присутствовавшие на собрании участников (заседании правления),
освобождаются от ответственности за состоявшиеся решения.
Представители участников, члены правления, директор не должны
использовать возможности ОБЩЕСТВА или допускать их использование в
иных целях, помимо увеличения прибыльности ОБЩЕСТВА.
8. Ликвидация общества.
8.1. Ликвидационная комиссия назначается решением собрания
участников. В состав ликвидационной комиссии входит представитель
УЧАСТНИКА.
8.2. В срок не более трех месяцев со дня принятия решения о
ликвидации, ликвидационной комиссией составляется ликвидационный
баланс.
8.3. При ликвидации ОБЩЕСТВА имущество, переданное ему
УЧАСТНИКОМ во владение и пользование, возвращается УЧАСТНИКУ в
натуральной форме до расчета с кредиторами.
|
