РЕШЕНИЕ ШУМИЛИНСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
5 февраля 2007 г. № 83
О СОЗДАНИИ В ШУМИЛИНСКОМ РАЙОНЕ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-
ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 3 августа 2004 г. № 935 «Об утверждении плана основных
мероприятий по реализации Концепции совершенствования
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и гражданской обороны на 2004-2007 годы», решения
Витебского областного исполнительного комитета от 28 октября 2006 г.
№ 772 «О создании в городах (районах) Витебской области единой
дежурно-диспетчерской службы» в целях повышения оперативной
готовности органов управления районного звена Витебской областной
подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций к реагированию на угрозу возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Шумилинский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Создать единую дежурно-диспетчерскую службу Шумилинского
района.
2. Утвердить:
прилагаемое Положение о единой дежурно-диспетчерской службе
Шумилинского района;
перечень организаций, дежурно-диспетчерские службы которых
входят в единую дежурно-диспетчерскую службу Шумилинского района,
согласно приложению 1;
перечень потенциально опасных объектов, дежурно-диспетчерские
службы которых входят в единую дежурно-диспетчерскую службу
Шумилинского района, согласно приложению 2.
3. Пункт управления единой дежурно-диспетчерской службы
разместить на базе центра оперативного управления Шумилинского
районного отдела по чрезвычайным ситуациям учреждения «Витебское
областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь».
4. Руководителям организаций, имеющим дежурно-диспетчерские
службы, и потенциально опасных объектов согласно приложениям 1 и 2:
4.1. разработать инструкции о действиях персонала дежурно-
диспетчерских служб при работе в составе единой дежурно-
диспетчерской службы Шумилинского района и провести их обучение;
4.2. привести документы, регламентирующие деятельность дежурно-
диспетчерских служб, в соответствие с Положением о единой дежурно-
диспетчерской службе Шумилинского района;
4.3. совместно с Шумилинским районным отделом по чрезвычайным
ситуациям учреждения «Витебское областное управление Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» отработать все вопросы
взаимодействия дежурно-диспетчерских служб;
4.4. до 1 мая 2007 г. за счет собственных средств обеспечить
организацию прямых линий связи своих дежурно-диспетчерских служб с
центром оперативного управления Шумилинского районного отдела по
чрезвычайным ситуациям учреждения «Витебское областное управление
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь».
5. Начальнику Шумилинского районного узла электрической связи
Витебского филиала республиканского унитарного предприятия
электрической связи «Белтелеком» Ковзану В.А. принять меры по
обеспечению надежного функционирования линий связи единой дежурно-
диспетчерской службы Шумилинского района, предусмотреть полное
использование возможностей имеющихся сетей телекоммуникаций.
6. Шумилинскому районному отделу по чрезвычайным ситуациям
учреждения «Витебское областное управление Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (Шевяко С.П.) совместно
с отделом идеологической работы Шумилинского районного
исполнительного комитета (Шевцова Л.В.) через районную газету «Герой
працы» проинформировать население Шумилинского района о создании
единой дежурно-диспетчерской службы Шумилинского района, решаемых ею
вопросах.
7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
первого заместителя председателя Шумилинского районного
исполнительного комитета Коваленка О.А.
Председатель В.А.Подлещук
Управляющий делами О.Н.Сойко
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник учреждения Начальник финансового управления
«Витебское областное управление Витебского областного
Министерства по чрезвычайным исполнительного комитета
ситуациям Республики Беларусь» А.В.Сергеенок
В.И.Чекан 20.03.2007
13.03.2007
СОГЛАСОВАНО
Директор Витебского филиала
республиканского унитарного
предприятия электросвязи
«Белтелеком»
А.И.Бохан
14.03.2007
Приложение 1
к решению
Шумилинского районного
исполнительного комитета
05.02.2007 № 83
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций, дежурно-диспетчерские службы которых входят в единую
дежурно-диспетчерскую службу Шумилинского района
-----T--------------------------------------T----------------------------¬
¦ № ¦ Наименование организации ¦ Адрес ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦ 1 ¦Отдел внутренних дел Шумилинского рай-¦Городской поселок Шумилино¦
¦ ¦онного исполнительного комитета ¦(далее - г.п. Шумилино),¦
¦ ¦ ¦улица (далее - ул.) Вокзаль-¦
¦ ¦ ¦ная, 1а ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦ 2 ¦Учреждение здравоохранения "Шумилинс-¦г.п. Шумилино, ул. Суворова,¦
¦ ¦кая центральная районная больница" ¦1 ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦ 3 ¦Унитарное предприятие жилищно-коммуна-¦г.п. Шумилино, ул. Пионерс-¦
¦ ¦льного хозяйства Шумилинского района ¦кая, 10 ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦ 4 ¦Шумилинский район электрических сетей¦г.п. Шумилино, ул. Сипко,¦
¦ ¦филиала "Витебские электрические сети"¦100 ¦
¦ ¦республиканского унитарного предпри-¦ ¦
¦ ¦ятия электроэнергетики "Витебскэнер-¦ ¦
¦ ¦го"* ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦ 5 ¦Филиал "Шумилинское районное произ-¦г.п. Шумилино, ул. Луначарс-¦
¦ ¦водственное управление газового хо-¦кого, 53 ¦
¦ ¦зяйства "Шумилинорайгаз" производс-¦ ¦
¦ ¦твенного республиканского унитарного¦ ¦
¦ ¦предприятия "Витебскоблгаз"* ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦ 6 ¦Шумилинский районный узел электросвязи¦г.п. Шумилино ул. Луначарс-¦
¦ ¦Витебского филиала республиканского¦кого, 5 ¦
¦ ¦унитарного предприятия электросвязи¦ ¦
¦ ¦"Белтелеком"* ¦ ¦
L----+--------------------------------------+-----------------------------
______________________________
*С их согласия.
Приложение 2
к решению
Шумилинского районного
исполнительного комитета
05.02.2007 № 83
ПЕРЕЧЕНЬ
потенциально опасных объектов, дежурно-диспетчерские службы которых
входят в единую дежурно-диспетчерскую службу Шумилинского района
-----T-----------------------------------------T------------------------¬
¦ № ¦Наименование потенциально опасного объек-¦ Адрес ¦
¦п/п ¦ та ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+------------------------+
¦ 1 ¦Шумилинский филиал открытого акционерного¦г.п. Шумилино, ул. Мясо-¦
¦ ¦общества "Молоко", г. Витебск* ¦едова, 3 ¦
L----+-----------------------------------------+-------------------------
______________________________
*С его согласия.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Шумилинского районного
исполнительного комитета
05.02.2007 № 83
ПОЛОЖЕНИЕ
о единой дежурно-диспетчерской службе Шумилинского района
1. Положение о единой дежурно-диспетчерской службе
Шумилинского района (далее - Положение) определяет принципы
организации, порядок выполнения задач и взаимодействия дежурно-
диспетчерских служб Шумилинского района (далее - ДДС).
2. Единая дежурно-диспетчерская служба Шумилинского района
(далее - ЕДДС) предназначена для координации действий ДДС, в первую
очередь имеющих силы и средства постоянной готовности к реагированию
на возникающие чрезвычайные ситуации природного и техногенного
характера, экстренного вызова (01, 02, 03, 04), организаций топливно-
энергетического и жилищно-коммунального хозяйства, потенциально
опасных объектов.
3. Целью создания ЕДДС является повышение оперативности
реагирования ДДС различной ведомственной принадлежности при
осуществлении совместных действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, совершенствование функционирования
существующей информационно-управляющей системы на основе:
организации и поддержания четкого информационного
взаимодействия между ДДС, анализа, обобщения и распространения в
ЕДДС циркулирующей информации;
своевременного представления Шумилинскому районному
исполнительному комитету (далее - райисполком) и Витебскому
областному исполнительному комитету (далее - облисполком),
республиканскому органу государственного управления, осуществляющему
управление в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной
безопасности, гражданской обороны, полной и достоверной информации о
сложившейся обстановке, выполненных и рекомендуемых мероприятиях,
данных, необходимых для принятия решений по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
принятия экстренных мер по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, недопущению перерастания локальных
чрезвычайных ситуаций в местные, региональные, республиканские и
трансграничные чрезвычайные ситуации;
повышения оперативной готовности органов управления, сил и
средств районного звена Витебской областной подсистемы
Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее - районное звено областной подсистемы ГСЧС) к
реагированию на угрозу возникновения или возникшую чрезвычайную
ситуацию.
4. Руководство ЕДДС осуществляет Шумилинский районный отдел по
чрезвычайным ситуациям учреждения «Витебское областное управление
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (далее -
Шумилинский РОЧС) через центр оперативного управления (далее - ЦОУ).
5. ЦОУ является координирующим органом по вопросам совместных
действий ДДС при ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также органом,
осуществляющим сбор, обработку и обмен информацией о чрезвычайных
ситуациях между ДДС.
6. Функционирование ЕДДС осуществляется в соответствии с
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением путем
поступления сообщения в ЦОУ. Далее сообщение анализируется и, в
зависимости от его характера диспетчер ЦОУ переадресовывает
сообщение в соответствующую ДДС, при этом осуществляется контроль за
ходом ликвидации чрезвычайной ситуации.
7. ЕДДС включает в себя личный состав оперативно-дежурных смен
ДДС из расчета круглосуточного несения дежурства, технические
средства оповещения связи и комплекс средств автоматизации.
8. Совокупность взаимосвязанных систем и средств связи,
оповещения и автоматизации управления составляет автоматизированную
систему ЕДДС, которая представляет собой электронно-вычислительную
сеть, включающую в себя автоматизированные рабочие места должностных
лиц ДДС на базе персональных компьютеров.
9. На ЦОУ возлагаются следующие основные задачи:
прием сообщений об угрозе возникновения или факте
возникновения чрезвычайной ситуации и о нарушениях условий
жизнедеятельности населения;
переадресация сообщения в соответствующую ДДС;
оповещение ДДС, входящих в ЕДДС, сил и средств районного звена
областной подсистемы ГСЧС о переводе в установленные режимы
функционирования, а также оповещение (по отдельным решениям)
руководства райисполкома, комиссии по чрезвычайным ситуациям при
райисполкоме, при необходимости - других организаций и населения
Шумилинского района;
обработка и анализ данных об обстановке, определение масштабов
чрезвычайной ситуации и состава аварийных служб, необходимых для
экстренного реагирования на чрезвычайную ситуацию, распространение в
ЕДДС полученной информации;
принятие решений (выработка предложений) о первоочередных
мерах по предупреждению возникновения или ликвидации возникшей
чрезвычайной ситуации (в пределах полномочий, установленных
вышестоящими органами);
подготовка докладов (донесений) в райисполком, облисполком,
республиканский орган государственного управления, осуществляющий
управление в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной
безопасности, гражданской обороны, о сложившейся обстановке в зоне
чрезвычайной ситуации, о действиях привлеченных к ликвидации сил и
средств;
доведение задач до сил районного звена областной подсистемы
ГСЧС и контроль за их выполнением;
обобщение информации о чрезвычайных ситуациях, ходе работ по
их ликвидации;
организация взаимодействия ДДС, входящих в состав ЕДДС, сил и
средств районного звена областной подсистемы ГСЧС, их информирование
об оперативной обстановке.
10. На ДДС, входящие в ЕДДС, возлагаются следующие основные
задачи:
прием сообщений о происшествиях, их предварительный анализ и
представление в ЦОУ тех сообщений, которые идентифицируются как
сообщения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной
ситуации в соответствии с постановлениями Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 19 февраля 2003 г.
№ 17 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 44, 8/9364), от 2 августа 2005 г.
№ 41 «Об утверждении Инструкции о порядке представления информации в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2005 г., № 127, 8/12994);
представление докладов (донесений) о сложившейся оперативной
обстановке в результате чрезвычайной ситуации и действиях по ее
ликвидации по подчиненности, в ЦОУ, комиссию по чрезвычайным
ситуациям при райисполкоме;
доведение до должностных лиц ЕДДС оперативной информации о
чрезвычайной ситуации, действиях сил и средств по ее ликвидации, а
также распоряжений и указаний от вышестоящих органов;
обобщение информации о происшествиях и чрезвычайных ситуациях,
ходе работ по их ликвидации и представление итоговых докладов в ЦОУ
и по подчиненности.
11. Руководители ДДС, которые входят в ЕДДС, несут
ответственность за оперативность и эффективность принимаемых
экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
12. В режиме повседневной деятельности ДДС действуют в
соответствии со своими ведомственными инструкциями, в пределах своей
компетенции ликвидируют чрезвычайные и иные внештатные ситуации и
информируют ЦОУ о складывающейся обстановке.
В режиме повышенной готовности и чрезвычайном режиме ДДС
функционируют в соответствии с постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. № 495 «О Государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г.,
№ 40, 5/5713).
|
