РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
2 марта 2007 г. № 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА ГОМЕЛЯ НА 2007-2010 ГОДЫ
Гомельский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемую Программу развития системы образования
города Гомеля на 2007-2010 годы.
Председатель В.С.Чарнаштан
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского городского
Совета депутатов
02.03.2007 № 21
ПРОГРАММА
развития системы образования города Гомеля на 2007-2010 годы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Государственным заказчиком Программы развития системы
образования города Гомеля на 2007-2010 годы (далее - Программа)
является Гомельский городской исполнительный комитет.
2. Основными разработчиками Программы являются отдел
образования Гомельского городского исполнительного комитета, отделы
образования администраций районов города Гомеля, учреждение
«Гомельский городской центр гигиены и эпидемиологии».
3. Основание для разработки Программы:
Конституция Республики Беларусь;
Закон Республики Беларусь от 29 октября 1991 года «Об
образовании» в редакции Закона Беларуси от 19 марта 2002
года (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1991 г.,
№ 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844);
Закон Республики Беларусь от 5 июля 2006 года «Об общем
среднем образовании» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 108, 2/1238);
Закон Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года «О правах
ребенка» в редакции Закона Беларуси от 25 октября 2000
года (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г.,
№ 33, ст. 430; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 103, 2/215);
Закон Республики Беларусь от 18 мая 2004 года «Об образовании
лиц с особенностями психофизического развития (специальном
образовании)» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 87, 2/1034);
Концепция и программа развития образования Гомельской области
на 2006-2010 годы, утвержденная решением Гомельского областного
Совета депутатов от 28 декабря 2005 г. № 206 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 31, 9/4888).
4. Цель Программы: динамичное развитие системы образования
города Гомеля, обеспечивающее удовлетворение образовательных
потребностей детей, защиту их прав, личностное и гражданско-
патриотическое воспитание, способствующее повышению качества
дошкольного, общего среднего образования.
5. Задачи Программы:
развитие целостного образовательного пространства города
Гомеля, способствующего реализации главных приоритетов в процессе
обучения и воспитания: качества, доступности, эффективности;
совершенствование материально-технического обеспечения
образовательных учреждений, создание необходимых условий для
безопасной жизнедеятельности учащихся;
обеспечение эффективного функционирования и развития сети
дошкольных, общеобразовательных, внешкольных, специальных учреждений
с учетом складывающейся демографической ситуации и прогнозируемых
перспектив устойчивого социально-экономического развития города;
организация досуга, общения и общественно-полезной
деятельности детей и подростков города Гомеля, обеспечение их
максимальной занятости в период школьных каникул организованными
формами отдыха;
обновление форм и методов воспитания патриотизма,
гражданственности детей, укрепление социального единства общества;
развитие физической культуры и спорта на основе лучших
отечественных традиций;
создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных
детей;
формирование высокотехнологичной образовательной среды,
способствующей становлению высокообразованной, мобильной,
конкурентоспособной личности;
внедрение эффективных технологий обучения и воспитания,
способствующих интеллектуальному и духовному развитию учащихся,
формированию у них опыта ведения здорового образа жизни, взглядов и
убеждений, основанных на идеологии белорусского государства;
комплексное оснащение общеобразовательных учреждений, а также
учреждений, обеспечивающих обучение и воспитание на ступенях общего
среднего образования, современным учебным оборудованием и средствами
обучения, включая компьютерную технику и сервисное обслуживание
компьютерных классов;
обеспечение устойчивой тенденции уменьшения социального
сиротства; создание условий для интеграции детей с ограниченными
физическими возможностями в общество;
развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
совершенствование социальной защиты детей-сирот, системы
постинтернатного сопровождения выпускников интернатных учреждений;
создание условий для повышения образовательного и
квалификационного ценза руководящих и педагогических кадров
образовательных учреждений.
6. Срок реализации Программы: 2007-2010 годы.
7. Разделы Программы: «Дошкольное образование», «Общее среднее
образование», «Юные дарования», «Специальное образование, охрана
детства», «Я - гомельчанин», «Кадровое обеспечение системы
образования», «Ресурсное и материально-техническое обеспечение
учреждений образования».
8. Источники финансирования: республиканский, областной,
городской бюджеты, внебюджетные средства.
9. Ожидаемые результаты реализации Программы:
9.1. дошкольное образование:
создание условий для полного охвата детей качественным
дошкольным образованием в соответствии с запросами семьи, учетом
возрастных и индивидуальных способностей ребенка;
охват детей пятилетнего возраста подготовкой к школе в размере
100 процентов (далее - %);
развитие новых профилей и форм дошкольного образования;
ежегодное снижение уровня заболеваемости воспитанников
дошкольных учреждений;
9.2. общее среднее образование:
переход на 10-летнее общее базовое образование, профильное
обучение на III ступени 12-летней общеобразовательной средней школы;
оптимизация сети учреждений общего среднего образования в
соответствии с демографической ситуацией;
внедрение в образовательный процесс эффективных
здоровьесберегающих технологий обучения и воспитания;
обеспечение возможности доступа в сеть Интернет всех
общеобразовательных учреждений города Гомеля;
организация работы по выявлению и развитию одаренных учащихся;
9.3. специальное образование, охрана детства:
оптимизация сети специальных учреждений образования путем
создания условий для обучения детей с особенностями психофизического
развития по месту жительства;
полный охват детей с особенностями психофизического развития
ранней комплексной помощью по мере выявления;
устройство на воспитание в семью детей-сирот из числа вновь
выявленных: 2007 год - 70 %, 2008 год - 71,5 %, 2009 год - 73,5 %,
2010 год - 75 % соответственно;
уменьшение числа вновь осиротевших детей: 2007 год - на 8,2 %,
2008 год - на 8,5 %, 2009 год - на 9 %, 2010 год - на 10 %;
9.4. воспитательная и идеологическая работа:
обеспечение охвата детей кружковой и клубной деятельностью (не
менее 90 %), в том числе на базе:
внешкольных учреждений: 2007 год - 32 %, 2008 год - 32,5 %,
2009 год - 33 %, 2010 год - 33,5 %;
спортивных школ: 2007 год - 5,7 %, 2008 год - 5,8 %, 2009
год - 5,9 %, 2010 год - 6 %;
развитие сети семейных клубов в образовательных учреждениях;
расширение форм взаимодействия школы, семьи, государственных и
общественных институтов, направленных на решение социальных проблем;
вовлечение школьников в деятельность общественных объединений
«Белорусская республиканская пионерская организация» (не менее
80 %), «Белорусский республиканский союз молодежи» (не менее 40 %);
снижение уровня преступности среди несовершеннолетних;
обеспечение охвата детей и подростков различными формами
организованной занятости: 2007 год - 56 %, 2008 год - 57 %, 2009
год - 58 %, 2010 год - 59 %;
создание условий для полного охвата детей обучением основам
безопасности жизнедеятельности и защите в чрезвычайных ситуациях;
обеспечение охвата детей и подростков, состоящих на
профилактическом учете, различными формами организованной занятости:
2007 год - 71,3 %, 2008 год - 72,6 %, 2009 год - 73,5 %, 2010 год -
74,3 %;
9.5. кадровое обеспечение:
увеличение численности специалистов системы образования,
имеющих квалификационные категории: высшую - на 7 %, первую - на
5 %;
совершенствование системы работы с резервом кадров;
повышение качественных показателей кадрового состава
дошкольных учреждений;
9.6. ресурсное и материально-техническое обеспечение:
выполнение нормативов государственных социальных стандартов по
отрасли «Образование»;
замена морально и технически устаревшего технологического
оборудования, учебной, лабораторной мебели, компьютерной техники;
выполнение программы капитального ремонта, оборудования зданий
учебных заведений системами автоматической пожарной сигнализации;
создание безопасных условий эксплуатации зданий учебных
заведений;
9.7. система управления:
совершенствование системы управления образованием на основе
эффективного использования информационно-коммуникативных технологий
в рамках единого образовательного пространства города;
развитие новых форм и механизмов оценки и контроля качества
деятельности учреждений образования города Гомеля;
развитие международного сотрудничества в области образования.
10. Контроль за исполнением Программы:
рассмотрение вопросов, связанных с исполнением мероприятий
Программы, осуществляется не реже 1 раза в год на заседании
Гомельского городского исполнительного комитета;
анализ хода реализации Программы осуществляется ежегодно на
заседании совета отдела образования Гомельского городского
исполнительного комитета.
ГЛАВА 2
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ГОМЕЛЯ
11. В течение ряда лет активно осуществлялся процесс
модернизации общеобразовательных учреждений города Гомеля: менялся
их статус, обновлялось содержание деятельности, формировались
современные воспитательные системы, разнообразные формы
общественного участия в жизни школ. Социологическое исследование
состояния развития системы образования города Гомеля, проведенное
среди педагогов (900 респондентов), школьников (1305 респондентов),
родителей (1094 респондента), показало, что все участники учебно-
воспитательного процесса поддерживают проводимые в системе
образования преобразования.
Так, 79,8 % опрошенных старшеклассников в качестве
приоритетной определяют для себя учебную деятельность (66,5 %
учителей подтвердили данный факт). Наибольший интерес вызывают у
ребят такие предметы, как иностранные языки, информатика, русский и
белорусский языки, биология, математика.
73 % родителей считают для себя необходимым получение
профессиональной помощи педагогов в решении вопросов обучения и
воспитания подрастающего поколения, 93,2 % из них заинтересованы в
получении детьми образования на повышенном и углубленном уровнях,
75,9 % положительно относятся к переходу школ на 5-дневную учебную
неделю.
40,8 % педагогов, 40,6 % школьников и 31,5 % родителей считают
сложным содержание изучаемых общеобразовательных дисциплин.
Вместе с тем в вопросе введения 10-балльной системы оценки
знаний мнения разделились. Положительно относятся к данному процессу
42 % учащихся, 48,4 % родителей, 75,4 % педагогов.
12. Особое внимание органов управления образованием города
Гомеля, педагогических коллективов направлено на создание условий,
обеспечивающих качественную подготовку выпускников к
централизованному тестированию, формирование компьютерной
грамотности, раннее профессиональное самоопределение учащихся через
систему профильных, лицейских классов.
13. Затратной, но необходимой частью бюджета города Гомеля
остается финансирование бесплатных кружков и секций учреждений
внешкольного образования, что решает проблемы организации досуга
детей и подростков.
14. Развитие общества на современном этапе требует вовлечения
во все сферы общественной жизни города одаренных людей. Необходимо
совершенствовать систему выявления одаренности подрастающего
поколения, обеспечения условий, которые максимально способствуют
раскрытию возможностей каждого ребенка, их реализации в творческой,
художественно-эстетической, учебной, спортивной деятельности.
ГЛАВА 3
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
15. В 2006/2007 учебном году около 18 тысяч детей посещают 116
детских садов, в том числе 22 ведомственных, 5 санаторных, 6
специальных, 3 центра развития ребенка, 16 с углубленным
направлением в работе. В 46 дошкольных учреждениях созданы условия
для образования детей с особенностями психофизического развития.
16. За последние три года на 5,7 % увеличился и составляет
83,5 % показатель охвата детей дошкольным образованием.
17. Позитивная динамика наметилась в развитии новых форм и
профилей дошкольного образования. В целях сохранения и укрепления
здоровья детей в 50 % дошкольных учреждений открыты санаторные или
специальные группы для детей с различными нарушениями.
Анализ динамики заболеваемости дошкольников свидетельствует о
стабилизации и постепенном снижении количества пропусков одним
ребенком по болезни с 11,2 в 2004 году до 10,1 в 2006 году. Индекс
здоровья увеличился соответственно с 24,6 до 33,5.
В целях организации здоровьесберегающего процесса обучения и
воспитания в детском саду и школе осуществляется мониторинг
преемственности дошкольного и начального образования.
18. Учебно-воспитательный процесс в дошкольных учреждениях
обеспечивают 2373 педагогических работника, в том числе 1604
воспитателя, 83 психолога, 140 руководителей физического воспитания,
21 плаврук, 195 музыкальных руководителей, 100 учителей-
дефектологов.
39,5 % педагогов имеют высшее образование (в 2004 году -
35,4 %), 10,9 % - высшую категорию (в 2004 году - 7,6 %).
19. Достижение поставленных задач планируется путем реализации
раздела Программы «Дошкольное образование» согласно приложению 1.*
ГЛАВА 4
ОБЩЕЕ СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
20. Система общего среднего образования в городе Гомеле
характеризуется наличием широкого спектра видов дифференцированного
обучения.
21. В 2006/2007 учебном году в городе Гомеле функционируют:
72 общеобразовательных учреждения, в том числе 6 гимназий
(государственные учреждения образования «Гомельская государственная
многопрофильная гимназия № 14», «Гимназия бизнеса и права № 51 г.
Гомеля», «Гомельская Ирининская гимназия», «Гомельская
государственная лингвистическая гимназия», «Многопрофильная гимназия
№ 56 г. Гомеля», «Белорусско-славянская гимназия № 36 г. Гомеля
имени И.Мележа»), 2 лицея (государственные учреждения образования
«Гомельский городской лицей № 1», «Гомельский государственный
областной лицей»), 3 школы с углубленным изучением иностранного
языка, 13 - с направлениями (эстетическим, художественным,
музыкальным, хореографическим, театральным), в которых обучаются
54 241 учащийся;
4 сменные общеобразовательные школы, в которых обучаются 1575
человек;
3 межшкольных учебно-производственных комбината, на базе
которых получают профессиональную подготовку 2163 учащихся;
2 центра допризывной подготовки, на базе которых учащиеся
10-11 классов изучают предмет «Допризывная и медицинская
подготовка».
22. Об увеличении образовательных запросов детей и их
родителей свидетельствует тот факт, что за последние три года
показатель охвата учащихся повышенным и углубленным обучением
увеличился на 21,5 % и составляет 72,6 %. Эстетическое направление
развития ежегодно выбирают 11,5 % школьников.
23. С 2004 года в городе Гомеле действует единая система
оповещения выпускников базовой школы о видах дифференцированных
образовательных услуг, предоставляемых всеми школами города Гомеля
на старшей ступени, с 2005 года отбор учащихся в гимназические и
лицейские классы осуществляется по единым контрольным заданиям.
24. Анализ сети профильных классов показал, что наиболее
востребованными являются следующие учебные дисциплины: математика
(30 % учащихся профильных классов остановили свой выбор на этом
предмете), физика (18,2 %), иностранный язык (16,4 %), биология
(8,6 %), русский язык (8,3 %) и химия (8,1 %).
25. Достаточно высокий образовательный уровень педагогических
работников города позволяет обеспечить качественное преподавание в
профильных классах. За последние три года количество учителей,
имеющих высшую и первую квалификационные категории, увеличилось на
5,6 % и составляет 64 %. 21,2 % педагогов освоили и внедряют в
практику преподавания учебных дисциплин современные образовательные
технологии.
26. В целях информатизации образовательного процесса
осуществляется поэтапная замена устаревшей компьютерной техники,
ведется работа по обеспечению доступа к сети Интернет каждого
общеобразовательного учебного заведения, активизации использования
информационных технологий в учебно-воспитательном процессе,
управленческой деятельности. В текущем году 33 учебных заведения
имеют доступ к сети Интернет, в 11 созданы веб-сайты.
27. В 2006 году норматив государственных социальных стандартов
«Обеспеченность учащихся компьютерной техникой», утвержденный
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая
2003 г. № 724 «О мерах по внедрению системы государственных
социальных стандартов по обслуживанию населения республики»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г.,
№ 64, 5/12556), выполнен: каждое общеобразовательное учреждение
имеет в среднем по 3 компьютерных класса, 1 компьютер приходится на
19 учащихся.
28. Повысилась результативность выступления учащихся на
предметных олимпиадах, научно-практических конференциях. В 2006 году
39 школьников города Гомеля стали победителями республиканской
олимпиады по общеобразовательным предметам (для сравнения: 2003
год - 21). До 9 расширился спектр международных научно-практических
конференций, конкурсов, олимпиад, на которых учащиеся школ города
становились дипломантами и призерами, до 13 - республиканских.
29. В целях стимулирования одаренных детей, творчески
работающих педагогов Гомельским городским исполнительным комитетом
приняты решения. За последние два года 50 школьников города Гомеля,
6 студентов, 6 педагогов удостоены премий, 20 студентам высших
учебных заведений установлены стипендии.
30. Вместе с тем имеет место снижение главного показателя
эффективности существующей дифференциации. За последние три года на
7 % уменьшился и в 2006 году составил 52 % показатель поступления
выпускников средней школы в высшие учебные заведения.
Анализ причин сложившейся ситуации показал, что при созданной
системе дифференцированного обучения руководители образовательных
учреждений стремятся к максимальному развитию спектра
образовательных услуг в рамках каждого конкретного учебного
заведения. Однако такой подход не позволяет сформировать постоянный
высоко квалифицированный кадровый состав, зачастую приводит к потере
преемственности в обучении, и, как следствие, снижению качества
образования.
31. Достижение поставленных задач планируется путем реализации
разделов Программы «Общее среднее образование», «Юные дарования»
согласно приложениям 2, 3.
ГЛАВА 5
СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ОХРАНА ДЕТСТВА
32. Большое внимание в городе Гомеле уделяется детям с
особенностями психофизического развития.
По состоянию на 1 января 2007 г. в городском банке данных
состоит 6017 детей с особенностями психофизического развития,
нуждающихся в специальных образовательных и коррекционных услугах,
что составляет 7 % от общей численности детей, проживающих в городе
Гомеле. Детей-инвалидов - 564, инвалидов-колясочников - 98.
33. Для оказания помощи таким ребятам создано учреждение
образования «Гомельский городской центр коррекционно-развивающего
обучения и реабилитации», которое оснащено современным
оборудованием, открыты 42 пункта коррекционно-педагогической помощи,
166 интегрированных классов.
34. Сформированная в городе Гомеле сеть специальных учебных
заведений (государственные учреждения образования «Вспомогательная
школа-интернат № 5 г. Гомеля», «Вспомогательная школа № 4
г. Гомеля», «Специальная общеобразовательная школа № 70 г. Гомеля
для учащихся с нарушением слуха», «Специальный детский сад-школа для
детей с нарушениями зрения № 27 г. Гомеля», «Общеобразовательная
санаторная школа-интернат для детей, больных сколиозом, г. Гомеля»)
позволяет на сегодняшний день удовлетворить потребность каждого
ребенка в получении соответствующего образования, профессиональной
подготовки для дальнейшей адаптации в жизни.
35. В учреждении образования «Гомельский городской центр
коррекционно-развивающего обучения и реабилитации», государственном
учреждении образования «Вспомогательная школа-интернат № 5
г. Гомеля» созданы условия (безбарьерная среда) для организации
обучения детей-инвалидов-колясочников.
36. Кадровое обеспечение учреждений образования специалистами-
дефектологами характеризуется положительной динамикой количественных
и качественных показателей. За последние три года число учителей-
дефектологов увеличилось на 65 и составляет 216 человек, причем 40 %
из них имеет высшую и первую квалификационные категории.
Вместе с тем существует проблема трудоустройства выпускников
специальных учреждений, имеющих комбинированные нарушения.
37. Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, возросло с 946 в 2005 году до 1223 в 2006 году.
38. В целях решения проблемы социального сиротства в городе
Гомеле открыто учреждение образования «Гомельский городской
социально-педагогический центр», главной задачей которого является
социализация ребенка в семье (как биологической, так и опекунской
или приемной семье). Ежегодно около 300 детей проходят в нем
реабилитацию, в среднем около 88 % с помощью сотрудников центра
находят семью.
39. Растет популярность приемной семьи. В текущем году в 129
приемных семьях проживают и воспитываются 163 ребенка (для сравнения
в 2004 году эти показатели составляли соответственно 98 и 110).
За последние три года количество воспитанников Гомельской
школы-интерната для детей сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, снизилось на 30 %, и составляет 142 человека.
40. В целях улучшения социальной адаптации выпускников
интернатных учреждений в учреждении образования «Гомельский
городской социально-педагогический центр» открыто отделение
постинтернатной адаптации.
41. Вместе с тем современная ситуация в городе Гомеле
характеризуется сохранением ряда социальных проблем. Из 473 детей-
сирот, проживающих в городе Гомеле, 444 имеют статус социальных
сирот. 595 несовершеннолетних признаны находящимися в социально
опасном положении.
42. Достижение поставленных задач планируется путем реализации
раздела Программы «Специальное образование, охрана детства» согласно
приложению 4.
ГЛАВА 6
ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА, ОРГАНИЗАЦИЯ ВНЕУРОЧНОЙ ЗАНЯТОСТИ ШКОЛЬНИКОВ
43. Воспитательная работа в образовательных учреждениях города
Гомеля на протяжении 2004-2006 годов осуществлялась в рамках
городской комплексно-целевой программы «Я - гомельчанин»,
утвержденной решением Гомельского городского исполнительного
комитета от 18 ноября 2003 г. № 706 «Об утверждении Концепции и
программы развития образования города Гомеля на 2004-2006 годы».
44. Основное внимание уделяется организации внеурочной
занятости детей, идеологическому сопровождению учебно-
воспитательного процесса.
45. Анализ состояния организации внеурочной занятости детей
свидетельствует о том, что этот показатель за последние два года
увеличился на 21,5 % и в текущем году составляет 92,7 %, причем
каждый второй ребенок охвачен данной работой на базе школ, каждый
третий - на базе внешкольных учреждений.
46. Сеть внешкольного образования и воспитания включает в себя
12 учреждений (из них 5 областного подчинения), в том числе 6 домов
(центров) детского творчества, 2 - технического творчества, 2 -
туристско-краеведческих, 1 - эколого-биологический, 1 городской клуб
юных моряков и речников.
47. Укрепление здоровья детей, формирование у них потребности
в занятиях физической культурой является одной из главных целей
образовательных учреждений. В городе Гомеле функционируют 6 детско-
юношеских спортивных школ, 1 детско-юношеский клуб физической
подготовки, в которых занимаются 3289 учащихся. Число занимающихся в
спортивных секциях в учреждениях образования составляет 4780
человек. Ежегодно проводится городская спартакиада учащихся
учреждений образования по 9 видам спорта.
48. Рациональное питание, соответствующее возрастным
физиологическим потребностям, также является одним из важнейших
факторов формирования здоровья детей и подростков.
49. На базе 6 образовательных учреждений (государственные
учреждения образования «Средняя общеобразовательная школа № 2
г. Гомеля имени Г.М.Склезнева», «Средняя общеобразовательная школа
№ 15 г. Гомеля», «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Гомеля»,
«Средняя общеобразовательная школа № 53 г. Гомеля с эстетическим
направлением», «Средняя общеобразовательная школа № 61 г. Гомеля с
театрально-художественным направлением», «Гомельский городской
национальный учебно-педагогический комплекс детский сад-школа № 68
«Атиква») организовано волонтерское движение, целью которого
является формирование здорового образа жизни у молодежи.
50. В последние годы активизировалась работа по вторичной
занятости учащихся. В текущем году в проектах были заняты около 1,5
тысячи школьников, или 9 % от общего числа старшеклассников.
Благодаря проводимой работе обновлены школьные помещения и мебель,
благоустроены территории учебных заведений. Данный вид деятельности
не только способствует укреплению материально-технической базы
учреждений образования, а также дает возможность школьникам получить
свою первую зарплату.
51. В учреждениях образования города Гомеля проводится
планомерная работа по укреплению института семьи, повышению роли
семейных ценностей. В 74 учебных заведениях созданы семейные клубы.
52. Работу по координации деятельности семьи и школы в
создании необходимых условий для развития личности ребенка
осуществляют 105 социальных педагогов и 181 психолог.
53. Сложилась и совершенствуется система проведения
благотворительных акций, приуроченных к празднованию Дня семьи, Дня
защиты детей, Дня матери, Дня женщин.
54. За последние три года показатель охвата школьников города
Гомеля общественными организациями «Белорусская республиканская
пионерская организация», «Белорусский республиканский союз молодежи»
увеличился на 6,7 % и 10,2 % и составляет соответственно 69,7 % и
23,2 %.
Комнаты детского самоуправления имеются во всех
общеобразовательных учреждениях.
55. Вместе с тем по-прежнему высоким остается уровень
правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
56. На протяжении последних трех лет слабо пополнялась учебно-
материальная база учреждений внешкольного обучения и воспитания.
57. Достижение поставленных задач планируется путем реализации
раздела Программы «Я - гомельчанин» согласно приложению 5.
ГЛАВА 7
КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
58. Учреждения образования города Гомеля полностью
укомплектованы педагогическими кадрами.
59. Высшее образование имеют 94,6 % педагогов (в 2004 году -
92 %), высшую квалификационную категорию - 31,2 % (в 2004 году -
30,5 %). Из общей численности учителей общеобразовательных
учреждений мужчины составляют 13,5 %, пенсионеры - 8,7 %.
60. За последние три года на 36 % увеличился показатель
поступления выпускников общеобразовательных учреждений в высшие
учебные заведения на педагогические специальности.
61. Перевыполнение плана курсовой подготовки в системе
повышения квалификации в течение последних трех лет составило от 17
до 23 %.
62. С 2004 года все работники системы образования города
Гомеля переведены на контрактную форму найма.
63. Достижение поставленных задач планируется путем реализации
раздела Программы «Кадровое обеспечение образовательного процесса»
согласно приложению 6.
ГЛАВА 8
РЕСУРСНОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА
64. В среднем расходы на образование одного ребенка в 2006
году составили 2,5 миллиона рублей.
65. В течение 2004-2006 годов осуществлен ряд мероприятий по
реализации городских программ «Программа ремонта учреждений
образования города Гомеля», «Программа реконструкции и
восстановления внутренних санузлов», «Освещенность», «Ремонт
кровель», «Укрепление и реконструкция материальной базы интернатных
учреждений города Гомеля», «Строительство и реконструкция спортивных
сооружений», «Спортивное оборудование и инвентарь»,
«Энергосбережение», утвержденных решением Гомельского городского
исполнительного комитета от 18 ноября 2003 г. № 706.
66. Восстановлены и отремонтированы санузлы в 49 учреждениях.
Выполнены капитальные и текущие ремонты кровель 68 учреждений.
Проведены работы по доведению уровней искусственной освещенности в
55 учреждениях. Ежегодно производилась замена порядка 150 единиц
технологического оборудования для пищеблоков. Во всех
образовательных учреждениях установлены приборы учета тепла.
67. Для проведения физкультурных занятий приобретено свыше 3
тысяч единиц спортивного оборудования и инвентаря.
68. Учреждениями образования города Гомеля проведена
определенная работа по привлечению дополнительных источников
финансирования. Получили развитие такие формы привлечения
внебюджетных средств, как сдача в аренду неиспользуемых во время
учебного процесса помещений, оказание дополнительных платных
образовательных услуг, предоставление услуг бассейна, организация
вторичной занятости учащихся, реализация социально значимых проектов
и др.
69. Вместе с тем в настоящее время существует ряд проблем,
требующих решения:
обеспеченность детей местами в дошкольных, общеобразовательных
учреждениях в новых микрорайонах № 16, 17, 18, 19 города Гомеля;
состояние оконных блоков образовательных учреждений;
перегрузка спортивных залов общеобразовательных учреждений;
оснащенность учебных заведений функциональной мебелью;
выполнение противопожарных мероприятий;
дополнительное освещение классных досок.
70. Достижение поставленных задач планируется путем реализации
раздела Программы «Ресурсное и материально-техническое обеспечение
учреждений образования» согласно приложению 7.
ГЛАВА 8
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ
71. Отдел образования Гомельского городского исполнительного
комитета осуществляет общее руководство, регулирование, управление и
государственный контроль за качеством образования в городе Гомеле.
72. В рамках реализации единой образовательной политики в
городе Гомеле отдел образования Гомельского городского
исполнительного комитета:
координирует деятельность отделов образования администраций
районов города Гомеля, учреждений дошкольного, общего среднего,
внешкольного, специального образования, городского учебно-
методического кабинета по обеспечению качества образования,
воспитания, охраны детства;
осуществляет анализ развития системы образования города
Гомеля, государственный контроль за деятельностью учреждений
образования;
взаимодействует с органами местного самоуправления,
профессиональными союзами, общественными организациями в целях
обеспечения социальной защиты руководящих и педагогических кадров
учреждений образования;
осуществляет оперативный контроль за целевым использованием
бюджетных средств;
готовит статистические и аналитические материалы для включения
в проект бюджета города Гомеля в части планируемых расходов на
образование, вносит предложения по оптимизации сети учебных
заведений;
осуществляет деятельность по развитию международного
сотрудничества в области образования.
73. Во исполнение Положения о государственном контроле за
обеспечением качества образования в Республике Беларусь,
утвержденного постановлением Министерства образования Республики
Беларусь от 30 сентября 2002 г. № 39 «Об утверждении Положения о
государственном контроле за обеспечением качества образования в
Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 115, 8/8626), приказом отдела образования
Гомельского городского исполнительного комитета от 20 мая 2005 г.
№ 240 утвержден план контроля за деятельностью учебных заведений
города Гомеля по совершенствованию качества образования детей.
74. В целях оптимизации управленческой деятельности в
ближайшие годы необходимо:
обеспечение постоянного информационного взаимодействия с
учащимися, педагогами и родителями;
принятие действенных мер по консолидации усилий органов
исполнительной власти, учреждений образования, здравоохранения,
культуры, физкультуры и спорта, общественных организаций в решении
проблемы формирования гражданских качеств личности подрастающего
поколения;
внедрение информационных и коммуникативных технологий в
управленческий процесс.
________________________________
* приложения временно отсутствуют в базе
|
