РЕШЕНИЕ ЛЯХОВИЧСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
27 февраля 2007 г. № 170
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ,
ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ЛЯХОВИЧСКОГО РАЙОННОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Ляховичский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду,
занятости и социальной защите Ляховичского районного исполнительного
комитета.
Первый заместитель председателя Н.Н.Юрлевич
Управляющий делами Н.П.Юруть
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель председателя
комитета по труду, занятости
и социальной защите Брестского
областного исполнительного комитета
И.А.Орабей
26.02.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Ляховичского районного
исполнительного комитета
27.02.2007 № 170
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по труду, занятости и социальной защите Ляховичского
районного исполнительного комитета
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление по труду, занятости и социальной защите
Ляховичского районного исполнительного комитета (далее - управление)
является органом государственного управления, обеспечивающим на
территории Ляховичского района реализацию государственной политики в
сфере труда, содействия занятости и социальной защиты населения.
2. Управление создается Ляховичским районным исполнительным
комитетом (далее - райисполком) и является его структурным
подразделением, в своей деятельности подчиняется райисполкому и
комитету по труду, занятости и социальной защите Брестского
областного исполнительного комитета (далее - комитет).
3. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и
иные счета в банке, бланки, штампы, печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
4. В своей деятельности управление руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь, настоящим Положением и осуществляет ее во
взаимодействии с областными органами государственного управления,
местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными
органами, общественными организациями (объединениями) и иными
организациями.
5. В систему управления входит территориальный центр
социального обслуживания населения (далее - ТЦСОН).
6. Структура и штатная численность управления утверждаются в
установленном порядке председателем райисполкома.
7. Юридический адрес управления: пл. Ленина, 3, 225370,
г. Ляховичи.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
8. Основными задачами управления являются:
реализация государственной политики в социально-трудовой
сфере, включая комплексное решение вопросов оплаты труда, условий и
охраны труда, занятости населения, социального партнерства,
государственного пенсионного обеспечения, государственного
социального обслуживания и социальной помощи, демографической
безопасности, улучшения социально-экономических условий
жизнедеятельности семьи, предоставления социальных гарантий
населению;
обеспечение исполнения законодательства, регулирующего вопросы
труда, занятости, демографии и социальной защиты населения,
осуществление мониторинга, контроля и анализа эффективности
правоприменительной практики по этим направлениям;
проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам
социально-трудовой сферы в пределах своей компетенции;
обеспечение государственной статистической отчетности по
вопросам труда, занятости и социальной защиты населения.
9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и
в пределах компетенции осуществляет следующие функции:
9.1. участвует в подготовке государственных программ
(прогнозов) социально-экономического развития района на
долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
9.2. организует выполнение социальных программ и осуществляет
контроль за их реализацией;
9.3. осуществляет мониторинг и контроль за соблюдением
государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты
труда, пенсионного обеспечения, социальной поддержки и социального
обслуживания населения;
9.4. изучает тенденции и проблемы развития социально-трудовой
сферы района, готовит информационно-аналитические материалы по
данным вопросам и представляет их в райисполком и комитет;
9.5. разрабатывает предложения о повышении материального
стимулирования и эффективности труда;
9.6. принимает меры по реализации нормативных правовых актов
по вопросам оплаты труда, входящим в компетенцию управления;
9.7. анализирует состояние и проводимую нанимателями работу по
организации оплаты и нормированию труда, в установленном порядке
вносит предложения по ее совершенствованию;
9.8. осуществляет совместно с заинтересованными
государственными органами проверки соблюдения организациями всех
форм собственности законодательства о труде и охране труда,
занятости населения, контролирует своевременность выплаты заработной
платы;
9.9. оказывает организационно-методическую помощь нанимателям
в вопросах применения законодательства о труде, охране труда,
занятости населения, совершенствования организации и нормирования
труда, тарификации работ, профессий, должностей;
9.10. осуществляет координацию работы по совершенствованию
локальных нормативных актов по вопросам труда в организациях
коммунальной собственности района;
9.11. осуществляет государственное управление охраной труда на
территориальном уровне, координирует деятельность служб охраны труда
района;
9.12. анализирует функционирование территориальной системы
управления охраной труда, в установленном порядке вносит предложения
и принимает меры по ее совершенствованию;
9.13. осуществляет разработку и реализацию территориальных
целевых программ по улучшению условий и охраны труда;
9.14. принимает меры по созданию безопасных условий труда,
организует контроль за работой по улучшению условий и охраны труда,
выполнению правил пожарной безопасности в учреждениях социального
обслуживания;
9.15. организует обучение, повышение квалификации и проверку
знаний руководителей и специалистов организаций, не имеющих
вышестоящих органов управления по вопросам охраны труда;
9.16. анализирует причины производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости, результаты аттестации рабочих мест
по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния
условий охраны труда, осуществляет разработку мероприятий по решению
проблем безопасности и условий труда;
9.17. содействует внедрению в организациях всех форм
собственности передового опыта работы по организации охраны труда,
профилактике производственного травматизма и профессиональных
заболеваний;
9.18. оказывает консультативно-методическую помощь нанимателям
по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
9.19. принимает участие в разработке предложений по
совершенствованию системы социального партнерства, основных
направлений ее развития;
9.20. осуществляет методическое руководство работой по
заключению местных соглашений;
9.21. координирует взаимодействие органов государственного
управления, объединений нанимателей, профсоюзов по развитию
социального партнерства на территории района;
9.22. осуществляет мониторинг применения контрактной формы
найма в организациях всех форм собственности;
9.23. координирует работу по подготовке районной программы
демографической безопасности и контролирует ход ее реализации;
9.24. разрабатывает балансы движения трудовых ресурсов в
районе;
9.25. разрабатывает на основе анализа социально-экономического
развития района совместно с районным Советом депутатов, структурными
подразделениями райисполкома, нанимателями, общественными
организациями (объединениями) предложения по основным направлениям и
приоритетам государственной политики в области занятости населения;
9.26. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов,
занятость населения, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка
труда района;
9.27. координирует работу по разработке и реализации
мероприятий по обеспечению занятости населения, развития и
использования трудовых ресурсов, профессионального обучения
безработных и профессиональной ориентации молодежи и незанятого
населения и обеспечивает контроль за их реализацией;
9.28. организует работу по регистрации безработных и учету
граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, оказанию им
содействия в подборе подходящей работы, оказанию профориентационных
услуг, направлению безработных на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации, содействию нанимателям в
обеспечении их рабочей силой;
9.29. определяет объем и профессионально-квалификационную
структуру профессионального обучения безработных с учетом
потребностей в рабочих и специалистах на рынке труда района.
Формирует план-график обучения безработных. Осуществляет контроль за
учебно-планирующей документацией, организацией учебного процесса и
качеством обучения;
9.30. совместно с районным военным комиссариатом осуществляет
отбор и направляет на обучение безработных призывного возраста;
9.31. организует профессиональное обучение безработных под
конкретное рабочее место по заказу нанимателей;
9.32. участвует в реализации мер по предотвращению торговли
людьми и реабилитации жертв торговли;
9.33. принимает участие в реализации мер по предоставлению
первого рабочего места выпускникам государственных учреждений
образования. Организует временное трудоустройство безработной
молодежи в рамках молодежной политики;
9.34. организует разработку специальных мероприятий по
поддержке граждан, нуждающихся в социальной защите и испытывающих
трудности в поиске работы, по сокращению продолжительности
безработицы;
9.35. участвует в разработке мер по созданию и сохранению
рабочих мест, обеспечению занятости населения и усилению социальной
защиты работников, высвобождаемых при проведении процедур
экономической несостоятельности (банкротства). Осуществляет меры,
способствующие сохранению нанимателями действующих и созданию новых
рабочих мест, контролирует выполнение нанимателями установленных
заданий по созданию новых рабочих мест, в том числе финансируемых из
средств фонда социальной защиты населения, обеспечивает подбор и
направление безработных на созданные рабочие места;
9.36. осуществляет меры по переселению безработных и членов их
семей на новое место жительства и работы;
9.37. содействует развитию предпринимательской деятельности
безработных;
9.38. организует проведение оплачиваемых общественных работ;
9.39. принимает решения о назначении и выплате пособия по
безработице, о прекращении, приостановлении или сокращении размера
выплаты пособия по безработице, стипендии, о выплате материальной
помощи безработному и членам его семьи, о выделении либо отказе в
выделении ссуд, субсидий и иных выплат;
9.40. участвует в разработке мероприятий по реализации
государственных программ по проблемам занятости молодежи;
9.41. осуществляет меры по обеспечению временной трудовой
занятости учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы
время и во время летних каникул;
9.42. участвует в регулировании привлечения и использования
иностранной рабочей силы в районе;
9.43. обеспечивает сбор и обработку статистической отчетности
по вопросам регистрации и трудоустройства безработных;
9.44. координирует работу по содействию трудоустройству
граждан, обязанных возмещать расходы на содержание детей,
находящихся на государственном обеспечении;
9.45. вносит предложения по установлению брони приема на
работу лиц, имеющих дополнительные гарантии занятости, а также по
установлению заданий нанимателям по созданию рабочих мест, в том
числе специализированных, для лиц с ограниченной трудоспособностью;
9.46. организует и координирует работу по информационному
обеспечению вопросов занятости, в том числе по информированию
населения о предоставляемых услугах;
9.47. осуществляет методическое руководство по вопросам
психологической поддержки и профессионального обучения безработных,
а также разработку и издание информационно-справочных и методических
материалов по профессиональной ориентации незанятого населения;
9.48. организует работу по компенсированию затрат нанимателям
на профессиональное обучение работников, подлежащих высвобождению,
высвобожденных или впервые ищущих работу, а также учреждениям
уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовым профилакториям
Министерства внутренних дел Республики Беларусь на профессиональную
подготовку лиц, привлекаемых к труду администрацией этих организаций
и не имеющих профессии;
9.49. организует и проводит работу по назначению, перерасчету
и выплате пенсий и пособий;
9.50. проводит работу по созданию и ведению банка данных о
получателях пенсий, пособий и других социальных выплат;
9.51. оказывает организационно-методическую помощь нанимателям
по вопросам применения пенсионного законодательства;
9.52. проводит работу по назначению и выплате государственной
адресной социальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам;
9.53. осуществляет выплату инвалидам денежной компенсации
расходов на транспортное обслуживание, бензин, ремонт, техническое
обслуживание автомобилей, запасные части к ним;
9.54. вносит предложения в соответствующие органы
государственного управления по решению социально-бытовых нужд
инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и
ветеранов боевых действий на территории других государств, членов
семей погибших;
9.55. организует совместно со структурными подразделениями
райисполкома, районным военным комиссариатом выполнение мероприятий
по правовой и социальной защите лиц, уволенных в запас (отставку) с
военной службы и из органов внутренних дел, воинов-
интернационалистов и членов их семей;
9.56. участвует в разработке и организует выполнение программ
государственной поддержки ветеранов, граждан пожилого возраста, по
предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов;
9.57. проводит работу по назначению и выплате государственных
пособий семьям, воспитывающим детей;
9.58. решает вопросы по определению нуждающихся граждан в
стационарные учреждения социального обслуживания;
9.59. осуществляет консультирование организаций по вопросам
применения законодательства о труде, охране труда, занятости и
социальной защите населения;
9.60. проводит информационно-разъяснительную работу по
вопросам социально-трудовой сферы;
9.61. рассматривает в соответствии с законодательством
обращения граждан, организует их личный прием, принимает меры по
совершенствованию работы с предложениями, заявлениями и жалобами
граждан.
ГЛАВА 3
ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
10. Управлению для осуществления возложенных на него задач и
функций предоставлено право:
10.1. осуществлять контроль за соблюдением законодательства по
вопросам, входящим в компетенцию управления, вносить предложения по
устранению выявленных недостатков;
10.2. давать в пределах своей компетенции разъяснения
нанимателям, гражданам по вопросам применения законодательства о
труде, занятости населения, о пенсионном обеспечении;
10.3. запрашивать в установленном порядке в органах
государственного управления и организациях, а также у должностных
лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на управление
задач;
10.4. проводить совещания, семинары и другие мероприятия по
вопросам, относящимся к компетенции управления;
10.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
11. Работники управления имеют право в установленном порядке
при выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех
форм собственности и индивидуальных предпринимателей, знакомиться с
необходимыми документами, в пределах своей компетенции изучать
вопросы и получать по ним разъяснения от должностных лиц.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ
12. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности председателем райисполкома по
согласованию с комитетом.
13. Начальник управления:
13.1. руководит деятельностью управления и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач и
функций;
13.2. действует без доверенности от имени и в интересах
управления, представляет его во всех организациях, в установленном
порядке распоряжается имуществом и финансовыми средствами
управления, заключает договоры, открывает в банках текущий и другие
счета, является распорядителем кредитов, выдает доверенности;
13.3. в пределах своей компетенции издает приказы и
распоряжения, обязательные для исполнения работниками управления,
ТЦСОН, организует и контролирует их исполнение;
13.4. вносит в установленном порядке проекты решений для
рассмотрения на заседаниях райисполкома, сессиях районного Совета
депутатов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
13.5. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников управления, руководителя ТЦСОН;
13.6. разрабатывает структуру и утверждает штатное расписание
управления;
13.7. распределяет обязанности между своими заместителями,
руководителями структурных подразделений управления;
13.8. является председателем комиссии по назначению пенсий
исполкома;
13.9. решает другие вопросы в соответствии с возложенными на
управление задачами и функциями.
14. Имущество управления находится в районной коммунальной
собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом
управление осуществляет в порядке и пределах, установленных
законодательством Республики Беларусь и собственником имущества.
15. Финансирование управления осуществляется за счет средств
районного бюджета, мероприятий по занятости из областного бюджета.
|
