РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
28 февраля 2007 г. № 170
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОМЕЛЬСКОМ ОБЛАСТНОМ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Гомельском областном
территориальном фонде государственного имущества.
2. Признать утратившим силу решение Гомельского областного
исполнительного комитета от 7 августа 2002 г. № 515 «О вопросах
преобразования территориального органа Министерства экономики
Республики Беларусь в Гомельской области» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 106, 9/2114).
Председатель А.С.Якобсон
Управляющий делами Н.А.Протосовицкий
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Государственного
комитета по имуществу
Республики Беларусь
Г.И.Кузнецов
15.02.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
28.02.2007 № 170
ПОЛОЖЕНИЕ
о Гомельском областном территориальном фонде государственного
имущества
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о Гомельском областном территориальном фонде
государственного имущества (далее - Положение) разработано в
соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 29 июля 2006 г. № 958 «Вопросы Государственного комитета по
имуществу Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 125, 5/22673) и определяет правовое
положение, задачи, функции, права и обязанности Гомельского
областного территориального фонда государственного имущества.
2. Гомельский областной территориальный фонд государственного
имущества (далее - фонд) входит в систему Государственного комитета
по имуществу Республики Беларусь (далее - Госкомимущество) и
осуществляет специальные функции (исполнительные, контрольные,
регулирующие и другие) в сфере управления, распоряжения,
приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в собственности
Республики Беларусь, а также является структурным подразделением
Гомельского областного исполнительного комитета (далее -
облисполком) по вопросам управления, распоряжения, приватизации,
оценки и учета имущества, находящегося в коммунальной собственности
Гомельской области.
3. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами,
указами, распоряжениями Президента Республики Беларусь,
постановлениями Правительства Республики Беларусь, постановлениями и
приказами Госкомимущества, решениями Фонда государственного
имущества Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь
(далее - Фонд Госкомимущества), решениями Гомельского областного
Совета депутатов (далее - Совет) и облисполкома, иными актами
законодательства и настоящим Положением.
4. Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, а
также иные печати и штампы.
Сокращенное наименование:
на русском языке - фонд «Гомельоблимущество»;
на белорусском языке - фонд «Гомельаблмаёмасць».
Место нахождения фонда: 246050, проспект Ленина, дом 3, город
Гомель.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ФОНДА
5. Основной задачей фонда является осуществление мер по
реализации государственной политики по вопросам имущественных
отношений (включая управление, распоряжение, приватизацию, оценку и
учет имущества, находящегося в государственной собственности), за
исключением отношений в области использования и охраны земель, недр,
других природных ресурсов, жилья, а также иного имущества,
определяемого законодательством Республики Беларусь.
6. Фонд в соответствии с возложенными задачами:
6.1. готовит предложения о реализации государственной политики
по вопросам имущественных отношений в части управления,
распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в
государственной собственности, за исключением отношений в области
использования и охраны земель, недр, других природных ресурсов,
жилья, а также иного имущества, определяемого законодательством
Республики Беларусь;
6.2. по вопросам, входящим в компетенцию фонда, разрабатывает
и представляет Госкомимуществу и облисполкому предложения о
согласовании проектов нормативных правовых актов;
6.3. анализирует практику применения законодательства
Республики Беларусь по вопросам управления, распоряжения имуществом,
находящимся в государственной собственности, его приватизации,
оценки и учета, вносит в установленном порядке предложения о
совершенствовании законодательства Республики Беларусь в данной
области;
6.4. осуществляет в пределах своей компетенции контроль и
анализ эффективности использования находящегося в государственной
собственности недвижимого имущества и управления принадлежащими
Республике Беларусь и административно-территориальным единицам
Гомельской области акциями (долями в уставных фондах)
негосударственных юридических лиц;
6.5. готовит предложения о совершенствовании арендных
отношений в части аренды капитальных строений (зданий, сооружений) и
изолированных помещений, находящихся в государственной
собственности;
6.6. осуществляет регистрацию и обработку документированной
информации, необходимой для ведения и поддержания в актуальном
состоянии реестра имущества, находящегося в республиканской
собственности, передачу Фонду Госкомимущества документированной
информации и соответствующей информации на машинных носителях,
ведение локальной электронной базы данных о расположенных на
территории Гомельской области республиканских юридических лицах,
структуре и стоимости закрепленного за ними государственного
имущества;
6.7. выдает республиканским юридическим лицам свидетельства о
регистрации в реестре имущества, находящегося в республиканской
собственности;
6.8. ведет реестр имущества, находящегося в коммунальной
собственности Гомельской области, является держателем данного
реестра. Осуществляет выдачу областным организациям свидетельств о
регистрации имущества, находящегося в коммунальной собственности
Гомельской области;
6.9. оформляет и выдает юридическим лицам, зарегистрированным
в реестре имущества, находящегося в республиканской собственности,
или в реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности
Гомельской области, справки об учете в указанных реестрах
(отсутствии в реестрах сведений) эксплуатируемых капитальных
строений (зданий, сооружений), изолированных помещений для целей
государственной регистрации недвижимости имущества, прав на него и
сделок с ним;
6.10. ведет учет договоров безвозмездного пользования
имуществом, находящимся в республиканской собственности и
коммунальной собственности Гомельской области, переданным в
соответствии с законодательством Республики Беларусь в безвозмездное
пользование негосударственным юридическим лицам, и учет указанного
имущества;
6.11. в соответствии с поручениями Госкомимущества и Фонда
Госкомимущества участвует в рассмотрении предложений республиканских
органов государственного управления, иных государственных
организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и
проектов решений Госкомимущества об отчуждении имущества, включая
безвозмездное отчуждение из республиканской собственности в
коммунальную собственность;
6.12. в пределах своей компетенции рассматривает предложения
республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, о передаче имущественных комплексов республиканских
юридических лиц в собственность административно-территориальных
единиц Гомельской области, приеме в республиканскую собственность
имущественных комплексов коммунальных и негосударственных
юридических лиц;
6.13. рассматривает предложения органов, уполномоченных
облисполкомом управлять организациями и имуществом, находящимися в
коммунальной собственности Гомельской области (далее - органы
управления облисполкома), о создании организаций, имущество которых
находится в коммунальной собственности Гомельской области, их
реорганизации и ликвидации;
6.14. в предусмотренных законодательством Республики Беларусь
случаях получает от республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, запрашивает у органов управления
облисполкома предложения о приватизации подчиненных им (входящих в
их состав) организаций, рассматривает их и готовит необходимые
предложения и документы для:
принятия Госкомимуществом, Советом или облисполкомом и фондом
в соответствии с их компетенцией решений о преобразовании в процессе
приватизации республиканских и коммунальных унитарных предприятий в
акционерные общества, включая создание данных обществ на базе
имущества обособленных подразделений, выделяемых из состава этих
предприятий, а также утверждения (подписания) необходимых
документов, связанных с осуществлением указанных преобразований;
проведения в процессе приватизации конкурсов и аукционов по
продаже предприятий как имущественных комплексов, находящихся в
государственной собственности, заключения договоров купли-продажи
приватизируемых объектов;
принятия Госкомимуществом, Советом или облисполкомом в
пределах их компетенции решений о передаче находящихся на балансе
республиканских и коммунальных унитарных предприятий, преобразуемых
в процессе приватизации в открытые акционерные общества, объектов
социального назначения, иного государственного имущества, на
приватизацию которого установлен запрет или имеется отказ на
законных основаниях, новому собственнику этого предприятия в
безвозмездное пользование с условием сохранения их целевого
использования без права распоряжения;
6.15. проводит проверку документов проектов приватизации на
соответствие законодательству Республики Беларусь при выкупе
арендованного государственного имущества и продаже предприятия как
имущественного комплекса на аукционе (по конкурсу) и определяет
правильность оценки государственного имущества;
6.16. проводит проверку документов проектов создания открытых
акционерных обществ на соответствие законодательству Республики
Беларусь и подтверждает размер уставного фонда создаваемого
открытого акционерного общества;
6.17. организует и проводит в соответствии с законодательством
Республики Беларусь экспертизу достоверности оценки государственного
имущества;
6.18. организует в предусмотренных законодательством
Республики Беларусь случаях работу по оценке стоимости имущества,
находящегося в государственной собственности, подлежащего
разгосударствлению и приватизации;
6.19. обеспечивает принятие в установленном порядке в
собственность Республики Беларусь, а также в коммунальную
собственность Гомельской области акций (долей в уставных фондах)
негосударственных юридических лиц. Готовит проекты решений
облисполкома о передаче принадлежащих Гомельской области акций
(долей в уставных фондах) негосударственных юридических лиц в
управление органам управления облисполкома и иным организациям в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.20. определяет начальную цену продажи акций (долей в
уставных фондах) негосударственных юридических лиц, принадлежащих
Гомельской области;
6.21. организует и проводит конкурсы, аукционы по продаже
недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности,
акций (долей в уставных фондах) негосударственных юридических лиц,
принадлежащих Гомельской области. Осуществляет в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке реализацию через
открытое акционерное общество «Белорусская валютно-фондовая биржа»
указанных акций, осуществляет иные сделки по распоряжению этими
акциями (долями в уставных фондах) негосударственных юридических лиц
в соответствии с законодательством Республики Беларусь, организует
заключение договоров купли-продажи акций (долей в уставных фондах)
негосударственных юридических лиц и регистрирует их;
6.22. осуществляет в соответствии с законодательством
Республики Беларусь на льготных условиях продажу работникам
акционерных обществ и приравненным к ним лицам акций, принадлежащих
государству, и обмен именных приватизационных чеков «Имущество» на
такие акции;
6.23. организует обмен принадлежащих Гомельской области акций
открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
государственного имущества, на именные приватизационные чеки
«Имущество» гражданам Республики Беларусь через обособленные
подразделения открытого акционерного общества «Сберегательный банк
«Беларусбанк»;
6.24. осуществляет через органы управления облисполкома,
уполномоченные управлять акциями, принадлежащими Гомельской области,
методическое руководство деятельностью представителей государства в
органах управления негосударственных юридических лиц, акции (доли в
уставных фондах) которых принадлежат Гомельской области;
6.25. организует специальную подготовку лиц на право
осуществления полномочий представителя государства в органах
управления негосударственных юридических лиц, акции (доли в уставных
фондах) которых принадлежат Гомельской области;
6.26. готовит проекты решений облисполкома о назначении
представителей государства в органы управления негосударственных
юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат
Гомельской области;
6.27. обобщает и анализирует результаты распоряжения акциями,
принадлежащими государству, обращения именных приватизационных чеков
«Имущество», готовит и вносит на рассмотрение Фонда Госкомимущества
и облисполкома необходимые предложения;
6.28. рассматривает предложения органов управления
облисполкома по определенным законодательством Республики Беларусь
вопросам, рассматриваемым органами управления негосударственных
юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат
Гомельской области, а также о назначении представителей государства
в органах управления негосударственных юридических лиц и введении в
соответствии с законодательством Республики Беларусь в отдельных
хозяйственных обществах особого права («золотой акции») государства
на участие в управлении этими обществами, в пределах своей
компетенции готовит облисполкому, организациям, ему подчиненным,
соответствующие предложения;
6.29. рассматривает и согласовывает предложения органов
управления облисполкома о даче согласия на вторую и последующие
эмиссии акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
имущества, находящегося в коммунальной собственности Гомельской
области, до реализации акций первой эмиссии, в том числе в случаях
реорганизации акционерных обществ;
6.30. по поручению Госкомимущества, иных уполномоченных
органов проводит проверки выполнения юридическими лицами
экономических программ, прогнозов и решений по вопросам управления и
использования имущества, находящегося в государственной
собственности, вносит им предложения об устранении выявленных
недостатков;
6.31. в случаях, установленных законодательством Республики
Беларусь, направляет необходимые документы Госкомимуществу,
облисполкому, Комитету государственного контроля Республики
Беларусь, органам Прокуратуры, внутренних дел для принятия мер в
отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства
Республики Беларусь о распоряжении имуществом, находящимся в
государственной собственности, его приватизации;
6.32. осуществляет в пределах своей компетенции методическое
руководство деятельностью городских и районных исполнительных
комитетов Гомельской области по проведению единой государственной
политики по вопросам имущественных отношений в части управления,
распоряжения, приватизации, оценки, учета и сдачи в аренду
имущества, находящегося в коммунальной собственности административно-
территориальных единиц Гомельской области;
6.33. рассматривает документы по отчуждению, залогу зданий,
сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и
жилых помещений), не завершенных строительством капитальных строений
(кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений),
передаточных устройств, иного недвижимого имущества, обеспечивает
полноту комплектации пакета документов, проверяет правомерность
сделки, достоверность оценки государственного имущества;
представляет необходимые документы: по имуществу республиканской
собственности - Фонду Госкомимущества, по имуществу коммунальной
собственности - облисполкому;
6.34. ведет учет и контроль поступления дивидендов,
начисленных на акции, принадлежащие государству, обеспечивает
методическое руководство открытыми акционерными обществами по
вопросам начисления и выплаты дивидендов;
6.35. проверяет полноту и соответствие законодательству
Республики Беларусь пакета документов по внесению неденежного вклада
в уставный фонд юридического лица с иностранными инвестициями,
обеспечивает предоставление их в Госкомимущество для проведения
экспертизы;
6.36. по решению Госкомимущества, Фонда Госкомимущества,
Совета и облисполкома осуществляет иные функции по вопросам,
связанным с управлением, распоряжением, приватизацией, оценкой и
учетом государственного имущества в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
ГЛАВА 3
ПРАВА ФОНДА
7. Фонд имеет право:
7.1. вносить на рассмотрение Госкомимущества, Фонда
Госкомимущества, Совета и облисполкома предложения по вопросам,
относящимся к компетенции фонда, в том числе проекты нормативных
правовых актов;
7.2. запрашивать у республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, органов управления облисполкома,
городских и районных исполнительных комитетов, государственных
юридических лиц материалы по вопросам, входящим в его компетенцию;
7.3. рассматривать в установленном законодательством
Республики Беларусь порядке обращения республиканских органов
государственного управления, иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, органов управления
облисполкома, местных исполнительных и распорядительных органов,
общественных объединений, средств массовой информации, депутатов и
граждан по вопросам, относящимся к компетенции фонда;
7.4. направлять в Фонд Госкомимущества информацию о нарушении
руководителями республиканских юридических лиц законодательства
Республики Беларусь и условий контрактов в части, регулирующей
вопросы управления и распоряжения государственным имуществом,
находящимся в республиканской собственности;
7.5. заслушивать на заседаниях коллегии фонда отчеты и доклады
руководителей, организаций, иных юридических лиц и работников
структурных подразделений фонда по вопросам управления, владения,
пользования и распоряжения государственным имуществом и по другим
вопросам, относящимся к компетенции фонда;
7.6. в соответствии с законодательством Республики Беларусь
осуществлять иные полномочия с учетом задач и функций.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ФОНДОМ
8. Фонд возглавляет директор, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности председателем облисполкома по
согласованию с Председателем Госкомимущества.
Директор фонда имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых
от должности в установленном порядке по согласованию с Председателем
Госкомимущества и облисполкомом.
9. Директор фонда:
9.1. руководит деятельностью фонда и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на фонд задач и функций;
9.2. издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает
положения о структурных подразделениях и должностные инструкции
работников фонда;
9.3. в соответствии с законодательством Республики Беларусь
назначает на должность и освобождает от должности работников фонда;
9.4. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.5. представляет интересы фонда в государственных органах и
иных организациях;
9.6. без доверенности действует от имени фонда, в
установленном законодательством Республики Беларусь порядке
распоряжается имуществом и денежными средствами, находящимися в
оперативном управлении фонда, открывает счета в банках в целях,
установленных настоящим Положением, выдает доверенности работникам
на представление интересов фонда;
9.7. принимает меры по поддержанию и соблюдению трудовой
дисциплины, реализует мероприятия по улучшению условий труда и
отдыха работников фонда;
9.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и
функциями фонда.
10. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов
решением облисполкома по согласованию с Госкомимуществом в фонде
может создаваться коллегия в составе директора фонда (председатель
коллегии), его заместителей и руководителей структурных
подразделений.
Решения коллегии реализуются приказами директора фонда.
В случае возникновения разногласий между директором фонда и
членами коллегии решение принимает председатель коллегии, докладывая
о нем Председателю Госкомимущества и облисполкому. Члены коллегии
могут проинформировать Председателя Госкомимущества и облисполком о
своей позиции.
11. Структура, численность работников фонда утверждаются
председателем облисполкома и Председателем Госкомимущества исходя из
объемов и источников финансирования. Штатное расписание и смета
расходов на содержание фонда утверждаются директором фонда по
согласованию с председателем облисполкома и Председателем
Госкомимущества исходя из объемов и источников финансирования.
12. Финансирование деятельности фонда осуществляется на
основании смет в пределах расходов, предусмотренных в
республиканском и областном бюджетах, а также за счет внебюджетных
источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
13. Имущество фонда является государственной собственностью и
закрепляется за ним на праве оперативного управления.
|
