РЕШЕНИЕ ЖИТКОВИЧСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
26 февраля 2007 г. № 257
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ,
ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ЖИТКОВИЧСКОГО РАЙОННОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Житковичский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду,
занятости и социальной защите Житковичского районного
исполнительного комитета.
2. Признать утратившими силу:
2.1. решение Житковичского районного исполнительного комитета
от 22 декабря 2003 г. № 1095 «Об утверждении Положения об управлении
по труду и социальной защите Житковичского районного исполнительного
комитета»;
2.2. решение Житковичского районного исполнительного комитета
от 25 августа 2003 г. № 709 «Об утверждении Положения о районном
центре занятости населения Житковичского районного исполнительного
комитета».
Председатель П.Н.Савицкий
Управляющий делами Н.П.Кошман
СОГЛАСОВАНО
Председатель комитета по труду,
занятости и социальной защите
Гомельского областного
исполнительного комитета
В.И.Сокорев
26.02.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Житковичского районного
исполнительного комитета
26.02.2007 № 257
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по труду, занятости и социальной защите Житковичского
районного исполнительного комитета
1. Управление по труду, занятости и социальной защите
Житковичского районного исполнительного комитета (далее -
управление) является структурным подразделением Житковичского
районного исполнительного комитета (далее - райисполком),
обеспечивающим реализацию на территории Житковичского района
(далее - район) государственной политики в сфере труда, содействия
занятости, демографической безопасности и социальной защиты
населения.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики
Беларусь, решениями Гомельского областного исполнительного комитета
(далее - облисполком), райисполкома, настоящим Положением.
Методическое руководство организацией вопросов по труду,
занятости и социальной защите в районе, контроль за практикой
применения законодательства Республики Беларусь о труде, занятости и
социальной защите осуществляется комитетом по труду, занятости и
социальной защите облисполкома и Министерством труда и социальной
защиты Республики Беларусь.
3. Управление взаимодействует со структурными подразделениями
облисполкома, райисполкома, местными Советами депутатов, городскими
(районными) службами и ведомствами, общественными организациями,
нанимателями.
4. Штатная численность работников и структура управления
утверждаются решением райисполкома.
5. Основными задачами управления являются:
5.1. реализация государственной политики в социально-трудовой
сфере, включая комплексное решение вопросов оплаты труда, условий и
охраны труда, занятости населения, развития социального партнерства,
государственного пенсионного обеспечения, государственного
социального обслуживания и социальной помощи, демографической
безопасности, улучшения социально-экономических условий
жизнедеятельности семьи, предоставления социальных гарантий
населению;
5.2. обеспечение исполнения законодательства Республики
Беларусь, регулирующего вопросы труда, занятости и социальной защиты
населения, и контроль за его соблюдением нанимателями всех форм
собственности;
5.3. проведение информационно-разъяснительной работы по
вопросам, входящим в компетенцию управления.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и
в пределах своей компетенции:
6.1. участвует в подготовке предложений к государственным
программам (прогнозам) социально-экономического развития района на
долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
6.2. организует разработку и выполнение районных программ и
мероприятий в области социально-трудовых отношений и содействия
занятости населения;
6.3. осуществляет контроль за соблюдением государственных
минимальных социальных стандартов в области оплаты труда,
пенсионного обеспечения, социальной поддержки и социального
обслуживания;
6.4. вносит в установленном порядке предложения по реализации и
совершенствованию законодательства Республики Беларусь;
6.5. принимает участие в проверках соблюдения организациями
всех организационно-правовых форм законодательства о труде и охране
труда, занятости населения, осуществляет контроль за
своевременностью выплаты заработной платы, а также выплатой ее в
размере не ниже минимальной заработной платы, установленной
законодательством Республики Беларусь;
6.6. осуществляет меры по совершенствованию организации оплаты
и стимулирования труда, тарификации работающих;
6.7. осуществляет контроль за соблюдением организациями всех
форм собственности установленных форм, систем и условий оплаты
труда, в том числе руководителям организаций коммунальной формы
собственности;
6.8. обеспечивает координацию деятельности районных служб по
своевременной выплате заработной платы;
6.9. участвует в разработке заданий по росту заработной платы и
доведении их до организаций района, осуществляет контроль выполнения
указанных заданий;
6.10. осуществляет методическое руководство работой по
заключению местных соглашений и коллективных договоров;
6.11. координирует взаимодействие органов государственного
управления, объединений нанимателей, профсоюзов по развитию
социального партнерства на территории района;
6.12. организует работу по государственному управлению охраной
труда в районе, координирует деятельность служб охраны труда в
районе;
6.13. принимает участие в разработке районной комплексной
программы по улучшению условий и охраны труда и осуществляет
контроль за ходом ее выполнения;
6.14. совместно с нанимателями организует работу по улучшению
условий и охраны труда, предоставлению гарантий и компенсаций за
работу в особых условиях труда;
6.15. осуществляет выплату повременных платежей в возмещение
вреда, причиненного жизни или здоровью физического лица, не
связанного с исполнением им трудовых обязанностей, в случае
ликвидации юридического лица или прекращения деятельности
индивидуального предпринимателя вследствие признания их экономически
несостоятельными (банкротами);
6.16. осуществляет контроль за своевременностью проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях района;
6.17. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов,
осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает прогнозную
оценку состояния рынка труда;
6.18. осуществляет регистрацию граждан безработными и
обеспечивает выплаты в виде пособия по безработице; стипендий -
направленным на профессиональное обучение; материальной помощи -
безработным и членам их семей, а также гражданам в период
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации;
6.19. оказывает содействие гражданам в поиске подходящей
работы, нанимателям - в подборе необходимых работников;
6.20. проводит профессиональную ориентацию, консультирование и
психологическую поддержку безработных и обратившихся за содействием
в трудоустройстве граждан;
6.21. направляет безработных на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации;
6.22. содействует обеспечению занятости граждан из числа
категорий, не способных на равных условиях конкурировать на рынке
труда, а также граждан, обязанных возмещать расходы, затраченные
государством на содержание детей, находящихся на государственном
обеспечении;
6.23. подготавливает предложения по установлению нанимателям
брони для приема на работу граждан, нуждающихся в социальной защите
и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, и
иных граждан в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь, а также по установлению задания нанимателям по созданию
рабочих мест, в том числе специализированных, для лиц с ограниченной
трудоспособностью;
6.24. содействует развитию предпринимательской деятельности и
самостоятельной занятости безработных и граждан, обращающихся по
вопросам трудоустройства;
6.25. осуществляет мероприятия, направленные на повышение
экономической заинтересованности нанимателей в сохранении
действующих и создании новых рабочих мест;
6.26. компенсирует нанимателям затраты на профессиональное
обучение работников, подлежащих увольнению в связи с ликвидацией
организации, прекращением деятельности индивидуального
предпринимателя, сокращением численности или штата работников,
принятых на работу граждан, высвобожденных другими нанимателями или
впервые ищущих работу, а также учреждениям уголовно- исполнительной
системы и лечебно-трудовым профилакториям Министерства внутренних
дел Республики Беларусь затраты на профессиональную подготовку лиц,
не имеющих профессии, привлекаемых в период их пребывания к труду в
этих организациях;
6.27. осуществляет взыскание с нанимателей затрат на
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
безработных по направлению управления из числа высвобожденных
работников;
6.28. организует проведение оплачиваемых общественных работ,
направляет в установленном порядке на эти работы безработных и
граждан, обращающихся по вопросам содействия в трудоустройстве;
6.29. содействует переселению безработных и членов их семей в
другую местность на новое место жительства и работы;
6.30. организует временную занятость безработной молодежи,
трудовую реабилитацию инвалидов из числа безработных;
6.31. содействует организации временной трудовой занятости
студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во
время летних каникул;
6.32. содействует в предоставлении первого рабочего места путем
трудоустройства в счет брони выпускникам государственных учреждений
образования, лицам с особенностями психофизического развития и
военнослужащим срочной военной службы, уволенным из Вооруженных Сил
или других войск и воинских формирований Республики Беларусь;
6.33. осуществляет контроль за исполнением нанимателями и
безработными законодательства Республики Беларусь о занятости
населения;
6.34. участвует в разработке предложений по обеспечению
сбалансированности структуры и объемов подготовки в учреждениях
образования специалистов и рабочих в соответствии с потребностями
рынка труда района, по трудоустройству и эффективному использованию
выпускников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-
технического, среднего специального, высшего образования;
6.35. участвует в разработке программ по реализации
государственной молодежной политики содействия занятости,
анализирует состояние дел по проблемам занятости молодежи;
6.36. участвует в регулировании привлечения и использования
иностранной рабочей силы. Рассматривает и принимает решения о
возможности трудоустройства иностранных граждан в Республике
Беларусь;
6.37. обеспечивает жителей района оперативной информацией о
возможности трудоустройства и профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации;
6.38. осуществляет контроль за выполнением работодателями всех
форм собственности, в том числе индивидуальными предпринимателями,
установленного порядка оформления и предоставления документов для
назначения и выплаты пенсий и пособий;
6.39. осуществляет назначение и выплату пенсий и пособий;
6.40. вносит предложения по назначению пенсий за особые заслуги
перед Республикой Беларусь;
6.41. осуществляет контроль за выплатой пенсий и пособий через
предприятия почтовой связи и банковские учреждения;
6.42. осуществляет контроль за целевым использованием денежных
средств, выделенных на реализацию социальных программ, программ
содействия занятости и на содержание управления;
6.43. взаимодействует с государственными органами и
организациями района по предупреждению необоснованных выплат пенсий,
пособий и компенсаций;
6.44. создает и ведет банк данных о получателях пенсий, пособий
и других выплат, а также о категориях граждан, нуждающихся в
социальной поддержке;
6.45. осуществляет контроль за своевременной выплатой пособий
семьям, воспитывающим детей, а также заработной платы и обеспечивает
достижение установленных прогнозных показателей по оплате труда в
организациях района;
6.46. производит перерасчеты пенсий и пособий, удержания из
пенсий в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.47. участвует в разработке и выполнении социальных программ
по защите семьи, женщин, граждан пожилого возраста, ветеранов,
инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в государственной
поддержке;
6.48. осуществляет руководство деятельностью учреждения
«Житковичский территориальный центр социального обслуживания
населения», контроль за предоставлением социальных услуг на
территории района;
6.49. обеспечивает функционирование на территории района
системы социального обслуживания населения, развитие новых форм
обслуживания граждан, нуждающихся в постоянной посторонней помощи, в
том числе на платной основе;
6.50. оказывает адресную социальную помощь малообеспеченным
гражданам (семьям);
6.51. анализирует потребность и вносит предложения в районный
исполнительный комитет по строительству жилых помещений социального
пользования для малообеспеченных нетрудоспособных граждан;
6.52. обеспечивает выполнение мероприятий по материально-
бытовому обеспечению пенсионеров и инвалидов и контроль за
предоставлением предусмотренных законодательством льгот и гарантий
инвалидам, ветеранам и другим категориям граждан;
6.53. обеспечивает техническими средствами социальной
реабилитации инвалидов, пенсионеров, а также иные категории граждан,
которые по медицинским показаниям нуждаются в средствах
реабилитации;
6.54. осуществляет выплату инвалидам денежной компенсации
расходов на транспортное обслуживание, бензин, ремонт, техническое
обслуживание автомобилей и мотоколясок, приобретение запасных частей
к ним, а также выплату других компенсаций и пособий гражданам
согласно законодательству Республики Беларусь;
6.55. вносит предложения райисполкому, иным органам
государственного управления по решению социально-бытовых нужд
инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и
ветеранов боевых действий на территории других государств, членов
семей погибших, других категорий граждан и семей, нуждающихся в
государственной поддержке;
6.56. организует совместно с другими структурными
подразделениями райисполкома, Житковичским районным военным
комиссариатом выполнение мероприятий по правовой и социальной защите
лиц, уволенных в запас (отставку) с военной службы и из органов
внутренних дел, воинов-интернационалистов и членов их семей;
6.57. участвует в разработке и организует выполнение программ
социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от
последствий войн, по предупреждению инвалидности и реабилитации
инвалидов, по безбарьерной среде жизнедеятельности физически
ослабленных лиц;
6.58. оказывает содействие общественным объединениям ветеранов
и инвалидов, иным организациям в оказании социальной помощи
соответствующим категориям граждан;
6.59. вносит на рассмотрение райисполкома предложения об
установлении патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами,
которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять
свои права и выполнять свои обязанности;
6.60. оказывает материальную помощь нуждающимся пожилым и
нетрудоспособным гражданам;
6.61. участвует в разработке и реализации региональных программ
демографической безопасности;
6.62. совместно с райисполкомом и иными заинтересованными
осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий
женщинам, семьям, воспитывающим детей, вносит предложения о
награждении многодетных матерей орденом Матери;
6.63. оформляет и представляет в установленном порядке
документы для определения граждан в интернатные учреждения;
6.64. проводит информационно-разъяснительную работу по вопросам
социально-трудовой сферы;
6.65. рассматривает в соответствии с законодательством
Республики Беларусь обращения граждан;
6.66. в пределах своей компетенции выдает удостоверения и
справки, в том числе и на основе заявительного принципа «одно окно»;
6.67. осуществляет в установленном порядке административные
процедуры по обращениям граждан за выдачей справок или других
документов;
6.68. производит расходование денежных средств в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
6.69. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.70. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
7. Управлению для осуществления возложенных на него задач и
функций предоставлено право:
7.1. осуществлять контроль соблюдения законодательства о труде
и занятости населения в пределах своей компетенции;
7.2. привлекать в установленном порядке для участия в проверках
и других мероприятиях специалистов соответствующих организаций;
7.3. в установленном порядке запрашивать в органах
государственного управления и иных организациях, а также у
должностных лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на
управление задач;
7.4. требовать от нанимателей представления информации о
наличии рабочих мест и вакантных должностей, о предстоящем
высвобождении работников в связи с ликвидацией предприятия,
организации, учреждения, сокращением численности (штата) работников,
прекращением предпринимательской деятельности;
7.5. направлять к нанимателям при наличии у них свободных
рабочих мест (вакансий) граждан для трудоустройства в соответствии с
уровнем их квалификации и профессиональной подготовки;
7.6. осуществлять контроль за качеством обучения граждан,
направленных управлением, в учебных заведениях;
7.7. получать от нанимателей информацию о предполагаемых
структурных изменениях, иных мероприятиях, в результате которых
может произойти высвобождение работников;
7.8. проводить информационно-разъяснительную работу по
вопросам, входящим в компетенцию управления;
7.9. осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
8. Работники управления имеют право в установленном порядке при
выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех
форм собственности и индивидуальных предпринимателей, знакомиться с
необходимыми документами, в пределах своей компетенции изучать
вопросы и получать по ним разъяснения от должностных лиц.
9. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от нее председателем райисполкома по
согласованию с комитетом по труду, занятости и социальной защите
облисполкома.
10. Начальник управления имеет заместителей, которые
принимаются на работу и назначаются на должность и освобождаются от
должности начальником управления по согласованию с райисполкомом и
комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкома в
установленном порядке.
11. Начальник управления:
11.1. руководит деятельностью управления и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач и
функций;
11.2. действует без доверенности от имени и в интересах
управления, представляет его во всех организациях, в установленном
порядке распоряжается имуществом и средствами управления, заключает
договоры, открывает в банках расчетный и другие счета, выдает
доверенности работникам на представление интересов управления;
11.3. разрабатывает структуру, утверждает штатное расписание
управления, положения о его структурных подразделениях, должностные
инструкции работников управления;
11.4. в установленном законодательством порядке принимает на
работу и увольняет с работы работников управления и директора
учреждения «Житковичский территориальный центр социального
обслуживания населения»;
11.5. согласовывает с председателем райисполкома и
председателем комитета по труду, занятости и социальной защите
облисполкома назначение на должность и освобождение от должности
главного бухгалтера управления, начальников отделов управления,
заведующих секторами управления, директора учреждения «Житковичский
территориальный центр социального обслуживания населения»;
11.6. издает в пределах своей компетенции приказы по
управлению;
11.7. осуществляет в установленном порядке мероприятия по
повышению квалификации работников управления, организует работу по
формированию резерва кадров;
11.8. вносит в установленном порядке проекты решений для
рассмотрения на заседаниях райисполкома, сессиях Житковичского
районного Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию
управления;
11.9. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
12. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и
иные счета в банке, бланки, штампы, печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
13. Управление финансируется за счет средств местного бюджета.
14. Имущество управления находится в районной коммунальной
собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом
управление осуществляет в порядке и пределах, установленных
законодательством Республики Беларусь и собственником имущества.
15. Место нахождения управления: 247953, город Житковичи, улица
Ф.Энгельса, дом 4.
|
