РЕШЕНИЕ БОБРУЙСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
22 февраля 2007 г. № 3-76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ,
ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ БОБРУЙСКОГО ГОРОДСКОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Бобруйский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду,
занятости и социальной защите Бобруйского городского исполнительного
комитета.
Председатель Д.М.Бонохов
Управляющий делами Л.С.Погудо
СОГЛАСОВАНО
Председатель комитета по труду,
занятости и социальной защите
Могилевского областного
исполнительного комитета
А.А.Апет
14.02.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Бобруйского городского
исполнительного комитета
22.02.2007 № 3-76
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по труду, занятости и социальной защите Бобруйского
городского исполнительного комитета
1. Управление по труду, занятости и социальной защите
Бобруйского городского исполнительного комитета (далее - управление)
является органом государственного управления, обеспечивающим
реализацию государственной политики в сфере труда, содействия
занятости, социальной защиты населения на территории г. Бобруйска
(далее - город).
2. Управление является структурным подразделением Бобруйского
городского исполнительного комитета (далее - горисполком) с правами
юридического лица, входит в систему Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь, в своей деятельности подчиняется
горисполкому и комитету по труду, занятости и социальной защите
Могилевского областного исполнительного комитета (далее - комитет).
3. В своей деятельности управление руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь, настоящим Положением и осуществляет ее во
взаимодействии с другими органами государственного управления,
местными исполнительными и распорядительными органами, общественными
организациями (объединениями) и международными организациями.
4. В структуру управления входят отделы.
5. Штатная численность, структура и штатное расписание
управления утверждаются в установленном порядке председателем
горисполкома.
6. Основными задачами управления являются:
6.1. реализация основных направлений государственной политики
в социально-трудовой сфере, включая комплексное решение вопросов
оплаты труда, условий и охраны труда, содействия занятости
населения, развития социального партнерства, демографической
безопасности;
6.2. обеспечение исполнения законодательства, регулирующего
вопросы труда, занятости и социальной защиты населения,
осуществление мониторинга, контроля и анализа эффективности
правоприменительной практики по этим направлениям;
6.3. организация работы с гражданами, проведение информационно-
разъяснительной работы по вопросам социально-трудовой сферы в
пределах своей компетенции;
6.4. обеспечение ведения государственной статистической
отчетности по вопросам труда, занятости и социальной защиты
населения.
7. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
7.1. участвует в разработке программ социально-экономического
развития города на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную
перспективу;
7.2. организует выполнение социальных программ и осуществляет
контроль за их реализацией;
7.3. осуществляет мониторинг в области труда, занятости,
демографической безопасности и социальной защиты населения, контроль
за соблюдением государственных минимальных социальных стандартов в
области оплаты труда, социальной поддержки и социального
обслуживания;
7.4. изучает тенденции и проблемы развития социально-трудовой
сферы, готовит информационно-аналитические материалы по данным
вопросам и представляет их в установленном порядке горисполкому,
комитету и другим заинтересованным;
7.5. вносит в установленном порядке предложения по повышению
материального стимулирования труда;
7.6. вносит в установленном порядке предложения по реализации
нормативных правовых актов по оплате труда, координирует
деятельность по их выполнению, участвует в подготовке проектов
нормативных правовых актов по вопросам регулирования оплаты труда в
отраслях экономики;
7.7. анализирует состояние и проводимую нанимателями работу по
организации оплаты и нормированию труда, в установленном порядке
вносит предложения по ее совершенствованию;
7.8. осуществляет мониторинг и анализ выполнения заданий по
росту заработной платы организациями коммунальной формы
собственности, при необходимости вносит в установленном порядке
предложения по обеспечению их выполнения;
7.9. принимает участие в проверках соблюдения организациями
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности
законодательства о труде, занятости населения, осуществляет контроль
за своевременностью выплаты заработной платы, а также выплатой
заработной платы в размере не ниже минимальной заработной платы,
установленной законодательством;
7.10. оказывает организационно-методическую помощь нанимателям
по вопросам применения законодательства о труде, занятости и
социальной защите населения;
7.11. осуществляет мониторинг состояния условий и охраны
труда, анализирует функционирование территориальной системы
управления охраной труда, в установленном порядке вносит предложения
и принимает меры по ее совершенствованию;
7.12. оказывает консультативно-методическую помощь по
проведению аттестации рабочих мест, осуществляет контроль за
своевременным проведением аттестации рабочих мест в организациях
города;
7.13. организует работу по государственному управлению охраной
труда на территориальном уровне;
7.14. принимает участие в разработке территориальной целевой
программы по улучшению условий и охраны труда и осуществляет
контроль за ходом ее выполнения;
7.15. участвует в разработке предложений по совершенствованию
механизма экономической заинтересованности нанимателей в улучшении
условий и охраны труда, предупреждении производственного травматизма
и профессиональных заболеваний в организациях городской коммунальной
собственности;
7.16. содействует внедрению передового опыта и научных
разработок в области охраны труда, осуществляет информационное
обеспечение организаций городской коммунальной собственности по
вопросам охраны труда;
7.17. осуществляет контроль за своевременностью проведения
нанимателями города аттестации рабочих мест по условиям труда;
7.18. координирует работу служб охраны труда структурных
подразделений горисполкома;
7.19. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов,
динамику занятости населения, разрабатывает прогнозные оценки
состояния рынка труда;
7.20. участвует в разработке и реализации мероприятий по
содействию занятости населения, развития и использования трудовых
ресурсов, профессионального обучения безработных и профессиональной
ориентации молодежи и незанятого населения;
7.21. осуществляет регистрацию безработных и учет граждан,
обратившихся по вопросам трудоустройства, оказания им содействия в
подборе подходящей работы, профориентационных услуг, направляет
безработных на профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение квалификации;
7.22. принимает решения о назначении и выплате пособий по
безработице, стипендий, материальной помощи безработным и членам их
семьи, выделении либо отказе в выделении ссуд, субсидий и иных
выплат;
7.23. содействует обеспечению занятости граждан, особо
нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях
конкурировать на рынке труда, а также родителей, обязанных возмещать
расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся
на государственном обеспечении, и направленных по решению суда в
органы по труду, занятости и социальной защиты;
7.24. участвует в разработке программ создания и сохранения
рабочих мест, обеспечения занятости населения и усиления социальной
защиты работников, высвобождаемых при проведении процедур
экономической несостоятельности (банкротства), осуществляет меры,
способствующие сохранению нанимателями действующих и созданию новых
рабочих мест;
7.25. принимает меры по переселению безработных и членов их
семей на новое место жительства и работы;
7.26. содействует развитию предпринимательской деятельности
безработных и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;
7.27. обеспечивает организацию и проведение оплачиваемых
общественных работ;
7.28. участвует в разработке предложений по обеспечению
сбалансированности структуры и объемов подготовки в учреждениях
образования специалистов и рабочих в соответствии с потребностями
рынка труда района, по трудоустройству и эффективному использованию
выпускников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-
технического, среднего специального, высшего образования;
7.29. участвует в разработке программ по реализации
государственной молодежной политики, анализирует состояние дел по
проблемам занятости молодежи;
7.30. принимает меры по обеспечению временной трудовой
занятости учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы
время и во время летних каникул;
7.31. участвует в регулировании вопросов привлечения и
использования иностранной рабочей силы, готовит заключения о
возможности приема на работу иностранных граждан в Республике
Беларусь, лиц без гражданства;
7.32. осуществляет методическое руководство работой по
заключению местных соглашений и коллективных договоров;
7.33. проводит мониторинг состояния и развития социального
партнерства на территории города, вносит предложения по его
совершенствованию;
7.34. регистрирует местные соглашения и коллективные договоры;
7.35. анализирует положение семьи, принимает меры по
социальной поддержке и укреплению института семьи;
7.36. курирует деятельность территориальных управлений
социальной защиты, оказывает им методическую и практическую помощь;
7.37. проводит работу по обеспечению техническими средствами
социальной реабилитации инвалидов, пенсионеров, а также иных
категорий граждан, которые по медицинским показаниям нуждаются в
средствах реабилитации;
7.38. проводит информационно-разъяснительную работу и
консультирование по вопросам социально-трудовой сферы;
7.39. обобщает и анализирует правоприменительную практику в
сфере труда, занятости и социальной защиты населения, вносит
предложения по совершенствованию законодательства;
7.40. рассматривает в соответствии с законодательством
обращения граждан, организует их личный прием, принимает меры по
совершенствованию работы с обращениями граждан;
7.41. обеспечивает комплексность предоставления услуг,
оказываемых гражданам, разрабатывает и реализует мероприятия,
направленные на упрощение процедур выдачи документов, содержащих
подтверждение фактов, имеющих юридическое значение, на основе
заявительного принципа «одно окно»;
7.42. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в
соответствии с законодательством;
7.43. готовит сметы расходов на проведение мероприятий по
вопросам труда, занятости и социальной защиты населения.
8. Управлению для осуществления возложенных на него задач и
функций предоставлено право:
8.1. осуществлять контроль за соблюдением законодательства по
вопросам, относящимся к компетенции управления, вносить предложения
по устранению выявленных недостатков;
8.2. давать в пределах своей компетенции разъяснения
нанимателям, гражданам по вопросам применения законодательства о
труде, занятости и социальной защите населения;
8.3. привлекать в установленном порядке для участия в
проверках специалистов соответствующих организаций;
8.4. запрашивать в установленном порядке в органах
государственного управления и иных организациях, а также у
должностных лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на
управление задач;
8.5. проводить совещания, семинары и другие мероприятия по
вопросам, относящимся к компетенции управления;
8.6. вносить в установленном порядке проекты решений для
рассмотрения на заседаниях горисполкома, сессиях Бобруйского
городского Совета депутатов;
8.7. осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством.
9. Работники управления имеют право в установленном порядке
при выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех
форм собственности и индивидуальных предпринимателей, знакомиться с
необходимыми документами, в пределах своей компетенции изучать
вопросы и получать по ним разъяснения от должностных лиц.
10. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности председателем горисполкома по
согласованию с председателем комитета.
11. Начальник управления:
11.1. руководит деятельностью управления и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач и
функций;
11.2. действует без доверенности от имени и в интересах
управления, представляет его во всех организациях, в пределах,
установленных законодательством, распоряжается имуществом и
денежными средствами управления, заключает договоры, открывает в
банках текущий и иные счета, выдает доверенности;
11.3. в пределах своей компетенции издает приказы,
обязательные для исполнения работниками управления, организует и
контролирует их исполнение;
11.4. разрабатывает структуру управления;
11.5. утверждает положения о структурных подразделениях
управления, должностные инструкции работников управления, сметы
расходов, положение о порядке и условиях материального поощрения
работников управления;
11.6. применяет к работникам управления меры дисциплинарного
взыскания и материального поощрения в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
11.7. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников управления;
11.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
12. Имущество управления находится в городской коммунальной
собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом
управление осуществляет в порядке и пределах, установленных
законодательством.
13. Финансирование управления осуществляется за счет средств
городского бюджета.
14. Управление имеет текущий (бюджетный) счет в банке, бланки,
штампы, печать с изображением Государственного герба Республики
Беларусь и своим наименованием.
15. Адрес управления: Республика Беларусь, Могилевская
область, 213809, город Бобруйск, улица Гоголя, 7.
|