РЕШЕНИЕ БЫХОВСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
31 января 2007 г. № 1-42
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И
ПРОЦЕДУР ЗАПРОСА ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ БЫХОВСКОГО
РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
На основании постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632 «О мерах по реализации Указа
Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 529»
Быховский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Создать постоянную комиссию для проведения конкурсов и
процедур запроса ценовых предложений Быховского районного
исполнительного комитета.
2. Уполномочить комиссию для проведения конкурсов и процедур
запроса ценовых предложений Быховского районного исполнительного
комитета на проведение процедур оформления конкурентного листа и
процедур закупки из одного источника.
3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии для проведения
конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Быховского
районного исполнительного комитета.
Председатель В.В.Шкапцов
Управляющий делами В.В.Роговой
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Быховского районного
исполнительного комитета
31.01.2007 № 1-42
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии для проведения конкурсов и процедур запроса ценовых
предложений Быховского районного исполнительного комитета
1. Положение о комиссии для проведения конкурсов и процедур
запроса ценовых предложений Быховского районного исполнительного
комитета (далее - Положение) разработано согласно постановлению
Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632 «О
мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25
августа 2006 г. № 529» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361).
2. Для целей настоящего Положения используются термины,
значения которых определены в Указе Президента Республики Беларусь
от 25 августа 2006 г. № 529 «О государственных закупках»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 144, 1/7877).
3. Настоящее Положение определяет функции и порядок работы
комиссии по проведению конкурсов и процедур запроса ценовых
предложений (далее - комиссия) по выбору оптимального поставщика
(подрядчика, исполнителя) закупаемых товаров (работ, услуг) с
соблюдением принципов гласности, объективности оценки, единства
требований и созданием равных условий.
4. В своей деятельности комиссия руководствуется настоящим
Положением, а также нормативными правовыми актами Республики
Беларусь.
Комиссия может создаваться для организации одной определенной
или нескольких процедур закупок (конкурса или процедуры запроса
ценовых предложений) или для постоянной работы.
5. Персональный состав комиссии формируется заказчиком и
утверждается его руководителем (уполномоченным им заместителем).
6. В состав комиссии заказчиком включаются:
заместитель руководителя, управляющий делами, начальник
хозяйственного отдела, специалист юридической службы, специалист
бухгалтерской службы, специалист одела экономики заказчика;
специалисты вышестоящего органа заказчика в случае
осуществления государственных закупок стоимостью 8000 и более
базовых величин (при наличии согласия такого органа);
специалисты соответствующего профиля других организаций при
необходимости (при наличии согласия таких организаций).
7. На любом из заседаний комиссии могут присутствовать
уполномоченные представители Комитета государственного контроля,
Комитета государственной безопасности, Министерства внутренних дел и
представители ведомственных контрольно-ревизионных служб
вышестоящего органа заказчика.
8. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии
назначаются при утверждении персонального состава комиссии.
9. Комиссия исходя из целей ее создания:
9.1. осуществляет возлагаемые на нее функции по
государственной закупке товаров (работ, услуг) на основании
указаний, содержащихся в задании на государственную закупку таких
товаров (работ, услуг);
9.2. вскрывает конверты с конкурсными предложениями в день,
установленный в качестве окончательного срока их представления или
продленного окончательного срока, в порядке и месте, указанных в
конкурсных документах. Во время вскрытия конвертов с конкурсными
предложениями конкурсная комиссия не вправе принимать решение об
отклонении конкретных или всех конкурсных предложений. Вскрытие
конвертов должно осуществляться в присутствии не менее 2/3
списочного состава членов комиссии;
9.3. проверяет конкурсные предложения, прошедшие процедуру
вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, на их соответствие
требованиям конкурсных документов в течение десяти рабочих дней со
дня проведения процедуры вскрытия конвертов с конкурсными
предложениями, а ценовые предложения- на соответствие их запросу
ценовых предложений в срок, как правило, не более трех рабочих дней
по истечении срока их представления;
9.4. запрашивает при необходимости у участников дополнительную
информацию, касающуюся разъяснения представленных ими предложений
(конкурсных, ценовых);
9.5. проверяет предложения (конкурсные, ценовые) на их
соответствие требованиям конкурсных документов (запросу ценовых
предложений) и при необходимости обеспечивает приведение конкурсных
предложений в соответствие с требованиями конкурсных документов;
9.6. проводит оценку квалификационных данных участников в
установленных случаях отдельно от оценки предложений (конкурсных,
ценовых);
9.7. отклоняет в обязательном порядке предложение (конкурсное,
ценовое) до оценки предложений (конкурсных, ценовых) с указанием
причин в случаях, если:
оно не отвечает требованиям конкурсных документов (запросу
ценовых предложений);
участник, представивший конкурсное предложение, отказался
внести в него изменения и исправить выявленные в нем ошибки или
неточности;
участник, представивший его, не может быть участником в
соответствии с требованиями пунктов 32-34 Положения о порядке выбора
поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении
государственных закупок на территории Республики Беларусь,
утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа
2006 г. № 529;
по истечении окончательного срока представления конкурсных
предложений участником представлено новое конкурсное предложение. В
этом случае отклоняются оба конкурсных предложения;
участник, выбранный поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
отказался подтвердить или не подтвердил свои квалификационные данные
(в случае установления такого требования заказчиком (организатором,
уполномоченной организацией);
9.8. отклоняет все предложения (конкурсные, ценовые) до выбора
наилучшего из них, если такое право было предусмотрено конкурсными
документами (запросом ценовых предложений), по следующим основаниям:
в случае утраты заказчиком необходимости приобретения товаров
(работ, услуг) в связи с чрезвычайными и непредотвратимыми
обстоятельствами непреодолимой силы;
если все предложения (конкурсные, ценовые) содержат невыгодные
для заказчика (уполномоченной организации) условия;
9.9. оценивает:
конкурсные предложения в соответствии с критериями и в
порядке, указанными в конкурсных документах, в срок, который, как
правило, не должен превышать двадцати рабочих дней со дня вскрытия
конвертов с конкурсными предложениями (включая их рассмотрение на
соответствие конкурсным документам) при проведении открытого и
закрытого конкурсов или в срок, как правило, не более тридцати
календарных дней со дня вскрытия конвертов с окончательными
конкурсными предложениями (включая их рассмотрение на соответствие
конкурсным документам) при проведении двухэтапного конкурса;
ценовые предложения в соответствии с критериями и в порядке,
указанными в запросе ценовых предложений, в течение пяти рабочих
дней по истечении срока представления ценовых предложений (включая
их рассмотрение на соответствие запросу ценовых предложений) при
проведении запроса ценовых предложений;
9.10. привлекает в соответствии с законодательством в случае
необходимости независимых экспертов (как правило, не менее трех) для
получения экспертного заключения по оценке предложений (конкурсных,
ценовых) и рассматривает такие заключения;
9.11. дает заключение о целесообразности проведения повторного
конкурса (запроса ценовых предложений) либо иного вида процедур
закупок в случае, если не представляется возможным определить
наилучшее(ие) предложение(я);
9.12. в случае, если выбранный поставщик (подрядчик,
исполнитель) отказался подписать договор либо не может его подписать
в связи с тем, что в период проведения конкурса прекратил свою
деятельность, оказался в процессе ликвидации, разделения, выделения
или был признан в установленном порядке экономически несостоятельным
(банкротом), конкурсная комиссия вправе:
выбрать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) участника,
конкурсное предложение которого заняло второе место в конкурсе, при
условии, что это предложение соответствует требованиям заказчика;
рекомендовать руководителю (уполномоченному им заместителю)
заказчика (организатора, уполномоченной организации) либо
индивидуальному предпринимателю применить к государственной закупке
повторный конкурс или иной вид процедуры закупок;
9.13. признает конкурс несостоявшимся в случае:
если представлено менее двух конкурсных предложений, а также
процедуру запроса ценовых предложений - при представлении менее трех
ценовых предложений;
если в результате отклонения конкретных конкурсных предложений
их осталось менее двух, а также процедуру запроса ценовых
предложений - если в результате отклонения ценовых предложений их
осталось менее трех;
отклонения всех конкурсных предложений до выбора наилучшего из
них;
неутверждения или несогласования в соответствии с
законодательными актами решения о выборе поставщика (подрядчика,
исполнителя), а также процедуры запроса ценовых предложений;
если выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) не подписал
договор и комиссией (конкурсной, ценовой) принято решение применить
к государственной закупке повторный конкурс (повторную процедуру
запроса ценовых предложений) либо иной вид процедуры закупок;
если до заключения договора в ходе рассмотрения вопроса об
обжаловании действий (бездействия) и решений заказчика
(организатора, уполномоченной организации) и (или) конкурсной
комиссии руководителем заказчика (организатора, уполномоченной
организации) или вышестоящим органом принято решение о прекращении
конкурса (процедуры запроса ценовых предложений);
если до заключения договора в результате проверки (ревизии)
уполномоченными на то органами были выявлены нарушения в проведении
конкурса и сделаны соответствующие предписания.
10. Работа комиссии организуется в форме заседаний. Заседания
комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными,
если на них присутствует не менее 2/3 ее списочного состава.
11. В случае увольнения (освобождения от должности)
специалиста, включенного в состав комиссии, численный состав
комиссии определяется без учета уволенного (освобожденного от
должности) специалиста. До его замены комиссия может продолжать свою
работу в том случае, если ее численный состав составит не менее пяти
человек.
12. Секретарь комиссии:
обеспечивает организацию заседаний комиссии;
оформляет протоколы заседаний комиссии;
делает копии протоколов заседаний комиссии для направления их
в установленных случаях участникам, вышестоящему органу заказчика,
Совету Министров Республики Беларусь, Управлению делами Президента
Республики Беларусь;
подписывает справки о процедуре закупки, оформленные по
результатам проведения конкурсов, процедур запроса ценовых
предложений.
13. Решение комиссии принимается открытым голосованием и
считается принятым, если за него проголосовало более половины членов
комиссии, присутствующих на заседании.
При равном распределении голосов принимается решение, за
которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.
Решение комиссии считается принятым с даты его принятия либо в
установленных случаях с даты его утверждения или согласования.
14. Решение комиссии о выборе поставщика (подрядчика,
исполнителя) подлежит согласованию:
с Президентом Республики Беларусь - при осуществлении
государственных закупок стоимостью 500 000 базовых величин и более;
с Советом Министров Республики Беларусь - при осуществлении
государственных закупок стоимостью от 200 000 до 500 000 базовых
величин;
с вышестоящим органом (в порядке, им устанавливаемом) - при
осуществлении государственных закупок стоимостью от 8000 до 200 000
базовых величин.
15. Решение комиссии оформляется протоколом, который
подписывается в течение дня, следующего за днем проведения заседания
комиссии, председательствующим на заседании комиссии и ее
секретарем, а также в течение трех рабочих дней- заказчиком.
Подписание протокола заседания комиссии о выборе поставщика
(подрядчика, исполнителя) участником, выбранным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем), не требуется.
16. Члены комиссии:
участвуют в заседаниях комиссии без права замены;
несут ответственность (равно как и привлекаемые к участию в ее
работе специалисты, эксперты либо присутствующие на ее заседании
уполномоченные представители) за разглашение информации, которая
согласно условиям конкурсов (процедур запроса ценовых предложений,
иных процедур закупок) является коммерческой тайной;
в случае, если кто-то из членов комиссии имеет особое мнение
по принятому комиссией решению, то такое мнение отражают в протоколе
заседания комиссии или прилагают в виде отдельного документа к
протоколу заседания комиссии;
имеют право при несогласии с решением комиссии представлять
мотивированные возражения в письменном виде председательствующему на
заседании комиссии, руководителю заказчика и руководителю
вышестоящего органа заказчика.
17. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляет заказчик.
18. Решение комиссии может быть обжаловано в соответствии с
законодательством.
Комиссия не несет ответственности перед участниками при
объявлении конкурса (процедуры запроса ценовых предложений)
несостоявшимся по обстоятельствам, не зависящим от работы комиссии.
|
