РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
19 января 2007 г. № 9
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
БРЕСТСКОГО РАЙОНА
![Изменения и дополнения:
Решение Брестского районного Совета депутатов от 28 июня
2007 г. № 43 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 230, 9/9660)]
На основании Закона Беларуси от 20 февраля 1991
года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» в
редакции Закона Беларуси от 10 января 2000 года и во
исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября
2006 г. № 575 «О порядке распоряжения государственным имуществом»,
решения Брестского областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г.
№ 273 «О порядке управления и распоряжения государственным
имуществом, находящимся в коммунальной собственности Брестской
области», а также в целях обеспечения проведения на территории
Брестского района единой экономической политики в сфере
имущественных отношений, совершенствования системы управления
государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности
Брестского района, Брестский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке управления и
распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной
собственности Брестского района.
Председатель А.П.Солоневич
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского районного
Совета депутатов
19.01.2007 № 9
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке управления и распоряжения государственным имуществом,
находящимся в коммунальной собственности Брестского района
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке управления и распоряжения
государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности
Брестского района (далее - Инструкция), разработана на основании
статьи 121 Конституции Республики Беларусь, в соответствии с
Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики
Беларусь от 20 февраля 1991 года «О местном управлении и
самоуправлении в Республике Беларусь» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Беларускай ССР, 1991 г., № 11(13), ст. 122; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 8, 2/137), с учетом
требований Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября
2006 г. № 575 «О порядке распоряжения государственным имуществом»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 150, 1/7932) (далее - Указ), решения Брестского областного Совета
депутатов от 31 октября 2006 г. № 273 «О порядке управления и
распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной
собственности Брестской области» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 212, 9/5596).
2. Настоящая Инструкция определяет права и обязанности
Брестского районного Совета депутатов (далее - Совет), Брестского
районного исполнительного комитета (далее - райисполком),
коммунальных унитарных предприятий и учреждений Брестского района,
за которыми государственное имущество закреплено на праве
хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (далее -
коммунальные юридические лица), органов, уполномоченных
райисполкомом управлять коммунальными юридическими лицами и акциями
(долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ),
имеющих долю коммунальной собственности Брестского района, а также
имуществом Брестского района, находящимся по договорам
безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, преобразованных
в процессе приватизации в открытые акционерные общества (далее -
органы управления райисполкома), руководителей коммунальных
юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению
государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими
лицами, а также действия по обеспечению имущественных прав
Брестского района при его участии в негосударственных коммерческих
организациях, направленные на извлечение прибыли от использования
государственного имущества или достижение установленных целей
управления.
3. Настоящая Инструкция определяет порядок управления и
распоряжения:
коммунальными юридическими лицами;
государственными объектами недвижимости и иным имуществом,
находящимся в коммунальной собственности Брестского района;
находящимися в коммунальной собственности Брестского района
акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ
(товариществ) (далее - принадлежащие Брестскому району акции (доли).
4. Настоящая Инструкция не регулирует:
4.1. управление и распоряжение:
землей, недрами, лесами, воздушным пространством и другими
природными ресурсами, находящимися в собственности государства;
государственным имуществом, составляющим казну Брестского
района;
жилищным фондом;
объектами интеллектуальной собственности и правами на эти
объекты;
4.2. вопросы:
экономической несостоятельности (банкротства) коммерческих
организаций в рамках системы управления государственным имуществом,
которые регулируются специальным законодательством;
предоставления и использования безвозмездной (спонсорской)
помощи;
приватизации жилищного фонда.
5. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие
основные понятия и их определения:
государственное имущество, находящееся в коммунальной
собственности Брестского района (далее - государственное
имущество) - государственное имущество, закрепленное за
коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения и
(или) оперативного управления, а также принадлежащие Брестскому
району акции (доли в уставных фондах) негосударственных коммерческих
организаций, имеющих долю коммунальной формы собственности
Брестского района, и (или) государственное имущество Брестского
района, находящееся по договорам безвозмездного пользования у
хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в
открытые акционерные общества;
государственные объекты недвижимости - коммунальные унитарные
предприятия как имущественные комплексы, капитальные строения
(здания, сооружения), изолированные помещения, не завершенные
строительством и (или) законсервированные капитальные строения и
иное недвижимое имущество, находящееся в коммунальной собственности
Брестского района и переданное коммунальным юридическим лицам на
праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, а
хозяйственным обществам - по договорам безвозмездного пользования;
управление государственным имуществом - действия Совета и
райисполкома, уполномоченных ими органов, руководителей коммунальных
юридических лиц, связанные с владением, пользованием и распоряжением
закрепленным за ними государственным имуществом в соответствии с
действующим законодательством, включая его приватизацию, а также
действия, связанные с обеспечением обязательственных и имущественных
прав государства в хозяйственных обществах в части принадлежащих
Брестскому району акций (долей), направленные на извлечение прибыли
от использования государственного имущества и (или) достижение
установленных целей управления;
объекты управления - коммунальные унитарные предприятия
Брестского района как имущественные комплексы, государственные
объекты недвижимости и не завершенные строительством капитальные
строения, принадлежащие Брестскому району акции и доли в уставных
фондах хозяйственных обществ, имущественные права Совета,
райисполкома.
6. Реализация целей и задач управления и распоряжения
государственным имуществом обеспечивается Советом, райисполкомом,
органами управления райисполкома, руководителями коммунальных
юридических лиц и представителями государства в органах управления
юридических лиц, имеющих долю коммунальной собственности Брестского
района в уставном фонде.
ГЛАВА 2
СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
7. Построение и функционирование системы управления
государственным имуществом, порядок взаимодействия органов
управления райисполкома определяются настоящей Инструкцией,
нормативными правовыми актами Совета и райисполкома.
8. Совет:
определяет в пределах, установленных законодательством
Республики Беларусь, порядок управления и распоряжения
государственным имуществом;
перераспределяет полномочия между Советами депутатов различных
уровней, делегирует отдельные полномочия райисполкому;
передает коммунальные юридические лица, а также принадлежащие
Брестскому району акции (доли) в собственность Республики Беларусь и
иных административно-территориальных единиц, а также принимает
окончательное решение в спорах между поселковым, сельскими Советами
депутатов, связанных с изменением состава их коммунальной
собственности;
принимает в коммунальную собственность Брестского района
юридические лица, предприятия как имущественные комплексы и акции
(доли) хозяйственных обществ;
передает в доверительное управление коммерческим организациям,
осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными
бумагами, принадлежащими Брестскому району акции (доли);
осуществляет залог коммунальных унитарных предприятий
Брестского района как имущественных комплексов, а также недвижимого
имущества (в том числе не завершенных строительством
законсервированных объектов), основных средств, находящихся в
коммунальной собственности Брестского района, на сумму свыше ста
тысяч базовых величин;
утверждает перечень коммунальных юридических лиц, не
подлежащих приватизации;
принимает в случае разногласий между коллективами работников
коммунальных юридических лиц и райисполкомом окончательное решение
по вопросам целесообразности приватизации конкретных объектов.
9. Совет делегирует райисполкому:
полномочия по управлению и распоряжению государственным
имуществом;
право передавать часть своих полномочий по управлению и
распоряжению государственным имуществом органам управления
райисполкома;
право определения условий и порядка управления и распоряжения
государственным имуществом;
право принимать в коммунальную собственность Брестского района
недвижимое имущество (в том числе не завершенные строительством
законсервированные объекты), основные средства;
право принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации
коммунальных юридических лиц;
право давать согласие на реорганизацию и ликвидацию
хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности
Брестского района в уставном фонде;
право принимать решения по залогу находящегося в коммунальной
собственности Брестского района недвижимого имущества (в том числе
не завершенных строительством законсервированных объектов), основных
средств на сумму до ста тысяч базовых величин;
право принимать решения по отчуждению предприятий как
имущественных комплексов коммунальных юридических лиц (далее -
предприятия коммунальных юридических лиц), зданий, сооружений,
изолированных помещений, не завершенных строительством
законсервированных объектов, находящихся в коммунальной
собственности Брестского района;
право выступать учредителем открытых акционерных обществ,
создаваемых в процессе приватизации государственного имущества, а
также принимать решения об участии иных учредителей, в том числе
иностранных, в создании открытых акционерных обществ с долей
коммунальной собственности Брестского района в уставном фонде;
право принимать решения о продаже в установленном порядке
предприятий как имущественных комплексов на аукционе, по конкурсу в
процессе приватизации государственного имущества;
право введения особого права («золотой акции») государства на
участие в управлении хозяйственными обществами;
право устанавливать порядок определения количества и стоимости
акций открытых акционерных обществ, приобретаемых у граждан
Республики Беларусь в коммунальную собственность Брестского района;
право принимать решения о проведении аукционов и конкурсов по
продаже в соответствии с действующим законодательством
государственных объектов недвижимости, объектов приватизации,
находящихся в коммунальной собственности Брестского района, а также
принадлежащих Брестскому району акций (долей);
право принимать решения об установлении начальной цены
продажи, минимальной цены продажи и понижении начальной цены продажи
государственных объектов недвижимости и объектов приватизации,
находящихся в коммунальной собственности Брестского района;
право принимать решения о понижении стоимости государственных
объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в
коммунальной собственности Брестского района;
право на преимущественное приобретение в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на
территории Брестского района общественных зданий, сооружений и иных
объектов, которые могут быть использованы для местных нужд;
право по владению и распоряжению акциями открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации государственного
имущества;
право принимать решения о создании открытых акционерных
обществ путем преобразования коммунальных юридических лиц в процессе
приватизации государственного имущества, утверждать их уставы, а
также до первого собрания акционеров вносить изменения и (или)
дополнения в уставы этих открытых акционерных обществ;
право выступать стороной сделки по договорам купли-продажи
объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности
Брестского района;
полномочия по управлению принадлежащими Брестскому району
акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ
(товариществ);
право определять порядок сдачи в аренду, безвозмездное
пользование передаточных устройств, машин, оборудования и
транспортных средств, находящихся в коммунальной собственности
Брестского района;
право заключать договоры безвозмездного пользования
государственным имуществом, согласно которым оно передано
образованным в процессе приватизации открытым акционерным обществам,
в которых органы управления райисполкома осуществляют владельческий
надзор.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - с изменениями, внесенными решением Брестского
районного Совета депутатов от 28 июня 2007 г. № 43
9. Совет делегирует райисполкому:
полномочия по управлению и распоряжению государственным
имуществом;
право передавать часть своих полномочий по управлению и
распоряжению государственным имуществом органам управления
райисполкома;
право определения условий и порядка управления и
распоряжения государственным имуществом;
право принимать в коммунальную собственность Брестского
района недвижимое имущество (в том числе не завершенные
строительством законсервированные объекты), основные
средства;
право принимать решения о создании, реорганизации и
ликвидации коммунальных юридических лиц;
право давать согласие на реорганизацию и ликвидацию
хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной
собственности Брестского района в уставном фонде;
право принимать решения по залогу находящегося в
коммунальной собственности Брестского района недвижимого
имущества (в том числе не завершенных строительством
законсервированных объектов), основных средств на сумму до
ста тысяч базовых величин;
право принимать решения по отчуждению зданий,
сооружений, изолированных помещений, не завершенных
строительством законсервированных объектов, находящихся в
коммунальной собственности Брестского района;
право выступать учредителем открытых акционерных
обществ, создаваемых в процессе приватизации
государственного имущества, а также принимать решения об
участии иных учредителей, в том числе иностранных, в
создании открытых акционерных обществ с долей коммунальной
собственности Брестского района в уставном фонде;
право принимать решения о продаже в установленном
порядке предприятий как имущественных комплексов на
аукционе, по конкурсу в процессе приватизации
государственного имущества;
право введения особого права («золотой акции»)
государства на участие в управлении хозяйственными
обществами;
право устанавливать порядок определения количества и
стоимости акций открытых акционерных обществ, приобретаемых
у граждан Республики Беларусь в коммунальную собственность
Брестского района;
право принимать решения о проведении конкурсов по
продаже в соответствии с действующим законодательством
государственных объектов недвижимости, объектов
приватизации, находящихся в коммунальной собственности
Брестского района, а также принадлежащих Брестскому району
акций (долей);
право принимать решения об установлении начальной цены
продажи, минимальной цены продажи и понижении начальной
цены продажи государственных объектов недвижимости и
объектов приватизации, находящихся в коммунальной
собственности Брестского района;
право принимать решения о понижении стоимости
государственных объектов недвижимости и объектов
приватизации, находящихся в коммунальной собственности
Брестского района;
право на преимущественное приобретение в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке находящихся
на территории Брестского района общественных зданий,
сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы
для местных нужд;
право по владению и распоряжению акциями открытых
акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
государственного имущества;
право принимать решения о создании открытых акционерных
обществ путем преобразования коммунальных юридических лиц в
процессе приватизации государственного имущества,
утверждать их уставы, а также до первого собрания
акционеров вносить изменения и (или) дополнения в уставы
этих открытых акционерных обществ;
право выступать стороной сделки по договорам купли-
продажи объектов приватизации, находящихся в коммунальной
собственности Брестского района;
полномочия по управлению принадлежащими Брестскому
району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных
обществ (товариществ).
-----------------------------------------------------------
10. Райисполком:
10.1. вносит для утверждения в Совет предложения по составу
коммунальной собственности Брестского района;
10.2. осуществляет в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь, контроль за использованием и распоряжением
государственным имуществом;
10.3. вносит предложения Совету о безвозмездной передаче или
продаже в республиканскую собственность, коммунальную собственность
соответствующих административно-территориальных единиц юридических
лиц, их обособленных подразделений, если они имеют особо важное
значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных
нужд населения данной территории, функционирования местного
хозяйства;
10.4. выступает инициатором приватизации коммунальных
юридических лиц при отсутствии предложений коллективов работников
предприятий;
10.5. утверждает перечень коммунальных юридических лиц,
подлежащих приватизации;
10.6. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции
райисполкома, в пределах делегированных ему Советом полномочий;
10.7. обеспечивает совместно с заинтересованными сторонами
подготовку предложений Совету по совершенствованию схемы и порядка
управления государственным имуществом;
10.8. представляет при приватизации объектов коммунальной
собственности Брестского района интересы Совета как собственника;
10.9. осуществляет функции органа приватизации при
приватизации объектов коммунальной собственности Брестского района,
предусмотренные законодательством Республики Беларусь;
10.10. осуществляет организационную, методическую,
подготовительную работу по приватизации государственного имущества;
10.11. обеспечивает регистрацию государственного имущества в
реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности
Брестского района и закрепленного на праве хозяйственного ведения и
(или) оперативного управления за коммунальными юридическим лицами;
10.12. осуществляет контроль за поступлением средств в
районный бюджет от продажи государственного имущества;
10.13. организует и проводит аукционы и конкурсы по продаже
государственного имущества;
10.14. проводит в органах управления и коммунальных
юридических лицах проверки хода выполнения программ, прогнозов и
решений по вопросам управления и использования государственного
имущества, вносит им предложения об устранении выявленных
недостатков.
11. Органы управления райисполкома:
11.1. осуществляют контроль за сохранностью и эффективным
использованием государственного имущества, закрепленного за
подведомственными коммунальными юридическими лицами, хозяйственными
обществами, имеющими долю коммунальной собственности Брестского
района в уставном фонде;
11.2. обеспечивают ввод в хозяйственный оборот неиспользуемого
и неэффективно используемого государственного имущества;
11.3. осуществляют контроль за государственной регистрацией
подведомственных коммунальных юридических лиц и их имущества в
соответствии с действующим законодательством;
11.4. вносят на утверждение Совета предложения:
по приему в коммунальную собственность Брестского района
юридических лиц, акций (долей) хозяйственных обществ;
по передаче коммунальных юридических лиц, принадлежащих
Брестскому району акций (долей) в собственность иных административно-
территориальных единиц;
по передаче в доверительное управление коммерческим
организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую
деятельность с ценными бумагами, принадлежащих Брестскому району
акций (долей);
по залогу коммунальных унитарных предприятий Брестского района
как имущественных комплексов, а также недвижимого имущества (в том
числе не завершенных строительством законсервированных объектов),
основных средств, находящихся в коммунальной собственности
Брестского района, на сумму свыше ста тысяч базовых величин;
11.5. вносят в райисполком предложения:
о приеме в коммунальную собственность Брестского района
недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством
законсервированных объектов), основных средств;
по вычленению изолированного помещения из капитального
строения подведомственного им юридического лица;
по внесению денежного и неденежного вклада в уставные фонды
юридических лиц;
о понижении начальной цены продажи (стоимости) зданий,
сооружений, изолированных помещений, другого недвижимого имущества,
находящегося в коммунальной собственности Брестского района;
11.6. представляют предложения в райисполком на включение
объектов в перечень коммунальных юридических лиц, подлежащих
приватизации, и в Совет на включение объектов в перечень
коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации;
11.7. осуществляют в порядке, установленном райисполкомом,
владельческий надзор в открытых акционерных обществах с долей
коммунальной собственности Брестского района в уставном фонде;
11.8. своевременно принимают меры по предупреждению
экономической несостоятельности (банкротства) в отношении
подведомственных коммунальных юридических лиц, хозяйственных обществ
с долей коммунальной собственности Брестского района в уставном
фонде;
11.9. разрабатывают комплекс мер по досудебному финансовому
оздоровлению в отношении подведомственных коммунальных юридических
лиц, хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности
Брестского района в уставном фонде, неплатежеспособность которых
приобретает устойчивый характер;
11.10. в установленном порядке дают разрешения
подведомственным коммунальным юридическим лицам на залог, отчуждение
и сдачу в аренду, безвозмездное пользование машин и оборудования,
передаточных устройств, транспортных средств, находящихся в
коммунальной собственности Брестского района;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 11.10. пункта 11 - с изменениями, внесенными
решением Брестского районного Совета депутатов от 28 июня
2007 г. № 43
11.10. в установленном порядке дают разрешения
подведомственным коммунальным юридическим лицам на залог,
отчуждение и сдачу в аренду основного технологического
оборудования, передаточных устройств, транспортных средств,
находящихся в коммунальной собственности Брестского района.
-----------------------------------------------------------
11.11. согласовывают в соответствии с законодательством
перечень объектов имущества подведомственных коммунальных
юридических лиц, подлежащих переоценке индексным методом.
-----------------------------------------------------------
Пункт 11 дополнен подпунктом 11.11. решением Брестского
районного Совета депутатов от 28 июня 2007 г. № 43
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 3
УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
12. Управление коммунальным юридическим лицом осуществляет его
руководитель, который действует на основании законодательства,
учредительных документов, контракта и несет ответственность за
достижение цели деятельности коммунальным юридическим лицом.
Коммунальные юридические лица распоряжаются закрепленным за ними
государственным имуществом в порядке, установленном
законодательством, учредительными документами и настоящей
Инструкцией. Стороной по сделкам с государственным имуществом,
закрепленным за коммунальными юридическими лицами на праве
хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, выступают
соответствующие юридические лица.
13. Органы управления райисполкома:
13.1. по согласованию с другими заинтересованными органами
определяют цели и виды деятельности каждого подведомственного
коммунального юридического лица, которые отражаются в их
учредительных документах;
13.2. ежегодно доводят в установленном порядке основные
показатели финансово-хозяйственной деятельности, устанавливают
задания по обновлению основных фондов предприятия. При этом нижний
предел производственных и финансово-экономических показателей
является обязательным при оценке деятельности руководителей
коммунальных юридических лиц;
13.3. вносят на рассмотрение райисполкома предложения о
назначении руководителей подведомственных коммунальных юридических
лиц;
13.4. вносят на рассмотрение райисполкома предложения по
созданию, ликвидации, реорганизации подведомственных коммунальных
юридических лиц и определяют цели их деятельности;
13.5. устанавливают специальную отчетность и периодичность ее
представления, а также формы отчетов руководителей коммунальных
юридических лиц о проводимой работе по реализации поставленных
задач;
13.6. осуществляют контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц;
13.7. постоянно проводят анализ деятельности подведомственных
коммунальных юридических лиц, дают оценку работе их руководителей;
13.8. организовывают и проводят мероприятия по приватизации
государственного имущества в соответствии с законодательством о
приватизации;
13.9. разрабатывают прогнозные показатели приватизации по
коммунальной собственности Брестского района на планируемый период;
13.10. принимают предварительное решение о нецелесообразности
проведения досудебного оздоровления в отношении подведомственных
коммунальных юридических лиц;
13.11. вносят на рассмотрение райисполкома предложения о
представлении хозяйственному суду кандидатуры временного
(антикризисного) управляющего для назначения его управляющим в
отношении подведомственных коммунальных юридических лиц;
13.12. вносят на рассмотрение райисполкома предложения о
заключении контракта с временным (антикризисным) управляющим,
назначенным хозяйственным судом в отношении подведомственных
коммунальных юридических лиц;
13.13. организуют обучение специалистов предприятий,
представителей государства в хозяйственных обществах, имеющих долю
коммунальной собственности Брестского района в уставных фондах, а
также временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу
об экономической несостоятельности (банкротстве) для дальнейшего
представления их кандидатур хозяйственному суду.
14. Система контроля за деятельностью коммунальных юридических
лиц строится на представлении и анализе отчетности, результатов
плановых ревизий и (или) аудиторских проверок, материалов проверок,
отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой
работе по достижению установленной цели и условий контракта.
15. Райисполком:
15.1. принимает решения об утверждении учредительных
документов коммунальных юридических лиц (изменения и дополнения в
них);
15.2. заключает контракты (изменения и дополнения в них) с
руководителями коммунальных юридических лиц;
15.3. принимает решения о досрочном расторжении контрактов с
руководителями коммунальных юридических лиц, нарушающими
законодательство;
15.4. представляет Совету для утверждения перечень
коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации, с учетом
перечней, представленных органами управления райисполкома. На
основании предложений органов управления райисполкома райисполком
вносит предложения по уточнению указанного перечня;
15.5. дает разрешения на сдачу в аренду, безвозмездное
пользование коммунальными юридическими лицами административных и
производственных зданий (помещений) и сооружений, находящихся в
коммунальной собственности Брестского района;
15.6. осуществляет контроль за соблюдением законодательства в
части управления и распоряжения государственным имуществом
коммунальными юридическими лицами.
ГЛАВА 4
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ
16. Руководители коммунальных юридических лиц обеспечивают
учет и регистрацию государственных объектов недвижимости, несут
ответственность за эффективность их использования.
17. Органы управления райисполкома осуществляют контроль за
деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц в части
учета, регистрации и эффективности использования государственных
объектов недвижимости посредством ежегодно проводимой инвентаризации
государственных объектов недвижимости. Вносят в райисполком
предложения по дальнейшему использованию или отчуждению
неиспользуемых или неэффективно используемых государственных
объектов недвижимости.
18. Для достижения целей управления государственными объектами
недвижимости райисполком принимает решения:
о целесообразности дальнейшего сохранения государственных
объектов недвижимости в коммунальной собственности Брестского
района;
об изъятии у коммунальных юридических лиц неиспользуемых и
неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
19. С целью вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых и
неэффективно используемых государственных объектов недвижимости
райисполком, принимая решения об их отчуждении, устанавливает:
19.1. способ их продажи:
конкретному покупателю в установленном законодательством
порядке;
продажа на аукционах и конкурсах;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 19.1. пункта 19 - с изменениями, внесенными
решением Брестского районного Совета депутатов от 28 июня
2007 г. № 43
19.1. способ их продажи:
конкретному покупателю;
продажа на аукционах и конкурсах;
-----------------------------------------------------------
19.2. условия и методы продажи на аукционах:
метод понижения начальной цены продажи;
определение начальной и минимальной цены продажи;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, при
обязательном введении в гражданский оборот в срок до трех лет и
(или) создания рабочих мест;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине
объектов, подлежащих разборке;
применение иных условий в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
ГЛАВА 5
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ БРЕСТСКОМУ РАЙОНУ АКЦИЯМИ
(ДОЛЯМИ)
20. Райисполком осуществляет владение и распоряжение
принадлежащими Брестскому району акциями (долями) хозяйственных
обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые
акционерные общества.
21. Представление интересов государства в хозяйственных
обществах с принадлежащими Брестскому району акциями (долями) в
уставном фонде осуществляется посредством участия в их органах
управления представителей государства, прошедших в установленном
порядке обучение и аттестацию. Назначение представителей государства
в органы управления хозяйственных обществ, учредителем (участником)
которых является райисполком, осуществляет райисполком. В случаях,
когда учредителем (участником) хозяйственных обществ является
коммунальное юридическое лицо, функции представителей государства в
их органах управления осуществляет, как правило, руководитель
коммунального юридического лица либо иное должностное лицо по
согласованию с райисполкомом.
22. Представитель государства:
участвует в принятии решений органами управления
хозяйственного общества на основании законодательства Республики
Беларусь и учредительных документов хозяйственного общества исходя
из необходимости защиты экономических интересов государства в
деятельности хозяйственного общества, обеспечения эффективной работы
хозяйственного общества в установленном райисполкомом порядке;
несет ответственность за свои действия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
23. Для обеспечения достижения целей и решения задач по
эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими
Брестскому району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных
обществ (товариществ) органы управления райисполкома, осуществляющие
владельческий надзор:
обеспечивают защиту экономических интересов государства в
процессе финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ;
организуют обучение временных (антикризисных) управляющих в
производстве по делу об экономической несостоятельности
(банкротстве) для дальнейшего представления их кандидатур
хозяйственному суду;
представляют предложения в райисполком о представлении
хозяйственному суду кандидатуры временного (антикризисного)
управляющего в производстве по делу об экономической
несостоятельности (банкротстве) для назначения его управляющим в
отношении хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности
Брестского района в уставном фонде;
представляют предложения в райисполком о заключении контракта
с временным (антикризисным) управляющим в производстве по делу об
экономической несостоятельности (банкротстве), назначенным
хозяйственным судом в отношении хозяйственных обществ с долей
коммунальной собственности Брестского района в уставном фонде;
контролируют поступление в районный бюджет дивидендов
(процентов) на принадлежащие Брестскому району акции (доли),
информируют райисполком о несвоевременном перечислении в районный
бюджет дивидендов (процентов), начисленных на принадлежащие
Брестскому району акции (доли);
разрабатывают и реализуют меры по повышению эффективности
деятельности и предупреждению экономической несостоятельности
(банкротства) хозяйственных обществ;
вносят при необходимости на утверждение райисполкома проект
решения о введении особого права («золотой акции») государства на
участие в управлении хозяйственным обществом;
вносят при необходимости Совету предложения о передаче в
доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим
профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами,
принадлежащих Брестскому району акций (долей);
координируют деятельность представителей государства в
хозяйственных обществах, обеспечивают их необходимыми методическими
материалами;
согласовывают в установленном райисполкомом порядке проекты
решений органов управления хозяйственных обществ;
анализируют деятельность представителей государства и
выполнение заключенных с ними трудовых либо гражданско-правовых
договоров;
-----------------------------------------------------------
Абзац двенадцатый пункта 23 - с изменениями, внесенными
решением Брестского районного Совета депутатов от 28 июня
2007 г. № 43
анализируют деятельность представителей государства и
выполнение заключенных с ними гражданско-правовых
договоров;
-----------------------------------------------------------
принимают решения по вопросам владельческого надзора и
своевременно доводят их до представителей государства;
обеспечивают подбор, финансирование и направление на обучение
кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
устанавливают для подведомственных коммунальных юридических
лиц порядок управления акциями (долями) негосударственных
юридических лиц, приобретенными ими в установленном порядке;
вносят на утверждение райисполкома предложения по продаже или
безвозмездной передаче коммунальным юридическим лицам принадлежащих
Брестскому району акций (долей);
взаимодействуют с райисполкомом по всем вопросам управления
принадлежащими Брестскому району акциями (долями) в уставных фондах
хозяйственных обществ;
несут ответственность за эффективность управления
принадлежащими Брестскому району акциями (долями в уставных фондах)
хозяйственных обществ (товариществ), а также за несвоевременную дачу
письменных указаний представителям государства по вопросам, вносимым
в соответствии с законодательством Республики Беларусь на
рассмотрение органов управления хозяйственных обществ;
вносят в установленном райисполкомом порядке райисполкому
предложения по согласованию решений о второй и последующих эмиссиях
акций хозяйственных обществ;
вносят на утверждение райисполкома проект решения о согласии
на реорганизацию и ликвидацию открытых акционерных обществ с долей
коммунальной собственности Брестского района в уставном фонде,
созданных в процессе приватизации государственного имущества;
вносят на утверждение райисполкома предложения по сохранению в
собственности государства акций открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации государственного имущества.
24. Для обеспечения достижения целей и решения задач по
эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими
Брестскому району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных
обществ (товариществ) райисполком:
организовывает специальную подготовку и аттестацию лиц на
право осуществления полномочий представителя государства в органах
управления хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности
Брестского района в уставном фонде;
обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий
надзор, методическое руководство деятельностью представителей
государства;
контролирует выполнение органами, осуществляющими
владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению
находящимися в коммунальной собственности Брестского района пакетами
акций (долей) хозяйственных обществ;
согласовывает предложения органов управления райисполкома о
передаче в доверительное управление коммерческим организациям,
осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность по ценным
бумагам, принадлежащих государству акций открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации государственного
имущества;
принимает решения об изменении уставных фондов хозяйственных
обществ, имеющих долю коммунальной собственности Брестского района;
принимает решения по совершенствованию организации
владельческого надзора за деятельностью хозяйственных обществ;
производит экспертизу проектов учредительных документов
субъектов хозяйствования с долей государственной собственности на
предмет их соответствия требованиям законодательства Республики
Беларусь;
передает органам управления райисполкома в управление
находящиеся в коммунальной собственности Брестского района акции
открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
государственного имущества;
принимает решение об общем количестве акций акционерных
обществ, выделяемых для обмена на именные приватизационные чеки
«Имущество», исходя из необходимости создания условий для реализации
каждым гражданином Республики Беларусь права на безвозмездное
получение части государственного имущества;
осуществляет продажу принадлежащих государству акций (долей)
на аукционах и конкурсах;
организует продажу на льготных условиях и обмен на именные
приватизационные чеки «Имущество» работникам организаций и
приравненным к ним лицам принадлежащих государству акций открытых
акционерных обществ;
направляет в установленном порядке в открытое акционерное
общество «Сберегательный банк «Беларусбанк» лимиты приема от граждан
Республики Беларусь именных приватизационных чеков «Имущество» в
обмен на акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации государственной собственности;
в порядке, установленном законодательством, осуществляет
сделки по безвозмездной передаче акций открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации государственного имущества,
объектов, находящихся в коммунальной собственности Брестского
района;
заключает с субъектами приватизации договоры купли-продажи
акций;
осуществляет контроль за поступлением в районный бюджет
средств от продажи принадлежащих Брестскому району акций (долей);
принимает решения о согласии на проведение второй и
последующих эмиссий акций открытых акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации государственного имущества;
принимает решение о введении в хозяйственных обществах особого
права («золотой акции») государства.
|
