РЕШЕНИЕ МАЛОРИТСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
22 января 2007 г. № 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ,
ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ МАЛОРИТСКОГО РАЙОННОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Малоритский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду,
занятости и социальной защите Малоритского районного исполнительного
комитета.
Первый заместитель председателя В.И.Федюкович
Управляющий делами И.Ф.Блоцкий
СОГЛАСОВАНО
Председатель комитета по труду,
занятости и социальной защите
Брестского областного
исполнительного комитета
Н.П.Гордиевич
19.01.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Малоритского районного
исполнительного комитета
22.01.2007 № 35
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по труду, занятости и социальной защите Малоритского
районного исполнительного комитета
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление по труду, занятости и социальной защите
Малоритского районного исполнительного комитета (далее - управление)
создается Малоритским районным исполнительным комитетом (далее -
райисполком) и является его структурным подразделением,
обеспечивающим реализацию на территории района государственной
политики в сфере труда, занятости и социальной защиты населения.
В своей деятельности подчиняется райисполкому и комитету по
труду, занятости и социальной защите Брестского областного
исполнительного комитета (далее - комитет).
2. В своей деятельности управление руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь, настоящим Положением (далее - Положение) и
осуществляет ее во взаимодействии с органами государственного
управления, местными Советами депутатов, исполнительными и
распорядительными органами, общественными организациями
(объединениями) и иными организациями.
3. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и
иные счета в банке, печать с изображением Государственного герба
Республики Беларусь и своим наименованием.
4. Штатная численность и структура управления утверждаются в
установленном порядке председателем райисполкома.
5. Местонахождение управления: ул. Красноармейская, 1, 225903,
г. Малорита.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
6. Основными задачами управления являются:
6.1. реализация государственной политики в социально-трудовой
сфере, включая комплексное решение вопросов оплаты труда, условий и
охраны труда, занятости населения, социального партнерства,
государственного пенсионного обеспечения, государственного
социального обслуживания и социальной помощи, демографической
безопасности, улучшения социально-экономических условий
жизнедеятельности семьи, предоставления социальных гарантий
населению;
6.2. обеспечение исполнения законодательства, регулирующего
вопросы труда, занятости, демографии и социальной защиты населения,
осуществление мониторинга, контроля и анализа эффективности
правоприменительной практики по этим вопросам;
6.3. проведение информационно-разъяснительной работы по
вопросам социально-трудовой сферы в пределах своей компетенции.
7. Управление в связи с возложенными на него задачами и в
пределах компетенции осуществляет следующие функции:
7.1. участвует в подготовке проектов решений райисполкома,
прогнозов социально-экономического развития района и методических
материалов по вопросам социально-трудовой сферы;
7.2. организует выполнение социальных программ, мероприятий и
осуществляет контроль за их реализацией;
7.3. осуществляет мониторинг и контроль за соблюдением
государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты
труда, пенсионного обеспечения, социальной поддержки и социального
обслуживания населения;
7.4. принимает меры по реализации нормативных правовых актов
по вопросам оплаты труда;
7.5. осуществляет меры по повышению материального
стимулирования и эффективности труда;
7.6. анализирует состояние и проводимую нанимателями работу по
организации оплаты и нормированию труда, в установленном порядке
вносит предложения по ее совершенствованию;
7.7. осуществляет проверки соблюдения организациями всех форм
собственности законодательства о труде и охране труда, занятости
населения;
7.8. организует работу по своевременной и полной выплате
заработной платы субъектами хозяйствования всех форм собственности;
7.9. оказывает организационно-методическую помощь нанимателям
в вопросах применения законодательства о труде, занятости населения,
совершенствования организации и нормирования труда, тарификации
работ, профессий, должностей;
7.10. принимает участие в разработке предложений по
совершенствованию системы социального партнерства, основных
направлений его развития;
7.11. осуществляет методическое руководство работой по
заключению местных соглашений;
7.12. координирует взаимодействие органов государственного
управления, объединений нанимателей, профсоюзов по развитию
социального партнерства;
7.13. анализирует демографическую ситуацию в районе,
разрабатывает мероприятия по ее улучшению и контролирует ход их
реализации;
7.14. осуществляет разработку и реализацию мероприятий по
выполнению целевых программ по улучшению условий и охраны труда;
7.15. организует контроль за работой по совершенствованию
условий и охраны труда в организациях всех форм собственности;
7.16. принимает участие в организации обучения, повышения
квалификации и проверки знаний руководителей и специалистов
организаций по вопросам охраны труда;
7.17. анализирует причины производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости;
7.18. содействует внедрению в организациях всех форм
собственности передового опыта работы по организации охраны труда,
профилактике производственного травматизма и профессиональных
заболеваний;
7.19. осуществляет контроль за своевременностью проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда;
7.20. осуществляет контроль за правильностью установления
доплат за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
7.21. осуществляет контроль за правильностью применения
списков производств, работ, профессий, должностей и показателей,
дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда;
7.22. разрабатывает на основе анализа социально-экономического
развития района совместно со структурными подразделениями
райисполкома, нанимателями, общественными организациями
(объединениями) предложения по основным направлениям и приоритетам
государственной политики в области занятости населения;
7.23. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов,
занятость населения, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка
труда района;
7.24. организует разработку и реализацию программ
(мероприятий) занятости населения района;
7.25. информирует население о состоянии рынка труда района, о
потребности в рабочей силе, возможностях профессиональной
подготовки, повышении квалификации и переподготовки безработных,
изменениях в законодательстве о занятости населения;
7.26. осуществляет учет граждан, обратившихся по вопросам
трудоустройства, регистрирует безработных, оказывает им
профориентационные услуги, психологическую поддержку, направляет
безработных на профессиональную подготовку, переподготовку,
повышение квалификации, содействует нанимателям в обеспечении их
рабочей силой;
7.27. принимает решения о назначении пособия по безработице, о
прекращении, приостановлении или сокращении размера выплаты пособия
по безработице, стипендии, о выплате материальной помощи
безработному и членам его семьи, о выделении либо отказе в выделении
ссуд, субсидий и иных выплат;
7.28. осуществляет выплаты безработным пособий по безработице,
стипендий на период профессионального обучения, материальной помощи,
ссуд, субсидий и иных выплат;
7.29. содействует обеспечению занятости граждан, неспособных
на равных условиях конкурировать на рынке труда, которым
государством предоставлены дополнительные гарантии занятости;
7.30. вносит на рассмотрение райисполкома предложения по
установлению брони приема на работу лиц, имеющих дополнительные
гарантии занятости, заданий нанимателям по созданию рабочих мест, в
том числе специализированных, для лиц с ограниченной
трудоспособностью;
7.31. содействует развитию предпринимательской деятельности
безработных и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;
7.32. содействует переселению безработных и членов их семей на
новое место жительства и работы;
7.33. организует проведение оплачиваемых общественных работ;
7.34. осуществляет меры по обеспечению временной трудовой
занятости учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы
время и во время летних каникул;
7.35. содействует трудоустройству граждан, обязанных возмещать
расходы на содержание детей, находящихся на государственном
обеспечении;
7.36. производит компенсирование затрат нанимателям на
профессиональное обучение работников, подлежащих высвобождению,
высвобожденных или впервые ищущих работу;
7.37. проводит работу по информационному обеспечению вопросов
занятости, в том числе по информированию населения о предоставляемых
услугах;
7.38. принимает представления, заявления и документы,
необходимые для назначения и перерасчета пенсий, пособий по уходу за
инвалидами I группы и лицами, достигшими 80-летнего возраста,
подлежащие в соответствии с действующим законодательством
рассмотрению комиссией по назначению пенсий и пособий, создаваемой
по решению райисполкома;
7.39. содействует при необходимости гражданам в истребовании
документов для назначения пенсий и пособий;
7.40. осуществляет контроль за соблюдением на территории
района администрациями субъектов хозяйствования всех форм
собственности установленного порядка и правил оформления документов
для назначения пенсий и пособий, государственной адресной социальной
помощи;
7.41. назначает пенсии и пособия, оформляет пенсионные дела
получателей пенсий и пособий, государственной адресной социальной
помощи, другие документы, предусмотренные действующим
законодательством Республики Беларусь;
7.42. выдает пенсионерам удостоверения (пенсионные, о праве на
льготы и другие);
7.43. производит подготовку документов на выплату пенсий и
пособий, пособий на погребение, государственной адресной социальной
помощи, удержания из пенсий, предусмотренные законодательством
Республики Беларусь;
7.44. создает и обновляет банк данных о получателях пенсий и
пособий, государственной адресной социальной помощи, обеспечивает
хранение их пенсионных дел и документов о выплате;
7.45. ведет учет лиц, обращающихся по вопросам определения в
стационарные учреждения социального обслуживания, Республиканский
интернат ветеранов войны и труда, Республиканский реабилитационный
центр для детей-инвалидов, содействует им в оформлении документов в
данные учреждения;
7.46. оказывает денежную помощь малообеспеченным пенсионерам,
детям-инвалидам, другим категориям граждан;
7.47. обеспечивает подготовку документов на выплату
пенсионерам компенсаций, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь;
7.48. координирует работу по оказанию государственной адресной
социальной помощи;
7.49. ведет учет инвалидов и других категорий граждан, которые
по медицинским показаниям нуждаются в средствах социальной
реабилитации, оказывает им помощь в подготовке документов на
получение таких средств;
7.50. производит выплату инвалидам денежной компенсации
расходов на транспортное обслуживание, бензин, ремонт, техническое
обслуживание автомобилей, запасные части к ним;
7.51. вносит предложения в райисполком по решению социально-
бытовых нужд инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны,
инвалидов и ветеранов боевых действий на территории других
государств, членов семей погибших;
7.52. участвует в разработке и организует выполнение программ
(мероприятий) государственной поддержки ветеранов, граждан пожилого
возраста по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов;
7.53. организует работу по назначению государственных пособий
семьям, воспитывающим детей, и производит их выплату;
7.54. проводит информационно-разъяснительную работу по
вопросам социально-трудовой сферы;
7.55. рассматривает в соответствии с законодательством
обращения граждан, организует их личный прием, принимает меры по
совершенствованию работы с замечаниями, предложениями и жалобами
граждан;
7.56. разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на
упрощение процедур выдачи документов, содержащих подтверждение
фактов, имеющих юридическое значение, на основе заявительного
принципа «одно окно»;
7.57. обеспечивает подбор и расстановку кадров, проводит
работу по созданию кадрового резерва;
7.58. разрабатывает сметы расходов на проведение мероприятий
по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения;
7.59. координирует деятельность государственного учреждения
«Малоритский территориальный центр социального обслуживания
населения».
ГЛАВА 3
ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
8. Управлению для осуществления возложенных на него задач и
функций предоставлено право:
8.1. совместно с уполномоченными государственными органами и
профсоюзами осуществлять контроль за исполнением законодательства
Республики Беларусь о труде, занятости и социальной защите
населения, выполнением коллективных договоров, соблюдением
санитарных норм, правил техники безопасности, предоставлением льгот
и компенсаций за неблагоприятные условия труда, государственных
социальных гарантий;
8.2. привлекать в установленном порядке для участия в
проверках и других мероприятиях специалистов соответствующих
организаций;
8.3. запрашивать в установленном порядке в органах
государственного управления, организациях, а также у должностных лиц
сведения, необходимые для выполнения возложенных на управление
задач;
8.4. давать в пределах своей компетенции разъяснения
нанимателям, гражданам по вопросам применения законодательства о
труде, занятости и социальной защите населения;
8.5. проверять применение бюджетными организациями, а также
организациями, пользующимися государственными дотациями,
установленных форм, систем и условий оплаты труда;
8.6. проводить совещания, семинары и другие мероприятия по
вопросам, относящимся к его компетенции;
8.7. издавать в установленном порядке информационные
материалы;
8.8. осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
9. Работники управления имеют право в установленном порядке
при выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех
форм собственности и индивидуальных предпринимателей, знакомиться с
необходимыми документами, в пределах своей компетенции изучать
вопросы и получать по ним разъяснения от должностных лиц.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ
10. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности председателем райисполкома по
согласованию с комитетом по труду, занятости и социальной защите
облисполкома.
11. Заместители начальника управления назначаются на должность
и освобождаются от должности начальником управления по согласованию
с председателем райисполкома.
12. Начальник управления:
12.1. руководит деятельностью управления и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач и
функций;
12.2. действует без доверенности от имени и в интересах
управления, представляет его во всех организациях, в установленном
порядке распоряжается заключает договоры, открывает в банках текущий
и другие счета, является распорядителем финансовых средств, выдает
доверенности;
12.3. в пределах своей компетенции издает приказы,
обязательные для исполнения работниками управления, организует и
контролирует их выполнение;
12.4. вносит в установленном порядке проекты решений для
рассмотрения на заседаниях райисполкома по вопросам, входящим в
компетенцию управления;
12.5. распределяет обязанности между руководителями
структурных подразделений и другими работниками управления;
12.6. разрабатывает структуру и утверждает штатное расписание
управления в пределах установленной райисполкомом численности;
12.7. утверждает положение о порядке и условиях материального
поощрения работников управления;
12.8. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников управления, применяет меры
поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
12.9. ведет прием граждан, рассматривает их предложения,
заявления и жалобы, принимает необходимые меры по их разрешению;
12.10. осуществляет мероприятия в установленном
законодательством порядке по повышению квалификации работников
управления, организует работу по формированию резерва кадров;
12.11. принимает меры по соблюдению исполнительской и трудовой
дисциплины;
12.12. осуществляет мероприятия по улучшению условий труда,
отдыха и быта работников управления;
12.13. решает другие вопросы в соответствии с возложенными на
управление задачами и функциями.
13. Финансирование управления осуществляется за счет средств
местного бюджета.
14. Имущество управления составляют его основные фонды и
оборотные средства, а также ценности, стоимость которых отражается в
самостоятельном балансе.
Имущество управления относится к районной коммунальной
собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом
управление осуществляет в порядке и пределах, установленных
законодательством Республики Беларусь и собственником имущества.
|