РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
9 января 2007 г. № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ,
ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ БРЕСТСКОГО РАЙОННОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Брестский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить Положение об управлении по труду, занятости и
социальной защите Брестского районного исполнительного комитета
(прилагается).
Председатель В.А.Мацука
Управляющий делами А.А.Пашкевич
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель председателя
комитета по труду, занятости
и социальной защите
Брестского областного
исполнительного комитета
И.А.Орабей
08.01.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского районного
исполнительного комитета
09.01.2007 № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по труду, занятости и социальной защите Брестского
районного исполнительного комитета
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление по труду, занятости и социальной защите
Брестского районного исполнительного комитета (далее - управление)
является структурным подразделением Брестского районного
исполнительного комитета (далее - райисполком) с правами
юридического лица, созданным распоряжением председателя райисполкома
от 22 декабря 2006 г. № 491-р «О структуре и штатной численности
райисполкома и поссельисполкомов», осуществляющим функции управления
в области труда, занятости, пенсионного обеспечения, социальных
гарантий и компенсаций и социальной защиты населения, а также
контроль за соблюдением законодательства, регулирующего отношения в
этой области.
2. В своей деятельности управление руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь, распоряжениями председателей и решениями
Брестского областного исполнительного комитета (далее - облисполком)
и райисполкома, а также настоящим Положением.
3. Управление взаимодействует со структурными подразделениями
облисполкома, райисполкома, районными службами и предприятиями
различных форм собственности, местными Советами депутатов,
общественными организациями (объединениями), профсоюзами,
нанимателями.
4. Численность и структура управления утверждается
распоряжением председателя райисполкома.
5. Управление имеет счета в банке, печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь, со своим наименованием,
а также необходимые для работы штампы и бланки.
6. Местонахождение и юридический адрес управления:
ул. В.Хоружей, 2, 224030, г. Брест.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
7. Основными задачами управления являются:
7.1. разработка предложений и реализация основных направлений
государственной политики по решению проблем в социально-трудовой
сфере, включая комплексное решение вопросов оплаты труда,
социального партнерства, народонаселения, улучшения условий и охраны
труда, демографической безопасности, государственного пенсионного
обеспечения, социального обслуживания и социальной защиты различных
слоев населения (пенсионеров, инвалидов, семей, воспитывающих детей,
женщин, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним
лиц и других групп населения, нуждающихся в социальной поддержке);
7.2. обеспечение реализации государственной политики в области
содействия занятости населения, гарантий государства по реализации
конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от
безработицы на территории района в пределах предоставленных
полномочий;
7.3. контроль за соблюдением нанимателями законодательства о
труде, занятости и социальной защите населения в пределах своей
компетенции.
8. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
8.1. участвует в подготовке проектов решений райисполкома,
прогнозов социально-экономического развития района и методических
материалов по вопросам социально-трудовой сферы;
8.2. организует разработку и исполнение программ и мероприятий
по вопросам, входящим в его компетенцию;
8.3. осуществляет меры по совершенствованию организации оплаты
и стимулирования труда, тарификации работающих;
8.4. организует работу по своевременной и полной выплате
заработной платы субъектами хозяйствования всех форм собственности;
8.5. проверяет соблюдение организациями всех форм
собственности установленных форм, систем и условий оплаты труда;
8.6. организует и проводит мониторинг в области оплаты труда,
применения контрактной формы найма, коллективно-договорного
регулирования, занятости и социальной защиты населения;
8.7. принимает участие в разработке соглашений между
профсоюзными организациями и нанимателями, а также в работе совета
по трудовым и социальным вопросам;
8.8. анализирует демографическую ситуацию в районе и
разрабатывает мероприятия по ее улучшению;
8.9. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов,
осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает прогнозную
оценку состояния рынка труда;
8.10. осуществляет регистрацию граждан безработными и
обеспечивает социальные выплаты в виде пособия по безработице,
стипендии в период обучения по направлению управления, оказание
материальной помощи безработным и членам их семей, находящимся на их
иждивении;
8.11. оказывает содействие гражданам в поиске подходящей
работы, а нанимателям - в подборе необходимых работников;
8.12. проводит профессиональную ориентацию, консультирование и
психологическую поддержку безработных и обратившихся за содействием
в трудоустройстве граждан;
8.13. направляет безработных на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации;
8.14. содействует обеспечению дополнительных гарантий в
области содействия занятости населения гражданам из числа категорий,
не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;
8.15. содействует развитию предпринимательской деятельности и
самостоятельной занятости безработных и лиц, ищущих работу;
8.16. осуществляет мероприятия, направленные на повышение
экономической заинтересованности нанимателей в сохранении
действующих и создании новых рабочих мест;
8.17. в установленном законодательством порядке полностью или
частично компенсирует затраты нанимателям на профессиональное
обучение работников;
8.18. организует проведение оплачиваемых общественных работ,
направляет на эти работы безработных и лиц, обратившихся по вопросам
содействия в трудоустройстве;
8.19. организует работы в установленном законодательством
порядке по переселению безработных и членов их семей в связи с
переездом в другую местность на новое место жительства и работы;
8.20. осуществляет контроль за исполнением нанимателями и
безработными законодательства о занятости населения;
8.21. обеспечивает жителей района оперативной информацией о
возможности трудоустройства и профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации;
8.22. участвует в разработке предложений по формированию и
осуществлению на территории района государственной политики в
области охраны труда, совершенствованию работы по обеспечению в
организациях здоровых и безопасных условий труда;
8.23. контролирует своевременность проведения аттестации
рабочих мест по условиям труда, проверяет состояние условий и охраны
труда на рабочих местах;
8.24. принимает представления, заявления и документы,
необходимые для назначения и перерасчета пенсий, пособий по уходу за
инвалидами I группы и лицами, достигшими 80-летнего возраста,
подлежащие в соответствии с действующим законодательством
рассмотрению в комиссии по назначению пенсий и пособий, создаваемой
по решению райисполкома;
8.25. содействует при необходимости гражданам в истребовании
документов для назначения пенсий и пособий;
8.26. осуществляет контроль за соблюдением на территории
района администрациями субъектов хозяйствования всех форм
собственности установленного порядка и правил оформления документов
для назначения пенсий и пособий, государственной адресной социальной
помощи;
8.27. назначает пенсии и пособия, государственную адресную
социальную помощь различным категориям населения;
8.28. выдает пенсионерам удостоверения (пенсионные, о праве на
льготы и другие);
8.29. производит подготовку документов на выплату пенсий и
пособий, пособий на погребение, государственной адресной социальной
помощи, удержания из пенсий, предусмотренные законодательством
Республики Беларусь, а также осуществляет выплату государственной
адресной социальной помощи;
8.30. создает и обновляет банк данных о получателях пенсий и
пособий, государственной адресной социальной помощи, обеспечивает
хранение их пенсионных дел и документов о выплате;
8.31. ведет учет лиц, которые обращаются по вопросам помещения
в дома-интернаты, Республиканский интернат ветеранов войны и труда,
Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов,
содействует им в оформлении документов в данные учреждения;
8.32. оказывает денежную помощь малообеспеченным пенсионерам,
детям-инвалидам, другим категориям граждан;
8.33. обеспечивает подготовку документов на выплату
пенсионерам компенсаций, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь;
8.34. ведет учет инвалидов и оказывает им помощь в подготовке
документов на получение спецтранспорта, средств малой механизации;
8.35. оформляет пенсионные дела получателей пенсий и пособий,
дела получателей государственной адресной социальной помощи, другие
документы, предусмотренные законодательством;
8.36. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
реализацией социальных гарантий, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь;
8.37. проводит работу по доведению до сведения граждан и
нанимателей всех форм собственности законодательства, регулирующего
отношения в области труда, занятости, пенсионного обеспечения и
социальной защиты населения;
8.38. ведет прием граждан, рассматривает предложения,
заявления и жалобы по вопросам, относящимся к компетенции
управления, с принятием необходимых мер в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
8.39. составляет сметы расходов на содержание управления и
представляет их на утверждение райисполкому;
8.40. координирует деятельность государственное учреждение
«Территориальный центр социального обслуживания населения Брестского
района».
ГЛАВА 3
ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
9. Управление имеет право:
9.1. совместно с уполномоченными государственными органами и
профсоюзами контролировать на территории Брестского района
исполнение законодательства Республики Беларусь о труде, занятости и
социальной защите, выполнение коллективных договоров, соблюдение
санитарных норм, правил техники безопасности, предоставление льгот и
компенсаций за неблагоприятные условия труда, государственных
социальных гарантий;
9.2. привлекать в установленном порядке для участия в
проверках, экспертизах и других мероприятиях высококвалифицированных
специалистов объединений, предприятий, организаций и учреждений
района;
9.3. проверять достоверность документов для назначения пенсий
и государственной адресной социальной помощи;
9.4. проверять применение бюджетными учреждениями и
организациями, а также организациями, пользующимися государственными
дотациями, установленных форм, систем, условий оплаты труда;
9.5. в установленном порядке запрашивать от предприятий,
организаций, учреждений и других органов статистические данные,
относящиеся к его компетенции;
9.6. требовать от нанимателей представления информации о
наличии рабочих мест и вакантных должностей, о предстоящем
высвобождении работников в связи с ликвидацией предприятия,
учреждения, организации, сокращением численности (штата) работников,
прекращением предпринимательской деятельности;
9.7. направлять к нанимателям при наличии у них свободных
рабочих мест (вакансий) граждан для трудоустройства в соответствии с
уровнем их квалификации и профессиональной подготовки;
9.8. осуществлять контроль за качеством обучения граждан,
направленных управлением, в учебных заведениях;
9.9. быть истцом и ответчиком в суде;
9.10. проводить семинары, совещания, конференции, давать
рекомендации по вопросам, которые относятся к его компетенции;
9.11. вносить предложения о приостановлении или отмене на
территории района действия нормативных правовых актов и методических
рекомендаций, противоречащих законодательству Республики Беларусь,
по вопросам, входящим в его компетенцию;
9.12. работники управления имеют право в установленном порядке
при выполнении служебных обязанностей изучать деятельность
организаций и других субъектов хозяйствования всех форм
собственности по вопросам, которые относятся к компетенции
управления, знакомиться на местах с необходимыми документами и
получать объяснения от руководителей и должностных лиц;
9.13. издавать в установленном порядке информационные
материалы.
10. Управление подчиняется по вопросам труда и занятости
населения заместителю председателя райисполкома, курирующему вопросы
экономики, а по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты
населения - заместителю председателя райисполкома, курирующему
социальную сферу.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ
11. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от нее председателем райисполкома по
согласованию с комитетом по труду, занятости и социальной защите
облисполкома.
12. Начальник управления назначает и освобождает от должности
по согласованию с райисполкомом заведующих секторами по занятости и
по труду, являющихся по должности заместителями начальника
управления.
13. Начальник управления:
13.1. осуществляет руководство деятельностью управления на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на управление задач и функций;
13.2. распределяет обязанности между своими заместителями и
иными работниками управления;
13.3. утверждает:
штатное расписание управления в пределах установленной
райисполкомом численности работников и расходов на его содержание;
положения о структурных подразделениях управления;
сметы расходов;
положение о порядке и условиях материального поощрения
работников управления;
13.4. в установленном законодательством порядке принимает на
работу и увольняет с работы работников управления, применяет меры
поощрения и налагает взыскания;
13.5. обеспечивает контроль и несет ответственность в
соответствии с законодательством Республики Беларусь за защиту
государственных секретов в деятельности управления;
13.6. издает в пределах своей компетенции приказы по
управлению;
13.7. ведет прием граждан, рассматривает их предложения,
заявления и жалобы, принимает необходимые меры по их разрешению;
13.8. в установленном законодательством порядке распоряжается
денежными средствами и имуществом управления;
13.9. представляет интересы управления во всех органах и
организациях. Совершает юридически значимые действия от имени и в
интересах управления;
13.10. осуществляет в установленном порядке мероприятия по
повышению квалификации работников управления, организует работу по
формированию резерва кадров;
13.11. принимает меры по соблюдению и поддержанию
исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по
улучшению условий труда, отдыха и быта работников управления;
13.12. несет ответственность за состояние финансовой и
трудовой дисциплины;
13.13. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством.
14. Финансирование управления осуществляется за счет средств
местного бюджета.
Структура, численность и фонд оплаты труда устанавливаются
райисполкомом.
15. Имущество управления составляют его основные фонды и
оборотные средства, а также ценности, стоимость которых отражается в
самостоятельном балансе.
Государственное имущество управления относится к областной и
районной коммунальной собственности и закрепляется за ним на праве
оперативного управления в пределах и на условиях, установленных
собственником или уполномоченным органом.
16. Владение, пользование и распоряжение имуществом,
находящимся на балансе управления, производятся в соответствии с
законодательством Республики Беларусь в порядке и пределах,
установленных Брестским областным и районным Советами депутатов.
|