РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
17 января 2007 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ,
ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГОМЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Гомельский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду,
занятости и социальной защите Гомельского городского исполнительного
комитета.
2. Признать утратившим силу приложение 1 к решению Гомельского
городского исполнительного комитета от 20 августа 2003 г. № 552 «Об
утверждении положений о региональном центре занятости населения, об
отделах образования и по делам молодежи».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя Гомельского городского исполнительного
комитета Усова Н.Д.
Председатель А.А.Беляев
Исполняющий обязанности управляющего делами Ю.А.Денисенок
СОГЛАСОВАНО
Председатель комитета
по труду и социальной защите
Гомельского областного
исполнительного комитета
В.И.Сокорев
11.01.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского городского
исполнительного комитета
17.01.2007 № 32
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по труду, занятости и социальной защите Гомельского
городского исполнительного комитета
1. Управление по труду, занятости и социальной защите
Гомельского городского исполнительного комитета (далее - управление)
является структурным подразделением Гомельского городского
исполнительного комитета (далее - горисполком), созданным решением
горисполкома от 26 декабря 2006 г. № 1270 «О структуре и численности
работников управления по труду, занятости и социальной защите
Гомельского горисполкома» и обеспечивающим реализацию на территории
города Гомеля государственной политики в области труда, занятости и
социальной защиты населения, в своей деятельности подчиняется
горисполкому.
2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь, решениями Гомельского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком), горисполкома,
настоящим Положением.
3. Управление взаимодействует со структурными подразделениями
облисполкома, горисполкома, администраций районов города Гомеля,
местными Советами депутатов, общественными организациями,
нанимателями.
4. Штатная численность и структура управления утверждаются
решением горисполкома.
5. Основными задачами управления являются:
5.1. разработка предложений и реализация основных направлений
государственной политики по решению проблем в социально-трудовой
сфере, совершенствования системы оплаты труда и социального
партнерства, улучшения условий труда, социальной защиты семьи,
женщин, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов и других
категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке;
5.2. обеспечение реализации государственной политики в области
содействия занятости населения, гарантий государства по реализации
конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от
безработицы на территории города Гомеля в пределах предоставленных
полномочий;
5.3. контроль за соблюдением нанимателями законодательства о
труде, занятости и социальной защите населения независимо от форм
собственности.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
6.1. участвует в подготовке проектов решений горисполкома,
программ, прогнозов социально-экономического развития города Гомеля
по вопросам труда, занятости населения, уровня жизни, социальных
гарантий;
6.2. осуществляет меры по совершенствованию организации оплаты
и стимулирования труда, тарификации работающих;
6.3. осуществляет совместно с заинтересованными
государственными органами проверки соблюдения организациями всех
форм собственности законодательства о труде, занятости населения,
контроль за своевременностью выплаты заработной платы, а также за
выплатой заработной платы в размере не ниже минимальной заработной
платы, установленной законодательством;
6.4. проверяет соблюдение предприятиями, организациями всех
форм собственности установленных форм, систем и условий оплаты
труда;
6.5. контролирует вопросы оплаты труда руководителей
предприятий и организаций города Гомеля, с которыми заключены
контракты;
6.6. принимает участие в предупреждении и разрешении
коллективных трудовых споров и конфликтов, связанных с вопросами
оплаты труда;
6.7. информирует население об уровне оплаты труда работников
отраслей экономики города Гомеля, систематизирует статистическую
информацию и организует банки данных по вопросам оплаты труда;
6.8. организует разработку и выполнение городских программ и
мероприятий в области социально-трудовых отношений и занятости
населения, анализирует ход их выполнения и информирует об этом
исполком;
6.9. участвует в разработке предложений по формированию и
осуществлению на территории города государственной политики в
области охраны труда, совершенствованию организации работы по
обеспечению в организациях здоровых и безопасных условий труда.
6.10. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов,
осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает прогнозную
оценку состояния рынка труда;
6.11. осуществляет регистрацию граждан безработными и
обеспечивает выплаты в виде пособия по безработице; стипендий -
направленным на профессиональное обучение; материальной помощи -
безработным и членам их семей, а также гражданам в период
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации;
6.12. оказывает содействие гражданам в поиске подходящей
работы, нанимателям - в подборе необходимых работников;
6.13. проводит профессиональную ориентацию, консультирование и
психологическую поддержку безработных и обратившихся за содействием
в трудоустройстве граждан;
6.14. направляет безработных на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации;
6.15. содействует обеспечению занятости граждан из числа
категорий, не способных на равных условиях конкурировать на рынке
труда, а также граждан, обязанных возмещать расходы, затраченные
государством на содержание детей, находящихся на государственном
обеспечении;
6.16. подготавливает предложения по установлению нанимателям
брони для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной
защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке
труда, и иных граждан в порядке, установленном законодательством, а
также по установлению задания нанимателям по созданию рабочих мест,
в том числе специализированных, для лиц с ограниченной
трудоспособностью;
6.17. содействует развитию предпринимательской деятельности и
самостоятельной занятости безработных и лиц, ищущих работу;
6.18. осуществляет мероприятия, направленные на повышение
экономической заинтересованности нанимателей в сохранении
действующих и создании новых рабочих мест;
6.19. компенсирует: нанимателям затраты на профессиональное
обучение работников, подлежащих увольнению в связи с ликвидацией
организации, прекращением деятельности индивидуального
предпринимателя, сокращением численности или штата работников,
принятых на работу граждан, высвобожденных другими нанимателями или
впервые ищущих работу; учреждениям уголовно-исполнительной системы и
лечебно-трудовым профилакториям Министерства внутренних дел
Республики Беларусь затраты на профессиональную подготовку лиц, не
имеющих профессии, привлекаемых к труду в период их пребывания в
этих организациях;
6.20. осуществляет взыскание с нанимателей затрат на
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
безработных по направлению управления из числа высвобожденных
работников;
6.21. участвует в проведении оплачиваемых общественных работ,
заключает с нанимателями соответствующие договоры, направляет в
установленном порядке на эти работы безработных и граждан,
обращающихся по вопросам содействия в трудоустройстве;
6.22. содействует переселению безработных и членов их семей в
другую местность на новое место жительства и работы, компенсирует
материальные затраты безработным, направленным на новое место
жительства и работы;
6.23. организует временную занятость безработной молодежи,
трудовую реабилитацию инвалидов из числа безработных, заключает с
нанимателями соответствующие договоры;
6.24. содействует организации временной трудовой занятости
студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во
время летних каникул;
6.25. содействует в предоставлении первого рабочего места
путем трудоустройства в счет брони выпускникам государственных
учреждений образования, лицам с особенностями психофизического
развития и военнослужащим срочной военной службы, уволенным из
Вооруженных Сил или других войск и воинских формирований Республики
Беларусь;
6.26. осуществляет контроль за исполнением нанимателями и
безработными законодательства о занятости населения;
6.27. участвует в разработке предложений по обеспечению
сбалансированности структуры и объемов подготовки в учреждениях
образования специалистов и рабочих в соответствии с потребностями
рынка труда города, по трудоустройству и эффективному использованию
выпускников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-
технического, среднего специального, высшего образования;
6.28. участвует в разработке программ по реализации
государственной молодежной политики занятости, анализирует состояние
дел по проблемам занятости молодежи;
6.29. участвует в регулировании привлечения и использования
иностранной рабочей силы, рассматривает и принимает решения о
возможности трудоустройства иностранных граждан в Республике
Беларусь;
6.30. обеспечивает комплексность предоставления услуг,
оказываемых гражданам, разрабатывает и реализует мероприятия,
направленные на упрощение процедур выдачи документов, содержащих
подтверждение фактов, имеющих юридическое значение, на основе
заявительного принципа «одно окно»;
6.31. обеспечивает жителей города Гомеля оперативной
информацией о возможности трудоустройства и профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
6.32. проводит работу по доведению до сведения граждан и
нанимателей всех форм собственности законодательства, регулирующего
отношения в области труда, занятости и социальной защиты населения;
6.33. обобщает и анализирует правоприменительную практику в
сфере труда, занятости и социальной защиты населения, вносит
предложения по совершенствованию законодательства;
6.34. обобщает и распространяет передовой опыт работы по
вопросам, входящим в его компетенцию;
6.35. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в
соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;
6.36. участвует в разработке и выполнении социальных программ
по защите семьи, женщин, граждан пожилого возраста, ветеранов,
инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в государственной
поддержке;
6.37. рассматривает обращения субъектов хозяйствования,
граждан по вопросам, относящимся к его компетенции.
7. Управление имеет право:
7.1. контролировать исполнение нанимателями законодательства о
труде и занятости населения;
7.2. проверять применение организациями и предприятиями города
установленных законодательством форм, систем, условий оплаты труда;
7.3. в установленном порядке запрашивать в органах
государственного управления и иных организациях, а также у
должностных лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на
управление задач;
7.4. требовать от нанимателей представления информации о
наличии рабочих мест и вакантных должностей, о предстоящем
высвобождении работников в связи с ликвидацией предприятия,
организации, учреждения, сокращением численности (штата) работников,
прекращением предпринимательской деятельности;
7.5. направлять к нанимателям при наличии у них свободных
рабочих мест (вакансий) граждан для трудоустройства в соответствии с
уровнем их квалификации и профессиональной подготовки;
7.6. осуществлять контроль за качеством обучения граждан,
направленных управлением, в учебных заведениях;
7.7. давать в пределах своей компетенции нанимателям,
гражданам разъяснения по применению законодательства о занятости
населения;
7.8. получать от нанимателей информацию о предполагаемых
структурных изменениях, иных мероприятиях, в результате которых
может произойти высвобождение работников;
7.9. проводить совещания, семинары и другие мероприятия по
вопросам, относящимся к компетенции управления;
7.10. быть истцом и ответчиком в суде;
7.11. осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
8. Работники управления имеют право в установленном порядке
при выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех
форм собственности и индивидуальных предпринимателей, знакомиться с
необходимыми документами в пределах своей компетенции.
9. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от нее председателем горисполкома по
согласованию с комитетом по труду, занятости и социальной защите
облисполкома.
10. Начальник управления назначает и освобождает от должности
по согласованию с горисполкомом заместителей начальника управления и
начальника отдела бухгалтерского учета и финансирования.
11. Начальник управления:
11.1. осуществляет руководство деятельностью управления на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на управление задач и функций;
11.2. распределяет обязанности между своими заместителями и
иными работниками управления;
11.3. утверждает:
штатное расписание управления;
положения о структурных подразделениях управления;
должностные инструкции работников управления;
сметы расходов;
положение о порядке и условиях материального поощрения
работников управления;
11.4. в установленном законодательством порядке принимает на
работу и увольняет с работы работников управления, применяет меры
поощрения и налагает взыскания;
11.5. издает в пределах своей компетенции приказы по
управлению;
11.6. в установленном законодательством порядке распоряжается
денежными средствами и имуществом управления;
11.7. представляет интересы управления во всех органах и
организациях, совершает юридически значимые действия от имени и в
интересах управления;
11.8. осуществляет в установленном порядке мероприятия по
повышению квалификации работников управления, организует работу по
формированию резерва кадров;
11.9. принимает меры по соблюдению и поддержанию
исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по
улучшению условий труда, отдыха и быта работников управления;
11.10. несет ответственность за состояние финансовой и
трудовой дисциплины;
11.11. вносит в установленном порядке проекты решений для
рассмотрения на заседаниях горисполкома, сессиях городского Совета
депутатов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
11.12. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
12. Имущество управления находится в городской коммунальной
собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение государственным
имуществом управление осуществляет в порядке и пределах,
установленных законодательством Республики Беларусь и собственником
имущества.
13. Финансирование управления осуществляется в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке.
14. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный
счет в банке, бланки, штампы, печать с изображением Государственного
герба Республики Беларусь и своим наименованием.
15. Местонахождение и юридический адрес управления: 246050,
город Гомель, улица Пролетарская, дом 18.
|
