РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
28 декабря 2006 г. № 202
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И
РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Г. БРЕСТА
![Изменения и дополнения:
Решение Брестского городского Совета депутатов от 22
февраля 2007 г. № 17 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № , 9/7383)]
На основании Закона Беларуси от 20 февраля 1991
года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» в
редакции Закона Беларуси от 10 января 2000 года и во
исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября
2006 г. № 575 «О порядке распоряжения государственным имуществом»,
решения Брестского областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г.
№ 273 «О порядке управления и распоряжения государственным
имуществом, находящимся в коммунальной собственности Брестской
области», а также в целях обеспечения проведения на территории
г. Бреста единой экономической политики в сфере имущественных
отношений, совершенствования системы управления государственным
имуществом, находящимся в коммунальной собственности г. Бреста,
Брестский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке управления и
распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной
собственности г. Бреста.
Председатель Н.Г.Ящук
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского городского
Совета депутатов
28.12.2006 № 202
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке управления и распоряжения государственным имуществом,
находящимся в коммунальной собственности г. Бреста
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке управления и распоряжения
государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности
г. Бреста (далее - Инструкция), разработана на основании статьи 121
Конституции Республики Беларусь, в соответствии с Гражданским
кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 20
февраля 1991 года «О местном управлении и самоуправлении в
Республике Беларусь» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР,
1991 г., № 11(13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 8, 2/137; 2004 г., № 189, 2/1089) с
учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 14
сентября 2006 г. № 575 «О порядке распоряжения государственным
имуществом» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 150, 1/7932) (далее - Указ), решения Брестского
областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г. № 273 «О порядке
управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в
коммунальной собственности Брестской области» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 212, 9/5596).
2. Настоящая Инструкция определяет права и обязанности
Брестского городского Совета депутатов (далее - Совет), Брестского
городского исполнительного комитета (далее - горисполком), отдела по
управлению коммунальным имуществом и приватизации Брестского
городского исполнительного комитета (далее - отдел), коммунальных
унитарных предприятий и учреждений г. Бреста, за которыми
государственное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения
и (или) оперативного управления (далее - коммунальные юридические
лица), органов, уполномоченных горисполкомом управлять коммунальными
юридическими лицами и акциями (долями в уставных фондах)
хозяйственных обществ (товариществ), имеющих долю коммунальной
собственности г. Бреста, а также имуществом г. Бреста, находящимся
по договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ,
преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные
общества (далее - органы управления горисполкома), руководителей
коммунальных юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению
государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими
лицами.
3. Настоящая Инструкция определяет порядок управления и
распоряжения:
коммунальными юридическими лицами;
государственными объектами недвижимости и иным имуществом,
находящимся в коммунальной собственности г. Бреста;
находящимися в коммунальной собственности г. Бреста акциями
(долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ)
(далее - принадлежащие г. Бресту акции (доли).
4. Настоящая Инструкция не регулирует:
4.1. управление и распоряжение:
землей, недрами, лесами, воздушным пространством и другими
природными ресурсами, находящимися в собственности государства;
государственным имуществом, составляющим казну г. Бреста;
жилищным фондом;
объектами интеллектуальной собственности и правами на эти
объекты;
4.2. вопросы:
экономической несостоятельности (банкротства) коммерческих
организаций в рамках системы управления государственным имуществом,
которые регулируются специальным законодательством;
предоставления и использования безвозмездной (спонсорской)
помощи;
приватизации жилищного фонда.
5. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие
основные понятия и их определения:
государственное имущество, находящееся в коммунальной
собственности г. Бреста (далее - государственное имущество), -
государственное имущество, закрепленное за коммунальными
юридическими лицами на праве хозяйственного ведения и (или)
оперативного управления, а также принадлежащие г. Бресту акции (доли
в уставных фондах) негосударственных коммерческих организаций,
имеющих долю коммунальной собственности г. Бреста и (или)
государственное имущество г. Бреста, находящееся по договорам
безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, преобразованных
в процессе приватизации в открытые акционерные общества;
государственные объекты недвижимости - коммунальные унитарные
предприятия как имущественные комплексы, капитальные строения
(здания, сооружения), изолированные помещения, не завершенные
строительством и (или) законсервированные капитальные строения и
иное недвижимое имущество, находящееся в коммунальной собственности
г. Бреста и переданное коммунальным юридическим лицам на праве
хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, а
хозяйственным обществам - по договорам безвозмездного пользования;
управление государственным имуществом - действия Совета и
горисполкома, уполномоченных ими органов, руководителей коммунальных
юридических лиц, связанные с владением, пользованием и распоряжением
закрепленным за ними государственным имуществом в соответствии с
действующим законодательством, включая его приватизацию, а также
действия, связанные с обеспечением обязательственных и имущественных
прав государства в хозяйственных обществах в части принадлежащих
г. Бресту акций (долей), направленные на извлечение прибыли от
использования государственного имущества и (или) достижение
установленных целей управления;
объекты управления - коммунальные унитарные предприятия
г. Бреста как имущественные комплексы, государственные объекты
недвижимости и не завершенные строительством капитальные строения,
принадлежащие г. Бресту акции и доли в уставных фондах хозяйственных
обществ, имущественные права Совета, горисполкома.
6. Реализация целей и задач управления и распоряжения
государственным имуществом обеспечивается Советом, горисполкомом,
отделом, органами управления горисполкома, руководителями
коммунальных юридических лиц и представителями государства в органах
управления юридических лиц, имеющих долю коммунальной собственности
г. Бреста в уставном фонде.
ГЛАВА 2
СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
7. Построение и функционирование системы управления
государственным имуществом, порядок взаимодействия органов
управления горисполкома определяются настоящей Инструкцией,
нормативными правовыми актами Совета и горисполкома, уставами и
положениями органов управления.
8. Совет:
определяет в пределах, установленных законодательством
Республики Беларусь, порядок управления и распоряжения
государственным имуществом;
делегирует отдельные полномочия горисполкому;
передает коммунальные юридические лица, а также принадлежащие
г. Бресту акции (доли) в собственность Республики Беларусь и иных
административно-территориальных единиц;
принимает в коммунальную собственность г. Бреста юридические
лица, предприятия как имущественные комплексы и акции (доли)
хозяйственных обществ;
передает в доверительное управление коммерческим организациям,
осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными
бумагами, принадлежащих г. Бресту акции (доли);
осуществляет залог коммунальных унитарных предприятий
г. Бреста как имущественных комплексов, а также зданий, сооружений,
изолированных помещений, не завершенных строительством
законсервированных объектов, передаточных устройств, машин,
оборудования, транспортных средств, находящихся в коммунальной
собственности г. Бреста, на сумму свыше ста тысяч базовых величин;
утверждает перечень коммунальных юридических лиц, не
подлежащих приватизации;
принимает в случае разногласий между коллективами работников
коммунальных юридических лиц и горисполкомом окончательное решение
по вопросам целесообразности приватизации конкретных объектов.
9. Совет делегирует:
9.1. горисполкому:
полномочия по управлению и распоряжению государственным
имуществом;
право передавать часть своих полномочий по управлению и
распоряжению государственным имуществом отделу и органам управления
горисполкома;
право определения условий и порядка управления и распоряжения
государственным имуществом;
право принимать в коммунальную собственность г. Бреста здания,
сооружения, изолированные помещения, не завершенные строительством
законсервированные объекты, передаточные устройства, машины,
оборудование, транспортные средства;
право принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации
коммунальных юридических лиц;
право давать согласие на реорганизацию и ликвидацию
хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности
г. Бреста в уставном фонде;
право принимать решения по залогу находящихся в коммунальной
собственности г. Бреста:
зданий, сооружений, изолированных помещений, не завершенных
строительством законсервированных объектов, передаточных устройств
на сумму до ста тысяч базовых величин;
-----------------------------------------------------------
Абзац девятый подпункта 9.1 пункта 9 - с изменениями,
внесенными решением Брестского городского Совета депутатов
от 22 февраля 2007 г. № 17
зданий, сооружений, изолированных помещений, не
завершенных строительством законсервированных объектов,
передаточных устройств;
-----------------------------------------------------------
машин, оборудования, транспортных средств на сумму от
пятидесяти до ста тысяч базовых величин;
право принимать решения по отчуждению зданий, сооружений,
изолированных помещений, не завершенных строительством
законсервированных объектов, передаточных устройств, находящихся в
коммунальной собственности г. Бреста;
право выступать учредителем открытых акционерных обществ,
создаваемых в процессе приватизации государственного имущества, а
также принимать решения об участии иных учредителей, в том числе
иностранных, в создании открытых акционерных обществ с долей
коммунальной собственности г. Бреста в уставном фонде;
право принимать решения о продаже в установленном порядке
предприятий как имущественных комплексов на аукционе, по конкурсу, в
процессе приватизации государственного имущества;
право введения особого права («золотой акции») государства на
участие в управлении хозяйственными обществами;
право устанавливать порядок определения количества и стоимости
акций открытых акционерных обществ, приобретаемых у граждан
Республики Беларусь в коммунальную собственность г. Бреста;
право принимать решения о проведении конкурсов и аукционов по
продаже в соответствии с действующим законодательством
государственных объектов недвижимости, объектов приватизации,
находящихся в коммунальной собственности г. Бреста, а также
принадлежащих г. Бресту акций (долей);
право принимать решения об установлении начальной цены
продажи, минимальной цены продажи и понижении начальной цены продажи
государственных объектов недвижимости и объектов приватизации,
находящихся в коммунальной собственности г. Бреста;
право принимать решения о понижении стоимости государственных
объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в
коммунальной собственности г. Бреста;
право на преимущественное приобретение в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на
территории г. Бреста общественных зданий, сооружений и иных
объектов, которые могут быть использованы для местных нужд;
право по владению и распоряжению акциями открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации государственного
имущества, находящихся в коммунальной собственности г. Бреста;
право определять порядок сдачи в аренду, безвозмездное
пользование передаточных устройств, машин, оборудования и
транспортных средств, находящихся в коммунальной собственности
г. Бреста;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 9.1 пункта 9 дополнен абзацем решением Брестского
городского Совета депутатов от 22 февраля 2007 г. № 17
-----------------------------------------------------------
9.2. отделу:
в пределах, установленных горисполкомом, полномочия по
управлению и распоряжению государственным имуществом;
9.3. органам управления горисполкома:
в пределах, установленных горисполкомом, полномочия по
управлению принадлежащими г. Бресту акциями (долями в уставных
фондах) хозяйственных обществ (товариществ);
10. Горисполком:
10.1. вносит для утверждения в Совет предложения по составу
коммунальной собственности г. Бреста;
10.2. осуществляет в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь, контроль за использованием и распоряжением
государственным имуществом;
10.3. вносит предложения Совету о безвозмездной передаче или
продаже в республиканскую собственность, коммунальную собственность
соответствующих административно-территориальных единиц, юридических
лиц, их обособленных подразделений, если они имеют особо важное
значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных
нужд населения данной территории, функционирования местного
хозяйства;
10.4. выступает инициатором приватизации коммунальных
юридических лиц при отсутствии предложений коллективов работников
предприятий;
10.5. принимает решение о создании открытых акционерных
обществ путем преобразования коммунальных юридических лиц,
утверждает их уставы, а также до первого собрания акционеров вносит
изменения и (или) дополнения в уставы этих открытых акционерных
обществ;
10.6. дает согласие на проведение второй и последующих эмиссий
акций хозяйственных обществ;
10.7. принимает решение о сдаче в аренду, безвозмездное
пользование коммунальными юридическими лицами административных и
производственных зданий, сооружений и изолированных помещений,
находящихся в коммунальной собственности г. Бреста;
10.8. утверждает перечень коммунальных юридических лиц,
подлежащих приватизации;
10.9. по согласованию с Президентом Республики Беларусь в
установленном Советом порядке осуществляет отчуждение (за
исключением отчуждения из коммунальной собственности в
республиканскую) находящихся в собственности г. Бреста предприятий
коммунальных юридических лиц, зданий, сооружений, изолированных
помещений, расположенных в центральной части г. Бреста, стоимость
которых превышает десять тысяч базовых величин (кроме отчуждения
имущества в процессе приватизации);
-----------------------------------------------------------
Подпункт 10.9 пункта 10 - с изменениями, внесенными
решением Брестского городского Совета депутатов от 22
февраля 2007 г. № 17
10.9. по согласованию с Президентом Республики Беларусь
в установленном Советом порядке осуществляет отчуждение
(за исключением отчуждения из коммунальной собственности
в республиканскую) находящихся в собственности г. Бреста
предприятий коммунальных юридических лиц, стоимость которых
превышает десять тысяч базовых величин (кроме отчуждения
имущества в процессе приватизации);
-----------------------------------------------------------
10.10. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции
горисполкома, в пределах делегированных ему Советом полномочий.
11. Отдел:
11.1. обеспечивает совместно с заинтересованными сторонами
подготовку предложений Совету и горисполкому по совершенствованию
схемы и порядка управления государственным имуществом;
11.2. в пределах представленных полномочий осуществляет
организационную, методическую, подготовительную работу по
приватизации государственного имущества;
11.3. обеспечивает регистрацию государственного имущества в
реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности
г. Бреста и закрепленного на праве хозяйственного ведения и (или)
оперативного управления за коммунальными юридическими лицами;
11.4. осуществляет контроль за поступлением средств в
городской бюджет от продажи государственного имущества;
11.5. проводит в органах управления и коммунальных юридических
лицах проверки хода выполнения программ, прогнозов и решений по
вопросам управления и использования государственного имущества,
вносит им предложения об устранении выявленных недостатков.
12. Органы управления горисполкома:
12.1. осуществляют контроль за сохранностью и эффективным
использованием государственного имущества, закрепленного за
подведомственными коммунальными юридическими лицами, хозяйственными
обществами, имеющими долю коммунальной собственности г. Бреста в
уставном фонде;
12.2. обеспечивают ввод в хозяйственный оборот неиспользуемого
и неэффективно используемого государственного имущества;
12.3. осуществляют контроль за государственной регистрацией
подведомственных коммунальных юридических лиц и их имущества в
соответствии с действующим законодательством;
12.4. вносят на утверждение Совета предложения:
по приему в коммунальную собственность г. Бреста юридических
лиц, акций (долей) хозяйственных обществ;
по передаче коммунальных юридических лиц, принадлежащих
г. Бресту акций (долей) в собственность иных административно-
территориальных единиц;
по передаче в доверительное управление коммерческим
организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую
деятельность с ценными бумагами, принадлежащие г. Бресту акции
(доли);
по залогу коммунальных унитарных предприятий г. Бреста как
имущественных комплексов, а также зданий, сооружений, изолированных
помещений, не завершенных строительством законсервированных
объектов, передаточных устройств, машин, оборудования, транспортных
средств, находящихся в коммунальной собственности г. Бреста, на
сумму свыше ста тысяч базовых величин;
12.5. вносят в горисполком предложения:
о приеме в коммунальную собственность г. Бреста зданий,
сооружений, изолированных помещений, не завершенных строительством
законсервированных объектов, передаточных устройств, машин,
оборудования, транспортных средств;
по внесению денежного и неденежного вклада в уставные фонды
юридических лиц;
по отчуждению (за исключением отчуждения из коммунальной
собственности в республиканскую) находящихся в собственности
г. Бреста предприятий коммунальных юридических лиц, стоимость
которых превышает десять тысяч базовых величин (кроме отчуждения
имущества в процессе приватизации);
о понижении начальной цены продажи (стоимости) зданий,
сооружений, изолированных помещений, другого недвижимого имущества,
находящегося в коммунальной собственности г. Бреста;
12.6. представляют предложения в отдел на включение объектов в
перечень коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации, и
перечень коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации;
12.7. осуществляют в порядке, установленном горисполкомом,
владельческий надзор в открытых акционерных обществах с долей
коммунальной собственности г. Бреста в уставном фонде;
12.8. своевременно принимают меры по предупреждению
экономической несостоятельности (банкротства) в отношении
подведомственных коммунальных юридических лиц, хозяйственных обществ
с долей коммунальной собственности г. Бреста в уставном фонде;
12.9. разрабатывают комплекс мер по досудебному финансовому
оздоровлению в отношении подведомственных коммунальных юридических
лиц, хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности
г. Бреста в уставном фонде, неплатежеспособность которых приобретает
устойчивый характер;
12.10. в установленном порядке дают разрешения
подведомственным коммунальным юридическим лицам на залог, отчуждение
и сдачу в аренду и безвозмездное пользование машин, оборудования,
транспортных средств, находящихся в коммунальной собственности
г. Бреста;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 12.10 пункта 12 - с изменениями, внесенными
решением Брестского городского Совета депутатов от 22
февраля 2007 г. № 17
12.10. в установленном порядке дают разрешения
подведомственным коммунальным юридическим лицам на залог,
отчуждение и сдачу в аренду машин, оборудования,
транспортных средств, находящихся в коммунальной
собственности г. Бреста.
-----------------------------------------------------------
12.11. согласовывают в соответствии с законодательством
перечень объектов имущества подведомственных коммунальных
юридических лиц, подлежащих переоценке индексным методом.
-----------------------------------------------------------
Пункт 12 дополнен подпунктом 12.11 решением Брестского
городского Совета депутатов от 22 февраля 2007 г. № 17
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 3
УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
13. Управление коммунальным юридическим лицом осуществляет его
руководитель, который действует на основании законодательства,
учредительных документов, контракта и несет ответственность за
достижение цели деятельности коммунальным юридическим лицом.
Коммунальные юридические лица распоряжаются закрепленным за ними
государственным имуществом в порядке, установленном
законодательством, учредительными документами и настоящей
Инструкцией. Стороной по сделкам с государственным имуществом,
закрепленным за коммунальными юридическими лицами на праве
хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, выступают
соответствующие юридические лица.
14. Органы управления горисполкома:
14.1. определяют цели и виды деятельности каждого
подведомственного коммунального юридического лица, которые
отражаются в их учредительных документах;
14.2. ежегодно доводят в установленном порядке основные
показатели финансово-хозяйственной деятельности, устанавливают
задания по обновлению основных фондов предприятия. При этом нижний
предел производственных и финансово-экономических показателей
является обязательным при оценке деятельности руководителей
коммунальных юридических лиц;
14.3. согласовывают уставы подведомственных коммунальных
юридических лиц (изменения и дополнения в них) после согласования с
отделом разделов, касающихся управления и распоряжения
государственным имуществом;
14.4. согласовывают назначение руководителей подведомственных
коммунальных юридических лиц (после согласования с отделом проектов
контрактов в части управления и распоряжения государственным
имуществом);
14.5. вносят на рассмотрение горисполкома предложения по
созданию, ликвидации, реорганизации подведомственных коммунальных
юридических лиц и определяют цели их деятельности;
14.6. устанавливают специальную отчетность и периодичность ее
представления, а также формы отчетов руководителей коммунальных
юридических лиц о проводимой работе по реализации поставленных
задач;
14.7. осуществляют контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц;
14.8. постоянно проводят анализ деятельности подведомственных
коммунальных юридических лиц;
14.9. проводят ревизии или организуют аудиторские проверки
коммунальных юридических лиц с обязательным рассмотрением их
результатов на совещаниях у заместителя председателя горисполкома,
курирующего соответствующее коммунальное юридическое лицо;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 14.9 пункта 14 - с изменениями, внесенными
решением Брестского городского Совета депутатов от 22
февраля 2007 г. № 17
14.9. проводят ежегодные ревизии или организуют
аудиторские проверки коммунальных юридических лиц с
обязательным рассмотрением их результатов на совещаниях
у заместителя председателя горисполкома, курирующего
соответствующее коммунальное юридическое лицо;
-----------------------------------------------------------
14.10. организовывают и проводят совместно с отделом
мероприятия по приватизации государственного имущества в
соответствии с законодательством о приватизации;
14.11. разрабатывают прогнозные показатели приватизации по
коммунальной собственности г. Бреста на планируемый период;
14.12. организуют обучение специалистов предприятий,
представителей государства в хозяйственных обществах, имеющих долю
коммунальной собственности г. Бреста в уставных фондах.
15. Система контроля за деятельностью коммунальных юридических
лиц строится на представлении и анализе отчетности, результатах
плановых ревизий и (или) аудиторских проверок, материалов проверок,
отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой
работе по достижению установленной цели и условий контракта.
16. Отдел:
16.1. согласовывает проекты учредительных документов
коммунальных юридических лиц (изменения и дополнения в них) в части
распоряжения и управления государственным имуществом;
16.2. согласовывает проекты контрактов (изменения и дополнения
в них), заключаемых горисполкомом, с руководителями коммунальных
юридических лиц в части управления и распоряжения государственным
имуществом;
16.3. вносит горисполкому предложения о досрочном расторжении
контрактов с руководителями коммунальных юридических лиц,
нарушающими законодательство и условия контрактов в части,
регулирующей вопросы управления и распоряжения государственным
имуществом;
16.4. осуществляет проверки коммунальных юридических лиц в
части соблюдения законодательства по вопросам сохранности,
использования и распоряжения имуществом, принимает конкретные меры
по устранению выявленных недостатков и упущений, вносит предложения
о привлечении к ответственности виновных лиц;
16.5. представляет горисполкому для утверждения перечень
коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации;
16.6. представляет Совету для утверждения перечень
коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации;
16.7. осуществляет контроль за соблюдением законодательства в
части управления и распоряжения государственным имуществом
коммунальными юридическими лицами;
16.8. в пределах предоставленных полномочий осуществляет
организационную, методическую, подготовительную работу по
разгосударствлению государственного имущества.
ГЛАВА 4
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ
17. Руководители коммунальных юридических лиц обеспечивают
учет и регистрацию государственных объектов недвижимости, несут
ответственность за эффективность их использования.
18. Органы управления горисполкома осуществляют контроль за
деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц в части
учета, регистрации и эффективности использования государственных
объектов недвижимости посредством ежегодно проводимой инвентаризации
государственных объектов недвижимости. Вносят в горисполком
предложения по дальнейшему использованию или отчуждению
неиспользуемых или неэффективно используемых государственных
объектов недвижимости.
19. Для достижения целей управления государственными объектами
недвижимости горисполком принимает решения:
о целесообразности дальнейшего сохранения государственных
объектов недвижимости в коммунальной собственности г. Бреста;
об изъятии у коммунальных юридических лиц неиспользуемых и
неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
Отчуждение (за исключением отчуждения из коммунальной
собственности в республиканскую) находящихся в собственности
г. Бреста зданий, сооружений, изолированных помещений, расположенных
в центральной части г. Бреста, стоимость которых превышает десять
тысяч базовых величин, осуществляется на аукционе, по конкурсу, без
проведения аукциона, конкурса путем внесения их в уставный фонд
негосударственного юридического лица в порядке, установленном
законодательством.
-----------------------------------------------------------
Пункт 19 дополнен частью второй решением Брестского
городского Совета депутатов от 22 февраля 2007 г. № 17
-----------------------------------------------------------
20. С целью вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых и
неэффективно используемых государственных объектов недвижимости
горисполком, принимая решения об их отчуждении, устанавливает:
20.1. способ их продажи:
конкретному покупателю в установленном законодательством
порядке;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 20.1 пункта 20 - с изменениями,
внесенными решением Брестского городского Совета депутатов
от 22 февраля 2007 г. № 17 конкретному покупателю;
-----------------------------------------------------------
продажа на аукционах и конкурсах;
20.2. условия и методы продажи на аукционах:
метод понижения начальной цены продажи;
определение начальной и минимальной цены продажи;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, при
обязательном введении в гражданский оборот в срок до трех лет и
(или) создания рабочих мест;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине
объектов, подлежащих разборке;
применение иных условий в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Отчуждение (за исключением отчуждения из коммунальной
собственности в республиканскую) находящихся в собственности
г. Бреста зданий, сооружений, изолированных помещений, расположенных
в центральной части г. Бреста, стоимость которых превышает десять
тысяч базовых величин, без проведения аукциона, конкурса может
производиться по решению горисполкома, согласованному в
установленном порядке с Президентом Республики Беларусь, юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою
деятельность в сфере производства товаров, выполнения работ и (или)
оказания услуг и арендующим данное имущество не менее 5 лет, если
иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 20 дополнен частью второй решением Брестского
городского Совета депутатов от 22 февраля 2007 г. № 17
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 5
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ Г. БРЕСТУ АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ)
21. Владение и распоряжение принадлежащими г. Бресту акциями
(долями) хозяйственных обществ, преобразованных в процессе
приватизации в открытые акционерные общества, осуществляет
горисполком.
22. Представление интересов государства в хозяйственных
обществах с принадлежащими г. Бресту акциями (долями) в уставном
фонде осуществляется посредством участия в их органах управления
представителей государства, прошедших в установленном порядке
обучение и аттестацию. Назначение представителей государства в
органы управления хозяйственных обществ, учредителем (участником)
которых является горисполком, осуществляется решением горисполкома
по предложению органов управления, согласованных с отделом. В
случаях, когда учредителем (участником) хозяйственных обществ
является коммунальное юридическое лицо, функции представителей
государства в их органах управления осуществляет, как правило,
руководитель коммунального юридического лица либо иное должностное
лицо по согласованию с органом управления горисполкома и отделом.
23. Представитель государства:
участвует в принятии решений органами управления
хозяйственного общества на основании законодательства Республики
Беларусь и учредительных документов хозяйственного общества исходя
из необходимости защиты экономических интересов государства в
деятельности хозяйственного общества, обеспечения эффективной работы
хозяйственного общества в установленном горисполкомом порядке;
несет ответственность за свои действия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
24. Для обеспечения достижения целей и решения задач по
эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими
г. Бресту акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ
(товариществ) органы управления горисполкома, осуществляющие
владельческий надзор:
обеспечивают защиту экономических интересов государства в
процессе финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ;
предлагают представителей государства в органы управления
хозяйственных обществ, за деятельностью которых осуществляется
владельческий надзор;
контролируют поступление в городской бюджет дивидендов
(процентов) на принадлежащие г. Бресту акции (доли), информируют
отдел о несвоевременном перечислении в городской бюджет дивидендов
(процентов), начисленных на принадлежащие г. Бресту акции (доли);
разрабатывают и реализуют меры по повышению эффективности
деятельности и предупреждению экономической несостоятельности
(банкротства) хозяйственных обществ;
вносят при необходимости на утверждение горисполкома проект
решения о введении особого права («золотой акции») государства на
участие в управлении хозяйственным обществом;
вносят при необходимости Совету предложения о передаче в
доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим
профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами,
принадлежащих г. Бресту акций (долей);
координируют и направляют деятельность представителей
государства в хозяйственных обществах, обеспечивают их необходимыми
методическими материалами;
согласовывают в установленном горисполкомом порядке проекты
решений органов управления хозяйственных обществ;
анализируют деятельность представителей государства и
выполнение заключенных с ними трудовых либо гражданско-правовых
договоров;
-----------------------------------------------------------
Абзац десятый пункта 24 - с изменениями, внесенными
решением Брестского городского Совета депутатов от 22
февраля 2007 г. № 17
анализируют деятельность представителей государства и
выполнение заключенных с ними гражданско-правовых
договоров;
-----------------------------------------------------------
принимают решения по вопросам владельческого надзора и
своевременно доводят их до представителей государства;
обеспечивают подбор и направление на обучение кандидатов на
право быть назначенными представителями государства;
устанавливают для подведомственных коммунальных юридических
лиц порядок управления акциями (долями) негосударственных
юридических лиц, приобретенными ими в установленном порядке;
вносят на утверждение горисполкома предложения по продаже или
безвозмездной передаче коммунальным юридическим лицам принадлежащих
г. Бресту акций (долей);
взаимодействуют с отделом по всем вопросам управления
принадлежащими г. Бресту акциями (долями в уставных фондах)
хозяйственных обществ;
несут ответственность за эффективность управления
принадлежащими г. Бресту акциями (долями в уставных фондах)
хозяйственных обществ (товариществ), а также за несвоевременную дачу
письменных указаний представителям государства по вопросам, вносимым
в соответствии с законодательством Республики Беларусь на
рассмотрение органов управления хозяйственных обществ;
вносят на утверждение горисполкома проекты решений о согласии
на реорганизацию и ликвидацию открытых акционерных обществ с долей
коммунальной собственности г. Бреста в уставном фонде, созданных в
процессе приватизации государственного имущества;
вносят на утверждение горисполкома предложения по сохранению в
собственности государства акций открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации государственного имущества.
25. Для обеспечения достижения целей и решения задач по
эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими
г. Бресту акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ
(товариществ) отдел:
согласовывает кандидатуру представителя государства в органах
управления хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности
г. Бреста в уставном фонде;
обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий
надзор, методическое руководство деятельностью представителей
государства;
контролирует выполнение органами, осуществляющими
владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению
находящимися в коммунальной собственности г. Бреста пакетами акций
(долей) хозяйственных обществ;
согласовывает предложения органов управления горисполкома о
передаче в доверительное управление коммерческим организациям,
осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность по ценным
бумагам, принадлежащих государству акций открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации государственного
имущества;
вносит в горисполком предложения по совершенствованию
организации владельческого надзора за деятельностью хозяйственных
обществ;
вносит предложение в горисполком об общем количестве акций
акционерных обществ, выделяемых для обмена на именные
приватизационные чеки «Имущество», исходя из необходимости создания
условий для реализации каждым гражданином Республики Беларусь права
на безвозмездное получение части государственного имущества;
по поручению горисполкома организует продажу на льготных
условиях и обмен на именные приватизационные чеки «Имущество»
работникам организаций и приравненным к ним лицам принадлежащие
государству акции открытых акционерных обществ;
осуществляет контроль за поступлением в городской бюджет
средств от продажи принадлежащих г. Бресту акций (долей);
вносит на утверждение горисполкома проект решения о согласии
на проведение второй и последующих эмиссий акций открытых
акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
государственного имущества;
согласовывает предложения органов, осуществляющих
владельческий надзор, о введении в хозяйственных обществах особого
права («золотой акции») государства.
|
