РЕШЕНИЕ МАЛОРИТСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
28 декабря 2006 г. № 120
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МАЛОРИТСКОГО РАЙОНА
На основании решения Брестского областного Совета депутатов от
31 октября 2006 г. № 273 «О порядке управления и распоряжения
государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности
Брестской области» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 212, 9/5596), а также в целях совершенствования
системы управления государственным имуществом, находящимся в
коммунальной собственности Малоритского района, Малоритский районный
Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке управления и
распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной
собственности Малоритского района.
Председатель В.А.Бойко
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Малоритского
районного
Совета депутатов
28.12.2006 № 120
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке управления и распоряжения государственным имуществом,
находящимся в коммунальной собственности Малоритского района
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке управления и распоряжения
государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности
Малоритского района (далее - Инструкция), разработана на основании
статьи 121 Конституции Республики Беларусь, в соответствии с
Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики
Беларусь от 20 февраля 1991 года «О местном управлении и
самоуправлении в Республике Беларусь» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Беларускай ССР, 1991 г., № 11(13), ст. 122; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 8, 2/137), с учетом
требований Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября
2006 г. № 575 «О порядке распоряжения государственным имуществом»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 150, 1/7932) (далее - Указ), решения Брестского областного Совета
депутатов от 31 октября 2006 г. № 273 «О порядке управления и
распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной
собственности Брестской области» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 212, 9/5596).
2. Настоящая Инструкция определяет права и обязанности
Малоритского районного Совета депутатов (далее - Совет),
Малоритского районного исполнительного комитета (далее -
райисполком), коммунальных унитарных предприятий и учреждений
Малоритского района, за которыми государственное имущество
закреплено на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного
управления (далее - коммунальные юридические лица), органов,
уполномоченных райисполкомом управлять коммунальными юридическими
лицами и акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ
(товариществ), имеющих долю коммунальной собственности Малоритского
района, а также имуществом Малоритского района, находящимся по
договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ,
преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные
общества (далее - органы управления райисполкома), руководителей
коммунальных юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению
государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими
лицами, а также действия по обеспечению имущественных прав
Малоритского района при его участии в негосударственных коммерческих
организациях, направленные на извлечение прибыли от использования
государственного имущества или достижение установленных целей
управления.
3. Настоящая Инструкция определяет порядок управления и
распоряжения:
коммунальными юридическими лицами;
государственными объектами недвижимости и иным имуществом,
находящимся в коммунальной собственности Малоритского района;
находящимися в коммунальной собственности Малоритского района
акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ
(товариществ) (далее - принадлежащие Малоритскому району акции
(доли).
4. Настоящая Инструкция не регулирует:
4.1. управление и распоряжение:
землей, недрами, лесами, воздушным пространством и другими
природными ресурсами, находящимися в собственности государства;
государственным имуществом, составляющим казну Малоритского
района;
жилищным фондом;
объектами интеллектуальной собственности и правами на эти
объекты;
4.2. вопросы:
экономической несостоятельности (банкротства) коммерческих
организаций в рамках системы управления государственным имуществом,
которые регулируются специальным законодательством;
предоставления и использования безвозмездной (спонсорской)
помощи;
приватизации жилищного фонда.
5. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие
основные понятия и их определения:
государственное имущество, находящееся в коммунальной
собственности Малоритского района (далее - государственное
имущество), - государственное имущество, закрепленное за
коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения и
(или) оперативного управления, а также принадлежащие Малоритскому
району акции (доли в уставных фондах) негосударственных коммерческих
организаций, имеющих долю коммунальной формы собственности
Малоритского района, и (или) государственное имущество Малоритского
района, находящееся по договорам безвозмездного пользования у
хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в
открытые акционерные общества;
государственные объекты недвижимости - коммунальные унитарные
предприятия как имущественные комплексы, капитальные строения
(здания, сооружения), изолированные помещения, не завершенные
строительством и (или) законсервированные капитальные строения и
иное недвижимое имущество, находящееся в коммунальной собственности
Малоритского района и переданное коммунальным юридическим лицам на
праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, а
хозяйственным обществам - по договорам безвозмездного пользования;
управление государственным имуществом - действия Совета и
райисполкома, уполномоченных ими органов, отдела экономики
райисполкома, руководителей коммунальных юридических лиц, связанные
с владением, пользованием и распоряжением закрепленным за ними
государственным имуществом в соответствии с действующим
законодательством, включая его приватизацию, а также действия,
связанные с обеспечением обязательственных и имущественных прав
государства в хозяйственных обществах в части принадлежащих
Малоритскому району акций (долей), направленные на извлечение
прибыли от использования государственного имущества и (или)
достижение установленных целей управления;
объекты управления - коммунальные унитарные предприятия
Малоритского района как имущественные комплексы, государственные
объекты недвижимости и не завершенные строительством капитальные
строения, принадлежащие Малоритскому району акции и доли в уставных
фондах хозяйственных обществ, имущественные права Совета,
райисполкома.
6. Реализация целей и задач управления и распоряжения
государственным имуществом обеспечивается Советом, райисполкомом,
отделом экономики и органами управления райисполкома, руководителями
коммунальных юридических лиц и представителями государства в органах
управления юридических лиц, имеющих долю коммунальной собственности
Малоритского района в уставном фонде.
ГЛАВА 2
СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
7. Построение и функционирование системы управления
государственным имуществом, порядок взаимодействия органов
управления райисполкома определяются настоящей Инструкцией,
нормативными правовыми актами Совета и райисполкома.
8. Совет:
определяет в пределах, установленных законодательством
Республики Беларусь, порядок управления и распоряжения
государственным имуществом;
делегирует отдельные полномочия райисполкому;
передает коммунальные юридические лица, а также принадлежащие
Малоритскому району акции (доли) в собственность Республики Беларусь
и иных административно-территориальных единиц;
принимает в коммунальную собственность Малоритского района
юридические лица, предприятия как имущественные комплексы и акции
(доли) хозяйственных обществ;
передает в доверительное управление коммерческим организациям,
осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными
бумагами, принадлежащие Малоритскому району акции (доли);
осуществляет залог коммунальных унитарных предприятий
Малоритского района как имущественных комплексов, а также
недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством
законсервированных объектов), основных средств, находящихся в
коммунальной собственности Малоритского района, на сумму свыше ста
тысяч базовых величин;
утверждает перечень коммунальных юридических лиц, не
подлежащих приватизации;
принимает в случае разногласий между коллективами работников
коммунальных юридических лиц и райисполкомом окончательное решение
по вопросам целесообразности приватизации конкретных объектов.
9. Совет делегирует:
9.1. райисполкому:
полномочия по управлению и распоряжению государственным
имуществом;
право передавать часть своих полномочий по управлению и
распоряжению государственным имуществом органам управления
райисполкома;
право определения условий и порядка управления и распоряжения
государственным имуществом;
право принимать в коммунальную собственность Малоритского
района недвижимое имущество (в том числе не завершенные
строительством законсервированные объекты), основные средства на
сумму свыше десяти тысяч базовых величин;
право принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации
коммунальных юридических лиц;
право давать согласие на реорганизацию и ликвидацию
хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности
Малоритского района в уставном фонде;
право принимать решения по залогу находящегося в коммунальной
собственности Малоритского района недвижимого имущества (в том числе
не завершенных строительством законсервированных объектов), основных
средств на сумму от пятидесяти до ста тысяч базовых величин;
право принимать решения по отчуждению зданий, сооружений,
изолированных помещений, не завершенных строительством
законсервированных объектов, находящихся в коммунальной
собственности Малоритского района;
право выступать учредителем открытых акционерных обществ,
создаваемых в процессе приватизации государственного имущества, а
также принимать решения об участии иных учредителей, в том числе
иностранных, в создании открытых акционерных обществ с долей
коммунальной собственности Малоритского района в уставном фонде;
право принимать решения о продаже в установленном порядке
предприятий как имущественных комплексов на аукционе, по конкурсу в
процессе приватизации государственного имущества;
право введения особого права («золотой акции») государства на
участие в управлении хозяйственными обществами;
право устанавливать порядок определения количества и стоимости
акций открытых акционерных обществ, приобретаемых у граждан
Республики Беларусь в коммунальную собственность Малоритского
района;
право принимать решения о проведении конкурсов по продаже в
соответствии с действующим законодательством государственных
объектов недвижимости, объектов приватизации, находящихся в
коммунальной собственности Малоритского района, а также
принадлежащих Малоритскому району акций (долей);
право принимать решения об установлении начальной цены
продажи, минимальной цены продажи и понижении начальной цены продажи
государственных объектов недвижимости и объектов приватизации,
находящихся в коммунальной собственности Малоритского района;
право принимать решения о понижении стоимости государственных
объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в
коммунальной собственности Малоритского района;
право на преимущественное приобретение в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на
территории Малоритского района общественных зданий, сооружений и
иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд;
право создания открытых акционерных обществ путем
преобразования коммунальных юридических лиц в процессе приватизации
государственного имущества, утверждать их уставы, а также до первого
собрания акционеров вносить изменения и (или) дополнения в уставы
этих открытых акционерных обществ;
право выступать стороной сделки по договорам купли-продажи
объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности
Малоритского района;
9.2. органам управления райисполкома в пределах, установленных
райисполкомом:
полномочия по управлению принадлежащими Малоритскому району
акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ
(товариществ);
право принимать в коммунальную собственность Малоритскому
району недвижимое имущество (в том числе не завершенные
строительством законсервированные объекты), основные средства на
сумму менее десяти тысяч базовых величин.
10. Райисполком:
10.1. вносит для утверждения в Совет предложения по составу
коммунальной собственности Малоритского района;
10.2. осуществляет в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь, контроль использования и распоряжения
государственным имуществом;
10.3. вносит предложения Совету о безвозмездной передаче или
продаже в республиканскую собственность, коммунальную собственность
соответствующих административно-территориальных единиц юридических
лиц, их обособленных подразделений, если они имеют особое значение
для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных нужд
населения данной территории, функционирования местного хозяйства;
10.4. выступает инициатором приватизации коммунальных
юридических лиц при отсутствии предложений коллективов работников
предприятий;
10.5. утверждает перечень коммунальных юридических лиц,
подлежащих приватизации;
10.6. по согласованию с Президентом Республики Беларусь в
установленном Советом порядке осуществляет отчуждение (за
исключением отчуждения из коммунальной собственности в
республиканскую) находящихся в собственности Малоритского района
предприятий коммунальных юридических лиц, стоимость которых
превышает десять тысяч базовых величин (кроме отчуждения имущества в
процессе приватизации);
10.7. представляет при приватизации объектов коммунальной
собственности Малоритскому району интересы Совета как собственника;
10.8. осуществляет функции органа приватизации при
приватизации объектов коммунальной собственности Малоритского
района, предусмотренные законодательством Республики Беларусь;
10.9. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции
райисполкома, в пределах делегированных ему Советом полномочий.
11. Отдел экономики райисполкома:
11.1. обеспечивает совместно с заинтересованными сторонами
подготовку предложений Совету и райисполкому по совершенствованию
схемы и порядка управления государственным имуществом;
11.2. в пределах представленных полномочий осуществляет
организационную, методическую, подготовительную работу по
приватизации государственного имущества;
11.3. обеспечивает регистрацию государственного имущества в
реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности
Малоритского района и закрепленного на праве хозяйственного ведения
и (или) оперативного управления за коммунальными юридическими
лицами;
11.4. осуществляет контроль за поступлением средств в районный
бюджет от продажи государственного имущества;
11.5. организует и проводит аукционы и конкурсы по продаже
государственного имущества;
11.6. проводит в органах управления и коммунальных юридических
лицах проверки хода выполнения программ, прогнозов и решений по
вопросам управления и использования государственного имущества,
вносит им предложения об устранении выявленных недостатков.
12. Органы управления райисполкома в пределах, установленных
райисполкомом:
12.1. осуществляют контроль сохранности и эффективного
использования государственного имущества, закрепленного за
подведомственными коммунальными юридическими лицами, хозяйственными
обществами, имеющими долю коммунальной собственности Малоритского
района в уставном фонде;
12.2. обеспечивают ввод в хозяйственный оборот неиспользуемого
и неэффективно используемого государственного имущества;
12.3. осуществляют контроль государственной регистрации
подведомственных коммунальных юридических лиц и их имущества в
соответствии с действующим законодательством;
12.4. вносят на утверждение Совета предложения:
по приему в коммунальную собственность Малоритского района
юридических лиц, акций (долей) хозяйственных обществ;
по передаче коммунальных юридических лиц, принадлежащих
Малоритскому району акций (долей) в собственность иных
административно-территориальных единиц;
по передаче в доверительное управление коммерческим
организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую
деятельность с ценными бумагами, принадлежащие Малоритскому району
акции (доли);
по залогу коммунальных унитарных предприятий Малоритского
района как имущественных комплексов, а также недвижимого имущества
(в том числе не завершенных строительством законсервированных
объектов), основных средств, находящихся в коммунальной
собственности Малоритского района, на сумму свыше ста тысяч базовых
величин;
12.5. вносят в райисполком предложения:
о приеме в коммунальную собственность Малоритского района
недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством
законсервированных объектов), основных средств на сумму свыше десяти
тысяч базовых величин;
по вычленению изолированного помещения из капитального
строения подведомственного им юридического лица;
по внесению денежного и неденежного вклада в уставные фонды
юридических лиц;
по отчуждению (за исключением отчуждения из коммунальной
собственности в республиканскую) находящихся в собственности
Малоритского района предприятий коммунальных юридических лиц,
стоимость которых превышает десять тысяч базовых величин (кроме
отчуждения имущества в процессе приватизации);
о понижении начальной цены продажи (стоимости) зданий,
сооружений, изолированных помещений, другого недвижимого имущества,
находящегося в коммунальной собственности Малоритского района;
12.6. осуществляют прием в коммунальную собственность
Малоритского района недвижимого имущества (в том числе не
завершенных строительством законсервированных объектов), основных
средств на сумму менее десяти тысяч базовых величин;
12.7. представляют предложения на включение объектов в
перечень коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации, и
перечень коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации;
12.8. осуществляют в порядке, установленном райисполкомом,
владельческий надзор в открытых акционерных обществах с долей
коммунальной собственности Малоритского района в уставном фонде;
12.9. своевременно принимают меры по предупреждению
экономической несостоятельности (банкротства) в отношении
подведомственных коммунальных юридических лиц, хозяйственных обществ
с долей коммунальной собственности Малоритского района в уставном
фонде;
12.10. разрабатывают комплекс мер по досудебному финансовому
оздоровлению в отношении подведомственных коммунальных юридических
лиц, хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности
Малоритского района в уставном фонде, неплатежеспособность которых
приобретает устойчивый характер;
12.11. в установленном порядке дают разрешения
подведомственным коммунальным юридическим лицам на залог, отчуждение
и сдачу в аренду основного технологического оборудования,
передаточных устройств, транспортных средств, находящихся в
коммунальной собственности Малоритского района.
ГЛАВА 3
УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
13. Управление коммунальным юридическим лицом осуществляет его
руководитель, который действует на основании законодательства,
учредительных документов, контракта и несет ответственность за
достижение цели деятельности коммунальным юридическим лицом.
Коммунальные юридические лица распоряжаются закрепленным за ними
государственным имуществом в порядке, установленном
законодательством, учредительными документами и настоящей
Инструкцией. Стороной по сделкам с государственным имуществом,
закрепленным за коммунальными юридическими лицами на праве
хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, выступают
соответствующие юридические лица.
14. Органы управления райисполкома в пределах, установленных
райисполкомом:
14.1. по согласованию с отделом экономики райисполкома и
другими заинтересованными органами определяют цели и виды
деятельности каждого подведомственного коммунального юридического
лица, которые отражаются в их учредительных документах;
14.2. ежегодно доводят в установленном порядке основные
показатели финансово-хозяйственной деятельности, устанавливают
задания по обновлению основных фондов предприятия. При этом нижний
предел производственных и финансово-экономических показателей
является обязательным при оценке деятельности руководителей
коммунальных юридических лиц;
14.3. утверждают уставы подведомственных коммунальных
юридических лиц (изменения и дополнения в них) после согласования с
отделом экономики райисполкома, разделов, касающихся управления и
распоряжения государственным имуществом;
14.4. осуществляют назначение руководителей подведомственных
коммунальных юридических лиц в порядке, установленном райисполкомом
(после согласования с отделом экономики райисполкома проектов
контрактов в части управления и распоряжения государственным
имуществом);
14.5. вносят на рассмотрение райисполкома предложения по
созданию, ликвидации, реорганизации подведомственных коммунальных
юридических лиц и определяют цели их деятельности;
14.6. устанавливают специальную отчетность и периодичность ее
представления, а также формы отчетов руководителей коммунальных
юридических лиц о проводимой работе по реализации поставленных
задач;
14.7. осуществляют контроль финансово-хозяйственной
деятельности подведомственных коммунальных юридических лиц;
14.8. постоянно проводят анализ деятельности подведомственных
коммунальных юридических лиц, дают оценку работе их руководителей;
14.9. проводят ежегодные ревизии или организуют аудиторские
проверки коммунальных юридических лиц с обязательным рассмотрением
их результатов на заседаниях своих коллегий;
14.10. организовывают и проводят совместно с отделом экономики
райисполкома мероприятия по приватизации государственного имущества
в соответствии с законодательством о приватизации;
14.11. разрабатывают прогнозные показатели приватизации по
коммунальной собственности Малоритского района на планируемый
период;
14.12. принимают предварительное решение о нецелесообразности
проведения досудебного оздоровления в отношении подведомственных
коммунальных юридических лиц;
14.13. представляют хозяйственному суду кандидатуру временного
(антикризисного) управляющего для назначения его управляющим в
отношении подведомственных коммунальных юридических лиц;
14.14. заключают контракт с временным (антикризисным)
управляющим, назначенным хозяйственным судом в отношении
подведомственных коммунальных юридических лиц;
14.15. организуют обучение специалистов предприятий,
представителей государства в хозяйственных обществах, имеющих долю
коммунальной собственности Малоритского района в уставных фондах, а
также временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу
об экономической несостоятельности (банкротстве) для дальнейшего
представления их кандидатур хозяйственному суду.
15. Система контроля деятельности коммунальных юридических лиц
строится на представлении и анализе отчетности, результатах плановых
ревизий и (или) аудиторских проверок, материалов проверок, отчетов
руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой работе по
достижению установленной цели и условий контракта.
16. Отдел экономики райисполкома:
16.1. согласовывает проекты учредительных документов
коммунальных юридических лиц (изменения и дополнения в них) в части
распоряжения и управления государственным имуществом;
16.2. согласовывает проекты контрактов (изменения и дополнения
в них), заключаемых органами управления райисполкома, с
руководителями коммунальных юридических лиц в части управления и
распоряжения государственным имуществом;
16.3. вносит органам управления райисполкома либо райисполкому
предложения о досрочном расторжении контрактов с руководителями
коммунальных юридических лиц, нарушающими законодательство и условия
контрактов в части, регулирующей вопросы управления и распоряжения
государственным имуществом;
16.4. готовит проекты решений райисполкома и Совета по
вопросам приватизации, обязательные для выполнения органами
управления райисполкома, коммунальными юридическими лицами;
16.5. готовит проекты решений райисполкома о создании открытых
акционерных обществ путем преобразования коммунальных юридических
лиц, утверждении их уставов, а также до первого собрания акционеров
внесении изменения и (или) дополнения в уставы этих открытых
акционерных обществ;
16.6. представляет райисполкому для утверждения перечень
коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации;
16.7. готовит проекты решений райисполкома о даче разрешения
на сдачу в аренду, безвозмездное пользование коммунальными
юридическими лицами административных и производственных зданий
(помещений) и сооружений, находящихся в коммунальной собственности
Малоритского района;
16.8. осуществляет контроль соблюдения законодательства в
части управления и распоряжения государственным имуществом
коммунальными юридическими лицами.
ГЛАВА 4
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ
17. Руководители коммунальных юридических лиц обеспечивают
учет и регистрацию государственных объектов недвижимости, несут
ответственность за эффективность их использования.
18. Органы управления райисполкома осуществляют контроль
деятельности подведомственных коммунальных юридических лиц в части
учета, регистрации и эффективности использования государственных
объектов недвижимости посредством ежегодно проводимой инвентаризации
государственных объектов недвижимости. Вносят в райисполком
предложения по дальнейшему использованию или отчуждению
неиспользуемых или неэффективно используемых государственных
объектов недвижимости.
19. Для достижения целей управления государственными объектами
недвижимости райисполком принимает решения:
о целесообразности дальнейшего сохранения государственных
объектов недвижимости в коммунальной собственности Малоритского
района;
об изъятии у коммунальных юридических лиц неиспользуемых и
неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
20. С целью вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых и
неэффективно используемых государственных объектов недвижимости
райисполком, принимая решения об их отчуждении, устанавливает:
20.1. способ их продажи:
конкретному покупателю;
на аукционах и конкурсах;
20.2. условия и методы продажи на аукционах:
метод понижения начальной цены продажи;
определение начальной и минимальной цены продажи;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, при
обязательном введении в гражданский оборот в срок до трех лет и
(или) создания рабочих мест;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине,
объектов, подлежащих разборке;
применение иных условий в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
ГЛАВА 5
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ МАЛОРИТСКОМУ РАЙОНУ АКЦИЯМИ
(ДОЛЯМИ)
21. Райисполком осуществляет владение и распоряжение
принадлежащими Малоритскому району акциями (долями) хозяйственных
обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые
акционерные общества.
22. Представление интересов государства в хозяйственных
обществах с принадлежащими Малоритскому району акциями (долями) в
уставном фонде осуществляется посредством участия в их органах
управления представителей государства, прошедших в установленном
порядке обучение и аттестацию. Назначение представителей государства
в органы управления хозяйственных обществ, учредителем (участником)
которых является райисполком, осуществляет райисполком либо органы
управления райисполкома при делегировании им таких полномочий. В
случаях, когда учредителем (участником) хозяйственных обществ
является коммунальное юридическое лицо, функции представителей
государства в их органах управления осуществляет, как правило,
руководитель коммунального юридического лица либо иное должностное
лицо по согласованию с органом управления райисполкома.
23. Представитель государства:
участвует в принятии решений органами управления
хозяйственного общества на основании законодательства Республики
Беларусь и учредительных документов хозяйственного общества исходя
из необходимости защиты экономических интересов государства в
деятельности хозяйственного общества, обеспечения эффективной работы
хозяйственного общества в установленном райисполкомом порядке;
несет ответственность за свои действия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
24. Для обеспечения достижения целей и решения задач по
эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими
Малоритскому району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных
обществ (товариществ) органы управления райисполкома, осуществляющие
владельческий надзор:
обеспечивают защиту экономических интересов государства в
процессе финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ;
назначают в порядке, установленном райисполкомом,
представителей государства в органы управления хозяйственных
обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий
надзор, и в установленном порядке заключают с представителями
государства трудовые либо гражданско-правовые договоры;
организуют обучение временных (антикризисных) управляющих в
производстве по делу об экономической несостоятельности
(банкротстве) для дальнейшего представления их кандидатур
хозяйственному суду;
представляют хозяйственному суду кандидатуру временного
(антикризисного) управляющего в производстве по делу об
экономической несостоятельности (банкротстве) для назначения его
управляющим в отношении хозяйственных обществ с долей коммунальной
собственности Малоритского района в уставном фонде;
заключают контракт с временным (антикризисным) управляющим в
производстве по делу об экономической несостоятельности
(банкротстве), назначенным хозяйственным судом в отношении
хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности
Малоритского района в уставном фонде;
контролируют поступление в районный бюджет дивидендов
(процентов) на принадлежащие Малоритскому району акции (доли),
информируют райисполком о несвоевременном перечислении в областной
бюджет дивидендов (процентов), начисленных на принадлежащие
Малоритскому району акции (доли);
разрабатывают и реализуют меры по повышению эффективности
деятельности и предупреждению экономической несостоятельности
(банкротства) хозяйственных обществ;
вносят при необходимости на утверждение райисполкома проект
решения о введении особого права («золотой акции») государства на
участие в управлении хозяйственным обществом;
вносят при необходимости Совету предложения о передаче в
доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим
профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами,
принадлежащих Малоритскому району акций (долей);
координируют деятельность представителей государства в
хозяйственных обществах, обеспечивают их необходимыми методическими
материалами;
согласовывают в установленном райисполкомом порядке проекты
решений органов управления хозяйственных обществ;
анализируют деятельность представителей государства и
выполнение заключенных с ними гражданско-правовых договоров;
принимают решения по вопросам владельческого надзора и
своевременно доводят их до представителей государства;
обеспечивают подбор, финансирование и направление на обучение
кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
устанавливают для подведомственных коммунальных юридических
лиц порядок управления акциями (долями) негосударственных
юридических лиц, приобретенными ими в установленном порядке;
вносят на утверждение райисполкома предложения по продаже или
безвозмездной передаче коммунальным юридическим лицам принадлежащих
Малоритскому району акций (долей);
взаимодействуют с отделом экономики райисполкома по всем
вопросам управления принадлежащими Малоритскому району акциями
(долями в уставных фондах) хозяйственных обществ;
несут ответственность за эффективность управления
принадлежащими Малоритскому району акциями (долями в уставных
фондах) хозяйственных обществ (товариществ), а также за
несвоевременную дачу письменных указаний представителям государства
по вопросам, вносимым в соответствии с законодательством Республики
Беларусь на рассмотрение органов управления хозяйственных обществ;
вносят в установленном райисполкомом порядке предложения по
согласованию решений о второй и последующих эмиссиях акций
хозяйственных обществ;
вносят на утверждение райисполкома проект решения о согласии
на реорганизацию и ликвидацию открытых акционерных обществ с долей
коммунальной собственности Малоритского района в уставном фонде,
созданных в процессе приватизации государственного имущества;
вносят на утверждение райисполкома предложения по сохранению в
собственности государства акций открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации государственного имущества.
25. Для обеспечения достижения целей и решения задач по
эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими
Малоритскому району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных
обществ (товариществ) отдел экономики:
координирует направление на специальную подготовку и
аттестацию лиц на право осуществления полномочий представителя
государства в органах управления хозяйственных обществ с долей
коммунальной собственности Малоритского района в уставном фонде;
обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий
надзор, методическое руководство деятельностью представителей
государства;
контролирует выполнение органами, осуществляющими
владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению
находящимися в коммунальной собственности Малоритского района
пакетами акций (долей) хозяйственных обществ;
согласовывает предложения органов управления райисполкома о
передаче в доверительное управление коммерческим организациям,
осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность по ценным
бумагам, принадлежащих государству акций открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации государственного
имущества;
дает согласие на изменение уставных фондов хозяйственных
обществ, имеющих долю коммунальной собственности Малоритского
района;
вносит в райисполком предложения по совершенствованию
организации владельческого надзора за деятельностью хозяйственных
обществ;
производит экспертизу проектов учредительных документов
субъектов хозяйствования с долей государственной собственности на
предмет их соответствия требованиям законодательства Республики
Беларусь;
вносит предложение и готовит проект решения об общем
количестве акций акционерных обществ, выделяемых для обмена на
именные приватизационные чеки «Имущество», исходя из необходимости
создания условий для реализации каждым гражданином Республики
Беларусь права на безвозмездное получение части государственного
имущества;
проводит аукцион по продаже принадлежащих государству акций
(долей) на аукционах и конкурсах;
по поручению райисполкома координирует продажу на льготных
условиях и обмен на именные приватизационные чеки «Имущество»
работникам организаций и приравненным к ним лицам принадлежащих
государству акций открытых акционерных обществ;
направляет в установленном порядке в открытое акционерное
общество «Сберегательный банк «Беларусбанк» лимиты приема от граждан
Республики Беларусь именных приватизационных чеков «Имущество» в
обмен на акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации государственной собственности;
осуществляет контроль поступления в районный бюджет средств от
продажи принадлежащих Малоритскому району акций (долей);
вносит на утверждение райисполкома проект решения о согласии
на проведение второй и последующих эмиссий акций открытых
акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
государственного имущества;
согласовывает предложения органов, осуществляющих
владельческий надзор, о введении в хозяйственных обществах особого
права («золотой акции») государства.
|
