РЕШЕНИЕ БОРИСОВСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
22 декабря 2006 г. № 7
О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ В
БОРИСОВСКОМ РАЙОНЕ
Во исполнение плана основных мероприятий по реализации
Концепции совершенствования государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на 2004-2007
годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 3 августа 2004 г. № 935, в целях принятия экстренных мер
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Борисовский
районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить:
прилагаемое Положение о единой дежурно-диспетчерской службе
Борисовского района;
прилагаемый перечень дежурно-диспетчерских служб, организаций,
входящих в состав единой дежурно-диспетчерской службы.
2. Руководителям организаций, входящих в состав единой дежурно-
диспетчерской службы Борисовского района, в срок до 15 января
2007 г.:
2.1. разработать инструкции действий персонала дежурно-
диспетчерских служб при работе в составе единой дежурно-
диспетчерской службы и провести его обучение;
2.2. привести в соответствие с Положением о единой дежурно-
диспетчерской службе Борисовского района документы, регламентирующие
деятельность дежурно-диспетчерских служб;
2.3. обеспечить организацию прямых линий связи с учетом
размещения центра оперативного управления Борисовского горрайотдела
по чрезвычайным ситуациям в здании по адресу: ул. Гагарина, д. 113.
3. Начальнику Борисовского горрайотдела по чрезвычайным
ситуациям Мачульскому С.Э. довести до населения Борисовского района
через средства массовой информации о приеме по телефонному номеру
«01» любых сообщений, связанных с нарушениями условий
жизнедеятельности населения.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя Борисовского районного исполнительного
комитета Шаповала Л.М. и начальника Борисовского горрайотдела по
чрезвычайным ситуациям Мачульского С.Э.
Председатель В.Г.Дылюк
Управляющий делами Т.Н.Дронова
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Борисовского
районного
исполнительного
комитета
22.12.2006 № 7
ПОЛОЖЕНИЕ
о единой дежурно-диспетчерской службе Борисовского района
1. Положение о единой дежурно-диспетчерской службе (далее -
ЕДДС) Борисовского района определяет принципы построения, состав,
порядок выполнения задач и взаимодействия дежурно-диспетчерских
служб (далее - ДДС).
2. ЕДДС предназначена для организационно-технического
взаимодействия и повышения готовности дежурно-диспетчерских служб
города и района к реагированию на угрозу или возникновение
чрезвычайных ситуаций.
3. ЕДДС района создается на базе Борисовского горрайотдела по
чрезвычайным ситуациям (далее - Борисовский ГРОЧС) с использованием
единого телефонного номера «01».
4. Создание и функционирование ЕДДС не отменяют существующего
до ее появления порядка приема ДДС сообщений от населения о
происшествиях по телефонам «01», «02», «03», «04» и др.
5. Координацию деятельности ЕДДС осуществляет комиссия по
чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС). Непосредственное руководство
деятельностью ЕДДС осуществляет начальник Борисовского ГРОЧС через
пункт управления ЕДДС.
6. ЕДДС включает в себя пункт управления, оборудованный
автоматизированной системой ЕДДС, и дежурно-диспетчерские службы.
7. Состав дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС определяется из
расчета несения круглосуточного дежурства. Дежурная смена пункта
управления ЕДДС не может быть менее двух человек.
8. ЕДДС функционирует в трех режимах:
мирного времени (повседневной деятельности, повышенной
готовности и чрезвычайного режима);
при переводе с мирного на военное положение, в условиях
военного положения;
в военное время.
9. В режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет
круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному
реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации
(далее - ЧС). В этом режиме ЕДДС обеспечивает:
прием от населения и ДДС сообщений о любых чрезвычайных
происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении
пожаров или других ЧС, их регистрацию и сортировку по принадлежности
ДДС и уровням ответственности;
обобщение и анализ информации о чрезвычайных происшествиях за
текущие сутки и представление соответствующих докладов по
подчиненности;
поддержание в готовности к применению программно-технических
средств автоматизации и связи;
осуществление контроля за готовностью ДДС в зоне
ответственности, оперативное информирование их диспетчерских смен об
обстановке и ее изменениях;
внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а
также в структуру и содержание оперативных документов по
реагированию на ЧС.
10. В режиме повседневной деятельности проводятся также учебные
и тренировочные занятия с личным составом дежурных смен с целью
отработки их действий при переводе ЕДДС в режимы повышенной
готовности и чрезвычайной ситуации, а также выполнения обязанностей
в условиях угрозы и возникновения ЧС.
11. ДДС в режиме повседневной деятельности действуют в
соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в
ЕДДС обобщенную статистическую информацию о чрезвычайных
происшествиях, локальных ЧС и предпосылках к ним за прошедшие сутки.
Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к
сфере деятельности принявшей их дежурно-диспетчерской службы,
незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению.
Сообщения, которые ДДС идентифицируют как сообщения об угрозе или
возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются на пункт
управления ЕДДС.
12. В режим повышенной готовности и чрезвычайный режим ЕДДС
переводится по команде начальника Борисовского ГРОЧС при угрозе и
возникновении ЧС. В этих режимах ЕДДС дополнительно обеспечивает:
заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае
возникновения ЧС;
оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС, ЕДДС и
подчиненных сил постоянной готовности;
получение и обобщение данных наблюдения и контроля обстановки в
районе, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием
окружающей природной среды;
прогнозирование развития обстановки и подготовку предложений по
действиям привлекаемых сил и средств и доклад по подчиненности;
корректировку планов реагирования ЕДДС на вероятную ЧС и планов
взаимодействия с соответствующими ДДС города и района;
координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по
предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.
13. В режиме повышенной готовности и чрезвычайном режиме
информационное взаимодействие между ДДС осуществляется
непосредственно через пункт управления ЕДДС. Для этого на пункт
управления ЕДДС от ДДС в первоочередном порядке передаются сведения
об угрозе или факте ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах,
задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах.
Поступающая информация анализируется, обрабатывается и доводится до
всех заинтересованных ДДС.
14. При переводе с мирного на военное положение, в условиях
военного положения, в военное время ЕДДС руководствуется планом
гражданской обороны на военное время г. Борисова и Борисовского
района.
15. В случае, если ЕДДС продолжает свою деятельность в военное
время, предусматривается размещение ЕДДС на соответствующих пунктах
управления.
16. Информация о возникновении ЧС поступает в ЕДДС от граждан
по единому телефонному номеру «01», от дежурно-диспетчерских служб,
от вышестоящего звена ЕДДС.
17. Полученная информация регистрируется в установленном
порядке, при этом параллельно подключается система определения
номера и идентификации абонента.
18. Сбор и обмен информацией ДДС осуществляется на основании
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа
2001 г. № 1280 «О порядке сбора информации в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и обмена этой информацией» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 82, 5/7900;
2004 г., № 54, 5/14018).
19. Дежурная смена пункта управления ЕДДС идентифицирует ЧС по
полученной информации и передает управление соответствующей ДДС, в
компетенции которой находится реагирование на ЧС.
Если для ликвидации ЧС необходимо участие нескольких служб,
дежурная смена пункта управления ЕДДС определяет их состав и
проводит оповещение.
20. При получении подтвержденной информации о ЧС пункт
управления ЕДДС информирует председателя КЧС, начальника
Борисовского ГРОЧС и вышестоящее звено ЕДДС в соответствии с
установленным порядком и по их указанию проводит оповещение и сбор
членов КЧС, служб, организаций.
21. Для обеспечения ликвидации ЧС пункт управления ЕДДС
направляет к месту вызова подразделения ГРОЧС в соответствии с
требованиями расписания выезда или плана привлечения сил и средств.
Порядок привлечения сил и средств ДДС определяется инструкциями
взаимодействия Борисовского ГРОЧС с данными службами.
22. При выявлении угрозы жизни и здоровью людей через ЕДДС
может быть задействована система централизованного оповещения
населения. По имеющимся средствам массовой информации до населения
доводится порядок действий и способы защиты от поражающих факторов.
23. На основе поступающих от дежурных служб данных уточняется
состав привлекаемой группировки сил и средств экстренного
реагирования.
24. ДДС предоставляют информацию об обстановке и действиях
привлеченных сил и средств на пункт управления ЕДДС, который
производит сбор необходимой информации, сопоставление и обобщение
полученных данных, готовит донесения и доклады вышестоящим органам
управления, информирует ДДС в соответствии с установленным порядком.
25. ЕДДС обеспечивает информационную поддержку деятельности КЧС
и взаимодействие со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС.
26. Комплектование ДДС работниками осуществляется за счет
действующих штатов организаций.
27. Работники ДДС обязаны знать требования руководящих
документов, регламентирующих их деятельность (положения, инструкции
и др.), уметь применять их в практической работе, знать
инфраструктуру города и района, расположение потенциально опасных
промышленных объектов.
28. Основными формами обучения должностных лиц ЕДДС являются:
занятия в соответствующих учебно-методических центрах или
курсах;
тренировки дежурных смен и участие дежурно-диспетчерских служб
в совместных учениях.
29. Профессиональная подготовка работников ЕДДС должна
проводиться непосредственно под руководством начальников ДДС.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Борисовского
районного
исполнительного
комитета
22.12.2006 № 7
ПЕРЕЧЕНЬ
дежурно-диспетчерских служб, организаций, входящих в состав единой
дежурно-диспетчерской службы
-----T-----------------------------T-------------T------------------¬
¦ № ¦ Наименование организации ¦Место нахож- ¦Телефон руководи- ¦
¦п/п ¦ ¦ дения ¦теля, дежурно-дис-¦
¦ ¦ ¦ ¦петчерской службы,¦
¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------+
¦ 1 ¦Борисовское районное управле-¦222120, г.¦ 73-64-11 ¦
¦ ¦ние внутренних дел ¦Борисов, ул.¦ 73-25-21 ¦
¦ ¦ ¦Строителей, ¦ 02 ¦
¦ ¦ ¦14 ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------+
¦ 2 ¦Станция скорой и неотложной¦222120, г.¦ 76-50-33 ¦
¦ ¦медицинской помощи государс-¦Борисов, ¦ 76-50-81 ¦
¦ ¦твенного учреждения "Бори-¦ул. Р.Люксем-¦ 03 ¦
¦ ¦совское территориальное меди-¦бург, 70 ¦ ¦
¦ ¦цинское объединение" ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------+
¦ 3 ¦Межрайонное производственное¦222120, г.¦ 73-22-32 ¦
¦ ¦управление "Борисовмежрай-¦Борисов, ¦ 73-57-13 ¦
¦ ¦газ"* ¦ул. Демина, 6¦ 04 ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------+
¦ 4 ¦Борисовское городское унитар-¦222120, г.¦ 73-30-47 ¦
¦ ¦ное предприятие "Жилье" ¦Борисов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Красноз-¦ ¦
¦ ¦ ¦наменная, 64 ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------+
¦ 5 ¦Городское коммунальное уни-¦222512, г.¦ 73-23-51 ¦
¦ ¦тарное предприятие "Борисов-¦Борисов, ¦ ¦
¦ ¦водоканал" ¦пер. Зеленый,¦ ¦
¦ ¦ ¦7 ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------+
¦ 6 ¦Филиал республиканского уни-¦222120, г.¦ 71-40-52 ¦
¦ ¦тарного предприятия "Минскэ-¦Борисов, ¦ 73-27-58 ¦
¦ ¦нерго" Борисовские электросе-¦ул. Строите-¦ ¦
¦ ¦ти* ¦лей, 12 ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------+
¦ 7 ¦Государственное учреждение¦222120, г.¦ 73-32-01 ¦
¦ ¦"Борисовский зональный центр¦Борисов, ¦ 73-30-72 ¦
¦ ¦гигиены и эпидемиологии" ¦ул. Строите-¦ ¦
¦ ¦ ¦лей, 14а ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------+
¦ 8 ¦Борисовский районный военный¦222512, г.¦ 74-42-82 ¦
¦ ¦комиссариат ¦Борисов, ¦ 74-42-92 ¦
¦ ¦ ¦ул. Л.Чаловс-¦ ¦
¦ ¦ ¦кой, 58 ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------+
¦ 9 ¦Борисовский отдел департамен-¦222518, г.¦ 73-23-86 ¦
¦ ¦та "Охрана" МВД Республики¦Борисов, ¦ 73-37-57 ¦
¦ ¦Беларусь* ¦ул. Даумана,¦ ¦
¦ ¦ ¦99 ¦ ¦
L----+-----------------------------+-------------+-------------------
______________________________
*С их согласия.
|