РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
2 февраля 1995 г. № 3-5
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В
ОБЛАСТИ
-----------------------------------------------------------
Решение утратило силу решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 августа 2003 г. № 19-12
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 114, 9/2945)
Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики
Беларусь от 15 декабря 1994 г. № 249 "О порядке формирования и
применения цен (тарифов)" областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить:
1.1. временный перечень социально значимой продукции (товаров,
услуг), формирование и применение цен (тарифов) на которую
контролируются облисполкомом, местными исполнительными и
распорядительными органами согласно приложению 1.
Принять к сведению, что Кабинет Министров Республики Беларусь
вышеуказанным постановлением отнес к контролируемым:
продукцию (товары, услуги) субъектов хозяйствования, занимающих
доминирующее положение на местном товарном рынке (по перечню,
утвержденному Министерством по антимонопольной политике);
тепловую энергию, вырабатываемую предприятиями системы
Министерства топлива и энергетики, ведомственными котельными;
перевозки пассажиров городским транспортом общего пользования
(кроме такси);
импортную продукцию (товары), закупаемую за счет средств
валютных фондов местных Советов;
продукцию предприятий общественного питания, независимо от форм
собственности и подчиненности, кроме предприятий потребительской
кооперации (наценки);
твердое топливо и дрова для населения;
важнейшие виды коммунальных услуг (водопровод, канализация,
отопление, горячее водоснабжение);
перевозку пассажиров автобусами пригородного сообщения;
кино- и видеобилеты (с участием Министерства экономики), цены
(тарифы) на которые утверждаются облисполкомом;
1.2. механизм государственного регулирования цен на хлеб
массовых и диетических сортов согласно приложению 2.
2. Установить, что:
2.1. при формировании цен (тарифов) предприятиями-монополистами
применяются следующие уровни предельной рентабельности:
- производственным объединением "Могилевхлебпром" на хлеб и
хлебобулочные изделия - 10%;
- производственным объединением "Хлебопродуктов" на муку, крупу
перловую и манную - 10%;
- производственным объединением мясо-молочной промышленности на
мясо (говядина и свинина), колбасы вареные - 5%, колбасы
полукопченые - 10% и сыры мягкие (кроме мягких сыров из вторичного
сырья) - 15%;
- облпотребсоюзом на мясо говядины и свинины, колбасы вареные -
5%, хлеб и хлебобулочные изделия, колбасы полукопченые - 10%;
- Быховским консервно-овощесушительным заводом на
мясорастительные консервы - 15%;
- предприятиями бытового обслуживания и коммунального хозяйства
- на социально значимые услуги по перечню, утвержденному
Антимонопольным комитетом Республики Беларусь - 25% к себестоимости
обработки;
2.2. предельные повышающие коэффициенты на услуги по ремонту
бытовой техники и предельные уровни цен на услуги бань и душей,
ритуальные услуги - в пределах минимума услуг похоронного ритуала,
регистрируются в отделе цен облисполкома.
Разрешить отделу ценообразования и контроля за применением цен
облисполкома в случае необходимости применять другие формы
регулирования.
3. С целью установления правильных соотношений на различные
виды и расфасовки продукции, по которой установлены ограничения
рентабельности, разрешить производственным объединениям
"Могилевхлебпром", "Хлебопродуктов" и облпотребсоюзу по согласованию
с отделом ценообразования и контроля за применением цен облисполкома
производить дифференциацию нормативов рентабельности внутри
вырабатываемого ассортимента (цельномолочная продукция, хлеб
массовых сортов). При этом уровень включенной в цены рентабельности
в целом по предприятию или объединению по данной группе продукции
должен соответствовать нормативной.
4. Производственным объединениям "Могилевхлебпром",
"Хлебопродуктов", мясо-молочной промышленности (Майоров О.П.,
Доропиевич А.Н., Мигурский И.К.), облпотребсоюзу (Скриба Г.А.),
руководителям других предприятий и организаций, осуществляющих
декларирование рентабельности, уровня цен и повышающих
коэффициентов:
4.1. представлять в трехдневный срок после изменения цен
расчетные материалы и протокол их согласования в отдел
ценообразования и контроля за применением цен облисполкома для
дальнейшего их анализа и заключения по ним;
4.2. не допускать необоснованного роста цен, их резкого
увеличения на социально важные виды продукции и услуг. Изменение их
осуществлять только при экономически обоснованном росте материальных
и сырьевых затрат, учитывая при этом реальную платежеспособность
населения.
5. Обязать производственные объединения "Могилевхлебпром"
(Майоров О.П.) и облпотребсоюз (Скриба Г.А.) внедрить в практику
установление единых цен в области на хлеб массовых и диетических
сортов, а ПО "Хлебопродуктов" (Доропиевич А.Н.) не допускать резких
колебаний в отпускных ценах на муку, вырабатываемую комбинатами
хлебопродуктов области.
В случае необходимости внести предложения в облисполком.
6. Производственному объединению мясо-молочной промышленности
(Мигурский И.К.) и облпотребсоюзу (Скриба Г.А.) до 15 февраля 1995
года принять эффективные меры по снижению себестоимости производимой
на подведомственных предприятиях продукции за счет расширения зон
заготовок сырья непосредственно от колхозов и совхозов, значительно
сократив их по межзаводским поставкам.
7. Отделу ценообразования и контроля за применением цен
облисполкома (Жбанков М.Н.) усилить контроль за соблюдением
предприятиями и организациями установленного порядка формирования
цен (тарифов), не допуская включения в них необоснованных затрат и
прибыли.
8. В целях стабилизации цен на хлеб массовых и диетических
сортов, а также установления единой цены на него просить Кабинет
Министров Республики Беларусь разрешить Могилевскому облисполкому
применять в 1995 году Порядок перераспределения средств,
установленный Минхлебопродуктов Республики Беларусь и Белкоопсоюзом
от 19 октября 1994 г. № 15/1023 и № 04-2/1-59, согласованный с
Минэкономики и Министерством финансов Республики Беларусь.
Председатель А.КУЛИЧКОВ
Управляющий делами Т.КОТ
Приложение 1
к решению Могилевского
облисполкома
02.02.1995 № 3-5
Временный перечень
социально значимой продукции (товаров, услуг), формирование и
применение цен (тарифов) на которую контролируется облисполкомом,
местными исполнительными и распорядительными органами
1. Продовольственные товары
Хлеб и хлебобулочные изделия.
Молоко, цельномолочная и кисломолочная продукция, сметана,
творог, сливки.
Масло животное.
Сыры (все наименования).
Мясо (говядина, свинина), птицы, колбасные изделия (кроме
копченостей, сыровяленых и твердокопченых колбас).
Яйцо.
Мука, крупа.
Сухие молочные смеси и мясные консервы для детского питания.
2. Бытовые услуги
Ремонт швейных изделий.
Ремонт трикотажных изделий.
Ремонт обуви.
Химическая чистка, стирка белья для населения и услуги
прачечных самообслуживания, выполняемые Могилевским и Бобруйским
производственными объединениями по химчистке и стирке белья.
Ремонт сложнобытовой техники, выполняемый Могилевским ПО
"Рембыттехника" и Бобруйским арендным предприятием "Рембыттехника".
Услуги фотографий по изготовлению фото для документов.
Ремонт бытовой радиоэлектронной аппаратуры и телевизоров, а
также обслуживание телевизионных антенн коллективного пользования.
Услуги парикмахерских (кроме работ, выполняемых
салон-парикмахерскими и парикмахерскими "Люкс").
Ремонт мебели по заказам населения.
Ремонт и техническое обслуживание легковых автомобилей,
принадлежащих инвалидам.
3. Коммунальные услуги
Услуги банных подразделений (кроме высшего разряда и
внеразрядных).
Ритуальные услуги - в пределах похоронного минимума, т.е. услуг
по изготовлению гроба деревянного, рытью могилы и предоставлению
автокатафалка).
Услуги по ремонту и обслуживанию лифтового хозяйства,
оказываемые АП "Могилевлифт".
4. Прочие услуги
Услуги физкультурно-оздоровительного характера для детей до 16
лет.
Транспортно-экспедиционные услуги, оказываемые населению.
Транспортировка хлеба и хлебобулочных изделий, молока и
молочных продуктов, мяса и мясных продуктов от
предприятий-изготовителей до торгующих организаций.
Услуги по водоснабжению и транспортировке сточных вод для
предприятий пищевой промышленности, торговли и общественного
питания.
Услуги по очистке сточных вод для предприятий пищевой
промышленности, торговли и общественного питания.
Управляющий делами Т.Кот
Приложение 2
к решению Могилевского
облисполкома
02.02.1995 № 3-5
Механизм
государственного регулирования цен на хлеб
массовых и диетических сортов, выпускаемый
предприятиями ПО "Могилевхлебпром" и
облпотребсоюза
В целях сдерживания роста оптовых и розничных цен на хлеб
массовых и диетических сортов установить, что:
1. В сфере производства
1.1. Свободные отпускные цены устанавливаются производственным
объединением "Могилевхлебпром" и облпотребсоюзом едиными по области
на основе затрат предприятия, работающего в нижесредних условиях
производства и предельной рентабельности, указанной в данном решении
облисполкома, по согласованию с покупателями продукции (товаров) на
условиях франко-станция назначения.
Для формирования ценового уровня базовыми применяются
оптово-отпускные цены ПО "Могилевхлебпром".
При более высоких затратах на предприятиях потребкооперации
облпотребсоюзом принимаются меры по сокращению затрат за счет
накладных расходов, экономии топлива и материалов, внесения
изменений в ассортимент выпускаемой продукции в сторону уменьшения
доли вводимой в хлеба смешанной валки пшеничной муки, а также
рассматривается вопрос о целесообразности выпуска продукции на
данном предприятии.
Расчетные материалы и копия протокола согласования
представляется отделу ценообразования и контроля за применением цен
облисполкома.
Данные цены применяются при расчетах подведомственными
предприятиями со всеми покупателями (за исключением населения).
Наряду с этими конкретными предприятиями, выпускающими
продукцию, отпускные цены формируются и на основе экономически
обоснованных затрат, всех видов налогов, качества продукции и
нормативной рентабельности, указанной в данном решении облисполкома
на условиях франко-станция назначения.
Разница в ценах, установленных областными службами и
конкретными предприятиями, перечисляется в межведомственный
внебюджетный областной фонд регулирования, который используется
затем для установления единой цены на хлеб массовых и диетических
сортов и сохранения определенного уровня цен на более длительный
период.
Платежи в виде разницы в ценах, перечисляемые в
межведомственный внебюджетный областной фонд регулирования,
относятся к первоочередным.
Средства из областного межведомственного внебюджетного фонда
регулирования перераспределяются по предприятиям согласно методике,
утвержденной Министерством хлебопродуктов Республики Беларусь и
Правлением Белкоопсоюза соответственно № 15/1023 и № 04-2/1-59 от 19
октября 1994 г. и согласованной Министерством экономики Республики
Беларусь и Министерством финансов Республики Беларусь.
1.2. Цены на сырье (особенно пшеницу) и топливо, закупаемые за
пределами области, не должны превышать уровень средних цен в целом
по республике.
В этих целях в объединениях создаются маркетинговые службы,
которые постоянно изучают рынок, затем определяют конкретный уровень
цены и предлагают подведомственным предприятиям закупать сырье и
материалы в пределах указанных цен. Наряду с этим для более
тщательного изучения рынка областные службы подключаются к модемной
связи. Предельные цены согласовываются с отделом ценообразования и
контроля за применением цен облисполкома.
В случае превышения средней цены в целом по республике при
последующем изменении цены масса прибыли остается на том же уровне,
что и при формировании предыдущей. При этом превышение указанной
массы прибыли в данном случае считается нарушением дисциплины цен.
В себестоимость сырье и топливо включаются только по
средневзвешенным ценам;
1.3. тарифы на транспорт, воду, канализацию и теплоэнергию от
ведомственных котелен и формируются самостоятельно предприятиями,
оказывающими эти виды услуг, на основе экономически обоснованных
затрат, всех видов установленных налогов и рентабельности, не
превышающей 15%, и в обязательном порядке согласовываются с
потребителями с представлением им расчетных материалов и в копии
отделу цен облисполкома;
1.4. рентабельность при межзаводских внутрисистемных поставках
сырья не должна превышать 8% независимо от количества его
поставщиков.
2. В сфере обращения
2.1. На хлеб массовых и диетических сортов применяются единые
предельные торговые надбавки для предприятий торговли всех форм
собственности в размере 15 процентов;
2.2. Предельные торговые надбавки устанавливаются с учетом
надбавок оптового звена и расходов за пользование банковским
кредитом к отпускным ценам предприятий-изготовителей (по продукции,
производимой в Республике Беларусь), или первого покупателя,
завезшего товар из-за пределов республики;
2.3. Порядок деления совокупной надбавки между оптовыми
предприятиями, оптовыми и розничными торговыми предприятиями (иными
хозяйствующими субъектами) в пределах установленного предельного
размера определяется по соглашению сторон, а при недостижении
согласия надбавка делится поровну;
2.4. Товары, находящиеся в розничной торговой сети
государственной торговли и потребительской кооперации и не проданные
по истечении нормативных сроков их реализации, уцениваются до цены
возможной продажи за счет прибыли предприятий торговли и
предприятий-изготовителей с распределением сумм уценки по соглашению
сторон, а при недостижении его - поровну;
2.5. С целью снижения цен на продовольственные товары и
особенно товары для детей торгующие организации могут применять
более высокие торговые надбавки на товары, не вошедшие в перечень
социально значимой продукции (товаров) и реализуемые по свободным
ценам на основе спроса и предложения.
3. В сфере контроля за ценами
3.1. Выручка, необоснованно полученная в результате нарушения
дисциплины цен, и штраф в таком же размере подлежат изъятию в доход
бюджета. При повторном нарушении дисциплины цен штраф взыскивается в
двойном размере.
Наряду с этим на лиц, допустивших указанные нарушения,
накладывается штраф в размере от одной до десяти минимальных
заработных плат. То же действие, совершенное лицом, на которое в
течение года уже накладывалось административное взыскание за
указанное нарушение, влечет наложение штрафа в размере от десяти до
двадцати минимальных заработных плат.
Управляющий делами Т.Кот
|
