РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
19 мая 2006 г. № 17-10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА
ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СТИХИЙНЫМИ
БЕДСТВИЯМИ, АВАРИЯМИ И КАТАСТРОФАМИ
Изменения и дополнения:
[Решение Могилевского областного Совета депутатов от 10
мая 2007 г. № 3-18 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 156, 9/8619)]
Могилевский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке использования
средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование
расходов, связанных со стихийными бедствиями, авариями и
катастрофами.
Председатель В.И.Пантюхов
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
Совета депутатов
19.05.2006 № 17-10
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке использования средств областного бюджета, предусмотренных
на финансирование расходов, связанных со стихийными бедствиями,
авариями и катастрофами
1. Настоящая Инструкция о порядке использования средств
областного бюджета, предусмотренных на финансирование расходов,
связанных со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами (далее -
Инструкция), регламентирует порядок использования средств областного
бюджета, предусмотренных на финансирование расходов, связанных со
стихийными бедствиями, авариями и катастрофами (далее - чрезвычайные
ситуации).
2. Объем средств областного бюджета, предусмотренных на
финансирование расходов, связанных с чрезвычайными ситуациями,
определяется при формировании областного бюджета на очередной
финансовый (бюджетный) год на основании расчетов, согласованных с
Министерством финансов Республики Беларусь.
3. Средства областного бюджета, предусмотренные на
финансирование расходов, связанных со стихийными бедствиями,
авариями и катастрофами, направляются на:
оказание финансовой поддержки юридическим и физическим лицам в
случаях нанесения ущерба их имуществу в результате чрезвычайных
ситуаций, учитывая страховую защиту их интересов, другие
экономические основания и уважительные причины;
финансирование мероприятий, связанных с проведением аварийно-
спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных
ситуаций, в том числе оплату труда лиц и компенсацию расходов и
затрат организаций, привлекаемых к проведению указанных работ;
расходы, связанные с проведением эвакуационных
(реэвакуационных) мероприятий;
финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций;
создание и восполнение резерва материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
приобретение и ремонт специальной техники, приборов, средств
защиты и аппаратуры, необходимых для ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
иные расходы, связанные с ликвидацией стихийных бедствий,
аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций.
________________________________________________________
Пункт 3 - в редакции решения Могилевского областного
Совета депутатов от 10 мая 2007 г. № 3-18
3. Средства областного бюджета, предусмотренные на
финансирование расходов, связанных с чрезвычайными
ситуациями, направляются на:
оказание финансовой помощи юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям и физическим лицам по
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
финансирование мероприятий, связанных с проведением
аварийно-спасательных и других работ при ликвидации
чрезвычайных ситуаций, компенсацию расходов и затрат
npc`mhg`vhi, привлекаемых к проведению указанных работ;
финансирование проведения эвакуационных
(реэвакуационных) мероприятий;
финансирование мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций;
приобретение и ремонт специальной техники, приборов,
средств защиты и аппаратуры для оснащения аварийно-
спасательных подразделений учреждения «Могилевское
областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь» (далее - Могилевское областное
управление МЧС);
создание областного резерва материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
иные расходы, связанные с ликвидацией чрезвычайных
ситуаций.
________________________________________________________
4. Финансирование указанных в пункте 3 настоящей Инструкции
направлений осуществляется путем принятия решения Могилевского
областного исполнительного комитета (далее - облисполком) на
основании документов, представленных управлением по проблемам
чернобыльской катастрофы и чрезвычайным ситуациям облисполкома.
5. Объем финансовой помощи юридическим, физическим лицам и
индивидуальным предпринимателям определяется решением облисполкома в
каждом конкретном случае и зависит от стоимости разрушенного
(поврежденного) имущества и иных затрат, подтверждаемых
документально (сметы расходов, расчеты затрат, счета-фактуры).
6. Ходатайства по оказанию финансовой помощи в облисполком
направляются городскими и районными исполнительными комитетами
(далее - гор(рай)исполкомы) на основании соответствующих обращений
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.
7. Обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
и физических лиц об оказании финансовой помощи по ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций рассматриваются
гор(рай)исполкомами в 5-дневный срок с даты их поступления.
Для проведения обследования разрушенных (поврежденных) зданий,
сооружений и иного имущества гор(рай)исполкомами образуются комиссии
в составе заместителя председателя исполнительного комитета
(председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям при
гор(рай)исполкоме), специалистов финансового отдела
гор(рай)исполкома, представительства Белорусского республиканского
унитарного страхового предприятия «Белгосстрах» (далее -
представительство Белгосстраха), территориального органа
республиканского унитарного предприятия «Могилевское агентство по
государственной регистрации и земельному кадастру», городского
(районного) отдела (далее - гор(рай)отдел) по чрезвычайным
ситуациям, государственного учреждения «Могилевский областной центр
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды им. О.Ю.Шмидта»
и других заинтересованных.
Комиссия проводит обследование в 3-дневный срок с даты
поступления обращения. При проведении обследования недвижимого
имущества обследованию подлежат только те капитальные строения,
которые в установленном порядке зарегистрированы и эксплуатируются.
В ходе обследования уточняются площадь, объем разрушений
(повреждений), устанавливаются причины, приведшие к разрушению
(повреждению), и другие необходимые для установления размеров ущерба
факты.
Объем разрушений (повреждений) устанавливается путем
визуального осмотра, обследования и обмера соответствующего объекта.
8. По результатам работы комиссии составляется акт по форме
согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, на основании которого
комиссия по чрезвычайным ситуациям при гор(рай)исполкоме определяет
необходимость оказания финансовой помощи и рассмотрения данного
вопроса на заседании гор(рай)исполкома.
9. Оценка стоимости разрушенного (поврежденного) имущества
производится в соответствии с Методикой оценки стоимости разрушенных
(поврежденных) в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф
зданий и сооружений, оборудования и иного имущества, утвержденной
приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики
Беларусь от 19 июня 1998 г. № 99, Министерства экономики Республики
Беларусь от 17 июня 1998 г. № 22-03/2852, Министерства финансов
Республики Беларусь от 18 июня 1998 г. № 07-4/422 (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1998 г., № 15). По результатам
оценки стоимости разрушенного (поврежденного) имущества оформляется
заключение согласно приложению 2 к настоящей Инструкции, которое
утверждается решением гор(рай)исполкома.
10. Для рассмотрения на заседании гор(рай)исполкома вопроса о
возмещении ущерба комиссией (председателем комиссии) представляются:
ходатайства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
физических лиц;
акты обследования разрушенного (поврежденного) имущества;
заключение об оценке стоимости разрушения (повреждения) зданий
и сооружений, оборудования и иного имущества;
расчет материальных затрат по ликвидации последствий
чрезвычайной ситуации;
справка гидрометеорологической службы, подтверждающая факт
чрезвычайной ситуации природного характера;
справка инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды
в случае экологической чрезвычайной ситуации или при загрязнении
окружающей среды вследствие чрезвычайной ситуации;
справка представительства Белгосстраха о страховании и
выплачиваемой сумме или справка об отсутствии страхования.
При рассмотрении документов по оказанию финансовой помощи
учитывается размер возмещенного страховыми организациями ущерба по
застрахованному имуществу, животным, посевам.
11. Гор(рай)исполком рассматривает материалы в 3-дневный срок
с даты их представления и по результатам рассмотрения направляет
письмо-ходатайство в комиссию по чрезвычайным ситуациям при
облисполкоме.
12. Документы, представляемые в комиссию по чрезвычайным
ситуациям при облисполкоме на возмещение ущерба и компенсацию
затрат, должны быть оформлены не позднее 2-недельного срока с
момента возникновения чрезвычайной ситуации и рассматриваются только
по чрезвычайным ситуациям, зарегистрированным в установленном
порядке и в установленные сроки в Могилевском областном управлении
МЧС.
13. Комиссия по чрезвычайным ситуациям при облисполкоме или ее
председатель в 3-дневный срок с даты поступления от
гор(рай)исполкомов материалов рассматривает их и принимает
соответствующее решение, которое направляется управлению по
проблемам чернобыльской катастрофы и чрезвычайным ситуациям
облисполкома для подготовки в установленном порядке проекта решения
облисполкома по данному вопросу.
14. При необходимости оперативного финансирования аварийно-
спасательных, восстановительных и других работ, связанных с
чрезвычайными ситуациями, предложения о выделении средств на
указанные цели рассматриваются в 3-дневный срок управлением по
проблемам чернобыльской катастрофы и чрезвычайным ситуациям
совместно с финансовым управлением облисполкома и по согласованию с
председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям при облисполкоме
вносятся для рассмотрения на заседание облисполкома.
15. При невыполнении хотя бы одного из требований, изложенных
в пунктах 7-12 настоящей Инструкции, вопрос о возмещении ущерба и
компенсации затрат не рассматривается, а документы возвращаются
соответствующему гор(рай)исполкому.
16. Контроль за целевым использованием средств областного
бюджета, предусмотренных на финансирование расходов, связанных с
чрезвычайными ситуациями, в установленном порядке осуществляет
управление по проблемам чернобыльской катастрофы и чрезвычайным
ситуациям облисполкома, соответствующую информацию представляет
председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям при облисполкоме.
Приложение 1
к Инструкции о порядке использования
средств областного бюджета,
предусмотренных на финансирование
расходов, связанных со стихийными
бедствиями, авариями и катастрофами
Образец
УТВЕРЖДАЮ
Председатель комиссии
по чрезвычайным ситуациям
при гор(рай)исполкоме
____________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
____________
(дата)
АКТ № ____
от «__» ___________ 200_ г.
обследования разрушенного (поврежденного) здания, сооружения,
оборудования и иного имущества
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, инициалы физического лица,
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________Могилевской области
(наименование города, района)
Комиссией в составе:
представителя юридического лица (индивидуальный предприниматель,
физическое лицо)____________________________________________________
___________________________________________________________________
(должность представителя юридического лица, фамилия, инициалы)
начальника гор(рай)отдела по чрезвычайным ситуациям_________________
(фамилия, инициалы)
представителя гор(рай)исполкома_____________________________________
(фамилия, инициалы)
представителей______________________________________________________
(наименования организаций, участвующих в обследовании;
____________________________________________________________________
фамилия, инициалы представителя)
проверкой на месте, а также на основании____________________________
(документы гидрометеослужбы,
____________________________________________________________________
инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды)
установлено, что принадлежащее______________________________________
(наименование юридического лица;
____________________________________________________________________
фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, физического лица)
имущество уничтожено (повреждено) в результате:_____________________
(вид чрезвычайной
______________________________
ситуации)
происшедшего в период с ___ ч ___ мин «__» _________ 200_ г. по
___ ч ___ мин «__» __________ 200_ г.
В том числе:
1. _________________________________________________________________
(наименование объекта, его характеристика, размеры,
2. _________________________________________________________________
характер повреждения, степень повреждения объекта
3. _________________________________________________________________
или конструктивных элементов)
Расчет суммы ущерба, нанесенного юридическому лицу
(индивидуальному предпринимателю, физическому лицу), и расходов,
привлекаемых к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации
организаций, прилагается.
Представитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель,
физическое лицо) __________________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Начальник гор(рай)отдела
по чрезвычайным ситуациям ________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Представитель
исполкома ______________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Представители других организаций,
участвующих в обследовании: ________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________ ____________________
Приложение 2
к Инструкции о порядке использования
средств областного бюджета,
предусмотренных на финансирование
расходов, связанных со стихийными
бедствиями, авариями и катастрофами
Образец
УТВЕРЖДЕНО
Решение городского (районного)
исполнительного комитета
«__» __________ 200_ г. № ____
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ___
об оценке стоимости разрушения (повреждения) здания и сооружения,
оборудования и иного имущества
____________________________________________________________________
(наименование объекта)
имеющего характеристики_____________________________________________
(конструктивные или технические характеристики)
расположенного______________________________________________________
(адрес)
принадлежащего______________________________________________________
(собственник)
На основании акта обследования от «__» _______________ 200_ г.
№ ___ и в соответствии с Методикой оценки стоимости разрушенных
(поврежденных) в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф
зданий и сооружений, оборудования и иного имущества произведена
оценка стоимости разрушения (повреждения) здания, сооружения,
оборудования и иного имущества.
Стоимость разрушения (повреждения) здания и сооружения,
оборудования и иного имущества после стихийного бедствия (аварии,
катастрофы) составляет: ____________________________________________
(цифрами и прописью)
____________________________________________________________________
по состоянию на_____________________________________________________
(дата оценки)
Заключение выдано в ________________________________________________
Приложение:
1. Акт обследования разрушенного (поврежденного) здания,
сооружения, оборудования и иного имущества, составленный в
установленном порядке.
2. Расчет стоимости разрушения (повреждения) здания и
сооружения, оборудования и иного имущества.
Председатель комиссии ______________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: ____________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________________ ____________________
|
