РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
13 марта 2006 г. № 139
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С
ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН, КНИГОЙ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ
В ВИТЕБСКОМ ОБЛАСТНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ
На основании Закона Беларуси от 6 июня 1996 года
«Об обращениях граждан» в редакции Закона Беларуси от 1
ноября 2004 года, Декрета Президента Республики Беларусь от 14
января 2005 г. № 2 «О совершенствовании работы с населением»,
постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2005
г. № 285 «О мерах по реализации Декрета Президента Республики
Беларусь от 14 января 2005 г. № 2 «О совершенствовании работы с
населением» и внесении изменений и дополнения в некоторые
постановления Совета Министров Республики Беларусь», от 26 мая 2005
г. № 544 «Об утверждении Положения о порядке ведения
делопроизводства по обращениям граждан в государственных органах,
иных организациях и о мерах по совершенствованию работы с
обращениями граждан» Витебский областной исполнительный комитет
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы с
обращениями граждан, книгой замечаний и предложений в Витебском
областном исполнительном комитете.
2. Районным и городским исполнительным комитетам,
администрациям районов г. Витебска разработать и утвердить
инструкции об организации работы с обращениями граждан, книгой
замечаний и предложений.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
управляющего делами Витебского областного исполнительного комитета
(далее - облисполком) Пенина В.П., начальника отдела правового
обеспечения и по работе с обращениями граждан облисполкома
Римкову В.А.
Председатель В.П.Андрейченко
Управляющий делами В.П.Пенин
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
исполнительного комитета
13.03.2006 № 139
ИНСТРУКЦИЯ
об организации работы с обращениями граждан, книгой замечаний
и предложений в Витебском областном исполнительном комитете
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция об организации работы с обращениями граждан,
книгой замечаний и предложений в Витебском областном исполнительном
комитете (далее - Инструкция) разработана на основании Закона
Республики Беларусь от 6 июня 1996 года «Об обращениях граждан» в
редакции Закона Беларуси от 1 ноября 2004 года (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., № 21, ст. 376;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
№ 189, 2/1089), Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января
2005 г. № 2 «О совершенствовании работы с населением» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 7, 1/6166),
постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2005
г. № 285 «О мерах по реализации Декрета Президента Республики
Беларусь от 14 января 2005 г. № 2 «О совершенствовании работы с
населением» и внесении изменений и дополнения в некоторые
постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 5/15728),
от 26 мая 2005 г. № 544 «Об утверждении Положения о порядке ведения
делопроизводства по обращениям граждан в государственных органах,
иных организациях и о мерах по совершенствованию работы с
обращениями граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 87, 5/16014).
2. Настоящая Инструкция определяет порядок рассмотрения
предложений, заявлений, жалоб граждан (далее - обращения граждан),
порядок ведения делопроизводства по обращениям граждан, порядок
организации личного приема граждан и порядок работы с книгой
замечаний и предложений в Витебском областном исполнительном
комитете (далее - облисполком), комитетах, управлениях, отделах
облисполкома.
3. Действие настоящей Инструкции не распространяется на
ведение делопроизводства по обращениям граждан, для которых
законодательными актами Республики Беларусь установлен иной порядок
направления и рассмотрения в государственных органах, иных
организациях.
4. Ответственность за организацию работы с обращениями граждан
возлагается на председателя облисполкома, руководителей комитетов,
управлений, отделов облисполкома.
5. Работа с обращениями граждан является прямой служебной
обязанностью государственных служащих облисполкома.
6. За нарушение законодательства об обращениях граждан
должностные лица облисполкома, комитетов, управлений, отделов
облисполкома несут ответственность в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
7. Делопроизводство по обращениям граждан в облисполкоме
ведется централизованно, отдельно от других видов делопроизводства.
Ведение делопроизводства по обращениям граждан в облисполкоме
возлагается на отдел правового обеспечения и по работе с обращениями
граждан облисполкома и лиц, на которых возложена обязанность ведения
делопроизводства по обращениям граждан в комитетах, управлениях,
отделах облисполкома.
ГЛАВА 2
УЧЕТ И РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
8. Учет обращений граждан осуществляется с использованием
одной из следующих форм: автоматизированной (электронной), карточной
(в регистрационно-контрольных карточках) (далее - РКК), журнальной с
графами, аналогичными реквизитам РКК.
9. Автоматизированный (электронный) учет обращений граждан
ведется по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, РКК
обращений граждан - по форме согласно приложению 2 к настоящей
Инструкции.
Количество экземпляров РКК определяется исходя из
необходимости обеспечения учета, контроля, поиска, анализа работы по
обращениям граждан.
Допускается регистрация обращений граждан, поступающих в
комитеты, управления и отделы облисполкома, в журнале при небольшом
их количестве (до 10) в год.
10. Все обращения граждан, поступившие в облисполком по почте,
телеграфу, факсимильной, электронной связи или иным путем, а также
принятые на личном приеме, регистрируются в день их поступления в
отделе правового обеспечения и по работе с обращениями граждан
облисполкома, комитетах, управлениях, отделах облисполкома.
В правом нижнем углу первой страницы обращения или на другом
свободном от текста месте этой страницы ставится регистрационный
штамп, в котором указываются дата регистрации и регистрационный
индекс обращения.
11. Регистрационный индекс состоит из начальной буквы фамилии
автора, порядкового номера обращения и других обозначений,
обеспечивающих систематизацию, анализ и сохранность обращений. При
регистрации коллективных обращений в их индекс включаются буквенные
обозначения «Кол», анонимных - «Ан».
12. Конверты от поступивших обращений граждан сохраняются в
тех случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя
или когда дата почтового штемпеля служит подтверждением времени
отправления и получения обращения.
13. Сопроводительные письма к обращениям граждан
регистрируются, обрабатываются и хранятся вместе с поступившими
обращениями.
В РКК, журнале указывается, откуда поступило письмо, дата и
номер сопроводительного письма.
В случаях, когда вышестоящим органам требуется сообщить
результаты рассмотрения обращений граждан, делается специальная
отметка на сопроводительных письмах к обращениям граждан путем
проставления штампа «Контроль», а в РКК, журнал вносится отметка о
необходимости информирования организаций, направивших обращения для
рассмотрения.
14. Обращения одного и того же лица по одному и тому же
вопросу, направленные различным адресатам и поступившие для
рассмотрения в облисполком, комитеты, управления, отделы
облисполкома, учитываются под регистрационным индексом первого
обращения с добавлением дополнительного порядкового номера.
15. Письменным обращениям, полученным от граждан на личном
приеме, присваивается очередной регистрационный номер. На таких
обращениях проставляется штамп «С личного приема».
16. Повторным обращениям граждан при их поступлении в течение
календарного года присваивается очередной регистрационный индекс, в
правом верхнем углу первой страницы обращения делается пометка
«Повторно» путем проставления штампа, а в РКК, журнале указываются
индекс и дата поступления предыдущего обращения. При регистрации
повторных обращений подбираются все предшествующие обращения за
период, как правило, не более двух лет со времени поступления
первого обращения.
17. После регистрации обращения граждан передаются на
рассмотрение председателю, заместителям председателя, управляющему
делами облисполкома (далее - руководство облисполкома), а в
комитетах, управлениях, отделах облисполкома - руководителю.
18. Обращения граждан, поступившие в облисполком,
предварительно анализируются начальником отдела правового
обеспечения и по работе с обращениями граждан облисполкома, который
направляет их для рассмотрения председателю, заместителям
председателя, управляющему делами облисполкома согласно
распределению обязанностей через помощников председателя,
заместителей председателя облисполкома по реестру.
19. В случаях, когда в письменных обращениях граждан,
поступивших в облисполком, комитеты, управления, отделы
облисполкома, содержатся вопросы, не относящиеся к их компетенции,
или в них одновременно содержатся вопросы, относящиеся к компетенции
нескольких государственных органов, иных организаций (должностных
лиц), то по решению начальника отдела правового обеспечения и по
работе с обращениями граждан облисполкома (в комитетах, управлениях,
отделах облисполкома по решению руководителей) копии данных
обращений в пятидневный срок направляются в соответствующие
государственные органы, иные организации (должностным лицам) с
обязательным уведомлением об этом граждан либо в пятнадцатидневный
срок гражданам дается ответ с разъяснением, в какой государственный
орган, иную организацию (к какому должностному лицу) им следует
обратиться.
20. Письменные обращения граждан, направляемые для
рассмотрения по компетенции в комитеты, управления и отделы
облисполкома, городские и районные исполнительные комитеты (далее -
горрайисполкомы), другие государственные органы, подчиненные
облисполкому, могут быть поставлены на контроль.
21. Основаниями для постановки на контроль письменных
обращений граждан могут являться содержащиеся в них:
сведения о нарушении прав, свобод и охраняемых законом
интересов граждан;
просьбы об оказании помощи или поддержки недостаточно
социально защищенным гражданам;
вопросы по общественно значимым проблемам;
иные сведения.
На контроль берутся также все коллективные обращения граждан.
22. Поручения по обращениям граждан руководства облисполкома,
руководителей комитетов, управлений, отделов облисполкома отражаются
в форме резолюций. На обращениях не должно быть более одной
резолюции. Последующие резолюции должностных лиц допускаются, если в
них детализируется порядок исполнения.
23. В случаях, когда резолюцией руководства облисполкома
определены несколько исполнителей, то ответственным лицом за
разрешение обращения и подготовку ответа заявителю является первый
исполнитель, если в резолюции не указано иное.
24. Письменные обращения, не соответствующие установленным
законодательством об обращениях граждан требованиям, могут быть
оставлены без рассмотрения с уведомлением граждан в пятидневный срок
о причинах оставления обращений без рассмотрения. После устранения
нарушения граждане вправе вновь обратиться в облисполком, комитеты,
управления, отделы облисполкома в установленном порядке.
25. Решение об оставлении обращений граждан без рассмотрения
принимает начальник отдела правового обеспечения и по работе с
обращениями граждан облисполкома, в комитетах, управлениях, отделах
облисполкома - их руководители.
26. Гражданам может быть отказано в рассмотрении жалобы в
случае пропуска срока ее направления, установленного
законодательством.
27. Решение об отказе в рассмотрении жалобы принимают
руководство облисполкома, руководители комитетов, управлений,
отделов облисполкома. Письменный мотивированный отказ в рассмотрении
жалобы направляется гражданину в пятидневный срок.
28. Анонимные обращения не подлежат рассмотрению, за
исключением обращений, содержащих сведения о готовящемся,
совершаемом или совершенном преступлении либо об акциях массового
протеста.
29. Решение о рассмотрении анонимных обращений принимает
руководство облисполкома, руководители комитетов, управлений,
отделов облисполкома.
30. Не подлежат рассмотрению обращения граждан, изложенные с
применением ненормативной лексики, в которых содержатся выражения,
оскорбляющие честь и достоинство других граждан.
31. Не направляются обращения граждан для разрешения тем
организациям и должностным лицам, действия которых обжалуются, за
исключением тех случаев, когда рассмотрение данной категории
обращений относится к исключительной компетенции этих
государственных органов, иных организаций (должностных лиц).
ГЛАВА 3
РАЗРЕШЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
32. Обращения граждан, поступившие в облисполком и
рассмотренные руководством облисполкома, направляются отделом
правового обеспечения и по работе с обращениями граждан облисполкома
исполнителям для принятия мер реагирования и подготовки ответов
заявителям согласно резолюциям.
Содержание резолюций, исполнители, а также срок исполнения
поручений по обращениям граждан вносятся в РКК автоматизированной
формы учета обращений граждан сотрудниками отдела правового
обеспечения и по работе с обращениями граждан облисполкома, в
комитетах, управлениях, отделах облисполкома - в соответствующие
учетные документы лицами, на которых возложена обязанность по
ведению делопроизводства по обращениям граждан.
33. Должностные лица облисполкома обязаны:
соблюдать требования, установленные актами законодательства
Республики Беларусь об обращениях граждан, настоящей Инструкцией;
принимать меры для полного, объективного, всестороннего и
своевременного рассмотрения обращений граждан;
принимать законные и обоснованные решения по обращениям
граждан;
письменно информировать граждан о решениях, принятых по
результатам рассмотрения обращений граждан, аргументировав их
принятие;
разъяснять порядок обжалования решений, принятых по обращениям
граждан;
осуществлять контроль за исполнением решений, принятых по
обращениям граждан;
принимать в пределах своей компетенции меры по восстановлению
нарушенных прав, свобод и (или) законных интересов граждан;
решать в установленном порядке вопросы о привлечении к
ответственности лиц, по вине которых допущены нарушения прав, свобод
и (или) законных интересов граждан;
осуществлять систематический анализ работы с обращениями
граждан с целью выяснения причин нарушений прав и охраняемых законом
интересов граждан.
34. При рассмотрении повторных обращений исполнители обязаны
установить причины повторного обращения гражданина и, если оно
вызвано нарушением установленного порядка рассмотрения и разрешения
обращений, принять соответствующие меры по привлечению виновных лиц
к ответственности согласно законодательству Республики Беларусь.
Повторные обращения, в которых не приводятся новые доводы или
вновь открывшиеся обстоятельства и по которым имеются результаты
исчерпывающих проверок и гражданам даны ответы в установленном
порядке, рассмотрению не подлежат. При этом гражданам письменно
сообщается, что повторные обращения необоснованны и переписка с ними
по данному вопросу прекращается.
35. Решение о прекращении производства по повторным
обращениям, поступившим в облисполком, принимается руководством
облисполкома на основании предложений исполнителя (исполнителей), по
обращениям граждан, поступившим в комитеты, управления и отделы
облисполкома, - их руководителями.
36. Не подлежат рассмотрению обращения граждан, направленные
ими в вышестоящие государственные органы, иные организации
(должностным лицам) и поступившие в облисполком, комитеты,
управления облисполкома по компетенции в соответствии со статьей 9
Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан», если по ним
переписка ранее прекращена облисполкомом, комитетами, управлениями,
отделами облисполкома. При этом гражданам письменно сообщается, что
обращения необоснованны и переписка по данному вопросу прекращена.
Решение об оставлении без рассмотрения обращений граждан,
поступивших в облисполком, принимает руководство облисполкома по
заключению исполнителя (исполнителей), по обращениям граждан,
поступившим в комитеты, управления облисполкома, - их руководители.
37. В случае получения письменного заявления об отказе
гражданина от своего письменного обращения руководством
облисполкома, руководителями комитетов, управлений, отделов
облисполкома принимается решение о прекращении по нему производства,
за исключением случаев, когда в обращении содержатся сведения о
нарушении прав, свобод и (или) законных интересов.
38. Срок рассмотрения обращений граждан исчисляется в
календарных днях со дня их регистрации в облисполкоме, комитетах,
управлениях, отделах облисполкома.
39. Сроки рассмотрения обращений граждан определены статьей 10
Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан».
Руководство облисполкома, руководители комитетов, управлений и
отделов облисполкома, исходя из объема разрешаемых вопросов, могут
установить сокращенный срок рассмотрения обращений граждан.
При необходимости проведения специальной проверки, запроса
дополнительных материалов срок рассмотрения обращений граждан может
быть продлен руководителем, давшим поручение, в пределах,
установленных законодательством об обращениях граждан.
40. Об изменении срока рассмотрения обращений сообщается
заявителям и вышестоящим контролирующим органам.
41. Контроль завершается, если все поставленные в обращениях
граждан вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры и гражданам
даны ответы в установленные законодательством сроки.
42. Решения о снятии с контроля обращений граждан, поступивших
в облисполком, принимаются руководством облисполкома, по обращениям
граждан, поступившим в комитеты, управления, отделы облисполкома, -
их руководителями.
43. Обращения граждан, поступившие в облисполком с
сопроводительными письмами или поручениями вышестоящих органов
(должностных лиц) с требованием сообщить о результатах рассмотрения
обращений, берутся на особый контроль.
44. Контроль за соблюдением установленного срока рассмотрения
обращений граждан и исполнением поручений по ним возлагается на
отдел правового обеспечения и по работе с обращениями граждан
облисполкома, в комитетах, управлениях, отделах облисполкома - на
лиц, ответственных за ведение делопроизводства по обращениям
граждан.
45. В случаях, когда обращения граждан взяты на контроль по
решению руководства облисполкома, отделом правового обеспечения и по
работе с обращениями граждан облисполкома направляются сообщения об
этом исполнителям с указанием срока контроля.
46. По обращениям граждан, направленным в облисполком с
сопроводительными письмами вышестоящих государственных органов
(вышестоящими должностными лицами) и находящимся на особом контроле,
отделом правового обеспечения и по работе с обращениями граждан
направляются исполнителям напоминания о приближении срока контроля
за 5 дней до его истечения.
47. Ответы на обращения граждан дают заместители председателя
и управляющий делами облисполкома в соответствии с распределением
обязанностей, ответственные исполнители согласно резолюциям, а на
поступившие непосредственно в комитеты, управления, отделы
облисполкома - их руководители.
48. Ответы в вышестоящие органы по обращениям граждан
подписывают заместители председателя, управляющий делами
облисполкома и визируются начальником отдела правового обеспечения и
по работе с обращениями граждан облисполкома, а в его отсутствие -
заведующим сектором обращений граждан отдела правового обеспечения и
по работе с обращениями граждан облисполкома, в комитетах,
управлениях и отделах облисполкома - их руководителями.
49. Ответы вышестоящим должностным лицам, завизированные
заместителем (заместителями) председателя, управляющим делами
облисполкома, по вопросам, входящим в их компетенцию, начальником
отдела правового обеспечения и по работе с обращениями граждан,
подписывает председатель облисполкома.
50. В ответах, направленных в вышестоящие государственные
органы (вышестоящим должностным лицам), по находящимся на контроле
обращениям граждан указываются сведения об уведомлении гражданина о
результатах рассмотрения обращения, отметка об исполнителе, его
номер телефона.
51. Вся переписка по обращениям граждан ведется за номерами,
присвоенными им при регистрации. Ответы на обращения граждан
направляются на бланках установленного образца.
Индекс ответа состоит из индекса дела по номенклатуре дел и
регистрационного индекса обращения гражданина.
52. После окончания проверки изложенных в обращениях граждан
доводов, обстоятельств и исполнения принятого решения обращения с
копиями ответов, подписанных (завизированных) исполнителями,
указанными в резолюциях, и документами, связанными с подготовкой
ответов, возвращаются в отдел правового обеспечения и по работе с
обращениями граждан облисполкома, лицам, ответственным за ведение
делопроизводства по обращениям граждан в комитетах, управлениях,
отделах облисполкома.
53. Регистрация поступивших в отдел правового обеспечения и по
работе с обращениями граждан облисполкома ответов на обращения
граждан осуществляется путем проставления регистрационного штампа на
оборотной стороне последней страницы ответа.
54. На каждом обращении после окончательного разрешения
поставленных в нем вопросов делается отметка «В дело» путем
проставления штампа, указывается дата, личная подпись должностного
лица, принявшего данное решение.
55. Вся информация о ходе и итогах рассмотрения обращений
заносится в РКК либо в журнал.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
56. Общее руководство личным приемом граждан в облисполкоме
осуществляет председатель облисполкома.
57. Личный прием граждан в облисполкоме проводят председатель
облисполкома, первый заместитель председателя, заместители
председателя, управляющий делами облисполкома в пределах своей
компетенции в соответствии с распределением обязанностей,
руководители комитетов, управлений, отделов облисполкома по графику.
При отсутствии в день приема по служебной необходимости или
уважительным причинам указанных должностных лиц прием граждан по их
поручениям могут вести другие работники облисполкома, которые в
случае необходимости готовят предложения для поручений по решению
поставленных вопросов.
58. График приема граждан руководством облисполкома,
руководителями комитетов, управлений, отделов облисполкома
утверждается распоряжением председателя облисполкома, помещается в
доступных для обозрения местах в здании облисполкома, рассылается в
городские и районные исполнительные комитеты.
59. Руководители не вправе отказать гражданам в личном приеме
при обращении их в установленном порядке по вопросам, относящимся к
компетенции данных должностных лиц.
60. В случаях повторных обращений граждан по одному и тому же
вопросу при наличии ответов и результатов исчерпывающих проверок по
предыдущим обращениям, отсутствии новых доводов или вновь
открывшихся обстоятельств им может быть отказано в приеме.
Не могут быть предметом рассмотрения на приеме у должностных
лиц облисполкома предложения, заявления и жалобы, на которые не
распространяется действие Закона Республики Беларусь «Об обращениях
граждан».
61. Организацию приема граждан руководством облисполкома
обеспечивает начальник отдела правового обеспечения и по работе с
обращениями граждан облисполкома, в комитетах, управлениях и отделах
облисполкома - их руководители либо уполномоченные ими другие
должностные лица.
62. Председатель облисполкома проводит личный прием граждан по
предварительной записи.
Первый заместитель председателя, заместители председателя,
управляющий делами облисполкома проводят личный прием граждан, как
правило, по предварительной записи.
63. Запись граждан на личный прием к председателю облисполкома
ведет начальник отдела правового обеспечения и по работе с
обращениями граждан облисполкома при обращении граждан лично либо по
телефону. Запись заканчивается за 5 календарных дней до даты приема.
Запись граждан на личный прием к заместителям председателя,
управляющему делами облисполкома ведут сотрудники сектора обращений
граждан отдела правового обеспечения и по работе с обращениями
граждан облисполкома.
64. При записи на личный прием выясняется существо вопроса,
уточняются мотивы обращения, а также иные сведения.
65. Предварительная работа по организации личного приема
граждан проводится начальником, работниками отдела правового
обеспечения и по работе с обращениями граждан облисполкома во
взаимодействии с помощниками председателя, заместителей председателя
облисполкома, руководителями комитетов, управлений, отделов
облисполкома, областных организаций.
66. При необходимости начальник отдела правового обеспечения и
по работе с обращениями граждан облисполкома вправе запрашивать от
соответствующих органов местного управления и самоуправления,
комитетов, управлений, отделов облисполкома, других государственных
органов, подчиненных облисполкому, необходимые сведения и справочные
материалы по существу обращения гражданина.
67. В ходе предварительной записи, изучения представленных
материалов отделом правового обеспечения и по работе с обращениями
граждан облисполкома определяется необходимость участия в приеме
руководителей и специалистов соответствующих комитетов, управлений,
отделов облисполкома, областных организаций, решаются вопросы по
обеспечению качественного и организованного приема граждан.
68. Руководство облисполкома проводит личный прием граждан в
облисполкоме в специально отведенном помещении «Приемная граждан» по
адресу: г. Витебск, ул. Гоголя, 6, каб. 29, руководители комитетов,
управлений, отделов облисполкома - в своих служебных помещениях.
69. Граждане принимаются в назначенный для приема день в
порядке очередности по предъявлению документа, удостоверяющего его
личность.
70. Лицо, проводящее прием граждан, руководствуясь
законодательством Республики Беларусь, в пределах своей компетенции
вправе принять одно из следующих решений:
дать устное разъяснение по существу каждого из поставленных
вопросов;
удовлетворить просьбу, сообщив заявителю порядок и срок
исполнения принятого решения;
отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и
порядок обжалования принятого решения.
В случае, если вопрос, изложенный в устном обращении, не может
быть решен во время личного приема, обращение может излагаться
гражданином в письменной форме и подлежит рассмотрению в порядке,
установленном статьей 9 Закона Республики Беларусь «Об обращениях
граждан».
71. Учет принятых на личном приеме граждан, а также информация
о результатах рассмотрения обращений граждан осуществляется в
облисполкоме в автоматизированной (электронной) форме, в комитетах,
управлениях, отделах облисполкома - в электронной форме, на
карточках либо в книге учета личного приема граждан по форме
согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.
72. Контроль за исполнением поручений, данных на приеме
граждан председателем облисполкома, его заместителями, управляющим
делами облисполкома, осуществляет отдел правового обеспечения и по
работе с обращениями граждан облисполкома.
Другие должностные лица, ведущие прием, организуют контроль
самостоятельно.
73. О результатах выполнения поручений руководства
облисполкома по обращениям граждан, поступившим на личном приеме,
исполнители информируют заявителя и должностное лицо, проводившее
прием, не позднее одного месяца.
74. Исполненные поручения по личному приему граждан снимаются
с контроля по решению должностных лиц, проводивших прием граждан.
75. Прием граждан руководством и другими должностными лицами
облисполкома по месту жительства граждан проводится в соответствии с
графиком, утвержденным председателем облисполкома. О месте и времени
выездного приема население информируется в средствах массовой
информации.
76. Личный прием граждан в отделе правового обеспечения и по
работе с обращениями граждан облисполкома ведется ежедневно в
течение рабочего дня в установленном порядке.
ГЛАВА 5
РАБОТА С КНИГОЙ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ
77. Обязанность по организации работы с книгой замечаний и
предложений (далее - книга) в облисполкоме возлагается на
управляющего делами облисполкома, в комитетах, управлениях, отделах
облисполкома - на их руководителей.
78. Место нахождения книги в облисполкоме, комитетах и
управлениях облисполкома, а также уполномоченные лица, ответственные
за ведение и хранение книги, определяются председателем
облисполкома, руководителями комитетов и управлений облисполкома.
79. Сведения о месте нахождения книги размещаются на
информационных стендах.
80. Книга выдается гражданам по первому требованию без
предъявления документа, удостоверяющего его личность.
81. При рассмотрении записей, внесенных в книгу облисполкома,
их копии передаются на рассмотрение руководству облисполкома в
соответствии с распределением обязанностей начальником отдела
правового обеспечения и по работе с обращениями граждан
облисполкома.
82. Копия записи в книгу с резолюцией руководства облисполкома
направляется исполнителю, вторая копия записи с копией резолюции
помещается в контрольную картотеку, находящуюся в отделе правового
обеспечения и по работе с обращениями граждан облисполкома.
83. Порядок ведения делопроизводства по записям, внесенным в
книги комитетов, управлений облисполкома, определяется их
руководителями.
84. Не подлежат обязательному рассмотрению изложенные в книге
замечания и предложения по вопросам, не относящимся к деятельности
облисполкома, его комитетов, управлений и отделов.
85. Изложенные в книге замечания и предложения рассматриваются
в сроки, установленные Декретом Президента Республики Беларусь от 14
января 2005 г. № 2.
86. Контроль за выполнением поручений по записям, внесенным в
книгу, осуществляет лицо, ответственное за ведение книги.
87. Поступившие ответы на внесенные в книгу записи
докладываются руководству облисполкома начальником отдела правового
обеспечения и по работе с обращениями граждан облисполкома для
принятия решения по списанию в дело или осуществления контроля.
88. Записи, внесенные в книгу облисполкома, и результаты их
рассмотрения ежемесячно анализируются отделом правового обеспечения
и по работе с обращениями граждан. Информация представляется
председателю и управляющему делами облисполкома.
89. Отдел правового обеспечения и по работе с обращениями
граждан облисполкома ежеквартально анализирует и обобщает сведения
об итогах работы с книгами замечаний и предложений, представляемые
комитетами, управлениями, отделами облисполкома, городскими и
районными исполнительными комитетами, и готовит сводную информацию
об итогах работы с книгами замечаний и предложений за квартал по
форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции для доклада
председателю облисполкома.
ГЛАВА 6
АНАЛИЗ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОТЧЕТНОСТЬ. ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
90. Обращения граждан, поступившие в облисполком,
систематически анализируются отделом правового обеспечения и по
работе с обращениями граждан облисполкома, а в комитетах,
управлениях и отделах облисполкома - лицами, на которых возложена
обязанность ведения делопроизводства по обращениям граждан,
обобщаются в виде справки, статистических данных по формам согласно
приложениям 5-7 к настоящей Инструкции и передаются руководству
облисполкома, руководителям комитетов, управлений, отделов
облисполкома с целью своевременного выявления и устранения причин,
порождающих нарушение прав и законных интересов граждан, а также
совершенствования работы государственных органов.
91. Итоги работы с обращениями граждан заслушиваются на
заседаниях облисполкома, коллегий, совещаниях в комитетах,
управлениях и отделах облисполкома не реже двух раз в год.
92. При рассмотрении итогов работы с обращениями граждан за
полугодие и год анализируется работа с книгами замечаний и
предложений.
93. Вопросы работы с обращениями граждан, а также отдельные
обращения, при рассмотрении которых были допущены формализм и
волокита, при необходимости рассматриваются на совещаниях у
председателя, управляющего делами облисполкома, руководителей
комитетов, управлений, отделов облисполкома.
94. Обращения граждан и документы, связанные с их
рассмотрением и разрешением, в том числе и по личному приему
граждан, за период календарного года формируются в дела в
соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
95. Документы в делах располагаются в хронологическом порядке.
Каждое обращение и все документы по его рассмотрению и разрешению
составляют самостоятельную группу. В случае получения повторного
обращения или появления дополнительных документов они подшиваются к
данной группе документов.
96. Неисполненные обращения граждан, а также неправильно
оформленные документы в дела не подшиваются и возвращаются
исполнителю на доработку.
97. Срок хранения обращений граждан, документов по их
рассмотрению и разрешению - 5 лет (в случаях неоднократного
обращения - 5 лет с даты последнего рассмотрения).
В необходимых случаях в установленном порядке экспертной
комиссией может быть принято решение об увеличении срока хранения
или о постоянном хранении обращений граждан.
98. Решение экспертной комиссии об увеличении сроков хранения
подлежит обязательному утверждению управляющим делами облисполкома.
99. Дела, подлежащие постоянному и временному хранению,
передаются в архив облисполкома, комитетов, управлений, отделов
облисполкома через год после завершения делопроизводства по ним.
100. По истечении установленных сроков хранения документы по
обращениям граждан подлежат уничтожению в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке.
Приложение 1
к Инструкции
об организации работы
с обращениями граждан,
книгой замечаний и
предложений в Витебском
областном исполнительном
комитете
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
обращений граждан автоматизированной (электронной) базы данных
_________________________
(регистрационный номер)
_________________________
(дата поступления)
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Адрес места жительства и (или) работы: _____________________________
_____________________________________ телефон ______________________
Регион _____________________________________________________________
Вид обращения (индивидуальное, коллективное, анонимное) ____________
количество листов _______________
Вид поступления (письменно, устно) ________ Социальная группа автора
______________
Отметка о личном приеме ________ Отметка о выездном приеме _________
Фамилия, имя, отчество должностного лица, ведущего прием ___________
____________________________________________________________________
Содержание _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Тематика ___________________________________________________________
Дата и номер первого обращения ______________ тематика _____________
Корреспондент, дата, номер сопроводительного письма ________________
Отметка об особом контроле _____________ Резолюция _________________
____________________________________________________________________
Автор резолюции ____________________________________________________
Исполнитель ________________________________________________________
Дата направления _____ Срок исполнения ______ Дата исполнения ______
Ход рассмотрения ___________________________________________________
Результат рассмотрения _____________________________________________
Отметка о снятии с контроля ________________________________________
Документ подшит в дело № ___________________________________________
Приложение 2
к Инструкции
об организации работы
с обращениями граждан,
книгой замечаний и
предложений в Витебском
областном исполнительном
комитете
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
обращений граждан
№ _________________________
(регистрационный индекс)
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Адрес места жительства и (или) работы, контактный телефон: _________
____________________________________________________________________
Дата поступления ___________________________________________________
Количество листов __________________________________________________
Даты, индексы повторных обращений __________________________________
Корреспондент, дата и индекс сопроводительного письма ______________
Тематика ___________________________________________________________
Содержание _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Резолюция __________________________________________________________
____________________________________________________________________
Исполнитель ________________________________________________________
Документ направлен на исполнение ___________________________________
Дата направления _____ Срок исполнения _____ Дата исполнения _______
Ход рассмотрения ___________________________________________________
____________________________________________________________________
Результат решения (№ _______ дата ответа __________).
Отметка о снятии с контроля ________________________________________
Документ подшит в дело № ________ _____ л.
Приложение 3
к Инструкции
об организации работы
с обращениями граждан,
книгой замечаний и
предложений в Витебском
областном исполнительном
комитете
КНИГА
учета личного приема граждан
----T---------T----------T----------------T-------------T----------------T------------T-----------¬
¦ № ¦ Дата ¦ Фамилия, ¦Адрес места жи- ¦ Содержание ¦ Фамилия, имя, ¦ Содержание ¦ Отметка ¦
¦п/п¦ приема, ¦ имя, ¦тельства и (или)¦ вопроса ¦ отчество, ¦поручения по¦об исполне-¦
¦ ¦ время ¦ отчество ¦работы, контакт-¦ ¦должность лица, ¦ итогам ¦ нии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ный телефон ¦ ¦ ведущего прием ¦ приема ¦ ¦
L---+---------+----------+----------------+-------------+----------------+------------+------------
Приложение 4
к Инструкции
об организации работы
с обращениями граждан,
книгой замечаний и
предложений в Витебском
областном исполнительном
комитете
СВЕДЕНИЯ
об итогах работы с книгами (книгой) замечаний и предложений
в ______________________________________
за _____________________________________
------------T----------------------T-------------T--------T--------------T-----T-----------------T----------------T------------------¬
¦Наименова- ¦ Количество записей ¦ Количество ¦ По со- ¦ Рассмотрено ¦Нахо-¦ Результаты ¦ Количество ¦Количество привле-¦
¦ние комите-¦ в книгах ¦ записей ¦держанию¦ в сроки ¦дится¦ рассмотрения ¦ проверок ¦ ченных к админи- ¦
¦тов, управ-+----T-----------------+ ¦вопросов+------T-------+ на +------T-----T----+--------T-------+стративной ответс-¦
¦лений, от- ¦все-¦ в том числе ¦ ¦(группи-¦уста- ¦с нару-¦кон- ¦поло- ¦разъ-¦от- ¦в мест- ¦в под- ¦ твенности ¦
¦делов обли-¦ го +----T-----T------+-----T-------¦ровка по¦ нов- ¦шением ¦троле¦жите- ¦ясне-¦ка- ¦ных ис- ¦ведомс-+---------T--------+
¦ сполкома, ¦ ¦за- ¦пред-¦благо-¦отно-¦не от- ¦темати- ¦ленные¦устано-¦ ¦ льно ¦ но ¦зано¦полните-¦твенных¦в местных¦в подве-¦
¦ районов, ¦ ¦ме- ¦ложе-¦дарно-¦ ся- ¦ нося- ¦ ке) ¦Декре-¦вленных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ льных ¦струк- ¦исполни- ¦ домс- ¦
¦ городов ¦ ¦ча- ¦ ний ¦ стей ¦щихся¦щихся к¦ ¦ том ¦сроков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комите- ¦ турах ¦ тельных ¦твенных ¦
¦ ¦ ¦ний ¦ ¦ ¦к де-¦деяте- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тах ¦ ¦комитетах¦структу-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦яте- ¦льности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рах ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+----+----+-----+------+-----+-------+--------+------+-------+-----+------+-----+----+--------+-------+---------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦
+-----------+----+----+-----+------+-----+-------+--------+------+-------+-----+------+-----+----+--------+-------+---------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Приложение 5
к Инструкции
об организации работы
с обращениями граждан,
книгой замечаний и
предложений в Витебском
областном исполнительном
комитете
АНАЛИЗ
письменных и устных обращений граждан, поступивших в Витебский
облисполком за ________________________
(период)
(в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года)
----------------------------------------------T--------T-------------T-------------T--------------¬
¦ ¦Отчетный¦ Аналогичный ¦ Увеличение, ¦ Увеличение, ¦
¦ ¦ период ¦ период ¦ уменьшение ¦ уменьшение в ¦
¦ ¦ ¦предшествующе¦(+, -) по аб-¦ процентах к ¦
¦ ¦ ¦ го года ¦солютной ве- ¦ аналогичному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ личине ¦периоду пред- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ шествующего ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Поступило обращений - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ письменных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦ устных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Поступило обращений на личных приемах¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руководства облисполкома - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦ В том числе на выездных приемах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Количество выездных приемов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Принято граждан на выездных приемах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Поступило обращений по вопросам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦оплаты труда и соблюдения трудового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦бесхозяйственности и злоупотреблений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦реформирования, реорганизации и банкротства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦оплаты труда и соблюдения трудового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦бесхозяйственности и злоупотреблений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦реформирования, реорганизации и банкротства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Архитектуры и градостроительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦нарушения норм и правил застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦уплотнения городской застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦строительства гаражей, автостоянок, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мини-рынков и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Агропромышленного комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦оплаты труда и соблюдения трудового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦бесхозяйственности и злоупотреблений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦фермерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦реформирования, реорганизации, банкротства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Жилищно-коммунального хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦отопления и горячего водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦оплаты коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦благоустройства, отвода воды от домовладений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦работы коммунальных служб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦ремонта жилфонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Дорожного хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦содержания дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦строительства дорог, мостов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Транспортных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Услуг связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Газификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Топлива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Энергоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Торговли и услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Ценообразования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Физкультуры, спорта и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Охраны окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Лесного хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Последствий катастрофы на ЧАЭС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Землепользования и землеустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Садоводческих товариществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Личных подсобных хозяйств граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Занятости населения и труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦возмещения вреда, причиненного на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производстве, вопросы страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Предпринимательской деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦аренды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦обжалования действий должностных лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Социального обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦назначения и выплаты пенсий и пособий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦выделения спецавтотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦работы домов-интернатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦попечительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦выделения санаторных путевок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦оказания гуманитарной, адресной социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Жилищного законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦улучшения жилищных условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦индивидуального жилищного строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦нарушений жилищного законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦выделения субсидий и кредитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦выделения жилья социального пользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦обмена, статуса жилья, общежития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦жилищно-строительных кооперативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Законности и правопорядка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦жалоб на решения судов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦разъяснения норм законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦обеспечения общественного порядка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦работы правоохранительных органов, органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦юстиции, таможни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Работы органов государственного управления и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦работы исполнительных комитетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦нарушения законодательства об обращениях¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦административно-территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦переустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦награждения, присвоения званий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Деятельности общественных объединений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Деятельности религиозных объединений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦налогов, сборов, госпошлины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦ценных бумаг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦индексации чеков єЖильеЄ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Материальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦поступило обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦удовлетворено - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦сумма выплаченной материальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Другим вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦ВСЕГО вопросов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Коллективных обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Анонимных обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Повторных обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦ В том числе обоснованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Взято на контроль облисполкомом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Удовлетворено просьб - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦в процентном отношении от числа взятых на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦контроль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Обращений от инвалидов и участников войны,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов детства и общего заболевания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Поступило писем из вышестоящих органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦в процентном отношении от количества¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поступивших обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Администрация Президента Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦КГК Витебской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦КГК Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Национальное собрание Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Совет Министров Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Других органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+--------------+
¦Поступило писем из средств массовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------------------+--------+-------------+-------------+---------------
Приложение 6
к Инструкции
об организации работы
с обращениями граждан,
книгой замечаний и
предложений в Витебском
областном исполнительном
комитете
ДАННЫЕ
об обращениях граждан, поступивших в Витебский облисполком
(комитеты, управления, отделы облисполкома) из городов и районов
области
за ____________________________
(период)
в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года
-----------------------T------------T---------------------T--------------------T------------------¬
¦ Наименование района ¦ Отчетный ¦ Аналогичный период ¦ Увеличение, ¦ Увеличение, ¦
¦ и города ¦ период ¦предшествующего года ¦уменьшение (+, -) по¦ уменьшение в ¦
¦ ¦ ¦ ¦абсолютной величине ¦ процентном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отношении ¦
+----------------------+------------+---------------------+--------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Приложение 7
к Инструкции
об организации работы
с обращениями граждан,
книгой замечаний и
предложений в Витебском
областном исполнительном
комитете
ДАННЫЕ
об обращениях граждан, рассмотренных руководством Витебского
облисполкома (руководителями комитетов, управлений, отделов
облисполкома), принятых на личных приемах руководством облисполкома
(руководителями комитетов, управлений, отделов облисполкома)
за ____________________________
(период)
в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года
-------T-----------------T-----------------T-----------------T-----------------T-----------------¬
¦ Фами-¦Всего рассмотрено¦Количество личных¦Принято на личных¦Количество выезд-¦Принято на выезд-¦
¦ лия, ¦ письменных и ¦приемов в облис- ¦ приемах в облис-¦ных приемов граж-¦ ных личных при- ¦
¦ имя, ¦устных обращений ¦ полкоме ¦ полкоме ¦ дан ¦ емах ¦
¦отчес-¦ граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ тво +------T-------T--+------T-------T--+------T-------T--+------T-------T--+------T-------T--+
¦ ¦отчет-¦анало- ¦+ ¦отчет-¦анало- ¦+ ¦отчет-¦анало- ¦+ ¦отчет-¦анало- ¦+ ¦отчет-¦анало- ¦+ ¦
¦ ¦ ный ¦гичный ¦ ¦ ный ¦гичный ¦ ¦ ный ¦гичный ¦ ¦ ный ¦гичный ¦ ¦ ный ¦гичный ¦ ¦
¦ ¦период¦период ¦ ¦период¦период ¦ ¦период¦период ¦ ¦период¦период ¦ ¦период¦период ¦ ¦
¦ ¦ ¦ пред- ¦ ¦ ¦ пред- ¦ ¦ ¦ пред- ¦ ¦ ¦ пред- ¦ ¦ ¦ пред- ¦ ¦
¦ ¦ ¦шеству-¦ ¦ ¦шеству-¦ ¦ ¦шеству-¦ ¦ ¦шеству-¦ ¦ ¦шеству-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ющего ¦ ¦ ¦ ющего ¦ ¦ ¦ ющего ¦ ¦ ¦ ющего ¦ ¦ ¦ ющего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ года ¦ ¦ ¦ года ¦ ¦ ¦ года ¦ ¦ ¦ года ¦ ¦ ¦ года ¦ ¦
+------+------+-------+--+------+-------+--+------+-------+--+------+-------+--+------+-------+--+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦4 ¦ 5 ¦ 6 ¦7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10¦ 11 ¦ 12 ¦13¦ 14 ¦ 15 ¦16¦
+------+------+-------+--+------+-------+--+------+-------+--+------+-------+--+------+-------+--+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
|
