РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
29 декабря 2005 г. № 30-30
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И РЕКЛАМЫ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ В МОГИЛЕВСКОЙ
ОБЛАСТИ
На основании постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 22 апреля 1999 г. № 572 «Об утверждении Положения о
порядке размещения наружной рекламы» и постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2005 г. № 183 «Об
утверждении Комплекса мероприятий по развитию рекламного бизнеса с
учетом национальных интересов и иным вопросам совершенствования
рекламной деятельности» в целях упорядочения процессов размещения и
учета объектов наружной рекламы в Могилевской области Могилевский
областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке и условиях
взимания платы за размещение наружной рекламы на объектах
коммунальной собственности и рекламы на транспортных средствах в
Могилевской области.
2. Возложить:
2.1. контроль за:
соответствием наружной рекламы и рекламы на транспортных
средствах требованиям законодательства Республики Беларусь - на
управление торговли, общественного питания и бытовых услуг
Могилевского областного исполнительного комитета (далее - управление
торговли облисполкома);
содержанием, этичностью наружной рекламы и рекламы на
транспортных средствах - на управление идеологической работы
Могилевского областного исполнительного комитета;
соблюдением установленного порядка размещения наружной рекламы
как элемента архитектурно-планировочной среды и ее декоративно-
художественного оформления - на управление архитектуры Могилевского
областного исполнительного комитета (далее - управление архитектуры
облисполкома);
соблюдением установленного порядка размещения наружной рекламы
на объектах, представляющих историко-культурную ценность, либо в
зонах их охраны - на управление культуры Могилевского областного
исполнительного комитета;
установленным законодательством порядком размещения на
транспортных средствах рекламной информации - на управление
внутренних дел Могилевского областного исполнительного комитета;
2.2. функции по ведению реестра паспортов наружной рекламы и
размещению рекламных материалов на технических средствах наружной
рекламы, а также установке и демонтажу технических средств наружной
рекламы в установленном законодательством порядке - на
государственное унитарное коммунальное торгово-производственное
предприятие «Облторгреклама» (далее - ГУКТПП «Облторгреклама»).
3. Установить:
3.1. единую ставку платы за выдачу разрешений на размещение
наружной рекламы в размере 3 базовых величин;
3.2. что реклама (сюжет) до ее размещения на техническом
средстве наружной рекламы должна быть согласована с управлением
торговли облисполкома.
4. Городским и районным исполнительным комитетам:
4.1. при выдаче разрешений и заключении договоров на
размещение наружной рекламы на соответствующей территории
руководствоваться постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 22 апреля 1999 г. № 572 «Об утверждении Положения о
порядке размещения наружной рекламы» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г., № 35, 5/691) и постановлением
Министерства торговли Республики Беларусь от 21 апреля 2005 г. № 16
«Об утверждении формы паспорта наружной рекламы» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 86, 8/12611);
4.2. определить структурное подразделение, ответственное за
оформление и утверждение паспортов наружной рекламы, выдачу
предписаний на осуществление демонтажа технического средства
наружной рекламы в соответствии с действующим законодательством,
осуществление контроля за рекламной деятельностью, в том числе за
соответствие размещаемой (распространяемой) рекламы требованиям
законодательства Республики Беларусь, учет всех видов технических
средств наружной рекламы, заключение и исполнение договоров на
размещение наружной рекламы на технических средствах наружной
рекламы на объектах коммунальной, республиканской и частной
собственности;
4.3. обеспечить установление оценочных категорий городских
территорий с привязкой их к наименованию уличной дорожной сети;
4.4. утвердить схемы размещения наружной рекламы с указанием
конкретных мест установки технических средств, их видов,
предусмотрев предоставление мест размещения наружной рекламы,
имеющих особую социально-политическую значимость (площади,
центральные улицы и другие) для рекламы отечественных товаров
(работ, услуг) и социальной рекламы;
4.5. создать условия для увеличения доходной части местных
бюджетов за счет поступлений платы от наружной рекламы путем
предоставления отдельных мест размещения наружной рекламы на
конкурсной основе;
4.6. предусматривать включение в договоры на размещение
наружной рекламы условий о предоставлении рекламораспространителем
местному исполнительному и распорядительному органу:
рекламы, предполагаемой к размещению на технических средствах
наружной рекламы, для ознакомления;
документов, подтверждающих производство технических средств
наружной рекламы и размещаемой на них рекламы юридическими и (или)
физическими лицами Республики Беларусь и рекламирование товаров
(работ, услуг) гражданами Республики Беларусь, если в рекламе
используются образы людей;
4.7. в пятидневный срок обеспечить предоставление
утвержденного паспорта наружной рекламы в ГУКТПП «Облторгреклама»
для регистрации в реестре объектов действующей наружной рекламы
(далее - реестр);
4.8. возложить на государственную организацию, осуществляющую
деятельность в сфере наружной рекламы, либо на иные государственные
организации или организации с долей государства в их уставных фондах
не менее 51 процента функции по размещению рекламных материалов на
технических средствах наружной рекламы и иные функции в сфере
наружной рекламы в установленном порядке, а также предоставить этим
организациям права по осуществлению деятельности по установке
технических средств наружной рекламы, их демонтажу в случае
невыполнения распространителем наружной рекламы предписаний местного
исполнительного и распорядительного органа по их демонтажу, выданных
в соответствии с действующим законодательством, предоставлению
рекламных полей принадлежащих им технических средств наружной
рекламы для размещения рекламы.
5. Комитету экономики Могилевского областного исполнительного
комитета совместно с городскими и районными исполнительными
комитетами проводить работу среди отечественных производителей
товаров (работ, услуг) по активному размещению ими рекламы
производимых товаров (работ, услуг) на технических средствах
наружной рекламы, в том числе собственных, на территории республики
и области.
6. Признать утратившими силу:
решение Могилевского областного исполнительного комитета от 8
апреля 2004 г. № 10-31 «О некоторых вопросах размещения наружной
рекламы в Могилевской области» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 119, 9/3540);
решение Могилевского областного исполнительного комитета от 25
ноября 2004 г. № 27-46 «О внесении изменения и дополнения в решение
Могилевского областного исполнительного комитета от 8 апреля 2004 г.
№ 10-31» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2004 г., № 204, 9/3843).
7. Настоящее решение:
7.1. не влечет переоформления ранее выданных паспортов
наружной рекламы до окончания срока их действия;
7.2. вступает в силу с момента его официального опубликования.
8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
управление торговли облисполкома и управление архитектуры
облисполкома.
Председатель Б.В.Батура
Управляющий делами Г.А.Воронин
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
29.12.2005 № 30-30
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке и условиях взимания платы за размещение наружной рекламы
на объектах коммунальной собственности и рекламы на транспортных
средствах в Могилевской области
1. Инструкция о порядке и условиях взимания платы за
размещение наружной рекламы на объектах коммунальной собственности и
рекламы на транспортных средствах в Могилевской области (далее -
Инструкция) регулирует порядок определения размера платы, взимания
платы, применения понижающих коэффициентов и порядок перечисления
денежных средств за размещение наружной рекламы на объектах
коммунальной собственности и рекламы на транспортных средствах в
Могилевской области (далее - область).
2. За использование мест размещения наружной рекламы на
объектах коммунальной собственности области с распространителей
наружной рекламы взимается плата.
3. В настоящей Инструкции применяются следующие термины и
определения:
рекламное поле - натурный геометрический формат (габариты)
рекламно-изобразительной продукции;
вывеска - техническое средство наружной рекламы, расположенное
вдоль стены (вертикальной поверхности) здания (сооружения) и
предназначенное для предоставления информации о юридическом лице,
его филиале, представительстве или ином подразделении либо
физическом лице;
витрина - техническое средство наружной рекламно-
оформительской деятельности организаций, главным образом сферы
торговли и обслуживания, размещаемое в оконных проемах фасадов
зданий по принадлежности их владельцев (арендаторов).
4. Основанием для исчисления платы является наличие
зарегистрированного в установленном порядке паспорта наружной
рекламы и договора, заключенного между распространителем наружной
рекламы и собственником места размещения.
5. Взимание платы производится с момента завершения монтажа
(начала экспозиции) технического средства наружной рекламы, но не
позднее срока, указанного в паспорте наружной рекламы, если иное не
предусмотрено договором.
6. Размер платы за размещение наружной рекламы определяется по
следующей формуле:
Т = БС х S х П х К,
где БС - базовая ставка, размер которой определяется в зависимости
от категории территории размещения средства наружной рекламы;
S - площадь рекламного поля средства наружной рекламы
(квадратный метр);
П - период размещения средства наружной рекламы (месяц);
К - понижающий коэффициент.
7. В зависимости от категории территории размещения наружной
рекламы размеры базовой ставки составляют (за 1 квадратный метр
рекламного поля):
Категория территории Базовая ставка (евро)
Первая категория 20
Вторая категория 15
Третья категория 10
Четвертая категория 5
8. К базовой ставке могут применяться понижающие коэффициенты:
8.1. понижающий коэффициент, отражающий зависимость размера
платы от площади рекламного поля одной стороны технических средств
наружной рекламы:
Площадь Значение коэффициента К
рекламного поля
До 5 1
квадратных метров
От 5 до 18 5 х 1 + 0,5 х S1,
квадратных метров то есть:
5 квадратных метров учитываются
с коэффициентом 1,0;
остальная площадь - с коэффициентом 0,5
18 квадратных 5 х 1 + 0,5 х 13 + S2 х 0,4,
метров и свыше то есть:
5 квадратных метров учитываются
с коэффициентом 1,0;
13 квадратных метров - с коэффициентом 0,5;
остальная площадь - с коэффициентом 0,4,
где 5 < S1 < 18;
18 < S2;
8.2. понижающий коэффициент, стимулирующий внедрение более
сложных современных технологий:
при наличии внутреннего подсвета - 0,7;
для конструкций с автоматической сменой экспозиции,
электронных табло и других технологически сложных конструкций - 0,6;
8.3. понижающий коэффициент, учитывающий особенности
размещения отдельных типов средств наружной рекламы:
рекламные установки и средства, расположенные на крышах зданий
и сооружений, представляющие самостоятельную архитектурно-
эстетическую ценность в оформлении городской среды, - 0,7;
при размещении наружной рекламы на территориях (ограждениях,
строительных лесах) стройплощадок и других необустроенных местах -
0,5;
при размещении наружной рекламы в составе навесов на
остановках общественного транспорта утвержденного типа в комплексе с
объектами благоустройства и оборудования городской среды - 0,2;
8.4. понижающий коэффициент, применяемый при размещении
наружной рекламы товаров и услуг отечественных производителей, -
0,5;
8.5. понижающий коэффициент, применяемый при размещении
технических средств наружной рекламы на территориях:
городов районного подчинения - 0,5;
сельских населенных пунктов - 0,3;
8.6. понижающий коэффициент, применяемый при размещении одним
рекламораспространителем технических средств наружной рекламы, общая
площадь которых превышает 150 квадратных метров, - 0,5.
8.7. понижающий коэффициент, отражающий зависимость размера
платы от условий обзора технических средств наружной рекламы по ходу
движения транспортного средства вдоль автомобильных дорог и улиц
населенных пунктов (применяется только для отдельно стоящих
технических средств наружной рекламы с площадью стороны не менее 12
квадратных метров):
для стороны, при обзоре которой по ходу движения между
транспортным средством и техническими средствами наружной рекламы
имеется полоса встречного движения, - 0,7;
для стороны, обзор которой по ходу движения невозможен, - 0,3.
9. Размеры платы за 1 квадратный метр рекламного поля
определяются путем умножения базовой ставки на понижающие
коэффициенты, предусмотренные пунктом 8 настоящей Инструкции. При
наличии оснований для применения нескольких понижающих коэффициентов
к базовой ставке применяются все соответствующие понижающие
коэффициенты.
Понижающие коэффициенты не применяются:
при размещении рекламы алкогольных и табачных изделий;
при размещении рекламы на транспортных средствах.
10. Плата за использование в качестве рекламоносителей
транспортных средств взимается по принадлежности владельцами этих
транспортных средств на договорных условиях с рекламодателями.
11. Плата за размещение наружной рекламы не взимается в
следующих случаях:
при размещении рекламно-информационной продукции социально-
культурных и праздничных мероприятий, финансируемых из бюджета;
при размещении социальной рекламы, утвержденной в
установленном порядке;
при размещении рекламно-оформительских средств в виде вывесок,
в витринах, оконных и дверных проемах;
при размещении технических средств наружной рекламы на
внутренних территориях (дворах) организаций при отсутствии условий
пространственно-визуального восприятия данной рекламы с территорий и
объектов общегородского пользования;
при размещении рекламной продукции в виде наклеек, табличек и
тому подобного общей площадью рекламного поля до 0,1 квадратного
метра на 10 квадратных метров фасадной части объекта.
12. Плата за размещение технических средств наружной рекламы
со сменной рекламно-изобразительной продукцией взимается с момента
их установки на весь период размещения соответствующих
рекламоносителей независимо от наличия или отсутствия на них
рекламной продукции.
13. Юридические и физические лица вносят плату за размещение
наружной рекламы путем перечисления средств через учреждения банков.
Перечисление платы производится ежемесячно не позднее
последнего дня отчетного месяца в белорусских рублях по курсу
Национального банка Республики Беларусь на первое число отчетного
месяца, если иное не установлено договором.
14. Платежи зачисляются на раздел 31 подраздел 06 «Плата за
размещение наружной рекламы» бюджетной классификации Республики
Беларусь, утвержденной приказом Министерства финансов Республики
Беларусь от 27 декабря 1999 г. № 378 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2000 г., № 22, 8/2611).
|
